Công văn 8310/BKHĐT-QLĐT năm 2019 về cam kết tín dụng đối với nhà thầu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành

Kính gửi: Ông Hoàng Bá Hòa

Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhận được văn bản số 9524/VPCP-ĐMDN ngày 19/10/2019 của Văn phòng Chính phủ về việc trả lời kiến nghị của Ông Hoàng Bá Hòa - Công ty cổ phần Than Vàng Danh. Sau khi nghiên cứu, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến trả lời Ông như sau:

1. Về cam kết tín dụng

Theo hướng dẫn tại Mẫu số 14 Mẫu E-HSMT hàng hóa, xây lắp ban hành kèm theo Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT ngày 15/11/2017 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trường hợp trong hồ sơ dự thầu, nhà thầu có nộp kèm theo bản cam kết tín dụng của tổ chức tín dụng hoạt động hợp pháp tại Việt Nam, trong đó cam kết sẽ cung cấp tín dụng cho nhà thầu để thực hiện gói thầu đang xét với hạn mức tối thiểu bằng giá trị yêu cầu tại tiêu chí đánh giá quy định tại tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu trong suốt thời gian thực hiện hợp đồng thì nhà thầu được đánh giá là đáp ứng yêu cầu về nguồn lực tài chính cho gói thầu.

Đối với trường hợp của Ông, nhà thầu liên danh phân công thành viên A thực hiện cam kết tín dụng cho cả liên danh và cam kết tín dụng do ngân hàng cấp chỉ ghi tên thành viên A. Trong trường hợp này, nếu bên mời thầu xác định tài liệu nhà thầu cung cấp chứng minh được khả năng đáp ứng yêu cầu về nguồn lực tài chính theo quy định của E-HSMT thì nhà thầu được đánh giá đáp ứng đối với nội dung này; trường hợp tài liệu nhà thầu cung cấp chưa đủ rõ để đánh giá nguồn lực tài chính thì bên mời thầu yêu cầu nhà thầu làm rõ theo quy định tại Điều 16 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP .

2. Về việc không kê khai thông tin về nguồn lực tài chính trên webform

Theo quy định tại khoản 3 Điều 5 Thông tư số 05/2018/TT-BKHĐT ngày 10/12/2018 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, các nội dung đánh giá về lịch sử không hoàn thành hợp đồng, kết quả hoạt động tài chính, doanh thu bình quân hàng năm, yêu cầu về nguồn lực tài chính, kinh nghiệm thực hiện hợp đồng tương tự của nhà thầu được Hệ thống tự động đánh giá dựa trên các thông tin nhà thầu kê khai trong webform. Nhà thầu phải chịu trách nhiệm về tính chính xác của các thông tin đã kê khai. Trường hợp nhà thầu không kê khai thông tin hoặc có kê khai nhưng không đúng, không đầy đủ, không đáp ứng theo yêu cầu nêu trong E-HSMT thì Hệ thống sẽ đánh giá nhà thầu không đạt ở nội dung này. Đến với nội dung về hợp đồng tương tự, trường hợp tổ chuyên gia phát triển Hệ thống đánh giá nhà thầu "đạt" là chưa chính xác thì tổ chuyên gia có quyền đánh giá lại để làm kết quả đánh giá ở nội dung này.

Theo hướng dẫn tại Mẫu số 14 Mẫu E-HSMT hàng hóa một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT ngày 15/11/2017 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trường hợp trong E-HSDT, nhà thầu có nộp kèm theo bản cam kết tín dụng của tổ chức tín dụng hoạt động hợp pháp tại Việt Nam, trong đó cam kết sẽ cung cấp tín dụng cho nhà thầu để thực hiện gói đang xét với hạn mức tối thiểu bằng giá trị yêu cầu tại tiêu chí đánh giá 2.3 Mẫu số 03 Chương IV trong suốt thời gian thực hiện hợp đồng thì nhà thầu được đánh giá là đáp ứng yêu cầu về nguồn lực tài chính cho gói thầu và không phải kê khai thông tin theo quy định Mẫu này và Mẫu số 15.

Theo đó, trường hợp nhà thầu có nguồn lực tài chính mà không cần cam kết tín dụng của ngân hàng thì nhà thầu kê khai trên webform và Hệ thống đánh giá trên cơ sở kê khai của nhà thầu theo quy định tại khoản 3 Điều 5 Thông tư 05/2018/TT-BKHĐT nêu trên; trong trường hợp này, nếu nhà thầu không kê khai thì Hệ thống đánh giá không đạt đối với nội dung này. Trường hợp nhà thầu sử dụng cam kết tín dụng của ngân hàng để chứng minh nguồn lực tài chính thì không cần kê khai theo hướng dẫn tại Mẫu số 14 Thông tư 04/2017/TT-BKHĐT ; trong trường hợp này, tổ chuyên gia đánh giá cam kết tín dụng đính kèm trong E-HSDT của nhà thầu.

Trên đây là ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư căn cứ vào những thông tin được cung cấp tại văn bản số 9524/VPCP-ĐMDN ngày 19/10/2019 của Văn phòng Chính phủ./.