Công văn 1615/QHLA-NV vướng mắc về quản lý hàng tạm nhập - tái xuất do Cục Hải quan tỉnh Long An ban hành

Kính gửi: Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý về Hải quan).

Vừa qua, Công ty cổ phần lọc hóa dầu Nam Việt (địa chỉ: 41 Nguyễn Thị Minh Khai, Q1, TP.HCM) đến Chi cục HQCK cảng Mỹ Tho trực thuộc Cục Hải quan Long An đăng ký làm thủ tục tạm nhập xăng dầu từ Singapore về tại Cầu cảng xăng dầu Soài Rạp - Hiệp Phước để tái xuất sang Campuchia. Công ty được Bộ Công Thương cấp Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu xăng dầu và công văn số 12052/BCT-XNK ngày 29/12/2011, về việc hạn mức nhập khẩu xăng dầu tối thiểu năm 2012.

Cầu cảng xăng dầu Soài Rạp được công bố theo quyết định số 943/QĐ-CHHVN ngày 02/11/2012 của Cục Hàng hải Việt Nam; Chủ đầu tư cầu cảng là Công ty CPTM Hiệp Phước; Vị trí cầu cảng tại bờ phải sông Soài Rạp, xã Vàm Láng, huyện Gò Công Đông, tỉnh Tiền Giang. Phía Công ty CPTM Hiệp Phước đã có văn bản đề nghị Cục Hải quan Long An triển khai lực lượng thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát hàng hóa XNK, phương tiện vận tải xuất nhập cảnh tại Cầu cảng. Hiện Cục Hải quan Long An đang kiểm tra hồ sơ đề nghị của doanh nghiệp để có Quyết định giao cho Chi cục HQCK Cảng Mỹ Tho thực hiện việc kiểm tra, giám sát Hải quan tại Cầu cảng nêu trên.

Tuy nhiên, đối với việc mở tờ khai theo loại hình kinh doanh tạm nhập - tái xuất xăng dầu, Cục Hải quan Long An gặp vướng mắc như sau:

1. Vướng mắc về việc làm thủ tục TN - TX xăng dầu:

Theo công văn số 301/BCT-XNK ngày 09/08/2012 của Bộ Công thương thì “tạm ngừng hoạt động kinh doanh tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu xăng dầu kể từ ngày 15/08/2012; Riêng các doanh nghiệp có hoạt động XNK xăng dầu trực tiếp liên quan đến XNK xăng dầu với Lào, Campuchia được tiếp tục kinh doanh TN - TX, chuyển khẩu xăng dầu sang các thị trường này”.

Trường hợp này, Công ty cổ phần lọc hóa dầu Nam Việt đăng ký làm thủ tục nhập khẩu xăng dầu từ Singapore về Việt Nam để xuất sang Campuchia theo loại hình kinh doanh TN - TX. Theo trình bày của Công ty, khi làm thủ tục tạm nhập xăng dầu, Công ty chỉ có hợp đồng nguyên tắc về việc xuất khẩu xăng dầu sang Campuchia, khi thỏa thuận được giá xuất khẩu, Công ty mới ký Hợp đồng xuất khẩu (tái xuất xăng dầu sang Campuchia) để xuất hàng. Tải khâu nhập khẩu, Công ty có văn bản cam kết sẽ tái xuất hàng sang Campuchia.

Như vậy, Công ty cổ phần lọc hóa dầu Nam Việt có được làm thủ tục tạm nhập xăng dầu từ Singapore về Việt Nam để tái xuất sang Campuchia không?

2. Vướng mắc về địa điểm làm thủ tục hải quan hàng kinh doanh Tạm nhập - Tái xuất và địa điểm kiểm tra, giám sát Hải quan:

Theo quy định tại Mục V Thông tư số 04/2006/TT-BTM ngày 06/04/2006 của Bộ Thương mại thì:

“1. Thương nhân có nhu cầu tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập, chuyển khẩu các loại hàng phải có giấy phép của Bộ Thương mại gửi văn bản đề nghị về Bộ Thương mại theo mẫu (Phụ lục số 04), báo cáo tình hình thực hiện tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập, chuyển khẩu theo mẫu (Phụ lục số 05) kèm theo Thông tư này.

