Công văn số 8474/BGTVT-KHĐT về việc thực hiện dự án nâng cấp, mở rộng QL51 và dự toán đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu do Bộ Giao thông vận tải ban hành

Kính gửi: Văn phòng Chính phủ

Bộ GTVT nhận được văn bản số 7632/VPCP-KTN ngày 06/11/2007 của Văn phòng Chính phủ về việc thực hiện dự án Nâng cấp, mở rộng QL51 và dự án Đường cao tốc Biên Hòa – Vũng Tàu, văn bản số 1134/TCT-KHĐT ngày 03/11/2008 của Tổng công ty Đầu tư phát triển và Khu công nghiệp Việt Nam (IDICO, văn bản số 131/2008/CV-HCVN ngày 07/11/2008 của Tập đoàn Hải Châu Việt Nam. Sau khi nghiên cứu, Bộ GTVT có ý kiến như sau:

- Trước đây, theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về lựa chọn Nhà đầu tư BOT dự án QL51, Bộ GTVT đã xây dựng tiêu chí đấu thầu lựa chọn Nhà đầu tư và xin phép Thủ tướng Chính phủ tổ chức đấu thầu tại văn bản số 8487/BGTVT-KHĐT ngày 31/12/2007 trình Thủ tướng Chính phủ.

- Tuy vậy, để tranh thủ thời gian, đẩy nhanh tiến độ, Thủ tướng Chính phủ giao (IDICO) chủ trì cùng Công ty TNHH Tập đoàn Hải Châu Việt Nam, Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV) thực hiện theo hình thức BOT và giao cho Bộ GTVT sớm phê duyệt Đề xuất dự án để giao cho các Nhà đầu tư triển khai theo quy định hiện hành. Theo đó, Bộ GTVT đã phê duyệt Đề xuất dự án tại Quyết định số 2607/QĐ-BGTVT ngày 26/8/2008. Ngày 10/10/2008, Bộ GTVT đã có văn bản số 7451/BGTVT-KHĐT yêu cầu các Nhà đầu tư khẩn trương hoàn thành các thủ tục thành lập Công ty cổ phần trong tháng 10/2008 để có cơ sở triển khai các công việc tiếp theo, tuy nhiên cho đến nay các Nhà đầu tư vẫn chưa thành lập được Công ty cổ phần để thực hiện dự án như chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Sau khi nghiên cứu báo cáo của các Nhà đầu tư cho thấy nguyên nhân chính của việc chậm thành lập Công ty cổ phần là do sự không đồng thuận về tỷ lệ góp vốn, tổ chức bộ máy quản lý và thiếu tính chuyên nghiệp của các Nhà đầu tư đã được chỉ định.

- Do tính chất cấp bách của dự án, Bộ GTVT kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ định lại Nhà đầu tư như đề nghị của IDICO tại văn bản số 1134/TCT-KHĐT ngày 03/11/2008. Trong trường hợp phải đấu thầu lựa chọn Nhà đầu tư trong lúc Bộ Kế hoạch và Đầu tư chưa ban hành Thông tư hướng dẫn đấu thầu lựa chọn Nhà đầu tư, đề nghị tạm thời chấp thuận tiêu chí do Bộ GTVT xây dựng (đính kèm) và giao cho Bộ GTVT tổ chức thực hiện.

Trên đây là ý kiến của Bộ GTVT về kiến nghị của Tổng công ty Đầu tư phát triển và Khu công nghiệp Việt Nam tại văn bản số 1134/TCT-KHĐT ngày 03/11/2008, đề nghị Văn phòng Chính phủ tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định.