Công văn số 4775/TCHQ-KTTT về việc triển khai văn bản hướng dẫn về trị giá do Tổng cục Hải quan ban hành

Kính gửi: Cục Hải quan tỉnh Quảng Nam

Tổng cục Hải quan nhận được báo cáo số 0830/HQQNa-VN ngày 03/09/2008 và số 0850/HQQNa-NV ngày 05/09/2008 của Cục Hải quan tỉnh Quảng Nam về việc báo cáo tình hình triển khai văn bản hướng dẫn về trị giá. Qua xem xét báo cáo, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

- Về tham vấn, xác định trị giá: Căn cứ quy định tại tiết a, điểm 5 mục I phần III Thông tư số 40/2008/TT-BTC ngày 21/05/2008 hướng dẫn thi hành Nghị định số 40/2007/NĐ-CP ngày 16/03/2007 của Chính phủ quy định về việc xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; công văn số 8956/BTC-TCHQ ngày 01/08/2008 của Bộ Tài chính, thì: Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố tổ chức thực hiện việc tham vấn. Căn cứ tình hình thực tế, khả năng quản lý, Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố có thể phân cấp cho Chi cục trưởng thực hiện việc tham vấn đối với một số trường hợp cụ thể và chịu trách nhiệm về việc tham vấn của Chi cục.

Do vậy, việc phân cấp toàn bộ công tác tham vấn cho các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện như báo cáo tại công văn số 969/CHQHT-VN ngày 05/09/2008 của Cục Hải quan Quảng Nam là không đúng với quy định tại Thông tư số 40/2008/TT-BTC ngày 21/05/2008 và công văn số 8956/BTC-TCHQ ngày 01/08/2008 của Bộ Tài chính.

- Về việc xây dựng danh mục mặt hàng trọng điểm: Sau 03 tháng triển khai thực hiện Thông tư số 40/2008/TT-BTC ngày 21/05/2008 của Bộ Tài chính nhưng đến nay Cục Hải quan tỉnh Quảng Nam vẫn chưa xây dựng được danh mục mặt hàng trọng điểm và mức giá kèm theo là quá chậm dẫn đến nhiều mặt hàng nhập khẩu có mức giá khai báo thấp nhưng không được tham vấn, xác định trị giá tại khâu thông quan như: Sơn; linh kiện lắp ráp xe ôtô; ….

- Về cập nhật, truyền nhận dữ liệu: Từ ngày 01/09/2008 đến 17/09/2008 dữ liệu giá tại Chương trình GTT22 truyền về Tổng cục chỉ có 05 bản ghi, trong khi tra cứu cùng thời điểm trên chương trình đa chức năng có 185 tờ khai, cho thấy có sự vênh nhau về dữ liệu truyền nhận rất lớn. Điều này dẫn đến tình trạng Tổng cục không kiểm soát và chỉ đạo kịp thời công tác xác định trị giá tại đơn vị.

Từ những lý do trên, yêu cầu Cục Hải quan tỉnh Quảng Nam:

1. Khẩn trương thực hiện lại việc phân cấp tham vấn đối với các trường hợp phải tham vấn theo đúng quy định tại Thông tư số 40/2008/TT-BTC ngày 21/05/2008 của Bộ Tài chính và công văn số 8956/BTC-TCHQ ngày 01/08/2008 của Bộ Tài chính.

2. Khẩn trương thu thập các nguồn thông tin để xây dựng danh mục mặt hàng trọng điểm theo đúng quy định tại Thông tư số 40/2008/TT-BTC ngày 21/05/2008 của Bộ Tài chính; trong đó cần tập trung chú trọng tới mặt hàng nhập khẩu có số lượng lớn, thuế suất cao, thường xuyên nhập khẩu, có khả năng gian lận thương mại lớn, …

3. Trên cơ sở danh mục mặt hàng trọng điểm, tổ chức thu thập, phân tích, tổng hợp thông tin để xây dựng danh mục dữ liệu mặt hàng trọng điểm kèm theo danh mục mặt hàng trọng điểm nhằm hỗ trợ công tác kiểm tra, tham vấn các mặt hàng này.

4. Đôn đốc công tác cập nhập dữ liệu, báo cáo rõ lý do, nguyên nhân vì sao có tình trạng thiếu dữ liệu trên hệ thống GTT22, khẩn trương có biện pháp khắc phục việc cập nhật và truyền/nhận ngay những dữ liệu còn thiếu, chấm dứt tình trạng thiếu dữ liệu trên hệ thống GTT22 như hiện nay gây khó khăn cho công tác chỉ đạo, điều hành công tác xác định giá tính thuế tại địa phương.

5. Báo cáo kết quả thực hiện về Tổng cục Hải quan (Vụ Kiểm tra thu thuế) trước ngày 30/09/2008.

Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan tỉnh Quảng Nam thực hiện.