Hướng dẫn 01/HD-CS giải quyết chế độ bệnh binh đối với quân nhân là người dân tộc ít người thuộc tỉnh Quảng Trị, Thừa Thiên - Huế (Quân khu 4) và tỉnh thuộc địa bàn Quân khu 5 tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước, về địa phương trước ngày 10 tháng 01 năm 1982 do Cục Chính sách ban hành

HƯỚNG DẪN

VỀ VIỆC GIẢI QUYẾT CHẾ ĐỘ BỆNH BINH ĐỐI VỚI QUÂN NHÂN LÀ NGƯỜI DÂN TỘC ÍT NGƯỜI THUỘC TỈNH QUẢNG TRỊ, THỪA THIÊN - HUẾ (QUÂN KHU 4) VÀ CÁC TỈNH THUỘC ĐỊA BÀN QUÂN KHU 5 THAM GIA KHÁNG CHIẾN CHỐNG MỸ CỨU NƯỚC, VỀ ĐỊA PHƯƠNG TRƯỚC NGÀY 10 THÁNG 01 NĂM 1982

Căn cứ công văn số 4558/LĐTBXH-NCC ngày 05 tháng 12 năm 2008 của Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội về việc thống nhất với Bộ Quốc phòng những nội dung trong công văn chỉ đạo hướng dẫn thực hiện chế độ đối với quân nhân là người dân tộc ít người tỉnh Quảng Trị, Thừa Thiên-Huế (Quân khu 4) và các tỉnh thuộc địa bàn Quân khu 5 tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước, về địa phương trước ngày 10 tháng 01 năm 1982;

Căn cứ Công văn số 6572/BQP-CT ngày 15 tháng 12 năm 2008 của Bộ Quốc phòng về việc chỉ đạo Quân khu 4, Quân khu 5 tiếp tục giải quyết chế độ đối với quân nhân là người dân tộc ít người thuộc các địa bàn nêu trên;

Sau khi đã thống nhất với Cục Người có công, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Công văn số 1282/NCC ngày 30 tháng 12 năm 2008), Cục Chính sách - Tổng cục Chính trị hướng dẫn thực hiện như sau:

1. Đối tượng

1.1. Đối tượng áp dụng

Quân nhân là người dân tộc ít người thuộc tỉnh Quảng Trị,  Thừa Thiên - Huế (Quân khu 4) và các tỉnh thuộc địa bàn Quân khu 5 tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước, đã về địa phương trước ngày ban hành Luật Nghĩa vụ quân sự, Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam (ngày 10 tháng 01 năm 1982) chưa hưởng chế độ hưu trí, chế độ trợ cấp mất sức lao động hàng tháng, trợ cấp phục viên, xuất ngũ, nay giám định suy giảm khả năng lao động do bệnh tật từ 61% trở lên.

1.2. Đối tượng không áp dụng

- Quân nhân sau khi về địa phương đã tham gia tổ chức phản động chống lại chính quyền hoặc phạm tội xâm phạm an ninh quốc gia hoặc phạm tội khác bị phạt tù chung thân;

- Quân nhân là người xuất cảnh trái phép hiện đang định cư ở nước ngoài;

- Quân nhân đi tập kết ở miền Bắc theo Hiệp định Giơnevơ (1954) trở về miền Nam trước ngày 30/4/1975 nhưng không tham gia phục vụ trong quân đội nhân dân;

- Quân nhân là người dân tộc ít người ở miền Bắc chuyển vào miền Nam sinh sống sau ngày 30/4/1975.

2. Chế độ

Đối tượng quy định tại điểm 1.1, Mục 1 Hướng dẫn này, suy giảm khả năng lao động do bệnh tật từ 61% trở lên được hưởng chế độ bệnh binh theo quy định pháp luật hiện hành. Trợ cấp bệnh binh được hưởng từ ngày Bộ Tư lệnh Quân khu ký quyết định cấp giấy chứng nhận bệnh binh.

Trường hợp suy giảm khả năng lao động do bệnh tật dưới 61% thì được thực hiện chế độ theo quy định đối với các đối tượng tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước, nếu đủ điều kiện (Quyết định số 290/2005/QĐ-TTg ngày 08/11/2005, Quyết định số 188/2007/QĐ-TTg ngày 06/12/2007, Quyết định số 142/2008/QĐ-TTg ngày 27/10/2008 của Thủ tướng Chính phủ).

