Công văn 2422/VPQH-CQT năm 2021 về quy định đảm bảo công tác phòng chống dịch COVID-19 tại kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV do Văn phòng Quốc hội ban hành

Căn cứ Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ ban định tạm thời "Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19";

Căn cứ Công văn số 153/TTKQH-TH ngày 20/9/2021 của Tổng Thư ký Quốc hội về thông báo triệu tập kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV, khai mạc vào ngày 20-10-2021 và dự kiến bế mạc vào ngày 13-11-2021. Kỳ họp tiến hành theo 02 đợt:

- Đợt 1: Họp trực tuyến qua cầu truyền hình từ Nhà Quốc hội đến 63 Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (từ ngày 20/10 đến ngày 30/10/2021).

- Đợt 2: Họp tập trung tại Nhà Quốc hội (từ ngày 08/11 đến ngày 13/11/2021).

Căn cứ Kế hoạch số 1539/KH-BYT ngày 06/10/2021 của Bộ Y tế về bảo đảm công tác y tế và phòng chống dịch bệnh COVID-19 phục vụ kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV;

Để đảm bảo công tác phòng chống dịch COVID-19 tuyệt đối an toàn cho kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV, Văn phòng Quốc hội trân trọng thông báo một số quy định cụ thể trong thời gian diễn ra kỳ họp như sau:

1. Nguyên tắc chung

Tất cả các đại biểu chính thức, khách mời, Ban tổ chức, cán bộ tháp tùng đại biểu, nhân viên phục vụ kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV đảm bảo:

- Thực hiện nghiêm các văn bản chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đàng, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các quy định, hướng dẫn của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 của Bộ Y tế;

- Tiêm đủ 02 mũi vắc xin phòng COVID-19[1] (trừ trường hợp chống chỉ định);

- Có kết quả xét nghiệm SARS-CoV-2 âm tính, thời gian lấy mẫu xét nghiệm theo Kế hoạch của Bộ Y tế và Văn phòng Quốc hội.

2. Về xét nghiệm SARS-CoV-2

Văn phòng Quốc hội ban hành Văn bản số 2307/KH-VPQH ngày 8/10/2021 Thông báo về công tác xét nghiệm SARS-CoV-2 phục vụ kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV, theo đó, các lần xét nghiệm như sau:

Trước kỳ họp:

- Xét nghiệm lần 1: Thời gian: ngày 13/10/2021.

- Xét nghiệm lần 2: ngày 18-19/10/2021.

Trước và trong thời gian diễn ra đợt họp trực tiếp

- Xét nghiệm lần 1: ngày 31/10/2021.

- Xét nghiệm lần 2: ngày 06-07/11/2021.

Đối tượng và địa điểm xét nghiệm: toàn bộ đại biểu Quốc hội, khách mời, phóng viên báo chí, đội ngũ phục vụ tại các trụ sở cơ quan Văn phòng Quốc hội và các địa điểm ăn nghỉ của đại biểu Quốc hội tại Hà Nội;

Xét nghiệm lần 3: ngày 12/11/2021.

Đối tượng và địa điểm xét nghiệm: các đại biểu Quốc hội, cán bộ công chức Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội (để phục vụ di chuyển về địa phương sau khi kết thúc kỳ họp) tại địa điểm ăn nghỉ của Đại biểu Quốc hội;

Ghi chú: Nếu kỳ họp diễn ra theo hình thức trực tuyến cả kỳ thì sẽ không thực hiện các lần xét nghiệm này.

