Official Dispatch No. 17433/BTC-TCHQ dated December 11, 2009 Regarding strengthening of import control

Kính gửi: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố .

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng tại công văn số 7332/VPCP-KTTH ngày 20/10/2009 của Văn phòng Chính Phủ về việc thực hiện các biện pháp kiểm soát nhập khẩu, Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện như sau:

1. Khi làm thủ tục Hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu: (1) Danh mục hàng tiêu dùng phải nộp thuế trước khi thông quan; (2) Danh mục hàng hóa phải kiểm tra nhà nước về chất lượng; (3) Danh mục hàng hóa phải kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm. Chi cục Hải quan cửa khẩu thực hiện chuyển luồng đỏ để kiểm tra thực tế hàng hóa và kiểm tra về mã số, giá tính thuế, xuất xứ hàng hóa đối với hàng hóa nhập khẩu thuộc các danh mục nêu trên. Đối với những nhóm mặt hàng có kim ngạch xuất khẩu lớn, xu hướng nhập khẩu tăng thì kịp thời báo cáo tổng cục Hải quan để đưa vào Danh mục quản lý rủi ro về giá nhằm ngăn chặn tình trạng gian lận qua giá.

2. Đối với hàng nhập khẩu thuộc danh mục hàng tiêu dùng phải nộp xong thuế trước khi nhận hàng theo quy định tại Khoản 4 Điều 12 Nghị định số 149/2005/NĐ-CP ngày 08/12/2005 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu thì phải làm thủ tục tại cửa khẩu nhập, không được gửi kho ngoại quan.

Danh mục hàng tiêu dùng phải nộp xong thuế trước khi nhận hàng theo quy định của Bộ Công Thương.

3. Tăng cường các hoạt động kiểm tra, giám sát, kiểm soát Hải quan:

3.1 Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan đối với hàng hóa nhập khẩu thuộc luồng xanh, luồng vàng, những mặt hàng nhạy cảm dễ gian lận thương mại.

3.2 Tăng cường công tác kiểm soát, chống buôn lậu, thu thập, phân tích thông tin, xác lập các chuyên án để tập trung đấu tranh tại các địa bàn , tuyến, mặt hàng trọng điểm. Kịp thời phát hiện, đấu tranh ngăn chặn hành vi làm giả và sử dụng hồ sơ, chứng tứ hải quan giả để buôn lậu trốn thuế và việc sử dụng C/O giả để hưởng ưu đãi về thuế.

3.3 Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đột xuất của Tổng cục Hải quan, Cục hải quan tỉnh, thành phố để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các công chức làm trái quy trình thủ tục hải quan, lưu ý hàng tạm nhập - tái xuất, chuyển cảng, chuyển cửa khẩu, chuyển khẩu, những mặt hàng có điều chỉnh thuế suất hoặc thuế suất cao dễ có gian lận.

4. Nội dung hướng dẫn tại Điểm 1 và Điểm 2 trên đây áp dụng thực hiện kể từ ngày 12/12/2009 cho đến khi có văn bản chỉ đạo tiếp theo về vấn đề này.

Văn bản này được thông báo công khai tại các địa điểm làm thủ tục hải quan để các doanh nghiệp biết và thực hiện.

Quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc thì kịp thời phản ánh về Tổng cục Hải quan để tổng hợp báo cáo Bộ cho ý kiến chỉ đạo./.