Báo cáo 85/BC-UBND về công tác chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, thu chi ngân sách Thành phố tháng 5, 5 tháng và công tác trọng tâm tháng 6 năm 2016

BÁO CÁO

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ, TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH, THU CHI NGÂN SÁCH THÀNH PHỐ THÁNG 5, 5 THÁNG VÀ CÔNG TÁC TRỌNG TÂM THÁNG 6 NĂM 2016

I. Hoạt động chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân Thành phố

1. Các phiên họp, Hội nghị của Ủy ban nhân dân Thành phố

Trong tháng, Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đã đi cơ sở và chủ trì các cuộc họp để giải quyết công việc, tiếp làm việc với các đoàn Trung ương, các nội dung quan trọng như: Nghe báo cáo về việc xây dựng Đề án quy hoạch phát triển ngành thương mại Thành phố đến năm 2020, định hướng đến năm 2025; phương án sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thuộc Thành phố giai đoạn 2016 - 2020; kết quả rà soát thực hiện Quyết định số 33/2014/QĐ-UBND ngày 15 tháng 10 năm 2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố; phương án giá nước sạch theo lộ trình giai đoạn 2016 - 2020; dự thảo Quyết định thay thế Quyết định số 27/2015/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân Thành phố quy định chi tiết một số nội dung về cấp giấy phép xây dựng và quản lý xây dựng; Đề án thị trường bán lẻ Việt Nam; tiến độ xây dựng Bệnh viện Nhi đồng Thành phố, tiến độ xây dựng Bệnh viện Chấn thương chỉnh hình; Chương trình giống cây, giống con chất lượng cao trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2016 - 2020;...

Tham dự Hội nghị trực tuyến kết hợp quân dân y toàn quốc lần thứ 5, giai đoạn 2005 - 2015; Hội nghị trực tuyến “Sơ kết 05 năm triển khai thực hiện Quyết định số 2166/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về Kế hoạch hành động phát triển y, dược cổ truyền Việt Nam đến năm 2020; các hội nghị tổng kết công tác tuyển quân năm 2016, tổng kết công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; công tác bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng năm 2015 và triển khai kế hoạch năm 2016, triển khai Đề án tổng thể xử lý, khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường trên địa bàn huyện Bình Chánh giai đoạn 2016 - 2020, Hội nghị Thủ tướng với doanh nghiệp 2016; Hội thảo “kiến trúc vì một Thành phố Hồ Chí Minh có chất lượng sống tốt, văn minh, hiện đại, nghĩa tình” và Lễ trao giải thưởng Kiến trúc xanh 2016; Khai mạc Trung tâm trưng bày sản phẩm công nghiệp hỗ trợ; Lễ tặng và truy tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà Mẹ Việt Nam Anh hùng” đợt 26; Lễ khai mạc Hội chợ Hàng Việt Nam chất lượng cao tại Thành phố; dự Lễ bế mạc và trao giải chung cuộc Cuộc đua xe đạp toàn quốc tranh Cúp truyền hình Thành phố Hồ chí minh lần thứ 28 năm 2016; Lễ phát động Tết trồng cây đời đời nhớ ơn Bác Hồ năm 2016; Lễ khai mạc triển lãm kỷ niệm 126 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh; khai mạc triển lãm ngành nguyên liệu thực phẩm Việt Nam năm 2016;...

Ngoài ra, Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đã tham dự các buổi làm việc với các cơ quan Trung ương, các nội dung quan trọng như: làm việc với Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, Ngân hàng Nhà nước, Kiểm toán nhà nước Khu vực 4, Văn phòng Chính phủ,...

2. Công tác ban hành các văn bản

Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành 627 quyết định hành chính, 689 công văn, 17 báo cáo; một số nội dung quan trọng như: Báo cáo sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị số 08-CT/TW ngày 21 tháng 10 năm 2011 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với vấn đề an toàn thực phẩm trong tình hình mới; kết quả thực hiện Đề án phát triển nghề công tác xã hội năm 2015 và kế hoạch năm 2016 trên địa bàn Thành phố; kết quả thực hiện Chỉ thị số 1685/CT-TTg ngày 27 tháng 9 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường chỉ đạo thực hiện các biện pháp bảo vệ rừng, ngăn chặn tình trạng phá rừng và chống người thi hành công vụ; kế hoạch thoái vốn giai đoạn 2016 - 2020;...

II. Tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, thu chi ngân sách tháng 5 năm 2016

1. Lĩnh vực dịch vụ

- Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ: Tháng 5 ước đạt khoảng 57.087 tỷ đồng, tăng 10,6% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 8,7%). Tính chung 5 tháng đầu năm, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ ước đạt 288.550,5 tỷ đồng, tăng 11,2% (cùng kỳ tăng 10,8%). Nếu loại trừ yếu tố giá, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tăng 10,2% (cùng kỳ tăng 10,1%).

- Công tác xúc tiến thương mại và đầu tư: Tổ chức buổi trao đổi về kết nối cung - cầu thực phẩm an toàn và xây dựng dữ liệu vùng về thương mại, kêu gọi đầu tư của 21 tỉnh, thành1 nhằm giúp cho việc kết nối giao thương thuận lợi, cơ hội cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước khi đến Thành phố Hồ Chí Minh hoặc đến bất kỳ một tỉnh, thành trong Vùng; đồng thời hỗ trợ cho tổ chức, cá nhân và các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thực phẩm an toàn tìm đầu ra tiêu thụ, đồng thời giúp người tiêu dùng tiếp cận với nguồn thực phẩm an toàn, bảo đảm không gây hại đến sức khỏe, tính mạng con người.

Tổ chức các chương trình xúc tiến thương mại - đầu tư tại Thành phố2 và nước ngoài3 với doanh nghiệp là trung tâm của mọi hoạt động, hỗ trợ doanh nghiệp tìm kiếm cơ hội quảng bá sản phẩm và thị trường xuất khẩu, kêu gọi nguồn vốn đầu tư vào Thành phố.

Đã tổ chức 01 Phiên chợ hàng Việt tại Quận 2 với 103 gian hàng của 75 doanh nghiệp, doanh thu đạt khoảng 2,5 tỷ đồng. Đón tiếp và cung cấp thông tin cho 05 đoàn, tổ chức đến từ các nước trên thế giới. Hệ thống đối thoại Doanh nghiệp - Chính quyền Thành phố đã trả lời 174 câu hỏi của doanh nghiệp gửi qua mạng với các nội dung liên quan đến thuế, bảo hiểm xã hội, đầu tư. Tổ chức Hội nghị “Đối thoại Doanh nghiệp - Chính quyền Thành phố” lần 149 giữa Doanh nghiệp xuất nhập khẩu nông sản và vật tư nông nghiệp với Lãnh đạo Cục Thuế và Cục Hải quan Thành phố, thu hút 195 người đến từ 120 doanh nghiệp tham gia. Đã tổ chức 02 khóa huấn luyện với chủ đề “Tổ chức - Sử dụng phương tiện truyền thông xã hội trong Marketing kỹ thuật số” và “Lập, thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư trong thời kỳ mới”. Cổng thông tin điện tử (MIS) đã cập nhật 38 tin, trong đó: 24 tin tiếng Việt, 14 tin tiếng Anh về ngành hàng, thị trường xuất khẩu, các thông tin dành cho khách mua hàng và nhà đầu tư nước ngoài. Phát hành Bản tin xúc tiến thương mại và đầu tư gồm 48 tin, trong đó: 28 tin liên quan hoạt động xúc tiến, hội chợ, hội thảo; 20 tin kinh tế quốc tế liên quan các thị trường và ngành hàng xuất khẩu.

- Chỉ số giá tiêu dùng, giá vàng và giá USD: Chỉ số giá tiêu dùng tháng 5 tăng 0,82% so với tháng trước (cùng kỳ tăng 0,3%), với 9 nhóm hàng tăng nhẹ so tháng trước4, tăng 1,6% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 0,74%); tăng 1,4% so tháng 12 năm 2015 (cùng kỳ giảm 0,39%). Chỉ số giá bình bình quân 5 tháng so cùng kỳ tăng 0,86% (cùng kỳ tăng 0,63%).

Chỉ số giá vàng tăng 0,84% so tháng trước, tăng 1,5% so đầu năm. Chỉ số giá đô-la Mỹ giảm 0,02% so tháng trước, giảm 1,55% so đầu năm.

- Kim ngạch xuất khẩu: Trong tháng ước đạt 2,6 tỷ USD, tăng 11,5% so tháng trước và tăng 2,4% so cùng kỳ. Tính chung 5 tháng đầu năm, kim ngạch xuất khẩu ước đạt 11,89 tỷ USD, tăng 1,2% so cùng kỳ (cùng kỳ giảm 8,1%). Nếu không tính giá trị dầu thô, kim ngạch ước đạt 10,88 tỷ USD, tăng 7,1% (cùng kỳ tăng 5,5%). Thị trường xuất khẩu một số nước tăng nhanh như: Trung Quốc tăng 37,3%, Hàn quốc tăng 15,9%, Hồng Kong tăng 16,6%, Indonesia tăng 163,7%, Netherlands tăng 22,3%, Ấn độ tăng 20,8%,... Riêng thị trường Nhật Bản, Malaysia, Australia, Singapore, Thái Lan xuất khẩu chậm lại. Một số mặt hàng xuất khẩu được duy trì và có mức tăng: Hàng cà phê tăng 19,7%; Gạo tăng 40,8%; Máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện tăng 21,1%...