3. Quy định về phòng chống dịch tại kỳ họp

3.1. Thực hiện biện pháp phòng chống dịch COVID-19 cá nhân:

Các đại biểu, khách mời, người phục vụ tự theo dõi sức khỏe trước khi đi tham dự kỳ họp thứ 2, thực hiện các biện pháp như sau:

- Thực hiện tốt thông điệp 5K của Bộ Y tế (Khẩu trang - Khử khuẩn - Khoảng cách - Không tập trung - Khai báo y tế);

- Đeo khẩu trang đúng cách khi di chuyển, đi lại;

- Thường xuyên rửa tay với xà phòng hoặc dung dịch sát khuẩn tay nhanh;

- Không khạc, nhổ; vứt rác, khẩu trang đúng nơi quy định, che miệng và mũi khi hắt hơi, ho;

- Thực hiện cài đặt, bật ứng dụng PC-COVID thực hiện khai báo y tế và quét mã QR code tại nơi đi, đến (nếu có);

- Hạn chế tiếp xúc với các đối tượng nguy cơ;

- Không bắt tay;

- Tiêm vắc xin phòng COVID-19;

- Tuân thủ các hướng dẫn phòng chống dịch COVID-19;

- Báo ngay cho lãnh đạo Đoàn đại biểu Quốc hội, Văn phòng Quốc hội và Tổ Thường trực y tế, phòng chống dịch COVID-19 kỳ họp nếu có biểu hiện: sốt; ho; đau họng; khó thở; đau người, mệt mỏi, ớn lạnh; mất vị giác hoặc khứu giác để được hướng dẫn, kiểm tra y tế và lấy mẫu xét nghiệm.

3.2. Khi di chuyển ra Hà Nội:

* Di chuyển bằng máy bay:

- Đối với các chuyến bay riêng từ TP.HCM, Cần Thơ, Buôn Ma Thuột (quá cảnh Đà Nẵng): Bố trí lối đi riêng, khu vực check in riêng, đảm bảo giãn cách trên máy bay theo quy định, thực hiện nghiêm các biện pháp phòng chống COVID-19.

- Đối với các chuyến bay thương mại khác/các chuyến bay thương mại trong điều kiện bình thường mới: Vụ Lễ Tân, Văn phòng Quốc hội phối hợp với Tổng Công ty Hàng không Việt Nam bố trí lối đi riêng, khu vực check in riêng, khu vực ưu tiên trên máy bay, ưu tiên ghế ngồi khoang C cho đại biểu Quốc hội, đảm bảo giãn cách trên máy bay theo quy định, thực hiện nghiêm các biện pháp phòng chống COVID-19.

- Tại sân bay (khi đi và đến): Vụ Lễ tân, Văn phòng Quốc hội phối hợp với Tổng Công ty Hàng không Việt Nam bố trí xe riêng chở đại biểu Quốc hội ra máy bay và từ máy bay ra khu vực đón tập kết được bố trí riêng; hành lý của các Đoàn được làm tục nhận/trả tại khu vực được bố trí riêng.

* Di chuyển bằng đường bộ

- Đối với các Đoàn đại biểu Quốc hội di chuyển bằng phương tiện ô tô: Bố trí các đại biểu đi cùng đoàn, cùng xe và đảm bảo khoảng cách an toàn về phòng chống dịch, đi thẳng về khách sạn, thực hiện thông điệp 5K, quét thẻ, mã QRcode tại nơi đi, đến (nếu có); sát khuẩn tay trước khi lên xe và ngồi đúng xe ô tô được bố trí.

3.3. Khách sạn lưu trú:

Bố trí các Đoàn đại biểu Quốc hội ở khu vực riêng đảm bảo yêu cầu phòng chống dịch COVID-19.

3.4. Quy định giãn cách khi di chuyển đến địa điểm họp:

* Đợt 1 họp trực tuyến

Văn phòng Quốc hội bố trí xe đưa đón các đại biểu Quốc hội chuyên trách ở Trung ương, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương bố trí xe (nếu có) đưa đón các đại biểu Quốc hội ở địa phương đảm bảo giãn cách theo quy định phòng chống dịch COVID-19.