3. Hồ sơ

3.1. Hồ sơ hưởng chế độ (bàn giao cho ngành Lao động - Thương binh và Xã hội địa phương) theo quy định tại Thông tư số 166/2006/TT-BQP ngày 28/9/2006 của Bộ Quốc phòng, gồm:

- Bản khai cá nhân (Mẫu số 1);

- Giấy chứng nhận bệnh tật (Mẫu số 6-BB1) do Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, thành phố ký;

- Biên bản giám định bệnh tật của Hội đồng giám định y khoa Quân khu (Mẫu số 6- BB2);

- Quyết định cấp giấy chứng nhận và trợ cấp bệnh binh (Mẫu số 6-BB3) do Chính uỷ (hoặc phó Chính uỷ) quân khu ký;

- Phiếu trợ cấp bệnh binh (Mẫu số 6-BB4) do Cục Chính trị quân khu ký;

- Giấy giới thiệu di chuyển hồ sơ và trợ cấp, phụ cấp ưu đãi người có công (Mẫu số 5-TB6) do Cục Chính trị quân khu ký.

3.2. Hồ sơ xét hưởng chế độ, gồm:

3.2.1. Đối với đối tượng đã lập hồ sơ trước ngày 01/01/2009, thì bổ sung:

+ Phiếu xác minh (mới);

+ Bản sao giấy Chứng minh thư nhân dân (nếu có) hoặc xác nhận của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi cư trú.

3.2.2. Đối với đối tượng lập hồ sơ từ ngày 01/01/2009 trở đi, hồ sơ xét hưởng chế độ, gồm:

+ Bản khai cá nhân (Mẫu số 1);

+ Biên bản Hội nghị Liên tịch thôn (bản, buôn) (Mẫu số 2);

+ Biên bản xét duyệt Hội nghị Cựu Chiến binh (Mẫu số 3);

+ Công văn đề nghị của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (Mẫu số 4);

+ Công văn đề nghị Ban Chỉ huy quân sự cấp huyện (Mẫu số 5);

+ Bản sao giấy Chứng minh thư nhân dân (nếu có) hoặc xác nhận của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi cư trú.

4. Tổ chức thực hiện

4.1. Đối với đối tượng đã lập hồ sơ trước ngày 1/1/2009, hiện đang quản lý tại cơ quan quân sự từ cấp huyện trở lên, thực hiện như sau:

- Các cơ quan, đơn vị chuyển danh sách đối tượng đã lập hồ sơ theo từng địa phương để các xã tổ chức rà soát tình hình biến động kể từ khi lập hồ sơ đến nay (sống, chết, di biến động nơi cư trú, chấp hành chính sách...);

- Lập lại phiếu xác minh thay phiếu xác minh cũ;

- Phối hợp với ngành Lao động - Thương binh và Xã hội, xem xét, kết luận đối tượng; hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định (cấp giấy chứng nhận bệnh tật ...); báo cáo quân khu thẩm định, giám định.

4.2. Đối với đối tượng lập hồ sơ từ ngày 1/1/2009 trở đi, thực hiện như sau:

4.2.1. Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn:

- Chỉ đạo việc tuyên truyền, phổ biến rộng rãi trong nhân dân về đối tượng, điều kiện, chế độ hưởng và hướng dẫn đối tượng lập hồ sơ;

- Chỉ đạo các thôn, bản, buôn tổ chức xét duyệt công khai, dân chủ, chặt chẽ, chính xác; đề nghị Hội Cựu chiến binh xem xét, xác nhận đối với từng trường hợp;

- Chỉ đạo Ban chỉ huy quân sự xã tiếp nhận hồ sơ đối tượng; tổ chức xét duyệt (Hội đồng xét duyệt là Hội đồng chính sách đã được lập để thực hiện Quyết định 290/2005/QĐ-TTg, Quyết định 188/2007/QĐ-TTg...); tổng hợp danh sách, hồ sơ (3 bộ) đối tượng đủ điều kiện, báo cáo Ban chỉ huy quân sự huyện;

- Giải quyết các kiến nghị, thắc mắc, khiếu kiện nếu có.

4.2.2. Ban chỉ huy quân sự huyện, thị xã:

- Chủ trì phối hợp với các cơ quan chức năng tham mưu giúp Ủy ban nhân dân huyện tuyên truyền, phổ biến, tổ chức thực hiện ở các cấp; trực tiếp theo dõi xét duyệt ở cấp xã;

- Tiếp nhận hồ sơ theo đề nghị của ủy ban nhân dân các xã; phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội rà soát đối tượng;

- Xác nhận thời gian công tác trong quân đội cho đối tượng trên cơ sở hồ sơ lưu trữ tại cơ quan (nếu có);

- Tổng hợp danh sách; báo cáo bằng văn bản, hồ sơ từng trường hợp về Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, thành phố;

- Giải quyết các vướng mắc, phát sinh nếu có.

