Công văn số 2554/TCHQ-KTTT ngày 05/06/2002 của Tổng cục Hải quan về việc ngăn chặn gian lận hoàn thuế VAT

Kính gửi: - Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố

Gần đây, Tổng cục Hải quan nhận được công văn phản ánh của một số Cục Hải quan các tỉnh biên giới phía Bắc về việc nhiều lô hàng nông, lâm, hải sản, chưa qua chế biến, xuất khẩu qua biên giới đường bộ, được kê khai tăng giá quá cáo so với thị trường trong nước và giữa các lô hàng giống nhau của các chủ hàng khác nhau cũng có sự chênh lệch giá lớn. Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

1- Lợi dụng chủ trương, chính sách khuyến khích hàng xuất khẩu của Nhà nước thông qua việc hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) cho các lô hàng xuất khẩu, nhất là các loại hàng nông, lâm, thuỷ, hải sản chưa qua chế biến công nghiệp (mực khô, mía cây, thảo quả, sắn lát, vải quả, xoài, dưa hấu, v.v...) xuất khẩu ra nước ngoài, nhiều đối tượng đã có các thủ đoạn, hành vi gian lận để lợi dụng được hoàn thuế GTGT như: Do được miễn kiểm tra thực tế đã lợi dụng khai khống về số lượng, quay vòng số hàng xuất khẩu nhiều lần ngoài địa bàn hoạt động của hải quan, khai tăng giá bán hàng xuất khẩu, v.v...

2- Về việc này, Tổng cục Hải quan đã có các công văn báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính và các cơ quan chức năng có thẩm quyền để có biện pháp quản lý chặt chẽ. Trong khi chờ các cơ quan chức năng ban hành các quy định sửa đổi, bổ sung về hoàn thuế GTGT, Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trong toàn ngành thực hiện một số điểm dưới đây:

a/ Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện đúng và đầy đủ các bước công việc theo quy định của quy trình thủ tục hải quan; Chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng trong địa bàn quản lý để ngăn chặn tình trạng quay vòng hàng xuất khẩu.

b/ Những trường hợp giá quá cao, bất hợp lý thì công chức hải quan được giao làm nhiệm vụ ở khâu này phải ghi vào tờ khai hải quan (phần kết quả kiểm hóa): "đề nghị cơ quan thuế nơi doanh nghiệp đăng ký hoàn thuế GTGT kiểm tra kỹ về giá để xác định giá hợp lý và nguồn gốc hợp pháp của hàng hoá trước khi hoàn thuế".

Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, yêu cầu các Cục Hải quan báo cáo về Tổng cục Hải quan (Cục Kiểm tra - Thu thuế XNK) để có biện pháp xử lý.