* Đợt 2 họp tập trung

Văn phòng Quốc hội bố trí xe đưa đón các Đoàn đại biểu Quốc hội đảm bảo giãn cách theo quy định phòng chống dịch COVID-19

Trong quá trình di chuyển, đi lại các đại biểu, khách mời thực hiện các biện pháp dự phòng cá nhân, theo khuyến cáo và các hướng dẫn: Luôn thực hiện thông điệp 5K, quét thẻ, mã QR code tại nơi đi đến (nếu có); sát khuẩn tay trước khi lên xe và ngồi đúng xe ô tô được bố trí.

4. Thực hiện quy định phòng chống dịch COVID-19 trong kỳ họp

4.1. Họp Quốc hội

* Đợt 1 họp trực tuyến

- Thực hiện biện pháp phòng chống COVID-19 cá nhân như trong mục 3.1.

- Đại biểu Quốc hội đeo khẩu trang khi tham dự họp, ngồi đúng vị trí do Ban tổ chức bố trí. Thông báo kịp thời tới Tổ Thường trực COVID-19 kỳ họp tại Trung ương và địa phương trong trường hợp có biểu hiện sốt, ho, khó thở.

- Cán bộ, nhân viên tham gia phục vụ kỳ họp tự kiểm tra nhiệt độ, sức khỏe ở nhà nếu có các biểu hiện sốt, ho, khó thở, hoặc có tiếp xúc gần với người mắc COVID-19 không tham gia phục vụ, đồng thời báo ngay cho đơn vị quản lý để bổ sung người thay thế, đơn vị báo cáo Văn phòng Quốc hội (qua Cục Quản trị) hoặc Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội tại địa phương (trong đợt họp trực tuyến) để triển khai các biện pháp phòng, chống. Liên hệ ngay với cơ quan y tế để được tư vấn, lấy mẫu xét nghiệm SARS-CoV-2.

* Đợt 2 họp tập trung

- Đại biểu Quốc hội họp tại phòng Diên Hồng, Nhà Quốc hội, đeo khẩu trang khi tham dự họp, ngồi đúng vị trí do Văn phòng Quốc hội bố trí.

- Bố trí lối ra vào Nhà Quốc hội bằng cửa Bắc Sơn và Độc Lập, sử dụng cầu thang cuốn để di chuyển lên phòng Diên Hồng.

- Bố trí phục vụ giải khát tại tầng 3.

4.2. Văn phòng Quốc hội bố trí các phòng sau tại Nhà Quốc hội để phục vụ công tác trực phòng chống covid-19, phòng cách ly khi có ca nhiễm, nghi nhiễm và trực y tế kỳ họp (trong cả hai đợt trực tuyến và tập trung) như sau:

- Tổ Thường trực chỉ huy phòng chống dịch COVID-19: 1A3, tầng 1.

- Phòng cách ly người nghi nhiễm (khách mời và phục vụ): 1B8 tầng 1.

- Phòng cách ly người nghi nhiễm là Đại biểu Quốc hội: 3A3, tầng 3.

- Phòng cách ly cấp cứu; 1A15(3) tầng 1.

- Phòng trực y tế kỳ họp: phòng 3A9, tầng 3.

4.3. Kiểm soát ra vào:

- Kiểm soát chặt chẽ người ra vào Nhà Quốc hội theo đúng danh sách.

- Nhà Quốc hội và các khách sạn là các điểm kiểm dịch, triển khai khai báo y tế bằng mã QR code, phối hợp với bộ phận an ninh để kiểm soát ra vào theo đúng thành phần, chứng nhận đã tiêm vắc xin phòng COVID-19 (trừ những trường hợp chưa tiêm do chống chỉ định) và xét nghiệm 2 lần (âm tính) theo kế hoạch của Bộ Y tế và Văn phòng Quốc hội.

4.4. Khách mời ngoại giao:

- Khách mời quốc tế bao gồm Đoàn ngoại giao và các tổ chức quốc tế do Văn phòng Quốc hội phối hợp với Bộ Ngoại giao mời, đón tiếp và bố trí chỗ ngồi đảm bảo phương án giãn cách tại tầng 2, phòng Diên Hồng, Nhà Quốc hội.

