Công văn 1988/TCT-CS về xuất hóa đơn đối với khối lượng dở dang xây dựng chưa hoàn thành do Tổng cục Thuế ban hành

Kính gửi: Cục thuế tỉnh Lào Cai

Tổng cục Thuế nhận được công văn số 510/CT-CV ngày 22/4/2010 của Cục Thuế tỉnh Lào Cai hỏi về việc xuất hóa đơn đối với khối lượng dở dang xây dựng chưa hoàn thành.

Theo công văn và hồ sơ kèm theo thì Ban quản lý dự án thủy điện Bắc Hà (tên cũ là thủy điện Na Ie) là đơn vị trực thuộc Tổng công ty xây dựng và phát triển hạ tầng (LICOGI) được Tổng công ty xây dựng và phát triển hạ tầng giao nhiệm vụ quản lý, thực hiện đầu tư và khai thác dự án Thủy điện Bắc Hà do Tổng công ty xây dựng và phát triển hạ tầng làm chủ đầu tư. Ngày 7/4/2008, Văn phòng Chính phủ có công văn số 2217/VPCP-CN: “cho phép chuyển chủ đầu tư dự án thủy điện Bắc Hà từ Tổng công ty xây dựng và phát triển hạ tầng (LICOGI) sang Công ty cổ phần thủy điện Bắc Hà; Công ty cổ phần thủy điện Bắc Hà và Tổng công ty đầu tư và phát triển hạ tầng (LICOGI) có trách nhiệm bàn giao hồ sơ và khối lượng công việc theo quy định, đảm bảo dự án đáp ứng yêu cầu về chất lượng và tiến độ.”

Về việc này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

Tại Điều 14 Luật doanh nghiệp số 60/2005/QH11 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 29 tháng 11 năm 2005 quy định:

“Điều 14. Hợp đồng trước đăng ký kinh doanh.

1. Thành viên, cổ đông sáng lập hoặc người đại diện theo ủy quyền được ký các loại hợp đồng phục vụ cho việc thành lập và hoạt động của doanh nghiệp trước khi đăng ký kinh doanh.

2. Trường hợp doanh nghiệp được thành lập thì doanh nghiệp là người tiếp nhận quyền và nghĩa vụ phát sinh từ hợp đồng đã ký kết quy định tại Khoản 1 Điều này.

3. Trường hợp doanh nghiệp không được thành lập thì người ký kết hợp đồng theo quy định tại Khoản 1 Điều này chịu trách nhiệm hoặc liên đới chịu trách nhiệm tài sản về việc thực hiện hợp đồng đó.”

Căn cứ vào quy định nêu trên, Công ty cổ phần thủy điện Bắc Hà được kế thừa nghĩa vụ, quyền lợi các hợp đồng mà ban quản lý dự án hoặc Tổng công ty xây dựng và phát triển hạ tầng (LICOGI) đã ký kết để thực hiện dự án.

Việc chuyển chủ đầu tư Dự án thủy điện Bắc Hà từ Tổng công ty xây dựng và phát triển hạ tầng (LICOGI) sang công ty cổ phần thủy điện Bắc Hà không phải là hoạt động chuyển nhượng vốn đầu tư. Khi bàn giao hồ sơ, khối lượng xây dựng cơ bản dở dang của dự án thủy điện Bắc Hà từ Tổng công ty xây dựng và phát triển hạ tầng (LICOGI) sang Công ty cổ phần thủy điện Bắc Hà, Tổng công ty xây dựng và phát triển hạ tầng (LICOGI) không phải xuất hóa đơn GTGT.

Tổng công ty xây dựng và phát triển hạ tầng phải tổng hợp số thuế GTGT phát sinh, số thuế GTGT đã hoàn, số thuế GTGT chưa được hoàn của dự án thủy điện Bắc Hà, bàn giao cho Công ty cổ phần thủy điện Bắc Hà để Công ty thực hiện kê khai, nộp thuế và đề nghị hoàn thuế GTGT theo quy định với cơ quan thuế quản lý trực tiếp như hướng dẫn tại Điểm 3 Mục I, Phần D Thông tư số 32/2007/TT-BTC về thuế GTGT của Bộ Tài chính.   

Tổng cục Thuế trả lời để Cục thuế được biết./.