2. Hàng tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập, chuyển khẩu được làm thủ tục hải quan tại các cửa khẩu nơi có cơ quan Hải quan theo quy định hiện hành. Riêng tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu những mặt hàng thuộc Danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, tạm ngừng xuất khẩu, cấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập khẩu chỉ được làm thủ tục hải quan tại các cửa khẩu quốc tế, trừ trường hợp được Ủy ban nhân dân nơi có Khu Kinh tế cửa khẩu cho phép làm thủ tục hải quan tại các cửa khẩu trong Khu Kinh tế cửa khẩu.”

Trong khi đó, theo quy định tại Điều 3 Thông tư 165/2010/TT-BTC ngày 26/10/2010 của Bộ Tài chính, quy định về thủ tục hải quan đối với XN, NK, TN-TX, chuyển khẩu xăng dầu … thì địa điểm làm thủ tục NK xăng dầu: “Thủ tục hải quan được thực hiện tại Chi cục HQCK nơi PTVT vận chuyển xăng dầu đến; hoặc tại Chi cục HQ ngoài cửa khẩu nơi thương nhân có hệ thống kho nội địa chứa xăng dầu NK, xăng dầu tái xuất”.

Trường hợp này, Công ty cổ phần lọc hóa dầu Nam Việt có được đăng ký tờ khai hải quan, làm thủ tục tạm nhập xăng dầu tại Chi cục HQCK Cảng Mỹ Tho theo Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu xăng dầu (không phải là Giấy phép TN - TX xăng dầu); Địa điểm kiểm tra, giám sát hàng hóa XNK được thực hiện tại Cầu cảng Soài Rạp - Hiệp Phước (là Cầu cảng xăng dầu, nơi có hệ thống kho chứa xăng dầu) không?

(Đính kèm Giấy phép NK, XK xăng dầu và công văn số 12052/BCT-XNK ngày 29/12/2011 của Bộ Công thương; QĐ công bố Cầu cảng của Cục Hàng hải Việt Nam - Bộ GTVT).

Cục Hải quan Long An báo cáo vướng mắc trên để Tổng cục Hải quan xem xét, chỉ đạo thực hiện./.

GIẤY PHÉP KINH DOANH

XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU XĂNG DẦU

Căn cứ Nghị định số 189/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;

Căn cứ Nghị định số 84/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu;

Xét hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu xăng dầu của Công ty Cổ phần Lọc hóa dầu Nam Việt;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Xuất nhập khẩu,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Cho phép CÔNG TY CỔ PHẦN LỌC HÓA DẦU NAM VIỆT

Tên giao dịch đối ngoại: NAM VIET OIL REFINERY AND PETROCHEMICALS JOINT STOCK COMPANY.

Địa chỉ trụ sở chính: Lầu 7 Cao ốc YOCO, Số 41 Nguyễn Thị Minh Khai, Phường Bến Nghé, Quận 1, thành phố Hồ Chí Minh.

Số điện thoại: (84) 8 38270170                       Số Fax: (84) 8 38270173

Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế số: 0305085745 do Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hồ Chí Minh cấp lần đầu ngày 19 tháng 06 năm 2007, đăng ký thay đổi lần thứ 5 ngày 29 tháng 04 năm 2010.

Được kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu xăng dầu.

Điều 2. Công ty Cổ phần Lọc hóa dầu Nam Việt phải thực hiện đúng các quy định tại Nghị định số 84/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

Điều 3. Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu xăng dầu nay có giá trị đến hết ngày 06 tháng 12 năm 2015.