- Đảm bảo khách mời tham dự phải được tiêm vắc xin phòng COVID-19 (trừ những trường hợp chưa tiêm do chống chỉ định) và xét nghiệm đủ 02 lần (âm tính) theo Kế hoạch của Bộ Y tế và Văn phòng Quốc hội.

4.5. Về phóng viên báo chí:

- Phóng viên báo chí tham gia đưa tin tại kỳ họp tự kiểm tra nhiệt độ, sức khỏe ở nhà nếu có các biểu hiện sốt, ho, khó thở, hoặc có tiếp xúc gần với người mắc COVID-19 không tham gia kỳ họp, đồng thời báo ngay cho đơn vị quản lý để bổ sung người thay thế, đơn vị thông báo Văn phòng Quốc hội (qua Cục Quản trị) để triển khai các biện pháp phòng, chống. Liên hệ ngay với cơ quan y tế đề được tư vấn, lấy mẫu xét nghiệm SARS-CoV-2.

- Phóng viên báo chí dự, theo dõi, đưa tin hoạt động kỳ họp Quốc hội tại Trung tâm Báo chí đặt tại tầng hầm B1, Nhà Quốc hội.

- Trường hợp diễn biến dịch ở Hà Nội phức tạp, sẽ bố trí khu vực phỏng vấn riêng cho phóng viên báo chí, dự kiến tại sảnh tầng 1, hoặc tại Trung tâm báo chí tầng B1 (Trung tâm báo chí kỳ họp bố trí ở 22 Hùng Vương) để đảm bảo giãn cách. Văn phòng Quốc hội sẽ có thông báo về hình thức đăng ký phỏng vấn và số lượng phóng viên được vào.

- Các phóng viên tham dự, đưa tin tại kỳ họp phải được tiêm vắc xin phòng COVID-19 (trừ những trường tợp chưa tiêm do chống chỉ định) và thực hiện xét nghiệm theo kế hoạch của Bộ Y tế và Văn phòng Quốc hội.

- Trong thời gian tham gia đưa gia các hoạt động, sự kiện khác.

* Một số quy định khác

5.1. Đối với Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, các Ban, Viện thuộc Ủy ban thường vụ Quốc hội:

- Không tổ chức các cuộc họp, gặp mặt ngoài chương trình kỳ họp (trừ trường hợp được sự đồng ý của đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội), đồng thời, phải tuân thủ nghiêm quy định về phòng chống dịch Covid-19. Ngoài ra, khi tổ chức, các khách mời bên ngoài phải xét nghiệm SARS-CoV-2 trước 1 ngày và phải tuân thủ nghiêm các yêu cầu phòng chống dịch bệnh của Tổ thường trực Bộ Y tế tại các địa điểm.

- Truyền hình Quốc hội Việt Nam, Báo đại biểu Nhân dân, Vụ Thông tin, Tổ Công tác phòng chống COVID-19 của Văn phòng Quốc hội kịp thời thông tin đầy đủ về các diễn biến dịch bệnh, thường xuyên cập nhật thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin truyền thông của Quốc hội để các cơ quan, đơn vị, cá nhân nắm bắt, tránh gây hoang mang, không phát ngôn, thông tin không đúng sự thật trên không gian mạng, quán triệt các phóng viên tuân thủ các yêu cầu phòng, chống dịch.

- Cục Quản trị, Văn phòng Quốc hội phối hợp với Tiểu ban an ninh kỳ họp (Bộ Công an) kiểm soát chặt chẽ người ra vào Nhà Quốc hội theo đúng danh sách, thành phần; cán bộ phục vụ phải xuất trình Phiếu đã xét nghiệm do Cục Quản trị, Văn phòng Quốc hội phát hành, thời gian xét nghiệm đúng quy định phòng chống dịch tại kỳ họp của Bộ y tế.

