Kế hoạch 160/KH-UBND năm 2016 tiếp tục thực hiện Nghị quyết 45/NQ-CP về thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệ

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 160/KH-UBND

Hà Nội, ngày 25 tháng 8 năm 2016

Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ (để báo cáo);
- Thường trực TU (để báo cáo);
- Thường trực HĐND (để báo cáo);
- Chủ tịch UBNDTP (để báo cáo);
- Các PCT UBND TP;
- Các Thành viên BCĐ Thành phố;
- Văn phòng TU, Ban DV, Ban TC;
- Các sở, ban, ngành, đơn vị trực thuộc TP;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- UB MTTQ TP;
- Các tổ chức đoàn thể;
- VPUB: CVP, PCVP Phạm Chí Công, KGVX, NC, TH;
- Sở Nội vụ (5b);
- Lưu: VT.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Lê Hồng Sơn

STT

Nội dung

Cơ quan được giao nhiệm vụ chủ trì

(1)

(2)

(3)

I. Rà soát, bổ sung, hoàn thiện cơ chế, chính sách tạo cơ hội và điều kiện thuận lợi cho thanh niên được học tập, đào tạo không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và kỹ năng nghề nghiệp vươn lên ngang tầm với thanh niên các nước tiên tiến

1

Thực hiện các giải pháp khắc phục tình trạng bỏ học trong thanh, thiếu niên. Phấn đấu hoàn thành phổ cập giáo dục THCS mức độ 1, 2 và mức độ 3 theo Nghị định 20/2014/NĐ-CP ngày 24/3/2014 của Chính phủ về phổ cập giáo dục xóa mù chữ.

Sở Giáo dục và Đào tạo

Triển khai Quyết định số 1501/QĐ-TTg ngày 28/8/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Tăng cường giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức lối sống cho thanh niên, thiếu niên và nhi đồng giai đoạn 2015 - 2020”.

Củng cố và tăng cường đầu tư các Trung tâm học tập cộng đồng.

Xây dựng trường Chất lượng cao, phấn đấu đến năm 2020 đầu tư xây dựng và công nhận được 25 trường THCS và THPT chất lượng cao. Tham mưu để ban hành chính sách khuyến khích thành lập các cơ sở đào tạo nước ngoài tại Hà Nội đối với một số ngành cần thiết đáp ứng sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

2

Tiếp tục khuyến khích và tạo điều kiện cho thanh niên học tập lên bậc cao hơn, nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn nghiệp vụ và kỹ năng nghề nghiệp.

Sở Nội vụ

Xây dựng và tổ chức thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ nhằm hoàn thiện thể chế, chính sách đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng thanh niên, trong đó: tập trung cho các đối tượng là cán bộ, công chức, viên chức và doanh nhân trẻ trong độ tuổi thanh niên.

Khuyến khích và tạo điều kiện cho thanh niên đi nghiên cứu, học tập ở nước ngoài bằng nhiều hình thức khác nhau, trong đó: Tập trung lựa chọn các đối tượng là cán bộ, công chức, viên chức và doanh nhân trẻ trong độ tuổi thanh niên (10% tổng số chỉ tiêu) đưa đi đào tạo tại các nước phát triển; đồng thời, tăng cường công tác quản lý và sử dụng có hiệu quả những đối tượng sau khi được đào tạo ở nước ngoài trở về.

3

Triển khai thực hiện chương trình “Thắp sáng ước mơ tuổi trẻ Việt Nam vì dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh”; tổ chức để các nhà hoạt động xã hội có uy tín, các nhà khoa học, các anh hùng, các nhà giáo, các doanh nhân tiêu biểu giao lưu, đối thoại với thanh, thiếu niên giúp thế hệ trẻ xác định mục tiêu, lý tưởng sống, nuôi dưỡng ước mơ và hoài bão lớn.

Thành đoàn Hà Nội

Tăng cường giáo dục lý tưởng cách mạng, phẩm chất chính trị, đạo đức của thanh niên theo Chủ nghĩa Mác - Lê nin và Tư tưởng Hồ Chí Minh;

Có các biện pháp giáo dục nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm của thanh niên đối với xã hội, cộng đồng.

