Công văn 2029/UBND-CNN năm 2015 về phương thức thoái vốn đầu tư của doanh nghiệp nhà nước thuộc thành phố Hồ Chí Minh tại các công ty cổ phần chưa niêm yết

Kính gửi: Các Tổng công ty, Công ty TNHH MTV 100% vốn nhà nước thuộc Thành phố.

Căn cứ Nghị định số 71/2013/NĐ-CP ngày 11 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ về đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp và quản lý tài chính đối với doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ; Thông tư số 220/2013/TT-BTC ngày 31 tháng 12 năm 2013 về hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 71/2013/NĐ-CP ;

Căn cứ Quyết định số 51/2014/QĐ-TTg ngày 15 tháng 9 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về một số nội dung về thoái vốn, bán cổ phần và đăng ký giao dịch, niêm yết trên thị trường chứng khoán của doanh nghiệp nhà nước; công văn số 2660/BTC-UBCK ngày 26 tháng 2 năm 2015 của Bộ Tài chính về thoái vốn thông qua đấu giá cổ phần;

Xét đề nghị của Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn - TNHH một thành viên tại văn bản số 200/CV-TCT ngày 11 tháng 2 năm 2015 về kiến nghị thực hiện thoái vốn theo phương thức đấu giá công khai tại Nghị quyết số 15/NQ-CP ngày 6 tháng 3 năm 2014; ý kiến của Sở Tài chính tại công văn số 1878/STC-TCDN ngày 17 tháng 3 năm 2015; Ủy ban nhân dân thành phố có ý kiến như sau:

Hội đồng thành viên các doanh nghiệp nhà nước thuộc Thành phố khi thực hiện thoái vốn đầu tư tại các công ty cổ phần chưa niêm yết có giá trị tính theo mệnh giá từ 10 tỷ đồng trở lên xem xét, quyết định thực hiện thoái vốn (chuyển nhượng vốn) theo quy định.

1. Điểm c khoản 1 Điều 30 của Nghị định số 71/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định

Đối với chuyển nhượng các khoản đầu tư tại công ty cổ phần chưa niêm yết thì doanh nghiệp thực hiện đấu giá trên nguyên tắc công khai, minh bạch, bảo toàn vốn. Trong đó:

Trường hợp chuyển nhượng các khoản đầu tư có giá trị tính theo mệnh giá từ 10 tỷ đồng trở lên thì doanh nghiệp phải thực hiện đấu giá qua Sở Giao dịch chứng khoán. Chuyển nhượng các khoản đầu tư tài chính có giá trị tính theo mệnh giá dưới 10 tỷ đồng thì doanh nghiệp được lựa chọn thuê tổ chức tài chính trung gian (các công ty chứng khoán) bán đấu giá, hoặc tự tổ chức đấu giá tại doanh nghiệp, hoặc thực hiện đấu giá qua Sở Giao dịch chứng khoán.

Việc bán thỏa thuận chỉ được thực hiện sau khi tổ chức đấu giá công khai nhưng chỉ có một người đăng ký mua và phải đảm bảo giá bán sát với giá trị trường tại thời điểm bán; trong trường hợp này, giá thị trường tại thời điểm bán cần căn cứ vào báo giá của ít nhất 3 công ty chứng khoán có thực hiện giao dịch chứng khoán của công ty cổ phần có vốn góp của doanh nghiệp, trường hợp không có giao dịch thì giá bán không thấp hơn giá ghi trên sổ sách kế toán của doanh nghiệp.

2. Khoản 1 Điều 8 Quyết định số 51/2014/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, quy định:

Đối với chuyển nhượng vốn tại các công ty cổ phần chưa niêm yết có giá trị tính theo mệnh giá từ 10 tỷ đồng trở lên và vốn nhà nước đầu tư tại công ty trách nhiệm hữu hạn có giá trị từ 10 tỷ đồng trở lên, đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước xem xét, quyết định lựa chọn thuê tổ chức tài chính trung gian (các công ty chứng khoán) bán đấu giá, hoặc tự tổ chức đấu giá tại doanh nghiệp hoặc đấu giá qua sở giao dịch chứng khoán.

Trường hợp doanh nghiệp thực hiện bán đấu giá cổ phần có giá trị tính theo mệnh giá từ 10 tỷ đồng trở lên nhưng không đấu giá qua sở giao dịch chứng khoán thì trình tự, thủ tục được thực hiện như đối với trường hợp chuyển nhượng vốn có giá trị tính theo mệnh giá dưới 10 tỷ đồng.

3. Việc thoái vốn thông qua đấu giá cổ phần phải được áp dụng theo hướng dẫn của Bộ Tài chính tại công văn số 2660/BTC-UBCK ngày 26 tháng 2 năm 2015./.