Công văn số 0605TM/XNK ngày 10/03/2003 của Bộ Thương mại về việc Cục Quản lý thực phẩm và dược phẩm Hoa Kỳ triển khai các quy định mới đối với việc nhập khẩu thực phẩm vào Hoa Kỳ

Ngày 12/6/2002 Hoà Kỳ đã ban hành Đạo Luật Sẵn sàng đối phó với khủng bố sinh học và An ninh y tế cộng đồng năm 2002 (Đạo luật Khủng bố sinh học), trong đó có giao cho Bộ Trưởng Bộ Y tế và Dịch vụ Con người đề xuất các biện pháp bảo vệ việc cung cấp thực phẩm trong toàn lãnh thổ Hoa Kỳ nhằm đối phó với mối đe doạ chủ ý gây bệnh. Hiện nay Cục quản ý thực phẩm và dược phẩm Hoa Kỳ (FDA) đang triển khai xây dựng các qui định mới theo các điều luật chính của Đạo Luật Khủng bố sinh học năm 2002 nói trên. Các quy định mới này sẽ áp dụng đối với tất cả các sản phẩm gia súc, thuỷ sản do FDA quản lý, các sản phẩm cho trẻ sơ sinh, đồ uống (gồm cả đồ uống có cồn) và các chất phụ gia thực phẩm. Các mặt hàng thịt, thịt gia cầm và trứng do Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ quản lý nên không phải thực hiện các điều luật này.

Điều luật 305: Đăng ký doanh nghiệp xuất khẩu thực phẩm sang Hoa Kỳ: Tất cả các doanh nghiệp xuất khẩu thực phẩm sang Hoa Kỳ đều phải đăng ký với FDA chậm nhất ngày 12/12/2003. FDA khuyến khích việc đăng ký quan Internet. Sau khi đăng ký, doanh nghiệp sẽ được FDA cấp mã số doanh nghiệp xuất khẩu thực phẩm vào Hoa Kỳ. Nếu doanh nghiệp nào không đăng ký thì sẽ không được xuất khẩu vào Hoa Kỳ.

Điều luật 306:  Thiết lập và duy trì việc lưu giữ hồ sơ: Các doanh nghiệp xuất khẩu phải thiết lập hồ sơ và lưu giữ trong một khoảng thời gian theo yêu cầu của FDA để họ có thể truy tìm nguồn gốc khi cần thiết.

Điều luật 307: Gửi thông báo trước về các chuyến hàng nhập khẩu: Từ ngày 12/12/2003, các doanh nghiệp nhập khẩu thực phẩm của Hoa Kỳ phải thông báo trước cho FDA về mỗi chuyến hàng nhập khẩu.

Điều luật 303: Quyền xử phạt hành chính của FDA: Cho phép FDA được thu giữ mặt hàng thực phẩm nếu có bằng chứng hoặc thông tin tin cậy về việc thực phẩm đó có nguy cơ gây hậu quả nghiêm trọng đến sức khoẻ và tính mạng con người hoặc gia súc.

Đến nay FDA đã dự thảo xong hướng dẫn thực hiện các Điều  luật 305 và 307. Dự kiến trong tháng 3/2003 FDA sẽ công bố dự thảo hướng dẫn thực hiện các Điều 306 và 303. Chậm nhất là ngày 12/12/2003 FDA phải đưa ra các qui định chính thức hướng dẫn 4 Điều luật này, Chi tiết về các điều luật nói trên và thông tin liên quan được đăng tải trên trang Web http://www.fda.gov/oc/bioterrorism/bioact.html.

FDA đề nghị các cơ quan hữu quan, các doanh nghiệp trên toàn thế giới góp ý kiến đối với các dự thảo qui định mới này của FDA (trước mắt làn đối với Điều 305 và 307). ý kiến có thể gửi cho FDA theo thư tín thông thường hoặc bằng thư điện tử đến địa chỉ trong thời gian từ nay cho đến khoảng cuối tháng 4/2003 (trong vòng 60 ngày sau khi các dự thảo được công bố).

Để kịp thời đối phó với tình hình trên, Bộ Thương mại để nghị các Sở thương mại, Sở Thương mại - Du lịch các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:

1. Thông báo cho các doanh nghiệp trên địa bàn biết tình hình để theo dõi, nghiên cứu chuẩn bị thực hiện các qui định mới của FDA về nhập khẩu thực phẩm.

2. Đề nghị các doanh nghiệp có ý kiến trực tiếp với FDA về các dự thảo nói trên; đồng thời cũng phải được gửi về Bộ Thương mại để tổng hợp (chậm nhất ngày 10/4/2003) có ý kiến chính thức với FDA.

Đề nghị các Sở triển khai thực hiện./.