Công văn 1858/TCT-CS về ưu đãi tiền sử dụng đất do Tổng cục Thuế ban hành

Kính gửi: Cục Thuế thành phố Cần Thơ

Trả lời Công văn số 66/CT-TTTH ngày 26/3/2008 của Cục Thuế thành phố Cần Thơ về ưu đãi tiền sử dụng đất đối với nhà máy nước, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

- Tại Điều 60 Luật Đất đai năm 2003 quy định: "1. Người sử dụng đất mà Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất được miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất trong các trường hợp sau đây: a) Sử dụng đất vào mục đích sản xuất, kinh doanh thuộc lĩnh vực, địa bàn ưu đãi đầu tư; b) Sử dụng đất để xây dựng công trình công cộng có mục đích kinh doanh;...

2. Chính phủ quy định cụ thể việc miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất."

- Tại điểm 2, Mục II Danh mục A, Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 35/2002/NĐ-CP ngày 29/3/2002 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 51/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999 quy định chi tiết thi hành Luật Khuyến khích đầu tư trong nước (sửa đổi) quy định vực lĩnh vực ưu đãi đầu tư: "2- Đầu tư xây dựng nhà máy nước, hệ thống cấp nước phục vụ sinh hoạt phục vụ công nghiệp; đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước."

- Tại Điều 17 Nghị định số 51/1999/NĐ-CP nêu trên quy định: “Nhà đầu tư được Nhà nước giao đất trả tiền sử dụng đất để hoạt động sản xuất, kinh doanh được hưởng ưu đãi về tiền sử dụng đất như sau:

1. Được giảm 50% tiền sử dụng đất nếu dự án đầu tư thuộc ngành, nghề, lĩnh vực quy định tại Danh mục A phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;

2. Được giảm 75% tiền sử dụng đất nếu dự án đầu tư được thực hiện tại địa bàn quy định tại Danh mục B phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;

3. Được miễn nộp tiền sử dụng đất trong các trường hợp:

a) Dự án đầu tư thuộc ngành, nghề, lĩnh vực quy định tại Danh mục A và được thực hiện tại địa bàn quy định tại Danh mục B phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;

b) Dự án đầu tư được thực hiện tại địa bàn quy định tại Danh mục C Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.

- Tại điểm 32, Mục V, Phần B Phụ lục A Danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư ban hành kèm theo Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số Điều của Luật Đầu tư quy định lĩnh vực ưu đãi đầu tư về xây dựng và phát triển kết cấu hạ tầng: "2- Xây dựng nhà máy nước, hệ thống cấp nước phục vụ sinh hoạt, phục vụ công nghiệp; đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước."

- Tại Khoản 1, Điều 12 Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất quy định: "Miễn tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về khuyến khích đầu tư."

- Tại điểm e, khoản 3, Điều 30 Nghị định số 117/2007/NĐ-CP ngày 11/7/2007 của Chính phủ về sản xuất, cung cấp và tiêu thụ nước sạch quy định dự án đầu tư xây dựng cấp nước được Nhà nước hỗ trợ: "Miễn tiền sử dụng đất."

- Tại Điều 29 Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/6/2006 Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư quy định về áp dụng ưu đãi đầu tư: "1. Nhà đầu tư đang được hưởng các ưu đãi đầu tư quy định tại Luật Khuyến khích đầu tư trong nước, Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, Luật Hợp tác xã và các luật thuế được tiếp tục hưởng các ưu đãi đầu tư quy định tại Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư hoặc Giấy phép đầu tư đã được cấp.

2. Trường hợp dự án đầu tư thực hiện trước ngày Luật Đầu tư có hiệu lực thuộc đối tượng ưu đãi đầu tư quy định tại Nghị định này thì nhà đầu tư được hưởng ưu đãi đầu tư trong thời gian ưu đãi còn lại kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực.

3. Trường hợp pháp luật; chính sách mới được ban hành có các quyền lợi và ưu đãi cao hơn so với quyền lợi và ưu đãi mà nhà đầu tư đã được hưởng trước đó thì nhà đầu tư được hưởng các quyền lợi, ưu đãi mới trong thời gian ưu đãi còn lại (nếu có) kể từ ngày pháp luật, chính sách mới có hiệu lực."

Căn cứ các quy định nêu trên, trường hợp Công ty TNHH Cấp thoát nước được UBND thành phố Cần Thơ ban hành Quyết định số 1767/QĐ-UB ngày 09/6/2004 về việc quy hoạch đất xây dựng nhà máy nước để lập dự án đầu tư và thiết kế kỹ thuật xây dựng Nhà máy nước tại xã Mỹ Khánh; đến ngày 26/6/2007 UBND thành phố Cần Thơ có Công văn điều chỉnh vị trí và quy mô diện tích đất xây dựng Nhà máy trước tại xã Mỹ Khánh, đồng thời đề nghị thu hồi Quyết định số 1767/QĐ-UB nêu trên. Yêu cầu Cục Thuế căn cứ hồ sơ giao đất, quyết định giao đất để xác định tiền sử dụng đất được miễn, giảm theo quy định của pháp luật tại thời điểm phát sinh nghĩa vụ tiền sử dụng đất.

Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế được biết./.