4.2.3. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, thành phố:

- Chủ trì phối hợp với các cơ quan chức năng tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức tuyên truyền, phổ biến, tổ chức thực hiện ở các cấp; trực tiếp chỉ đạo xét duyệt hồ sơ ở cấp huyện;

- Tiếp nhận hồ sơ đề nghị của Ban Chỉ huy quân sự huyện chuyển đến, phối hợp với Sở Lao động-Thương binh và Xã hội rà soát đối tượng lần cuối, nếu đủ điều kiện thì cấp giấy chứng nhận bệnh tật chuyển về quân khu thẩm định, giới thiệu giám định;

- Bàn giao hồ sơ bệnh binh cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh nơi đối tượng cư trú trong thời gian 45 ngày kể từ ngày Bộ Tư lệnh quân khu ký Quyết định để thực hiện chế độ;

- Đối với đối tượng có tỷ lệ suy giảm khả năng lao động do bệnh tật dưới 61% thì chỉ đạo lập hồ sơ giải quyết chính sách như đối với quân nhân tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước theo quy định hiện hành;

- Chủ trì phối hợp với ngành Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan liên quan kiểm tra, xác minh, giải quyết những vướng mắc tại địa phương;

- Lưu danh sách đối tượng hưởng chế độ thuộc địa phương quản lý.

4.2.4. Cục Chính trị quân khu:

- Chỉ đạo cơ quan chức năng tiếp nhận hồ sơ do Bộ chỉ huy quân sự tỉnh chuyển đến; tổ chức thẩm định; giới thiệu đến Hội đồng y khoa quân khu giám định theo quy định;

- Căn cứ kết quả giám định, trình Bộ Tư lệnh quân khu ký Quyết định cấp giấy chứng nhận và trợ cấp bệnh binh;

- Ký Phiếu trợ cấp bệnh binh và Giấy giới thiệu về Sở Lao động-Thương binh và Xã hội nơi đối tượng cư trú để thực hiện chế độ;

- Chỉ đạo Phòng Chính sách quân khu đăng ký quản lý hồ sơ theo quy định; chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng giải quyết những vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện.

4.2.5. Hội đồng giám định y khoa quân khu:

Tổ chức giám định kịp thời, thuận lợi cho đối tượng theo quy định; thẩm quyền giám định thực hiện theo quy định tại Quyết định số 1636/QĐ-QP ngày 05/10/1996 của Bộ Quốc phòng và Hướng dẫn số 1272/QY4 ngày 25/11/1996 của Liên Cục Chính sách-Quân y.

Thời gian thực hiện cơ bản hoàn thành trong năm 2009; quá trình triển khai thực hiện nếu có vướng mắc, các đơn vị phản ánh về Cục Chính sách - Tổng cục Chính trị để xem xét giải quyết./.

Mẫu số 1

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------

BẢN KHAI CÁ NHÂN

Đề nghị hưởng chế độ bệnh binh đối với quân nhân là người dân tộc ít người tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước về địa phương trước ngày 10 tháng 01 năm 1982

- Họ và tên …………………………………………, năm sinh …………, nam, nữ……

- Chứng minh thư ND số ………….…………. nơi cấp……………., dân tộc …………

- Nguyên quán:...........................................................................................................

- Trú quán: .................................................................................................................

- Ngày nhập ngũ: …………………………… về địa phương ngày ……………………

- Đơn vị trước khi về địa phương: ............................................................................

..................................................................................................................................

- Cấp bậc: ……………………………………., chức vụ …………………………………

- Tình trạng bệnh tật hiện nay (ghi tóm tắt): ..............................................................

...................................................................................................................................

...................................................................................................................................

- Hoàn cảnh kinh tế, chính trị, xã hội của gia đình:....................................................

...................................................................................................................................

...................................................................................................................................

- Hiện nay đang hưởng chế độ gì?

...................................................................................................................................

...................................................................................................................................

- Các giấy tờ liên quan còn lưu giữ được (nếu có): ..................................................

...................................................................................................................................

