Công văn 811/TCT-CS về khấu trừ tiền bồi thường vào tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành

Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Nam Định.

Trả lời công văn số 6834/CT-QLCKTTĐ ngày 21/12/2012 của Cục Thuế tỉnh Nam Định về việc khấu trừ tiền bồi thường vào tiền thuê đất. Về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

- Tại Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 của Chính phủ về đền bù thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất không quy định khấu trừ tiền bồi thường, hỗ trợ đất vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp.

- Tại Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất quy định:

+ Tại Điểm b, Khoản 1, Điều 3 quy định chi trả bồi thường, hỗ trợ và tái định cư:

"b) Tổ chức, cá nhân được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất có trách nhiệm chi trả trước tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định của Nghị định này và được trừ vào số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp".

+ Tại Khoản 2, Điều 50 quy định:

"Đối với những dự án, hạng mục đã thực hiện xong việc bồi thường, hỗ trợ, và tái định cư; những dự án, hạng mục đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư hoặc đang thực hiện chi trả bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo phương án đã được phê duyệt trước khi Nghị định này có hiệu lực thi hành thì thực hiện theo phương án đã phê duyệt, không áp dụng hoặc điều chỉnh theo quy định của Nghị định này".

- Tại khoản 3, Điều 7, Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước quy định:

"3. Người được Nhà nước cho thuê đất mà ứng trước tiền bồi thường đất, hỗ trợ đất thì được trừ vào tiền thuê đất phải nộp; trường hợp đến hết thời hạn thuê đất mà chưa trừ hết tiền bồi thường đất, hỗ trợ đất thì được trừ vào thời hạn được gia hạn thuê đất tiếp theo".

- Tại Khoản 1, Điều 4, Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/1/2006 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật đất đai và Nghị định 187/2004/NĐ-CP về việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần quy định:

"Điều 4. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 197/2004/NĐ-CP

1. Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 1 Điều 3 như sau:

"b) Tổ chức, cá nhân được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất đã ứng trước tiền để thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng thì được trừ số tiền đã bồi thường về đất, hỗ trợ về đất vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp cho Nhà nước, mức được trừ không vượt quá số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp".

- Tại a, Khoản 2, Điều 3, Nghị định số 121/2010/NĐ-CP ngày 30/12/2010 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước quy định:

"a) Trường hợp nhà đầu tư thực hiện ứng trước tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng theo phương án đã được phê duyệt theo chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trước ngày 01 tháng 10 năm 2009 thì được trừ chi phí bồi thường đất, hỗ trợ đất vào tiền thuê đất phải nộp, mức được trừ không vượt quá số tiền thuê đất phải nộp.

Trường hợp nhà đầu tư thực hiện ứng trước tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng theo phương án đã được phê duyệt theo quy định tại Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2009 của Chính phủ thì được trừ số tiền đã ứng trước vào tiền thuê đất phải nộp theo quy định tại Điều 15 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2009 của Chính phủ".

Căn cứ quy định nêu trên Tổng cục Thuế thống nhất với ý kiến đề xuất của Cục Thuế tỉnh Nam Định việc khấu trừ tiền bồi thường vào tiền thuê đất phải nộp được thực hiện như sau:

- Đối với số tiền chi trả tiền bồi thường chi trả lần 1 là 1.967.673.000 đồng vào ngày 15/2/2003 trước thời điểm Nghị định số 197/2004/NĐ-CP có hiệu lực thi hành thì không được trừ vào tiền thuê đất phải nộp hàng năm.

- Đối với số tiền Công ty bồi thường lần 2 là 955.059.000 đồng vào ngày 28/10/2008 theo phương án được duyệt theo quy định của pháp luật sau thời điểm Nghị định số 197/2004/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu lực thi hành đồng thời trước ngày Nghị định số 69/2009/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu lực thi hành thì được trừ chi phí bồi thường đất, hỗ trợ về đất mà Công ty đã ứng trước (chi trả) theo phương án đã được phê duyệt vào tiền thuê đất phải nộp; mức được trừ không vượt quá số tiền thuê đất phải nộp.

Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế tỉnh Nam Định được biết./.