4

Rà soát, bổ sung, hoàn thiện cơ chế, chính sách đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng đối với thanh niên khuyết tật, thanh niên nhiễm HIV/AIDS, thanh niên sau cai nghiện ma túy và sau cải tạo.

Sở Lao động, Thương binh và Xã hội

5

Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho thanh thiếu niên, đặc biệt là pháp luật liên quan đến lĩnh vực hình sự, hành chính, hôn nhân, gia đình, lao động, văn hóa, môi trường, xã hội.

Sở Tư pháp

6

Sơ kết, đánh giá hiệu quả của chính sách tín dụng cho thanh niên vay để học tập trong các cơ sở đào tạo sau giáo dục phổ thông trên cơ sở đó kiến nghị, đề xuất giải pháp cho phù hợp với thực tế;

Ngân hàng chính sách xã hội Thành phố

II. Nâng cao chất lượng lao động, giải quyết việc làm, tăng thu nhập và cải thiện đời sống cho thanh niên

1

Xây dựng cơ chế, chính sách hướng dẫn thực hiện các chương trình, đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm; hoàn thiện chính sách đào tạo nghề, giải quyết việc làm đối với thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự, thanh niên nông thôn, thanh niên vùng sâu, vùng xa, vùng trọng điểm về quốc phòng an ninh; đẩy mạnh dạy nghề, phổ cập sơ cấp nghề cho thanh niên; khuyến khích thanh niên học và phát triển nghề truyền thống tại các địa phương, giải quyết việc làm tại chỗ ở vùng nông thôn; khuyến khích và hỗ trợ thanh niên đi lao động có thời hạn ở nước ngoài, đặc biệt là hỗ trợ thanh niên nông thôn đi lao động ở một số quốc gia có điều kiện phù hợp, trong đó: Có lồng ghép phát triển mô hình “Dạy nghề lưu động” gắn với giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn, quân nhân xuất ngũ nhằm tạo điều kiện cho thanh niên ở những vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, thanh niên đã hoàn thành nghĩa vụ quân sự được hưởng chính sách ưu đãi về học nghề và giải quyết việc làm.

Sở Lao động, Thương binh và Xã hội

Chủ động phối hợp với các cấp bộ đoàn tổ chức các hoạt động như: “Ngày hội tư vấn nghề nghiệp”, “Hội chợ việc làm”, gặp gỡ trao đổi giữa thanh niên với người sử dụng lao động để tạo cơ hội học nghề - lập nghiệp cho thanh niên.

2

Tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách ưu đãi, tạo môi trường cho thanh niên tích cực tham gia thực hiện các chương trình, mục tiêu, nhiệm vụ, đề án, dự án phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô; đặc biệt các khu vực khó khăn, vùng sâu, vùng xa.

Sở Nội vụ

Tập trung đào tạo để hình thành nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao, nhất là công nghệ thông tin, công nghệ mới đáp ứng yêu cầu của kinh tế tri thức, tạo mũi nhọn phát triển kinh tế, góp phần đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa.

3

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn các cơ quan báo chí, xuất bản của Thành phố, các cơ quan báo chí Trung ương ký Chương trình trình phối hợp cộng tác với Thành phố và hệ thống thông tin cơ sở đẩy mạnh và đổi mới hoạt động thông tin, truyền thông về chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các chương trình, kế hoạch, đề án của thành phố Hà Nội liên quan tới công tác thanh niên;

Sở Thông tin và Truyền thông

Tăng cường công tác quản lý nhà nước nhằm kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm những hành vi vi phạm trong hoạt động báo chí, xuất bản, thông tin điện tử trên mạng Internet có nội dung xấu ảnh hưởng tiêu cực đến thanh niên.

4

Ban hành chính sách khuyến khích và bố trí ngân sách địa phương cho các tổ chức, cá nhân đầu tư tại các khu công nghiệp, khu chế xuất thành lập các “Trung tâm hỗ trợ thanh niên công nhân, lao động trẻ” hoặc “Văn phòng hỗ trợ thanh niên công nhân”.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

5

Tiếp tục triển khai các chính sách tạo điều kiện và hỗ trợ về chỗ ở cho thanh niên làm việc tại các khu công nghiệp, khu chế xuất.