- Quá trình công tác trong quân đội:

Tôi xin cam đoan những lời khai trên là đúng, nếu sai tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật./.

Mẫu số 2

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------

BIÊN BẢN HỘI NGHỊ LIÊN TỊCH

Xét hưởng chế độ bệnh binh đối với quân nhân là người dân tộc ít người tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước, về địa phương trước ngày 10 tháng 01 năm 1982

Hôm nay, ngày …………. tháng ……….. năm 200………,

Tại thôn (bản) …………………………………. xã, phường, thị trấn……………………

huyện (thị xã) …………………………………, tỉnh (thành phố) …………………………

Chúng tôi gồm:

1. Trưởng thôn, bản …………………………………………………………………………;

2. Đại diện chi ủy (chi bộ) ……………………………………….. chức vụ đảng ………;

3. Đại diện Hội Cựu chiến binh ……………………………………………………………;

4. Đại diện Hội đồng chính sách xã ………………………………………………………;

Họp để xem xét trường hợp:

Ông, bà …………………………………… năm sinh………………. nam, nữ …………;

Chứng minh thư ND số…………………………………………., dân tộc ………………;

Nguyên quán: ………………………………………………………………………………;

Trú quán: ……………………………………………………………………………………;

Nhập ngũ …………………………………… về địa phương ngày ………………………;

Thời gian phục vụ quân đội thời kỳ kháng chiến chống Mỹ ………. năm …….tháng;

Đơn vị, địa bàn công tác:.............................................................................................

.....................................................................................................................................

.....................................................................................................................................

.....................................................................................................................................

Tình trạng bệnh tật hiện nay:.......................................................................................

.....................................................................................................................................

.....................................................................................................................................

.....................................................................................................................................

Tình hình kinh tế, chính trị gia đình và chấp hành chính sách của Nhà nước

.....................................................................................................................................

.....................................................................................................................................

.....................................................................................................................................

Sau khi xem xét hồ sơ và các văn bản xác nhận của các cấp (có hồ sơ kèm theo), Hội nghị nhất trí xác nhận ông, bà …………………………………………….. là quân nhân người dân tộc ít người đã phục vụ quân đội trong thời kỳ kháng chiến chống Mỹ, hiện nay bị bệnh chưa được hưởng chế độ, chính sách.

Đề nghị các cấp xem xét giải quyết chế độ bệnh binh theo quy định./.

Mẫu số 3

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------

BIÊN BẢN HỘI NGHỊ CỰU CHIẾN BINH

Xét hưởng chế độ bệnh binh đối với quân nhân là người dân tộc ít người tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước, về địa phương trước ngày 10 tháng 01 năm 1982

Hôm nay, ngày ……. tháng …….. năm 200

Tại ……………………………………………………, xã…………………………………

huyện…………………………………………….. tỉnh……………………………………

Chúng tôi gồm:

1. Ban Chấp hành Hội Cựu chiến binh xã………………………………………………

Tổng số ……………………….. có mặt …………………….. vắng mặt………………

2. Đại diện Cựu chiến binh thôn (ấp, bản) ………………………………………………

Đã họp để xét hưởng chế độ bệnh binh đối với quân nhân người dân tộc ít người tham gia kháng chiến chống Mỹ, về địa phương trước ngày 10/01/1982 chưa được hưởng chế độ theo quy định của Nhà nước.

Hội nghị nhất trí xác nhận:

Ông, bà …………………………………… năm sinh………………. nam, nữ …………

Chứng minh thư ND số…………………………………………., dân tộc ………………

Nguyên quán: ………………………………………………………………………………

Trú quán: ……………………………………………………………………………………

Nhập ngũ …………………………………… về địa phương ngày ……………………

Đơn vị:......................................................................................................................

- Tình trạng bệnh tật hiện nay (ghi tóm tắt)

.................................................................................................................................

.................................................................................................................................

...................................................................................................................................

- Hiện nay đang hưởng chế độ gì?

...................................................................................................................................

...................................................................................................................................

Căn cứ quy định của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Quốc phòng; Trường hợp ông, bà ……………………………………………. là quân nhân người dân tộc ít người, tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước, hiện nay chưa được hưởng chế độ, chính sách theo quy định.

Đề nghị các cấp xem xét, lập hồ sơ giám định giải quyết chế độ bệnh binh theo quy định hiện hành./.

Mẫu số 4

Kính gửi: ………………………………………………………..