- Kim ngạch nhập khẩu: Trong tháng ước đạt 3,1 tỷ USD, tăng 5% so tháng trước và tăng 3,0% so cùng kỳ. Tính chung 5 tháng, kim ngạch ước đạt 14,05 tỷ USD, tăng 9,2% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 8,1%). Nhập khẩu tăng từ các quốc gia: Mỹ tăng 116,7%; Hong Kong tăng 13,6%; Hàn Quốc tăng 49,8%, Indonesia tăng 16,3%; Philippines tăng 31,6%... và ngành hàng nhập khẩu chủ yếu là trang thiết bị, nguyên vật liệu cho sản xuất như: dược phẩm tăng 18,6%; sản phẩm điện tử và linh kiện tăng 23,8%; ô tô nguyên chiếc các loại tăng 58,2%.

- Du lịch: Trong tháng 5, khách quốc tế đến Thành phố ước đạt 328.039 lượt khách, tăng 9% so cùng kỳ; tính chung 5 tháng, tổng lượng khách quốc tế đến Thành phố ước đạt 2,1 triệu lượt khách, tăng 13,5% so cùng kỳ (cùng kỳ đạt 1.856.423 lượt, tăng 5%). Doanh thu ngành du lịch (lữ hành, khách sạn nhà hàng) trong tháng 5 ước đạt 7.948 tỷ đồng, tăng 5% so cùng kỳ (cùng kỳ đạt 7.813 tỷ đồng, tăng 4%); tổng doanh thu du lịch trong 5 tháng đầu năm ước đạt 41.552 tỷ đồng, tăng 4,7% so cùng kỳ (cùng kỳ đạt 39.671 tỷ đồng, tăng 7%).

- Dịch vụ vận tải: Ước đạt 6.567 tỷ đồng, tăng 2% so tháng trước và tăng 20,6% so cùng kỳ. Ước tính 5 tháng đầu năm đạt 33.684 tỷ đồng, tăng 20,8% so cùng kỳ năm trước; trong đó: doanh thu vận tải hàng hóa ước đạt 23.038 tỷ đồng, tăng 20,6% so cùng kỳ; doanh thu vận tải hành khách ước đạt 10.645 tỷ đồng, tăng 21,1% so cùng kỳ.

- Bưu chính viễn thông: Trong tháng, doanh thu ước đạt 2.552 tỷ đồng, giảm 16% so cùng kỳ. Trong đó: Doanh thu viễn thông là 2.188 tỷ đồng, giảm 19% so cùng kỳ; doanh thu bưu chính khoảng 365 tỷ đồng, tăng 11% so cùng kỳ. Tổng số thuê bao điện thoại cố định tính đến tháng 5 năm 2016 ước đạt 1,1 triệu thuê bao, giảm 3,8% so cùng kỳ. Tổng số thuê bao điện thoại di động ước đạt 13,9 triệu thuê bao, giảm 7,3% so cùng kỳ. Mật độ điện thoại là 163 máy/100 dân. Tổng số cơ sở kinh doanh dịch vụ Internet công cộng có 3.952 điểm, tương đương cùng kỳ.

- Thị trường tiền tệ và hoạt động ngân hàng trên địa bàn ổn định và tăng trưởng tốt; huy động vốn và dư nợ tín dụng đều tăng so cuối năm 2015 và tăng cao so cùng kỳ:

+ Tổng huy động vốn của các tổ chức tín dụng trên địa bàn ước đến cuối tháng 5 đạt 1.637.000 tỷ đồng, tăng 4,46% so cuối năm 2015 và tăng 19,44% so cùng kỳ. Trong đó, tiền gửi VNĐ tiếp tục tăng trưởng nhanh hơn so với ngoại tệ và chiếm tỷ trọng cao trong tổng nguồn vốn huy động, chiếm 85,8% tổng nguồn vốn huy động5.

