Công văn 0403/QLCL-CL1 hướng dẫn xác nhận sản phẩm thủy sản chế biến từ thủy sản khai thác nhập khẩu theo Thông tư 09/2011/TT-BNNPTNT và Quy định IUU do Cục Quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản ban hành

Ngày 02/3/2011, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã ban hành Thông tư số 09/2011/TT-BNNPTNT quy định việc chứng nhận, xác nhận thủy sản khai thác xuất khẩu vào thị trường Châu Âu (gọi tắt là Thông tư 09) thay thế các Quyết định số 3477/QĐ-BNN-KTBVNL ngày 4/12/2009 và Quyết định số 3720/QĐ-BNN-KTBVNL ngày 30/12/2010, Cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản thông báo và lưu ý các đơn vị một số nội dung như sau:

Kể từ ngày 16/4/2011, các lô hàng thủy sản chế biến xuất khẩu vào EU có nguồn gốc từ thủy sản khai thác khi xuất khẩu vào EU phải kèm theo:

+ Giấy chứng nhận khai thác hợp pháp theo mẫu tại Phụ lục 2, Phụ đính 2a (nếu có) và Phụ đính 2b của Thông tư 09 do các Chi cục Khai thác và Bảo vệ nguồn lợi thủy sản hoặc Chi cục Thủy sản tỉnh/thành phố cấp cho lô nguyên liệu thủy sản khai thác trong nước; hoặc

+ Giấy xác nhận cam kết sản phẩm thủy sản xuất khẩu có nguồn gốc từ thủy sản khai thác nhập khẩu theo mẫu tại Phụ lục 5 của Thông tư 09 do các Trung tâm Chất lượng nông lâm thủy sản vùng 1-6 xác nhận.

- Các lô hàng thủy sản chế biến từ các loài thủy sản thuộc danh mục nêu tại Phụ lục 1 của Thông tư 09 khi xuất khẩu vào EU không phải thực hiện yêu cầu của Quy định IUU.

Để thực hiện đúng các quy định nêu trên, Cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản yêu cầu:

1. Các doanh nghiệp chế biến thủy sản xuất khẩu vào EU:

- Nghiên cứu các quy định, tài liệu hướng dẫn chi tiết nêu tại Phụ lục công văn này để tránh vướng mắc khi xuất khẩu lô hàng thủy sản khai thác vào EU.

- Đối với lô hàng được chế biến từ nguyên liệu thủy sản khai thác nhập khẩu, các doanh nghiệp cần thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục, hồ sơ đăng ký nêu tại khoản 2 Điều 8 của Thông tư 09.

- Chỉ chế biến sản phẩm thủy sản xuất khẩu vào EU từ nguyên liệu nhập khẩu có đầy đủ giấy chứng nhận khai thác hợp pháp; đáp ứng Quy định IUU do Cơ quan thẩm quyền nước xuất khẩu cấp cho các lô nguyên liệu nhập khẩu để chế biến xuất khẩu vào EU.

- Chủ động liên hệ với nhà nhập khẩu EU để có những yêu cầu cụ thể về chứng nhận khai thác theo Quy định IUU kèm theo lô hàng xuất khẩu vào EU.

2. Các Trung tâm Chất lượng Nông lâm thủy sản vùng 1-6:

- Phổ biến, hướng dẫn các doanh nghiệp chế biến thủy sản xuất khẩu vào EU thuộc địa bàn quản lý về việc thủ tục đăng ký, kiểm tra và xác nhận đối với lô hàng thủy sản chế biến từ nguyên liệu thủy sản khai thác nhập khẩu theo đúng quy định tại Thông tư 09.

- Thực hiện kiểm tra sự phù hợp của thông tin trong giấy chứng nhận khai thác kèm theo lô nguyên liệu nhập khẩu đối với lô hàng đăng ký xuất khẩu vào EU với các thông tin trong Giấy cam kết do doanh nghiệp khai báo làm cơ sở cho việc thực hiện xác nhận theo Khoản 5, Điều 8 của Thông tư 09; tập trung vào các nội dung sau:

+ Các hồ sơ liên quan đến quá trình sản xuất lô hàng (hồ sơ kiểm tra CL, VSATTP lô nguyên liệu nhập khẩu; hồ sơ sản xuất; hồ sơ đăng ký kiểm tra, chứng nhận CL, VSATTP lô hàng để xuất khẩu vào EU,…).

+ Thông tin về cơ quan thẩm quyền cấp giấy chứng nhận thủy sản khai thác (Catch certificate) đã được Ủy ban Châu Âu (EC) công nhận, cập nhật và thông báo chính thức trên website tại địa chỉ: http://ec.europa.eu/fisheries/cfp/illegal_fishing/index_en.htm.

Trong quá trình triển khai thực hiện các nội dung nêu trên, đề nghị các đơn vị kịp thời báo cáo các khó khăn, vướng mắc về Cục để được phối hợp giải quyết.

Yêu cầu các đơn vị thực hiện. 

PHỤ LỤC

(ban hành kèm theo công văn số: 403/QLCL-CL1 ngày 17 tháng 3 năm 2011)

MỘT SỐ TÀI LIỆU THAM KHẢO THỰC HIỆN QUY ĐỊNH IUU

1. Quy định của Liên minh Châu Âu (EC) số 1005/2008 ngày 29/9/2008 về thiết lập hệ thống trong cộng đồng nhằm phòng ngừa, ngăn chặn và xóa bỏ các hoạt động khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo, và không theo quy định (IUU Regulation).

2. Quy định của Liên minh Châu Âu (EC) số 1010/2009 ngày 22/10/2009 về hướng dẫn chi tiết thực hiện Quy định (EC) số 1005/2008 ngày 29/09/2008 về thiết lập hệ thống trong cộng đồng nhằm phòng ngừa, ngăn chặn và xóa bỏ các hoạt động khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo, và không theo quy định.

3. Quy định của Liên minh Châu Âu (EC) số 86/2010 ngày 29/01/2010 sửa đổi bổ sung Phụ lục I Quy định (EC) số 1005/2008 ngày 29/9/2008 và sửa đổi bổ sung nội dung liên quan đến trao đổi thông tin về kiểm tra tàu cá tại các nước thứ ba và mẫu chứng nhận thủy sản khai thác được điều chỉnh nêu tại Quy định (EC) số 1010/2009 ngày 22/10/2009.

4. Sổ tay Hướng dẫn áp dụng thực tiễn quy định của Liên minh Châu Âu (EC) số 1005/2008 ngày 29/09/2008 về thiết lập hệ thống trong cộng đồng nhằm phòng ngừa, ngăn chặn và xóa bỏ các hoạt động khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo, và không theo quy định (Handbook).

5. Mô tả sản phẩm và mã số thuế sản phẩm theo quy định hải quan của EU (Combined Nomenclature - CN).

6. Thông tư số 09/2011/TT-BNNPTNT ngày 02/3/2011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định việc chứng nhận, xác nhận thủy sản khai thác xuất khẩu vào thị trường Châu Âu.

Chi tiết các tài liệu nêu trên được đăng tải trên các địa chỉ website của:

- Tổng cục Thủy sản và các vấn đề về biển Liên minh Châu Âu (DG-MARE): http://ec.europa.eu/fisheries/cfp/external_relations/illegal _fishing _en.htm)

- Cục Khai thác và Bảo vệ Nguồn lợi Thủy sản – Tổng cục Thủy sản: http://cucktbvnlts.gov.vn/default.aspx.

- Cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản: http://www.nafiqad.gov.vn