Hướng dẫn 78-HD/BTGTW năm 2022 về tổ chức nghiên cứu, học tập, quán triệt và tuyên truyền Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII do Ban Tuyên giáo Trung ương ban hành

HƯỚNG DẪN

TỔ CHỨC NGHIÊN CỨU, HỌC TẬP, QUÁN TRIỆT VÀ TUYÊN TRUYỀN NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ LẦN THỨ SÁU BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XIII

Thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII; Ban Tuyên giáo Trung ương ban hành Hướng dẫn tổ chức nghiên cứu, học tập, quán triệt và tuyên truyền Nghị quyết như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Giúp cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội các cấp và cán bộ, đảng viên nắm vững những nội dung cốt lõi, những điểm mới trong các văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII.

- Xây dựng chương trình, kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII để đưa Nghị quyết vào cuộc sống nhanh chóng, hiệu quả.

- Tuyên truyền rộng rãi những nội dung cơ bản, cốt lõi của Nghị quyết trong các tầng lớp nhân dân.

- Tăng cường đấu tranh phòng, chống các quan điểm sai trái, thù địch, nhận thức lệch lạc.

2. Yêu cầu

- Việc nghiên cứu, học tập, quán triệt và tuyên truyền Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII phải được tiến hành khẩn trương, nghiêm túc, chất lượng, hiệu quả. Tăng cường đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện.

- Cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu các cấp, các ngành chịu trách nhiệm về chất lượng tổ chức nghiên cứu, học tập, quán triệt, tuyên truyền và xây dựng Chương trình hành động; thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

- Công tác tuyên truyền Nghị quyết cần được tiến hành thường xuyên, toàn diện, đồng bộ, thống nhất, kịp thời, phong phú, sinh động.

II. NỘI DUNG, ĐỐI TƯỢNG, HÌNH THỨC NGHIÊN CỨU, HỌC TẬP, QUÁN TRIỆT VÀ TUYÊN TRUYỀN

1. Về nội dung, tài liệu nghiên cứu, học tập, quán triệt và tuyên truyền

1.1. Nội dung nghiên cứu, học tập, quán triệt và tuyên truyền

- Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII về “Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới”;

- Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII về “Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn mới”;

- Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII về “Tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”;

- Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII về “Định hướng Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050”.

1.2. Tài liệu Hội nghị

- Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII;

- Tài liệu Nghiên cứu các văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII (Dùng cho cán bộ chủ chốt và báo cáo viên);

- Tài liệu Học tập các văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII (Dùng cho cán bộ, đảng viên ở cơ sở);

- Tài liệu Hỏi - đáp các văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII (Dùng cho đoàn viên, hội viên các tổ chức chính trị - xã hội và tuyên truyền trong Nhân dân);

- Bài giảng của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước báo cáo tại Hội nghị toàn quốc (nếu có).

- Các tài liệu có liên quan của địa phương, cơ sở (nếu có).

2. Về đối tượng, hình thức nghiên cứu, học tập, quán triệt, tuyên truyền

2.1. Đối tượng

Cán bộ, đảng viên trong toàn Đảng có trách nhiệm nghiên cứu, học tập, quán triệt Nghị quyết; Nhân dân được tuyên truyền, phổ biến những nội dung cốt lõi của các văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII.

2.2. Hình thức nghiên cứu, học tập, quán triệt

- Kết hợp nghiên cứu, học tập, quán triệt tại Hội nghị với tự học, tự nghiên cứu tài liệu.

- Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII tổ chức theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến, kết nối đường truyền từ Trung ương tới cơ sở (ở những nơi có điều kiện).

- Hội nghị do tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương chỉ đạo tổ chức bằng hình thức phù hợp cho từng đối tượng cụ thể ở cơ sở, những cán bộ, đảng viên chưa được tham gia học tập tại Hội nghị toàn quốc.

III. THỜI GIAN NGHIÊN CỨU, HỌC TẬP, QUÁN TRIỆT

1. Hội nghị toàn quốc do Bộ Chính trị, Ban Bí thư tổ chức

- Ban Tuyên giáo Trung ương chủ trì phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương, Ban Nội chính Trung ương, Ban Kinh tế Trung ương, Văn phòng Trung ương Đảng, Ban Cán sự đảng Chính phủ, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Quốc hội xây dựng Kế hoạch tổ chức Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII (ban hành Kế hoạch riêng).

- Các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương: Kết nối đường truyền với Hội nghị toàn quốc cho các đại biểu theo Kế hoạch của Ban Tuyên giáo Trung ương. Đề nghị mở rộng thành phần và điểm cầu đến cơ sở khi điều kiện hội trường và đường truyền cho phép.

