Công văn 3637/TCHQ-GSQL về quá cảnh hàng hóa là quặng đồng tinh luyện qua Việt Nam do Tổng cục Hải quan ban hành

Trả lời thư không số ngày 15/05/2012 của Ngài Alistair Maclean – Tổng giám đốc Công ty TNHH Khai thác Mỏ Phu Bia về việc nêu tại trích yếu, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

- Tổng cục Hải quan ủng hộ việc Công ty có kế hoạch vận chuyển quá cảnh mặt hàng quặng đồng tinh luyện qua cảng Vũng Áng, Việt Nam để xuất khẩu. Về việc vận chuyển quá cảnh căn cứ tại Điều 4 Thông tư số 22/2009/TT-BCT ngày 04/08/2009 của Bộ Công Thương về Hiệp định quá cảnh hàng hóa giữa nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam với nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, theo đó việc cấp giấy phép cho hàng hóa quá cảnh thuộc thẩm quyền Bộ Công Thương, đề nghị Ngài và Công ty trao đổi với Bộ Công Thương để được hướng dẫn cụ thể.

- Về hồ sơ hải quan hàng hóa quá cảnh, căn cứ khoản 4, Điều 19 Nghị định số 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan, theo đó chứng từ cần thiết cho bộ hồ sơ hàng hóa quá cảnh bao gồm: (i) Tờ khai hải quan quá cảnh hàng hóa; (ii) Bản kê khai hàng hóa quá cảnh.

- Trường hợp hàng hóa quá cảnh không thể niêm phong hải quan được thì kiểm tra đối chiếu thông tin mô tả trên tờ khai hàng hóa quá cảnh với thực tế tên hàng, số lượng, trọng lượng, tình trạng hàng hóa do công chức hải quan thực hiện tại Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục xuất cảnh (Chi cục Hải quan cảng Vũng Áng) theo quy định tại Bước 1, khoản 2, Điều 6 Mục 2 Quyết định số 2406/QĐ-TCHQ ngày 04/11/2011 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan.

- Xác nhận những thủ tục nhập khẩu sẽ được áp dụng đối với các thiết bị di động (ví dụ như xe tải thùng) cần thiết phải sử dụng tại cảng Vũng Áng trong giai đoạn thí điểm:

+ Trường hợp phương tiện vận tải thực hiện việc chuyên chở hàng hóa quá cảnh là của nước CHDCND Lào khi ra vào lãnh thổ Việt Nam thực hiện theo Hiệp định tạo điều kiện thuận lợi cho phương tiện cơ giới đường bộ qua lại biên giới giữa chính phủ nước CHXHCN Việt Nam và Chính phủ nước CHDCND Lào ký ngày 23/04/2009. Theo đó, thủ tục hải quan được thực hiện theo: Quyết định số 202/QĐ-TCHQ ngày 29/01/2011 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan về ban hành quy trình thủ tục hải quan đối với phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh qua cửa khẩu đường bộ; Điều 74 và Điều 75 của Thông tư số 194/2010/TT-BTC ngày 06/12/2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn về thủ tục hải quan; kiểm tra giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

+ Trường hợp phương tiện vận tải thực hiện việc chuyên chở hàng hóa quá cảnh là của nước CHXHCN Việt Nam thực hiện theo Điều 76 của Thông tư số 194/2010/TT-BTC ngày 06/12/2010 của Bộ Tài chính.

+ Trường hợp hàng hóa quá cảnh của Công ty được chuyên chở bằng container rỗng có hoặc không có móc treo thực hiện theo Điều 50 của Thông tư số 194/2010/TT-BTC ngày 06/12/2010 của Bộ Tài chính.

- Xác nhận những thủ tục và yêu cầu để đảm bảo rằng cảng/ nhà kho được thiết kế xây dựng phục vụ mục đích vận chuyển và lưu trữ quặng đồng tinh luyện của Công ty TNHH Khai thác mỏ Phu Bia:

Căn cứ Điều 241 Luật Thương mại, khoản 2 Điều 25 Nghị định số 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 của Chính phủ, thì hàng hóa quá cảnh qua lãnh thổ Việt Nam được phép gửi vào kho ngoại quan để chờ xuất khẩu sang nước thứ ba; pháp luật hiện hành không cấm hàng hóa quá cảnh lưu giữ tại các kho hàng tại cảng sau khi đã hoàn thành thủ tục hải quan chờ xuất khẩu. Do vậy, Công ty được lưu giữ hàng hóa quá cảnh của mình: (j) Tại kho ngoại quan trong thời hạn cho phép trước khi làm thủ tục xuất khẩu; (jj) Tại kho hàng cảng Vũng Áng trong phạm vi giám sát của cơ quan Hải quan, sau khi đã hoàn thành thủ tục hải quan chờ xuất khẩu. Đề nghị Công ty liên hệ với Công ty cổ phần cảng Vũng Áng để được biết Công ty cổ phần Cảng Vũng Áng có kho ngoại quan đáp ứng đủ điều kiện gửi hàng hóa quá cảnh hoặc kho hàng lưu giữ hàng hóa đã hoàn thành thủ tục hải quan chờ xuất khẩu sang nước thứ ba hay không.

- Về các khoản chi phí hải quan: Thực hiện theo quy định tại Thông tư số 172/2010/TT-BTC ngày 02/11/2010 của Bộ Tài chính về hướng dẫn mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí trong lĩnh vực hải quan.

Tổng cục Hải quan trả lời để Ngài Alistair Maclean – Tổng giám đốc Công ty TNHH Khai thác Mỏ Phu Bia được biết./.