Công văn 2536/TCHQ-KTTT của Tổng cục Hải quan về việc xử phạt vi phạm hành chính

CÔNG VĂN

CỦA TỔNG CỤC HẢI QUAN SỐ 2536 TCHQ/KTTTNGÀY 5 THÁNG 6 NĂM 2002 VỀ VIỆC XỬ PHẠT VPHC

Kính gửi: Bộ Tài chính (Tổng cục Thuế)

Tổng cục Hải quan nhận được Công văn số 1614 TC/TCT ngày 26-2-2002 của Bộ Tài chính trong quá trình thực hiện có phát sinh một số vướng mắc. Về vấn đề này Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

Theo nội dung công văn hướng dẫn trên của Bộ Tài chính, trường hợp doanh nghiệp báo cáo quyết toán sau thời hạn quy định thì được tính lại thuế thuế nhập khẩu theo tỷ lệ nội địa hoá và bị xử phạt vi phạm hành chính theo đúng các quy định hiện hành.

Sau khi nghiên cứu các quy định pháp luật hiện hành thì: hành vi nộp báo quyết toán không đúng thời hạn được quy định tại khoản 1c Điều 8, Nghị định 49/1999/NĐ-CP ngày 8-7-1999 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế toán. Tuy nhiên, tại Nghị định này chỉ quy định thẩm quyền xử phạt của cơ quan thuế mà không quy định thẩm quyền xử phạt của cơ quan Hải quan đối với hành vi trên.

Theo quan điểm của Tổng cục Hải quan thì tại Thông tư liên tịch 120/2000/TTLT-BTC-BCN-TCHQ của liên Bộ Tài chính – Bộ Công nghiệp - Tổng cục Hải quan đã quy định khi báo cáo quyết toán doanh nghiệp phải gửi cho cơ quan thuế địa phương nơi quản lý doanh nghiệp. Do dó, trong trường hợp này cơ quan hải quan chỉ thực hiện tính và thu thuế nhập khẩu theo tỷ lệ nội địa hoá thực tế đạt được theo báo cáo quyết toán và thông báo cho cơ quan thuế nơi quản lý doanh nghiệp. Đối với hành vi vi phạm của doanh nghiệp, đề nghị Bộ Tài chính (Tổng cục Thuế) chỉ đạo các Cục thuế địa phương xử phạt doanh nghiệp theo đúng thẩm quyền quy định hiện hành.

Đề nghị Bộ Tài chính (Tổng cục Thuế) nghiên cứu có ý kiến thống nhất để chỉ đạo các đơn vị thực hiện.