Sở Xây dựng

6

Tạo điều kiện cho thanh niên làm việc tại các khu công nghiệp, khu chế xuất tham gia sinh hoạt văn hóa, thể thao và các hình thức vui chơi giải trí với các tổ chức, đoàn thể nhân dân trên địa bàn.

Sở Văn hóa và Thể thao

7

Thường xuyên rà soát, hoàn thiện các quy định về cơ chế chính sách của thành phố trong lĩnh vực công thương nhằm khuyến khích các thành phần kinh tế phát triển sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm và tăng thu nhập cho thanh niên.

Sở Công thương

Tiếp tục triển khai các Chương trình xúc tiến thương mại, Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ, chương trình sản phẩm công nghiệp chủ lực,... hàng năm nhằm hỗ trợ cho các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố, đặc biệt chú trọng hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa tìm kiếm đối tác, thúc đẩy cơ hội mua bán hàng hóa và cung ứng dịch vụ, duy trì và mở rộng mạng lưới phân phối, thị trường tiêu thụ sản phẩm, mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, phát triển sản xuất kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp.

Tiếp tục triển khai các Chương trình Khuyến công nhằm khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp, cơ sở CNNT phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh phát triển nghề và làng nghề mới, giải quyết việc làm cho lao động nông thôn. Trong đó lồng ghép một số nội dung cụ thể:

Hàng năm, phối hợp với Thành đoàn Hà Nội:

- Hỗ trợ truyền nghề tiểu thủ công nghiệp cho lao động là các thanh niên tại các huyện ngoại thành Hà Nội.

- Hỗ trợ khởi sự doanh nghiệp cho các doanh nghiệp do thanh niên thành lập.

- Hỗ trợ tổ chức tập huấn các lớp quản trị kinh doanh và hội nhập kinh tế quốc tế cho thanh niên.

8

Nhân rộng mô hình tổ chức các “Đội trí thức trẻ tình nguyện tham gia phát triển nông thôn, miền núi”.

Thanh đoàn Hà Nội

Triển khai thực hiện Dự án “Tư vấn hỗ trợ thanh niên khởi sự doanh nghiệp và lập nghiệp”.

9

- Phát triển mô hình thanh niên làm kinh tế, mô hình khuyến nông, khuyến ngư.

- Nâng cao vai trò và ý thức của Thanh niên trong lĩnh vực an toàn vệ sinh thực phẩm trong sản xuất Nông nghiệp.

- Xây dựng cơ chế khuyến khích và hỗ trợ Thanh niên tham gia chuyển giao tiến bộ Khoa học kỹ thuật tiến tiến trong sản xuất Nông nghiệp.

Sở Nông Nghiệp và Phát triển nông thôn

10

Khuyến khích và hỗ trợ thanh niên tham gia hoạt động nghiên cứu khoa học và công nghệ.

Sở Khoa học và Công nghệ

Tổ chức cuộc thi sáng tạo thanh, thiếu niên, nhi đồng thành phố Hà Nội.

11

Hoàn thiện cơ chế chính sách nhằm phát huy hoạt động tình nguyện của thanh niên gắn với bảo vệ môi trường, phát triển kinh tế;

Sở Tài nguyên và Môi trường

12

Tiếp tục huy động, khai thác và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn quỹ quốc gia về việc làm, vốn từ Ngân hàng Chính sách Xã hội cho thanh niên vay giải quyết việc làm;

Ngân hàng chính sách xã hội Thành phố

III. Phát hiện, tuyển chọn, bố trí và sử dụng có hiệu quả tài năng trẻ trên tất cả các lĩnh vực tạo bước chuyển có tính đột phá trong công tác cán bộ

1

Tiếp tục thực hiện công tác quy hoạch, sử dụng công chức trong độ tuổi thanh niên để từng bước nâng tỷ lệ công chức lãnh đạo, quản lý trẻ ở các ngành, các cấp; đặc biệt cấp xã.