Trường hợp trong thời gian xét nghiệm phòng chống dịch tại kỳ họp, cán bộ phục vụ kỳ họp của các Bộ, ban, ngành đã xét nghiệm tại cơ quan hoặc các cơ sở y tế đủ điều kiện xét nghiệm thì nộp kết quả xét nghiệm cho Cục Quản trị (Phòng Y tế) và nhận Phiếu đã xét nghiệm do Cục Quản trị, Văn phòng Quốc hội phát hành để thống nhất biện pháp kiểm soát ra vào.

5.2. Đối với các Đoàn đại biểu Quốc hội:

Không tổ chức tiếp khách, gặp mặt tại các địa điểm ăn nghỉ của đại biểu ngoài thời gian họp; chỉ tổ chức theo Kế hoạch của Ủy ban thường vụ Quốc hội; khi tổ chức, các khách mời bên ngoài phải được xét nghiệm SARS-CoV-2 và tuân thủ nghiêm các yêu cầu phòng chống dịch bệnh của Tổ thường trực Bộ Y tế tại các địa điểm.

- Quán triệt các thành viên trong Đoàn và cán bộ chuyên viên giúp việc ngoài thời gian họp không di chuyển ra ngoài địa điểm ăn nghỉ, trong trường hợp bắt buộc, đề nghị báo cáo Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội xem xét, quyết định.

5.3. Đối với đại biểu Quốc hội chuyên trách, cán bộ, công chức, người lao động thuộc Văn phòng Quốc hội:

- Thực hiện biện pháp phòng chống COVID-19 cá nhân như trong mục 3.1.

- Trong thời gian diễn ra kỳ họp không đi khỏi nơi cư trú và nơi làm việc, hạn chế tiếp xúc.

- Tuân thủ nghiêm các yêu cầu phòng chống dịch bệnh của Tổ thường trực Bộ Y tế tại các địa điểm.

5.4. Đối với các cơ quan, đơn vị, nhà thầu, khách sạn phục vụ kỳ họp:

- Cán bộ, nhân viên tham gia phục vụ kỳ họp tự kiểm tra nhiệt độ, sức khỏe ở nhà nếu có các biểu hiện sốt, ho, khó thở, hoặc có tiếp xúc gần với người mắc COVID-19 không tham gia phục vụ, đồng thời báo ngay cho đơn vị quản lý để bổ sung người thay thế, đơn vị báo cáo Văn phòng Quốc hội (qua Cục Quản trị) để triển khai các biện pháp phòng, chống. Liên hệ ngay với cơ quan y tế để được tư vấn, lấy mẫu xét nghiệm SARS-CoV-2.

- Đảm bảo nhân viên phải được tiêm vắc xin phòng COVID-19 (trừ những trường hợp chưa tiêm do chống chỉ định) và xét nghiệm đủ 02 lần theo Kế hoạch của Bộ Y tế và Văn phòng Quốc hội.

- Hạn chế tối đa nhận tổ chức hội nghị, hội thảo, liên hoan, tiệc đối với khách ngoài (không phải do Quốc hội tổ chức).

- Di chuyển phòng nghỉ của các khách dài hạn ra khỏi khu vực bố trí cho các Đoàn đại biểu Quốc hội.

- Quán triệt cán bộ, nhân viên trong thời gian diễn ra kỳ họp không đi khỏi nơi cư trú và nơi làm việc, hạn chế tiếp xúc; không ra vào những nơi không có phận sự, tuân thủ nghiêm các yêu cầu phòng, chống dịch, bảo đả an toàn tuyệt đối cho kỳ họp.

5.5. Bộ Y tế:

- Chỉ đạo toàn diện về chuyên môn trong công tác phòng chống dịch COVID-19 tại kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV theo Kế hoạch 1539/KH-BYT.

- Chỉ đạo các cơ sở y tế cấp giấy chứng nhận kết quả xét nghiệm kịp thời để thuận lợi cho việc kiểm soát ra, vào các địa điểm diễn ra kỳ họp.

