Công văn 1832/TCT-TS về thu thuế chuyển quyền sử dụng đất và lệ phí trước bạ do Tổng cục Thuế ban hành

Kính gửi: Cục Thuế thành phố Hà Nội

Trả lời công văn số 4420/CT-THDT ngày 12/4/2007 của Cục thuế thành phố Hà Nội V/v ''Tính, thu thuế chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp'', Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

- Tại điểm 1 mục I Thông tư số 104/2000/TT-BTC ngày 23/10/2000 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 19/2000/NĐ-CP ngày 8/6/2000 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế chuyển quyền sử dụng đất và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế chuyển quyền sử dụng đất (CQSDĐ) quy định: ''Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có quyền sử dụng đất, khi chuyển quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai đều phải nộp thuế chuyển quyền sử dụng đất (sau đây viết tắt là thuế CQSDĐ), trừ những trường hợp quy định tại Điểm 3 Mục I Thông tư này.

Trường hợp người đang sử dụng đất có một trong các loại giấy tờ quy định tại Khoản 2, Điều 3, Nghị định số 17/1999/NĐ-CP ngày 29/3/1999 của Chính phủ về thủ tục chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế quyền sử dụng đất và thế chấp, góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất (sau đây gọi tắt là Nghị định số 17/1999/NĐ-CP của Chính phủ) mà chưa được cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mới, khi chuyển nhượng quyền sử dụng đất được cơ quan có thẩm quyền xác nhận theo quy định cũng thuộc đối tượng nộp thuế CQSDĐ theo hướng dẫn của Thông tư này''.

Hiện nay, các giấy tờ hợp lệ về quyền sử dụng đất quy định tại Nghị định số 17/1999/NĐ-CP nêu trên đã được thay thế bằng các quy định tại Khoản 1, Khoản 2, Khoản 5 Điều 50 của Luật Đất đai năm 2003.

Tại mục II phần I Thông tư số 95/2005/TT-BTC ngày 26/10/2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về lệ phí trước bạ quy định: ''Tổ chức, cá nhân Việt Nam và tổ chức, cá nhân nước ngoài, ... có các tài sản thuộc đối tượng chịu lệ phí trước bạ nêu tại mục I phần này, phải nộp lệ phí trước bạ trước khi đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng với cơ quan nhà nước có thẩm quyền (trừ các trường hợp không phải nộp nêu tại mục III phần này)''.

- Theo quy định tại điểm 2 mục I Thông tư số 02/2007/TT-BTC ngày 8/1/2007 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung Thông tư số 95/2005/TT-BTC nêu trên thì : ''4. Đất thuê của nhà nước hoặc thuê của tổ chức, cá nhân đã có quyền sử dụng đất hợp pháp.'' thuộc trường hợp không phải nộp lệ phí trước bạ.

Căn cứ các quy định nêu trên: Trường hợp Công ty Xăng dầu khu vực I nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp của 11 hộ gia đình tại xã Việt Hùng, huyện Đông Anh, Hà Nội để đầu tư xây dựng cửa hàng bán xăng dầu; Căn cứ các Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất, Văn phòng đăng ký đất và nhà (thuộc Phòng Tài nguyên & Môi trường) huyện Đông Anh đã lập Phiếu chuyển thông tin địa chính và chuyển hồ sơ sang cơ quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính; Những hộ gia đình chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (Giấy CNQSDĐ) đã được UBND xã Việt Hùng xác nhận ''đủ điều kiện để cấp Giấy CNQSDĐ theo quy định của Luật Đất đai'' thì: các hộ này phải nộp thuế CQSDĐ kể cả trường hợp chưa được cấp Giấy CNQSDĐ nhưng đã có xác nhận (nêu trên).

Sau khi nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất của 11 hộ gia đình nêu trên theo đúng quy định của pháp luật, nếu Công ty Xăng dầu khu vực I sử dụng diện tích đất nhận chuyển nhượng đó dưới hình thức nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất thì Công ty phải kê khai và nộp lệ phí trước bạ khi đăng ký quyền sử dụng đất với cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Trường hợp Công ty sử dụng đất dưới hình thức thuê đất thì Công ty không phải nộp lệ phí trước bạ khi đăng ký quyền sử dụng đất.

Tổng cục Thuế thông báo để Cục Thuế thành phố Hà Nội biết và thực hiện./.