Công văn số 3775/TCHQ-GSQL về việc thủ tục hải quan nhập khẩu hàng có xuất xứ Lào theo hạn ngạch thuế quan của các doanh nghiệp trong Khu Kinh tế cửa khẩu Cầu Treo do Tổng cục Hải quan ban hành

Kính gửi: Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh

Theo báo cáo của Cục Hải quan Hà Tĩnh tại công văn số 413/CHQHT-NV ngày 15/4/2009 và công văn số 426/CHQHT-NV ngày 17/4/2009, một số doanh nghiệp trong Khu Kinh tế cửa khẩu (Khu KTCK) Cầu Treo nhập khẩu thóc và gạo các loại có xuất xứ từ Lào (thuộc nhóm mặt hàng nhập khẩu áp dụng hạn ngạch thuế quan 2009) để kinh doanh tại nội địa. Để thực hiện đúng quy định pháp luật, ngăn chặn gian lận thương mại, Tổng cục Hải quan hướng dẫn như sau:  

1. Trường hợp doanh nghiệp trong Khu KTCK Cầu Treo nhập khẩu thóc và gạo có xuất xứ từ Lào để kinh doanh trong nội địa:

a. Thủ tục hải quan: Căn cứ quy định tại Điều 4 Thông tư số 09/2009/TT-BCT ngày 12/5/2009 của Bộ Công Thương, Điểm 2.b, Mục I, Thông tư số 45/2008/TT-BTC ngày 05/6/2008 của Bộ Tài chính:

- Doanh nghiệp phải làm thủ tục nhập khẩu tại cửa khẩu quốc tế Cầu Treo.

- Hàng hoá sau khi hoàn thành thủ tục nhập khẩu, được vận chuyển qua Khu KTCK Cầu Treo đưa thẳng vào nội địa (không làm thủ tục nhập khẩu vào Khu KTCK Cầu Treo, không làm thủ tục nhập khẩu từ Khu KTCK Cầu Treo vào nội địa). Việc giám sát của cơ quan Hải quan thực hiện theo quy định tại Điểm b và Điểm c, Khoản 8, Điều 44 Thông tư số 79/2009/TT-BTC ngày 20/4/2009.

- Hàng hoá đã làm xong thủ tục hải quan tại Hải quan cửa khẩu quốc tế Cầu Treo, doanh nghiệp muốn lưu kho tại Khu KTCK Cầu Treo trước khi đưa vào nội địa thì phải chịu sự giám sát của Hải quan cửa khẩu Cầu Treo cho đến khi hàng hoá được đưa ra khỏi Khu KTCK Cầu Treo. Kho chứa hàng hoá phải đảm bảo niêm phong hải quan.

b. Chính sách thuế: Căn cứ Điểm 2.b, Mục I, Thông tư số 45/2008/TT-BTC ngày 05/6/2008 của Bộ Tài chính, chính sách thuế đối với hàng hoá của trường hợp này không thực hiện theo Quyết định số 162/2007/QĐ-TTg ngày 19/10/2007 của Thủ tướng Chính phủ; nếu hàng hoá đáp ứng được các quy định tại Thông tư số 09/2009/TT-BCT ngày 12/5/2009 của Bộ Công Thương thì áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu 0% theo Thông tư này.

2. Trường hợp doanh nghiệp trong Khu KTCK Cầu Treo nhập khẩu thóc và gạo có xuất xứ từ Lào vào Khu KTCK Cầu Treo, sau đó bán vào nội địa:

a. Về thủ tục hải quan: Việc mua bán, trao đổi hàng hoá giữa Khu KTCK Cầu Treo và nội địa là quan hệ xuất khẩu, nhập khẩu, vì vậy phải thực hiện đúng Luật Thương mại và các quy định pháp luật khác liên quan đến hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu.

Theo đó, khi làm thủ tục hải quan để đưa hàng hoá từ Khu KTCK Cầu Treo vào nội địa, trong hồ sơ hải quan phải có hợp đồng mua bán ký giữa doanh nghiệp trong Khu KTCK Cầu Treo với người mua hàng tại nội địa. Doanh nghiệp trong Khu KTCK Cầu Treo mở tờ khai xuất khẩu; người mua hàng tại nội địa mở tờ khai nhập khẩu theo đúng quy định tại Thông tư số 79/2009/TT-BTC ngày 20/4/2009.

b. Về áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu đối với thóc, gạo có xuất xứ từ Lào nhập khẩu từ Khu KTCK Cầu Treo vào nội địa:

- Căn cứ Khoản 4, Điều 21 của Quy chế ban hành kèn theo Quyết định số 162/2007/QĐ-TTg ngày 19/10/2007 của Thủ tướng Chính phủ và các quy định tại Thông tư số 80/2009/TT-BTC ngày 22/4/2009 để thực hiện;

- Không được áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu 0%, vì không đáp ứng được quy định tại Điều 4 Thông tư số 09/2009/TT-BCT ngày 12/5/2009 của Bộ Công Thương.

3. Cục Hải quan Hà Tĩnh chỉ đạo Chi cục Hải quan cửa khẩu Cầu Treo rà soát những tờ khai nhập khẩu đã áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu 0% theo quy định đối với hàng hoá có xứ từ Lào nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan; tờ khai nào không đủ Điều kiện để áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu 0% (trong đó có 3 tờ khai số 02/NK/NKD/KKT-NĐ ngày 5/4/2009, 03/NKJNKD/KKT-NĐ ngày 6/4/2009, 04/NK/NKD/KKT-NĐ ngày 11/4/2009) thì tính lại thuế nhập khẩu theo đúng quy định và truy thu thuế theo kết quả tính lại thuế.

4. Báo cáo số liệu hạn ngạch thuế quan: Chỉ báo cáo số liệu hạn ngạch thuế quan theo hướng dẫn tại Điểm 2, Mục II công văn số 3235/TCHQ-GSQL ngày 03/6/2009 đối với những tờ khai nhập khẩu áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu 0% theo quy định tại Thông tư số 09/2009/TT-BCT ngày 12/5/2009 của Bộ Công Thương./.