- Thời gian nghiên cứu, học tập, quán triệt: 2,5 ngày (trong đó, 02 ngày nghiên cứu, học tập, quán triệt; 0,5 ngày dành cho các tỉnh, thành ủy và Đảng ủy trực thuộc Trung ương triển khai chương trình hành động thực hiện Nghị quyết); hoàn thành trong tháng 11/2022.

2. Đối với các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương

- Các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương chỉ đạo tổ chức các hội nghị nghiên cứu, học tập, quán triệt Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII cho từng đối tượng cụ thể, từ cấp tỉnh tới cấp cơ sở, những cán bộ, đảng viên chưa được tham gia học tập tại Hội nghị toàn quốc bằng hình thức phù hợp (trực tuyến hoặc kết hợp trực tiếp với trực tuyến). Đồng chí bí thư cấp ủy, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trực tiếp làm báo cáo viên.

- Thời gian nghiên cứu, học tập, quán triệt: 2 ngày (trong đó, 1,5 ngày nghiên cứu, học tập, quán triệt; 0,5 ngày triển khai chương trình hành động thực hiện Nghị quyết); hoàn thành trong tháng 12/2022.

3. Đối với các ban, bộ, ngành, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Trung ương

- Đề nghị kết nối với điểm cầu Trung ương và thực hiện theo Kế hoạch của Ban Tuyên giáo Trung ương (trừ các đồng chí lãnh đạo cấp ủy, chính quyền dự tại điểm cầu Trung ương). Thành phần điểm cầu ban, bộ, ngành, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Trung ương do cấp ủy quyết định và có thể mở rộng thành phần, điểm cầu cơ sở nếu điều kiện hội trường và đường truyền cho phép.

- Tổ chức Hội nghị nghiên cứu, học tập, quán triệt Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII cho cán bộ, đảng viên và các đối tượng chưa được tham gia học tập tại Hội nghị toàn quốc bằng hình thức phù hợp. Báo cáo viên là các đồng chí bí thư, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị.

- Thời gian nghiên cứu, học tập, quán triệt: 02 ngày (trong đó, 1,5 ngày nghiên cứu, học tập, quán triệt; 0,5 ngày triển khai chương trình hành động thực hiện Nghị quyết); hoàn thành trong tháng 12/2022.

4. Đối với các lực lượng vũ trang

- Đảng bộ các cấp trong Quân đội và Công an tổ chức nghiên cứu, học tập, quán triệt Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII theo kế hoạch của Quân ủy Trung ương và Đảng ủy Công an Trung ương.

- Đối với những đối tượng chưa được nghiên cứu, học tập, quán triệt tại Hội nghị toàn quốc, Quân ủy Trung ương và Đảng ủy Công an Trung ương mở các hội nghị nghiên cứu, học tập, quán triệt Nghị quyết bằng hình thức phù hợp.

- Thời gian nghiên cứu, học tập, quán triệt: 02 ngày (trong đó, 1,5 ngày nghiên cứu, học tập, quán triệt; 0,5 ngày triển khai chương trình hành động thực hiện Nghị quyết); hoàn thành trong tháng 12/2022.

5. Đối với Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội

- Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội căn cứ các văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII và các tài liệu do Ban Tuyên giáo Trung ương chủ trì biên soạn, tổ chức học tập, phổ biến sâu, rộng nội dung Nghị quyết đến từng đoàn viên, hội viên; tổ chức các hội nghị nghiên cứu, học tập, quán triệt Nghị quyết cho các đối tượng chưa được học tập tại Hội nghị toàn quốc bằng các hình thức phù hợp.

- Tổ chức giới thiệu nội dung các văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII cho các chức sắc tôn giáo, cá nhân tiêu biểu với hình thức và quy mô phù hợp.

- Thời gian nghiên cứu, học tập, quán triệt: 02 ngày (trong đó, 1,5 ngày nghiên cứu, học tập, quán triệt; 0,5 ngày triển khai chương trình hành động thực hiện Nghị quyết); hoàn thành trong tháng 12/2022.

6. Đối với Đảng bộ Bộ ngoại giao

- Xây dựng Kế hoạch tổ chức nghiên cứu, học tập, quán triệt Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII cho đội ngũ cán bộ, đảng viên đang công tác, học tập ở nước ngoài bằng hình thức phù hợp.

- Thời gian nghiên cứu, học tập, quán triệt: 02 ngày (trong đó, 1,5 ngày nghiên cứu, học tập, quán triệt; 0,5 ngày triển khai chương trình hành động thực hiện Nghị quyết); hoàn thành trong tháng 12/2022. Ở những địa bàn có điều kiện đặc thù, hoàn thành trong tháng 01 năm 2023. (Báo cáo về Ban Tuyên giáo Trung ương trước ngày 31/01/2023).

