Công văn 1814/BKHĐT-TCTT năm 2023 về giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của địa phương trong triển khai thực hiện 03 chương trình mục tiêu quốc gia do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành

Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận.

Thực hiện Công điện số 71/CĐ-TTg ngày 23 tháng 02 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc phân công các bộ, cơ quan xử lý các khó khăn, vướng mắc của địa phương trong quá trình triển khai thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia (CTMTQG); trên cơ sở kiến nghị khó khăn, vướng mắc của địa phương, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến như sau:

1. Vấn đề vướng mắc và kiến nghị của địa phương:

- Kiến nghị số 44: Tại khoản 4 Điều 26 Nghị định số 27/2022/NĐ-CP quy định Ban phát triển thôn phải có ít nhất một thành viên là người có uy tín, kinh nghiệm tổ chức thực hiện gói thầu xây dựng công trình quy mô nhỏ, kỹ thuật không phức tạp là khó khăn cho cơ sở.

- Kiến nghị số 63: Vướng mắc trong đánh giá chỉ tiêu hợp tác xã hoạt động hiệu quả theo Bộ Tiêu chí theo Quyết định số 318/QĐ-TTg ngày 8/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ. Theo Quyết định số 1245/QĐ-BKHĐT ngày 30/6/2022 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư công bố các chỉ tiêu về hợp tác xã và khu công nghiệp và ban hành quy trình thu thập, tổng hợp và tính toán tiêu chí về thu nhập thuộc Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới giai đoạn 2021-2025. Theo đó việc đánh giá xếp loại HTX hoạt động hiệu quả thực hiện theo Thông tư số 01/2020/TT-BKHĐT ngày 19/02/2020 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Tuy nhiên trên địa bàn nông thôn, các HTX chủ yếu là HTX nông nghiệp và việc đánh giá đang thực hiện theo Thông tư số 09/2017/TT-BNNPTNT ngày 17/4/2017 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Kiến nghị số 80: TTgCP đã giao kế hoạch vốn ĐTPT nguồn NSTW, mục tiêu, nhiệm vụ giai đoạn 2021-2025 tại QĐ 652/QĐ-TTg ; tuy nhiên, chưa thông báo mức vốn SN cả giai đoạn. Do vậy, gặp khó khăn trong xây dựng danh mục nội dung dự án sử dụng vốn sự nghiệp để thực hiện các CTMTQG, nhất là việc lựa chọn, xác định quy mô các dự án về hỗ trợ phát triển sản xuất thực hiện theo chuỗi liên kết (thời gian thực hiện dự án này thường từ 2-3 năm).

2. Trả lời của Bộ Kế hoạch và Đầu tư:

a) Về kiến nghị số 44

- Tại khoản 3 Điều 15 Nghị định số 27/2022/NĐ-CP quy định “Trường hợp Ủy ban nhân dân cấp xã giao cho thôn thực hiện công trình, Ban phát triển thôn lập Hồ sơ xây dựng công trình đơn giản gửi Ủy ban nhân dân cấp xã thẩm định và phê duyệt”.

- Tại khoản 5 Điều 16 Nghị định số 27/2022/NĐ-CP quy định “Căn cứ ý kiến thẩm định, Ban quản lý xã hoặc Ban phát triển thôn hoàn thiện Hồ sơ, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định phê duyệt đầu tư dự' án”.

Căn cứ các nội dung nêu trên, việc quy định Ban phát triển thôn phải có ít nhất một thành viên là người có uy tín, kinh nghiệm tổ chức thực hiện gói thầu xây dựng công trình quy mô nhỏ, kỹ thuật không phức tạp là cần thiết. Do vậy, đề nghị địa phương nghiên cứu thành lập Ban phát triển thôn theo quy định tại Nghị định số 27/2022/NĐ-CP .

b) Về kiến nghị số 63, 80

Bộ Kế hoạch và Đầu tư ghi nhận các kiến nghị trên của địa phương để nghiên cứu, rà soát trong quá trình sửa đổi, bổ sung Luật Hợp tác xã số 23/2012/QH13 và Nghị định số 27/2022/NĐ-CP ngày 19/4/2022 của Chính phủ về cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia.

Trên đây là ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư gửi Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận./.