6. Về quy trình xử lý khi phá hiện có trường hợp nghi nhiễm hoặc nhiễm COVID-19

Quy trình chi tiết xin xem tại Hướng dẫn phòng chống dịch COVID-19 phục vụ kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV kèm theo Kế hoạch số 1539/KH-BYT ngày 6/10/2021 của Bộ Y tế.

(xin gửi kèm theo sơ đồ rút gọn Quy trình xử lý do Bộ Y tế lập)

Ghi chú: Khi xác định các trường hợp nghi nhiễm hoặc xét nghiệm dương tính trong kỳ họp, Lãnh đạo Bộ Y tế báo cáo Đoàn Chủ tịch để xin ý kiến quyết định việc dừng phiên họp, cách ly, phong tỏa địa điểm họp, nơi làm việc, khách sạn.

7. Về chế độ báo cáo tình hình dịch bệnh tại kỳ họp

7.1. Khi có thông tin về dịch bệnh, các diễn biến bất thường:

Bước 1: Tổ phòng chống dịch tại các địa điểm báo cáo trực tiếp lãnh đạo Tổ Thường trực chỉ huy công tác y tế và phòng chống dịch COVID-19 của Bộ Y tế và đầu mối của Văn phòng Quốc hội (Cục trưởng Cục Quản trị).

Bước 2: Tổ Thường trực chỉ huy công tác y tế và phòng chống dịch COVID-19 báo cáo lãnh đạo Bộ Y tế, báo cáo lãnh đạo Văn phòng Quốc hội.

Lãnh đạo Bộ Y tế và Lãnh đạo Văn phòng Quốc hội báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Quốc hội (nếu tình huống phức tạp).

Bước 3: Tổ Thường trực chỉ huy công tác y tế và phòng chống dịch COVID-19 và đầu mối của Văn phòng Quốc hội thống nhất để chỉ đạo thực hiện những vấn đề liên quan dịch bệnh, bất thường về y tế.

7.2. Thông báo về kết quả xét nghiệm:

- Các đơn vị được phân công lấy mẫu xét nghiệm khi phát hiện trường hợp nghi ngờ/dương tính với vi rút SAR-CoV-2 thì Trưởng bộ phận xét nghiệm báo ngay cho Lãnh đạo Sở Y tế tại địa phương (nếu tổ xét nghiệm thuộc quản lý của Sở Y tế địa phương) và có trách nhiệm thông báo ngay cho Cục trưởng Cục Y tế dự phòng, Cục trưởng Cục Quản lý khám chữa bệnh, Bộ Y tế để xử lý ngay, đồng thời thông báo cho Cục trưởng Cục Quản trị, Văn phòng Quốc hội.

Cục trưởng Cục Y tế dự phòng, Cục trưởng Cục Quản lý Khám chữa bệnh, Bộ Y tế báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ Y tế và Lãnh đạo Văn phòng Quốc hội.

Lưu ý: Chỉ thông báo, báo cáo cho cán bộ đầu mối được phân công tránh bị rối loạn thông tin.

- Văn phòng Quốc hội chỉ đạo thông tin cho báo chí (nếu cần).

- Tất cả các thông tin không phải do Văn phòng Quốc hội thông báo đều là thông tin không chính thống, các cá nhân có liên quan cần hết sức cảnh giác đề phòng, trong trường hợp thông tin sai sự thật sẽ bị xử lý theo quy định.

Trên đây là một số quy định về công tác phòng chống dịch COVID-19 tại kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV. Văn phòng Quốc hội trân trọng đề nghị các vị đại biểu Quốc hội, các tổ chức, cá nhân liên quan nghiên cứu, nghiêm túc thực hiện để đảm bảo kỳ họp diễn ra thành công và an toàn.

Xin trân trọng cảm ơn./.

QUY TRÌNH

XỬ LÝ KHI CÓ TRƯỜNG HỢP NGHI NGỜ MẮC HOẶC MẮC COVID-19
(Kèm theo công văn số 2422/VPQH-CQT ngày 19/10/2021 của VPQH)