IV. XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT

- Các tỉnh ủy, thành ủy, các ban cán sự đảng, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc Trung ương xây dựng Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII có hướng dẫn, lộ trình để triển khai thực hiện gắn với chức năng, nhiệm vụ và điều kiện thực tế của địa phương, cơ quan, đơn vị, thể hiện quyết tâm đổi mới, sáng tạo và đảm bảo khả thi, thiết thực, hiệu quả. Chỉ đạo chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp xây dựng Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết của cấp mình, cụ thể hóa bằng các đề án, kế hoạch theo từng lĩnh vực và các điều kiện bảo đảm cho việc triển khai thực hiện Nghị quyết.

- Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, tổ chức chính trị - xã hội các cấp chủ trì thảo luận Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết để bổ sung, hoàn thiện và ban hành triển khai thực hiện theo lộ trình. Hằng năm kiểm tra tiến độ thực hiện chương trình hành động đã đề ra.

V. TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN NGHỊ QUYẾT TRONG CÁC TẦNG LỚP NHÂN DÂN

- Các cấp ủy chỉ đạo tổ chức đảng ở cơ sở căn cứ vào Tài liệu hỏi - đáp các văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII do Ban Tuyên giáo Trung ương biên soạn đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng bằng các hình thức đa dạng, phù hợp; tuyên truyền, phổ biến qua sinh hoạt của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội...

- Các cơ quan báo chí, truyền thông từ Trung ương đến địa phương chủ động xây dựng kế hoạch, có chuyên trang, chuyên mục phổ biến, tuyên truyền sâu rộng các văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Cấp ủy, tổ chức đảng, bí thư cấp ủy các cấp

- Chỉ đạo và xây dựng kế hoạch tổ chức nghiên cứu, học tập, quán triệt và tuyên truyền Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII cho từng đối tượng cụ thể ớ cấp mình bảo đảm nghiêm túc, thiết thực, hiệu quả, an toàn.

- Đồng chí bí thư cấp ủy trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, chủ trì và chịu trách nhiệm về chất lượng nghiên cứu, học tập, quán triệt, tuyên truyền, xây dựng Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết của cấp ủy; trực tiếp truyền đạt các nội dung Nghị quyết và chủ trì thảo luận, thông qua Chương trình hành động của cấp mình.

2. Ban cán sự đảng, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc Trung ương, ban, bộ, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các đơn vị sự nghiệp Trung ương

- Quán triệt và vận dụng sáng tạo những quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trong các văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII để cụ thể hóa thành Chương trình hành động thiết thực.

- Chương trình hành động phải được thực hiện thông qua các kế hoạch công tác, các đề án, dự án, kế hoạch dài hạn, trung hạn và ngắn hạn.

- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc khẩn trương xây dựng Kế hoạch thực hiện Nghị quyết phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao để triển khai thực hiện.

3. Ban Tuyên giáo Trung ương và ban tuyên giáo các cấp

- Ban Tuyên giáo Trung ương:

Chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương, Ban Nội chính Trung ương, Ban Kinh tế Trung ương, Văn phòng Trung ương Đảng, Ban Cán sự Đảng Chính phủ, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Quốc hội xây dựng Kế hoạch tổ chức Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII.

Xây dựng Hướng dẫn nghiên cứu, học tập, quán triệt và tuyên truyền Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII.

Chỉ đạo các cơ quan báo chí, phương tiện thông tin đại chúng đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, phổ biến rộng rãi trong các tầng lớp nhân dân về những nội dung cơ bản của các văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII.

Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Nghị quyết và định kỳ báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư về chất lượng, hiệu quả việc nghiên cứu, học tập, quán triệt và tuyên truyền thực hiện Nghị quyết.

- Ban Tuyên giáo các cấp:

Cụ thể hóa Hướng dẫn, Kế hoạch của Ban Tuyên giáo Trung ương đã ban hành; tham mưu với cấp ủy tổ chức các hội nghị nghiên cứu, học tập, quán triệt Nghị quyết thiết thực, hiệu quả, thực chất và an toàn; phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu xây dựng Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII của cấp ủy.

Theo dõi, kiểm tra, giám sát và định kỳ báo cáo với Ban Tuyên giáo Trung ương việc thực hiện Hướng dẫn này.

Sau Hội nghị toàn quốc, các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương gửi báo cáo kết quả nghiên cứu, học tập, quán triệt Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về Ban Tuyên giáo Trung ương (qua Vụ Lý luận chính trị) để tổng hợp báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư chậm nhất trước 05/01/2023.

Trong quá trình triển khai thực hiện, các tỉnh ủy, thành ủy, ban đảng, ban cán sự đảng, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc Trung ương, các cơ quan, đơn vị, tổ chức đảng báo cáo những vấn đề phát sinh (nếu có) về Ban Tuyên giáo Trung ương (qua Vụ Lý luận chính trị) để theo dõi, kiểm tra, đôn đốc và báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư./.