Công văn 5398/TCT-CS năm 2016 về miễn, giảm tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành

Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh

Tổng cục Thuế nhận được công văn số 7868/CT-THNVDT ngày 13/9/2016 của Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh đề nghị hướng dẫn vướng mắc về việc miễn, giảm tiền thuê đất của Công ty cổ phần Tập đoàn đầu tư Quảng Ninh. Về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

- Theo quy định tại Khoản 3 Điều 155 Luật đất đai về đất sử dụng vào mục đích công cộng; đất để thực hiện dự án xây dựng - chuyển giao và dự án xây dựng - kinh doanh - chuyển giao quy định:

“3. Nhà nước giao cho nhà đầu tư quản lý diện tích đất để thực hiện dự án xây dựng - chuyển giao (BT); giao đất hoặc cho thuê đất đối với nhà đầu tư để thực hiện dự án xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT) và các hình thức khác theo quy định của pháp luật về đầu tư”.

- Theo quy định tại Điều 5, khoản 2 Điều 54 và Điều 125 Luật đất đai 2013 thì đất xây dựng trụ sở cơ quan được giao đất không thu tiền sử dụng đất, thời gian giao đất lâu dài, đối tượng giao đất trong trường hợp này phải là cơ quan hành chính nhà nước.

- Tại Khoản 1 Điều 3 và Khoản 3 Điều 55 Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ về đầu tư theo hình thức đối tác công ty quy định ưu đãi đầu tư và đảm bảo đầu tư:

+ Khoản 1 Điều 3: Giải thích từ ngữ: “1. Đầu tư theo hình thức đối tác công tư (sau đây gọi tắt là PPP) là hình thức đầu tư được thực hiện trên cơ sở hợp đồng giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án để thực hiện, quản lý, vận hành dự án kết cấu hạ tầng, cung cấp dịch vụ công”.

+ Khoản 3 Điều 55: Ưu đãi đầu tư và đảm bảo đầu tư: “3. Nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án được miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất đối với diện tích đất được Nhà nước giao hoặc được miễn hoặc giảm tiền thuê đất trong thời gian thực hiện dự án phù hợp với quy định của pháp luật về đất đai”.

Căn cứ quy định tại Điều 19 và Điều 20 Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước thì không quy định miễn, giảm tiền thuê đất đối với dự án xây dựng trụ sở làm việc của cơ quan nhà nước. Theo đó, Tổng cục Thuế thống nhất với ý kiến đề xuất tại công văn số 7868/CT-THNVDT ngày 13/9/2016 của Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh.

Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh được biết./.