+ Tổng dư nợ tín dụng trên địa bàn Thành phố ước đến cuối tháng 5 đạt 1.297.000 tỷ đồng, tăng 5% so cuối năm 2015 và tăng 16,23% so cùng kỳ6. Dư nợ tín dụng trung, dài hạn chiếm 57,9%, tăng 5,82% so cuối năm 2015; dư nợ tín dụng ngắn hạn chiếm 42,1%, tăng 3,9% so cuối năm 2015.

+ Tỷ lệ nợ xấu đến cuối tháng 3 năm 2016 tăng so đầu năm, chiếm 4,02% trong tổng dư nợ, tăng 0,12 điểm phần trăm so cuối năm 2015 (cuối năm 2015 chiếm 3,92%).

+ Lượng kiều hối: 5 tháng đầu năm 2016 ước đạt 1,73 tỷ USD, tăng khoảng 2% so cùng kỳ năm 2015.

- Chương trình kích cầu thông qua đầu tư của Thành phố đã được tổ chức triển khai có hiệu quả bằng nhiều hình thức, số lượng dự án tham gia Chương trình được tập trung ở các ngành, lĩnh vực theo định hướng của Thành phố. Đến nay, Thành phố đã phê duyệt 140 dự án với tổng mức đầu tư là 13.946,371 tỷ đồng, số vốn vay được ngân sách hỗ trợ là 6.109,118 tỷ đồng. Lũy kế vốn ngân sách đã hỗ trợ cho các dự án tham gia Chương trình là 843,491 tỷ đồng.

- Thị trường chứng khoán: Đến ngày 18 tháng 5 năm 2016, có 77 công ty chứng khoán là thành viên của Sở Giao dịch chứng khoán Thành phố với tổng vốn điều lệ trên 38.500 tỷ đồng; có 305 cổ phiếu, 39 trái phiếu và 1 chứng chỉ quỹ được niêm yết trên sàn giao dịch chứng khoán. Tổng khối lượng niêm yết đạt 43.267 triệu chứng khoán, tăng 0,41% so cùng kỳ tháng trước, tổng giá trị chứng khoán niêm yết đạt 441.336 tỷ đồng, tăng 0,36% so cùng kỳ tháng trước. Khối lượng giao dịch bình quân7 đạt gần 132 triệu chứng khoán/ngày; giá trị giao dịch bình quân đạt gần 2.501 tỷ đồng/ngày. Nhà đầu tư nước ngoài mua ròng hơn 30 triệu chứng khoán, tương ứng giá trị mua ròng hơn 230 tỷ đồng. Chỉ số VN-Index đến ngày 20/5/2016 đạt 614,81 điểm, tăng 40,4 điểm so với phiên mở cửa ngày 04 tháng 01 năm 2016 (574,41 điểm).

2. Lĩnh vực công nghiệp

- Chỉ số phát triển công nghiệp: Ước tăng 0,5% so tháng trước và tăng 3,4% so cùng kỳ. Tính chung 5 tháng đầu năm, ước tăng 6,4% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 6,0%). Trong đó một số ngành tăng cao như: sản xuất máy móc thiết bị tăng 30,5%; sản xuất đồ uống tăng 13,7%; sản phẩm từ khoáng phi kim loại tăng 18,7%, điện tử, máy vi tính và sản phẩm quang học tăng 10,2%,...

Bốn ngành công nghiệp trọng yếu (cơ khí chế tạo, điện tử, hóa chất - cao su - nhựa và chế biến tinh lương thực thực phẩm) tiếp tục chủ động mở rộng thị trường, đầu tư đổi mới thiết bị, nâng cao chất lượng, năng lực cạnh tranh của sản phẩm, ước tăng 5,9% so cùng kỳ. Trong đó, một số ngành được duy trì và có mức tăng: ngành công nghiệp chế biến tinh lương thực thực phẩm có bước phát triển nhanh với tốc độ tăng 11,0%, những công nghệ sản xuất mới, công nghệ chế biến tiên tiến đã được ứng dụng vào sản xuất và cho ra đời những sản phẩm chất lượng cao và giá trị gia tăng lớn. Nhiều dự án đầu tư dây chuyền thiết bị, ứng dụng công nghệ tự động hóa trong sản xuất đã cho ra đời nhiều sản phẩm có chất lượng và giá thành phù hợp, các thương hiệu Việt đã dần chiếm lĩnh thị trường trong nước, đẩy mạnh xuất khẩu. Ngành điện tử trong thời gian qua đã thu hút được nhiều dự án của các tập đoàn kinh tế thế giới đầu tư các dự án sử dụng công nghệ bán dẫn, công nghệ vi mạch, bo mạch điện tử,... với tốc độ tăng 10,2%; ngành hóa chất, cao su - nhựa đã phát triển tốt theo hướng bảo vệ môi sinh, môi trường, ước tăng 0,7%.

