Công văn 7618/BNN-TCTS năm 2020 về thống nhất sử dụng dữ liệu tàu cá từ phần mềm Vnfishbase và hoàn thành việc lắp đặt, quản lý thiết bị giám sát hành trình; quản lý, vận hành hệ thống giám sát tàu cá do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành

Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố ven biển

Để đáp ứng các quy định của Luật Thủy sản đồng thời phục vụ công tác tháo gỡ thẻ vàng của Ủy ban Châu Âu (EC) đối với sản phẩm thủy sản Việt Nam nhập khẩu vào Châu Âu, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã ban hành vản bản số 1659/BNN-TCTS ngày 05/3/2020, văn bản số 4703/BNN-TCTS ngày 15/7/2020 đôn đốc các địa phương về việc lắp đặt thiết bị giám sát hành trình cho tàu cá, thực hiện các quy trình xử lý thông tin giám sát hành trình tàu cá và hoàn thiện số liệu tàu cá trên Vnfishbase.

Đến nay, trên phần mềm Vnfishbase, số liệu tàu cá có chiều dài từ 15m trở lên về đăng ký, đăng kiểm, cấp giấy phép khai thác theo báo cáo của các địa phương cơ bản đã khớp với số liệu cập nhật trên phần mềm (phụ lục 1 kèm theo).

Trên phần mềm hệ thống giám sát tàu cá của Tổng cục Thủy sản, tính đến ngày 10/10/2020, số lượng tàu cá từ 15m trở lên đã lắp đặt thiết bị Giám sát hành trình (VMS) đạt 25.515/31.035 tàu (tỉ lệ 82,21%), trong đó số lượng tàu cá có chiều dài ≥ 24m đạt 2.244/2.615 tàu (tỉ lệ 85,81%) và tàu cá có chiều dài từ 15m < 24m đạt 23.271/28.420 tàu (tỉ lệ 81.88%).

Qua công tác kiểm tra tại một số địa phương cho thấy số liệu về số lượng tàu cá đã lắp thiết bị giám sát hành trình theo báo cáo từ địa phương và đơn vị cung cấp thiết bị VMS chưa đồng nhất so với số liệu tại hệ thống giám sát tàu cá của Tổng cục Thủy sản.

Trong thời gian tới, đoàn thanh tra của EC sẽ tiếp tục làm việc với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về vấn đề thẻ vàng đối với sản phẩm thủy sản của Việt Nam. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố ven biển tiếp tục chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện các nội dung như sau:

1. Thống nhất sử dụng dữ liệu tàu cá có chiều dài từ 15m trở lên lấy từ phần mềm Vnfishbase làm số liệu chính thức để phục quản lý nhà nước của Bộ Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các địa phương. Đề nghị các địa phương thường xuyên cập nhật số liệu lên phần mềm Vnfishbase khi có phát sinh dữ liệu tàu cá và chịu trách nhiệm về tính chính xác của dữ liệu đã cập nhật.

2. Chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, thành phố ven biển phối hợp với các đơn vị liên quan:

a) Tiếp tục rà soát, cập nhật bổ sung dữ liệu tàu cá có chiều dài từ 6m đến dưới 15m lên trên phần mềm Vnfishbase.

b) Hoàn thành việc lắp đặt thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá theo đúng lộ trình quy định. Báo cáo số lượng tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15m trở lên (15m đến dưới 24m và từ 24m trở lên) tính đến ngày 15/10/2020 đã được lắp đặt thiết bị VMS và tình trạng hoạt động của thiết bị, chưa được lắp thiết bị VMS (mẫu phụ lục 2, 3, 4 kèm theo) và báo cáo về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Tổng cục Thủy sản). Rà soát, loại trừ số tàu cá không còn khả năng hoạt động (bị hư hỏng, cháy, chìm, nằm bờ, giải bản, sang bán tỉnh khác…).

c) Xây dựng và ban hành các Quy chế quản lý, khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu giám sát tàu cá; các quy trình xử lý tàu cá vi phạm vượt ranh giới cho phép trên biển, tàu cá mất kết nối trong quá trình hoạt động trên biển; quy trình lắp đặt mới, tháo dỡ, lắp đặt lại thiết bị, thay thế theo quy định; giám sát các đơn vị cung cấp thiết bị trong việc lắp đặt, niêm phong mẫu kẹp chì trên tàu cá;

d) Đầu tư trang thiết bị máy tính, màn hình lớn để theo dõi, giám sát hành trình của tàu cá. Bố trí nhân lực, tổ chức trực vận hành 24/24 để quản lý, khai thác, sử dụng dữ liệu giám sát tàu cá của tỉnh, xử lý dữ liệu giám sát tàu cá đối với tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15 mét đến dưới 24 mét của tỉnh có hiệu quả. Phối hợp với lực lượng Bộ đội Biên phòng và các đơn vị liên quan không cho tàu cá ra khơi đối với tàu chưa lắp thiết bị VMS, các tàu đã lắp thiết bị VMS nhưng không có tín hiệu trên hệ thống. Xử lý nghiêm các trường hợp tàu cá vi phạm các quy định về VMS; tàu cá chưa lắp thiết bị VMS vẫn đi khai thác trên biển.

đ) Khi nhận được Thông báo tàu cá từ 24m trở lên vi phạm vượt ranh giới trên biển, tàu cá vi phạm mất kết nối tín hiệu trên 10 ngày từ Tổng cục Thủy sản (Trung tâm Thông tin thủy sản), đề nghị xác nhận đã tiếp nhận được Thông báo qua Email điện tử, tiếp đó, xử lý thông tin cho cơ quan chức năng và trả lời kết quả xử lý bằng văn bản theo quy định.

e) Địa phương thông báo số hotline: 02437710294 của trực ban giám sát tàu cá tại Tổng cục Thủy sản để tàu cá từ 24m trở lên gọi điện báo vị trí kịp thời khi thiết bị VMS bị mất kết nối quá thời gian theo quy định.

Văn bản gửi về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (qua Tổng cục Thủy sản) số 10, Nguyễn Công Hoan, Ba Đình, Hà Nội trước ngày 10/11/2020; điện thoại: 02437710294; file mềm gửi qua email: luyennh.tcts@mard.gov.vn để tổng hợp.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ven biển chỉ đạo và phối hợp triển khai thực hiện./.