Công văn 1628/STNMT-KHTH thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình nhưng chưa làm thủ tục về đất đai trên địa bàn Thành phố do Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hà Nội ban hành

Kính gửi: Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND Thành phố, ngày 21/12/2011, Sở Tài nguyên và Môi trường có Văn bản số 4888/STNMT-KHTH đề nghị UBND các quận, huyện, thị xã rà soát, báo cáo các trường hợp đã thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình nhưng chưa làm thủ tục về đất đai trên địa bàn; Thời hạn gửi báo cáo trước ngày 15/01/2011.

Tuy nhiên đến thời hạn nêu trên chỉ có 10 quận, huyện báo cáo là: Cầu Giấy, Đống Đa, Từ Liêm, Thanh Trì, Thanh Oai, Phúc Thọ, Mê Linh, Chương Mỹ, Đan Phượng, Thạch Thất.

Ngày 20/3/2012, Sở Tài nguyên và Môi trường có Văn bản số 880/STNMT-KHTH đôn đốc các quận, huyện, thị xã báo cáo nội dung trên; Thời hạn báo cáo trước ngày 31/3/2012.

Tuy nhiên đến thời hạn trên chỉ có thêm 07 quận, huyện, thị xã nộp báo cáo: Sơn Tây, Quốc Oai, Mỹ Đức, Gia Lâm, Thanh Xuân, Hà Đông, Hai Bà Trưng; Còn lại 12 quận, huyện sau chưa có báo cáo: Hoàn Kiếm, Ba Đình, Tây Hồ, Hoàng Mai, Long Biên, Thường Tín, Đông Anh, Sóc Sơn, Phú Xuyên, Ứng Hòa, Hoài Đức, Ba Vì.

Sau khi tổng hợp số liệu của 17 quận, huyện, thị xã đã có báo cáo, có 508 trường hợp đã và đang thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình nhưng chưa làm thủ tục về đất đai với tổng diện tích sử dụng đất khoảng 800 ha (có Phụ lục kèm theo); Trong đó:

- Các quận, huyện, thị xã có nhiều công trình xây dựng chưa hoàn thành thủ tục về đất: Quốc Oai (98 công trình); Sơn Tây (93 công trình); cầu Giấy (75 công trình); Thạch Thất (59 công trình); Mỹ Đức (56 công trình); Phúc Thọ (43 công trình); Hà Đông (35 công trình); Gia Lâm (17 công trình).

- Các quận, huyện không có hoặc ít công trình xây dựng chưa hoàn hành thủ tục về đất: Hai Bà Trưng và Từ Liêm (không có); Thanh Oai (02 công trình); Đống Đa (03 công trình); Thanh Trì (03 công trình); Mê Linh (08 công trình).

- Về nguồn gốc đất: 508 trường hợp có nguồn gốc sử đụng đất chủ yếu tập trung vào các loại sau:

+ Đất công do UBND cấp xã, phường quản lý;

+ Đất nông nghiệp do UBND cấp xã, phường, các hợp tác xã và các hộ gia đình, cá nhân quản lý, sử dụng;

+ Đất do các tổ chức quản lý, sử dụng;

+ Đất tự thỏa thuận với các hộ gia đình, cá nhân.

Theo báo cáo của 17 quận, huyện, thị xã, 508 trường hợp đã và đang thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình nhưng chưa làm thủ tục về đất đai trên địa bàn Thành phố phần lớn là các công trình phục vụ mục đích công cộng tại địa phương. Việc các địa phương tiến hành xây dựng các công trình công cộng là cần thiết, nhằm đáp ứng nhu cầu dân sinh tại địa phương.

Tuy nhiên việc các quận, huyện, thị xã tự ý đầu tư xây dựng công trình khi chưa hoàn thành các thủ tục về đất là vi phạm pháp luật đất đai và các quy định về quản lý đầu tư, xây dựng; gây khó khăn trong công tác quản lý, ảnh hưởng đến quy hoạch kiến trúc của địa phương, đồng thời dễ phát sinh khiếu kiện phức tạp kéo dài.

Vì vậy, để đảm bảo hạn chế những ảnh hưởng tiêu cực có thể xảy ra, đồng thời tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai, Sở Tài nguyên và Môi trường kính đề nghị UBND Thành phố chỉ đạo UBND các quận, huyện, thị xã:

- Chấm dứt việc đầu tư xây dựng công trình khi chưa hoàn thiện các thủ tục về đầu tư, đất đai và xây dựng theo quy định;

- Tiếp tục rà soát, đối với những công trình xây dựng chưa hoàn thiện các thủ tục về đầu tư, đất đai và xây dựng theo quy định, yêu cầu chủ đầu tư các dự án khẩn trương liên hệ với các Sở, Ngành chức năng của Thành phố để được hướng dẫn hoàn thiện thủ tục theo quy định;

Trên đây là tổng hợp của Sở Tài nguyên và Môi trường theo báo cáo của UBND các quận, huyện, thị xã đối với các trường hợp đã thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình nhưng chưa làm thủ tục về đất đai trên địa bàn Thành phố.

Kính báo cáo UBND Thành phố xem xét, quyết định./.