Căn cứ Công văn số 6572/BQP-CT ngày 15 tháng 12 năm 2008 của Bộ Quốc phòng về việc chỉ đạo Quân khu 4, Quân khu 5 tiếp tục giải quyết chế độ đối đối với quân nhân là người dân tộc ít người tỉnh Quảng Trị, Thừa Thiên - Huế (Quân khu 4) và các tỉnh thuộc địa bàn Quân khu 5 tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước, về địa phương trước ngày 10/01/1982; Hướng dẫn số 01/HD-CS ngày 02 tháng 01 năm 2009 của Cục Chính sách - Tổng cục Chính trị về việc hướng dẫn lập hồ sơ giải quyết chế độ bệnh binh đối với đối tượng nêu trên;

Theo đề nghị của thôn, bản……………………………………………………………….và Ban chỉ huy quân sự, Hội Cựu chiến binh………………………………………………………………………………;

Ủy ban nhân dân xã (phường, thị trấn)................................................................... đã xác minh, xét duyệt và niêm yết công khai, thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng của địa phương để xin ý kiến nhân dân, sau 15 ngày, chúng tôi không thấy có ý kiến về đối tượng đã xét duyệt, nhất trí xác nhận và đề nghị:

Ông, bà: ……………………….., năm sinh: ………… nam, nữ: ……… dân tộc ………;

Nguyên quán:…………………………………………………………………………………;

Trú quán: ……………………………………………………………………………………..;

Nhập ngũ …………………………………… về địa phương ……………………………;

Thời gian phục vụ quân đội là:……………. năm …………….. tháng ………………..;

- Tình trạng bệnh tật hiện nay:...................................................................................;

....................................................................................................................................;

.....................................................................................................................................;

......................................................................................................................................;

- Hoàn cảnh kinh tế gia đình và việc chấp hành pháp luật Nhà nước (ghi tóm tắt)

......................................................................................................................................

......................................................................................................................................

Ủy ban nhân dân xã (phường, thị trấn) ……………………………………………….nhất trí xác nhận trường hợp ông, bà …………………………………………………………………… quân nhân là người dân tộc ít người đã tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước, về địa phương trước ngày 10/01/1982, hiện nay bị bệnh, đủ điều kiện hưởng chế độ bệnh binh theo quy định. Đề nghị cấp trên xem xét giải quyết chế độ, chính sách (hồ sơ kèm theo 03 bộ)./.

Mẫu số 5

Kính gửi: Bộ Chỉ huy quân sự………………………………………..

Căn cứ Công văn số 6572/BQP-CT ngày 15 tháng 12 năm 2008 của Bộ Quốc phòng về việc chỉ đạo Quân khu 4, Quân khu 5 tiếp tục giải quyết chế độ đối đối với quân nhân là người dân tộc ít người tỉnh Quảng Trị, Thừa Thiên - Huế (Quân khu 4) và các tỉnh thuộc địa bàn Quân khu 5 tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước, về địa phương trước ngày 10/01/1982; Hướng dẫn số 01/HD-CS ngày 02 tháng 01 năm 2009 của Cục Chính sách - Tổng cục Chính trị về việc lập hồ sơ giải quyết chế độ bệnh binh đối với đối tượng nêu trên;

Theo đề nghị của Ủy ban nhân dân xã ………………………………………………………………… về việc giải quyết chế độ bệnh binh đối với trường hợp:

Ông, bà: ………………………….., năm sinh: ……… nam, nữ: ……… dân tộc ……..

Nguyên quán:…………………………………………………………………………………

Trú quán: ………………………………………………………………………………………

Nhập ngũ …………………………………… về địa phương .........………………………;

Thời gian phục vụ quân đội là:……………. năm …………….. tháng ………………..;

Tình trạng bệnh tật hiện nay:........................................................................................

......................................................................................................................................

......................................................................................................................................

......................................................................................................................................

Chế độ hiện nay đang hưởng: ………………………………………………………………

.......................................................................................................................................

.......................................................................................................................................

Sau khi xem xét văn bản đề nghị của Ủy ban ND xã …………………………………………….., Ban chỉ huy quân sự huyện đã phối hợp với Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội kiểm tra, rà soát, nhất trí xác nhận ông, bà………………………………….. quân nhân là người dân tộc ít người đã tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước, về địa phương trước ngày 10/01/1982 đủ điều kiện hưởng chế độ bệnh binh theo quy định hiện hành.

Đề nghị cấp trên xem xét giải quyết chế độ (Hồ sơ kèm theo 3 bộ)./.