Công văn số 997/VPCP-KTTH của Văn phòng Chính phủ về việc tăng cường quản lý thị trường chứng khoán

Xét Báo cáo số 41/CV-HĐTCTTQG ngày 15 tháng 2 năm 2007 của Hội đồng Tư vấn chính sách tài chính tiền tệ quốc gia về các biện pháp tăng cường quản lý thị trường chứng khoán, Thủ tướng Chính phủ có ý kiến như sau:

1. Thị trường chứng khoán nước ta đã có những bước phát triển nhanh và đang trở thành kênh huy động vốn đầu tư hết sức quan trọng cho nền kinh tế quốc dân. Để thị trường chứng khoán tiếp tục phát triển nhanh, lành mạnh và bền vững, bảo đảm lợi ích hợp pháp của các nhà đầu tư trong nước và ngoài nước, yêu cầu cấp thiết hiện nay là phải hoàn thiện hệ thống pháp luật, kiện toàn bộ máy quản lý và tăng cường các hoạt động giám sát thị trường. Bộ Tài chính, Ủy ban chứng khoán Nhà nước, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các cơ quan liên quan cần khẩn trương ban hành hoặc trình cơ quan có thẩm quyền ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật Chứng khoán, Pháp lệnh Ngoại hối và các văn bản có liên quan khác nhằm tạo ra hành lang pháp lý đầy đủ chặt chẽ cho hoạt động của thị trường chứng khoán được công khai, minh bạch.

2. Chưa cần thiết áp dụng các giải pháp cấp bách kiểm soát ngoại hối đối với đầu tư gián tiếp nước ngoài do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đề xuất tại phiên họp ngày 12 tháng 2 năm 2007 của Hội đồng Tư vấn chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia. Yêu cầu các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện đầy đủ và kịp thời các ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại thông báo số 20/TB-VPCP ngày 29 tháng 01 năm 2007 của Văn phòng Chính phủ.

Bộ Tài chính, Ủy ban Chứng khoán nhà nước, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và cơ quan liên quan (kể cả Bộ Công an, Thanh tra Chính phủ) tiến hành các hoạt động kiểm tra, thanh tra, giám sát bảo đảm sự tuân thủ các quy định của Nhà nước đối với các tổ chức, cá nhân tham gia thị trường chứng khoán. Kiên quyết xử lý nghiêm và công khai các hành vi vi phạm pháp luật, kể cả việc rút giấy phép và cấm các đơn vị, cá nhân này hoạt động trên thị trường chứng khoán.

Giao Hội đồng Tư vấn chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia tiếp tục nghiên cứu, khảo sát kinh nghiệm quốc tế, trên cơ sở phân tích, dự báo các tình huống của thị trường để đề xuất với Chính phủ các giải pháp đồng bộ, phù hợp với từng tình huống nhằm bảo đảm cho thị trường chứng khoán phát triển nhanh, bền vững, tránh được các biến cố xấu gây mất ổn định kinh tế - xã hội.

3. Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các cơ quan liên quan chủ động áp dụng các giải pháp thích hợp để giảm áp lực lạm phát, ổn định giá trị đồng tiền, chống đầu cơ như: kịp thời mua ngoại tệ theo kế hoạch, phát hành trái phiếu Chính phủ, tín phiếu ngân hàng, quy định điều kiện tăng vốn và trạng thái ngoại hối của các ngân hàng thương mại, thực hiện quy định mức giảm giá trong từng phiên giao dịch ở Trung tâm Giao dịch chứng khoán; ban hành chính sách thuế đối với hoạt động kinh doanh chứng khoán; đẩy mạnh thực hiện kế hoạch cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước, tăng lượng hàng hóa cung cấp trên thị trường chứng khoán,…

Văn phòng Chính phủ xin thông báo để cơ quan liên quan biết, thực hiện./.