Sở Nội vụ

Xây dựng tiêu chuẩn và điều kiện để tuyển chọn, đào tạo và sử dụng cán bộ trẻ bổ sung đội ngũ cán bộ, công chức phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

Xây dựng và thực hiện cơ chế, chính sách sử dụng và đãi ngộ hợp lý để thu hút tài năng trẻ đang học tập, công tác, sinh sống tại nước ngoài tham gia phát triển đất nước;

2

Hàng năm tổ chức các chương trình về nguồn cho thanh niên kiều bào tìm hiểu lịch sử, văn hóa Việt Nam, tình hình trong nước và các hoạt động giao lưu giữa thanh niên trong nước và thanh niên kiều bào và giữa thanh niên kiều bào với nhau nhằm giáo dục truyền thống yêu nước, niềm tự hào dân tộc, giữ gìn bản sắc dân tộc Việt, góp phần xây dựng cộng đồng vững mạnh và hướng về quê hương.

Sở Ngoại vụ

Tăng cường công tác quan hệ quốc tế, mở rộng ngoại giao nhân dân, giao lưu với thanh niên thế giới đế nâng tầm nhìn cho thanh niên Viêt Nam.

IV. Tiếp tục xây dựng môi trường xã hội lành mạnh, tạo điều kiện cho thanh niên nâng cao đời sống văn hóa tinh thần để phát triển toàn diện

1

Đầu tư nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn để chủ động nắm bắt được nhận thức, thái độ và dự báo tình hình tư tưởng của thanh niên, làm cơ sở cho việc đề xuất các chủ trương, chính sách giáo dục, bồi dưỡng và phát triển thanh niên.

Thành đoàn Hà Nội

Triển khai các hoạt động và các Đề án cụ thể như: “Đoàn Thanh niên tham gia giữ gìn trật tự an toàn giao thông”, “Thanh niên tham gia bảo vệ dòng sông quê hương”, “Cai nghiện ma túy đối với thanh niên và giải quyết việc làm cho thanh niên sau cai nghiện”, “Phong trào đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, phòng chống bạo lực gia đình”.

Đổi mới, nâng cao chất lượng hệ thống báo chí, nhà xuất bản của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam.

Chủ động phối hợp với các cơ quan Trung ương, Thành phố của các đoàn thể tổ chức bình chọn và trao các giải thưởng, học bổng phát triển tài năng trẻ hàng năm nhằm tôn vinh những thanh niên có nhiều thành tích, đạt các giải cao trong các kỳ thi quốc gia, khu vực, quốc tế và có nhiều sáng kiến trong học tập, công tác. Trên cơ sở đó, phát hiện tài năng, bồi dưỡng, nhân rộng các điển hình tiên tiến xuất sắc trong thanh niên Việt Nam trên tất cả các lĩnh vực.

2

Triển khai các hoạt động thực hiện Đề án “Đấu tranh và bảo vệ thanh niên, thiếu niên bị các thế lực thù địch gây chia rẽ”; đẩy mạnh việc tuyên truyền nhằm giúp thanh niên, thiếu niên hiểu rõ và tích cực đấu tranh với âm mưu diễn biến hòa bình của các thế lực thù địch.

Công an Thành phố

Nâng cao hơn nữa hiệu quả đấu tranh phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội, bảo đảm trật tự an toàn giao thông, trật tự đô thị, bảo vệ môi trường trong thanh niên.

3

Tiếp tục chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các chiến lược, chương trình mục tiêu quốc gia về dân số, sức khỏe, phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội, phòng chống HIV/AIDS trong thanh niên.

Sở Y tế

4

Ban hành cơ chế, chính sách khuyến khích các cơ quan, tổ chức hoạt động văn hóa, văn học nghệ thuật, xuất bản, báo chí sáng tác và phổ biến các công trình, tác phẩm có giá trị cao để giáo dục thế hệ trẻ.

Sở Văn hóa và thể thao

Tăng cường quản lý văn hóa, xử lý kịp thời những sai phạm và ngăn chặn các tác phẩm có nội dung không lành mạnh tác động xấu đến thanh niên.

Hoàn thiện và đưa vào áp dụng quy chế quản lý, hoạt động thiết chế văn hóa trên địa bàn Thành phố. Phấn đấu đến năm 2020, 100% làng, tổ dân phố trên địa bàn Thành phố có nhà văn hóa phục vụ nhu cầu sinh hoạt văn hóa của nhân dân trong đó có bộ phận thanh thiếu niên.

Xây dựng cơ chế, chính sách xã hội hóa trong đầu tư xây dựng các thiết chế văn hóa, thể thao. Phát huy hiệu quả của hệ thống này trong công tác tập hợp, giáo dục thanh thiếu niên.