Hoạt động thu hút đầu tư phát triển sản xuất công nghệ cao được chú trọng vào các tập đoàn, công ty lớn, có thương hiệu, đã tập trung thu hút đầu tư các lĩnh vực công nghệ cao và triển khai công tác nghiên cứu, đào tạo, ươm tạo phục vụ nhà đầu tư; tổ chức xúc tiến đầu tư gắn kết chặt chẽ với xây dựng hạ tầng, thu hồi đất, quy hoạch và bảo vệ môi trường. Đến nay, lũy kế diện tích đất đã thu hồi trong Khu Công nghệ cao là 794,24 ha/801 ha, đạt 99,16% đất cần phải thu hồi. Giá trị xuất khẩu 5 tháng đầu năm ước đạt 2,08 tỷ USD, trong đó giá trị nhập khẩu ước đạt 2,1 tỷ USD.

- Ngành điện đã tập trung đầu tư, hoàn thiện mạng lưới để cung cấp điện, duy trì ổn định nguồn cung điện cho sản xuất và nhu cầu sinh hoạt của người dân. Sản lượng điện nhận tiêu thụ 5 tháng đầu năm ước đạt 9,38 tỷ kWh, tăng 13,08% so cùng kỳ; sản lượng điện thương phẩm cung cấp cho Thành phố ước đạt 8,77 tỷ kWh, tăng 13,21% so cùng kỳ. Tỷ lệ tổn thất điện năng là 4,78%, thấp hơn 1,62% so cùng kỳ. Sản lượng điện tiết kiệm ước đạt 190,83 triệu kWh, chiếm 2,17% điện thương phẩm.

3. Lĩnh vực nông nghiệp

Thành phố đã đẩy mạnh hoạt động khuyến nông, chuyển giao các tiến bộ về giống và áp dụng công nghệ8, cải tiến kỹ thuật trồng rau theo quy trình VietGAP, đặc biệt đẩy mạnh cơ giới hóa trong sản xuất hoa lan; phát triển giống cây, giống con chất lượng cao, cá cảnh, hoa - cây kiểng, bò sữa... Qua đó, giá trị sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản ước đạt 4.323 tỷ đồng, tăng 5,9% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 6,1%). Cơ cấu kinh tế nông nghiệp tiếp tục chuyển dịch theo hướng nông nghiệp đô thị hiện đại, hiệu quả; tập trung phát triển các loại cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao, phù hợp điều kiện của Thành phố9. Năm tháng đầu năm, đã cung cấp hơn 52.800 cây gieo ươm, 1.234 cây lan giống, 5.898 cây cấy mô... cho các hộ nông dân thuộc các huyện ngoại thành.

Công tác triển khai phương án phòng, chống xâm ngập mặn được thực hiện kịp thời; tổ chức kiểm tra, khảo sát thực tế để thực hiện tốt công tác quản lý sản xuất, thông tin cho người dân diễn biến xâm nhập mặn, khuyến cáo thay đổi cây trồng, vật nuôi phù hợp, đảm bảo không xảy ra thiệt hại cho người dân, góp phần ổn định tình hình sản xuất nông nghiệp trên địa bàn. Công tác kiểm tra tình hình dịch tễ đàn gia súc, gia cầm; vận chuyển, giết mổ, kinh doanh động vật được tăng cường, nhất là các khu vực giáp ranh giữa các quận - huyện trên địa bàn. Công tác đầu tư xây dựng Khu Nông nghiệp Công nghệ cao giai đoạn 2 tiếp tục được triển khai thực hiện đạt tiến độ. Tiếp tục triển khai các công tác đầu tư dự án xây dựng Khu nuôi trồng thủy sản công nghệ cao tại huyện Cần Giờ; dự án mở rộng Khu nông nghiệp công nghệ cao hiện hữu tại huyện Củ Chi.

4. Vốn đầu tư phát triển

- Tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn 5 tháng ước thực hiện 70.023,7 tỷ đồng, tăng 8,8% so cùng kỳ năm trước (cùng kỳ tăng 5,1%). Trong đó, chi đầu tư phát triển từ vốn ngân sách là 6.771,49 tỷ đồng, tăng 27,01% so cùng kỳ.

Đến nay, Thành phố đã kêu gọi đầu tư tổng cộng 19 dự án đầu tư theo hình thức PPP (với hình thức Hợp đồng BOT, BT, BTO, BOO...) với tổng vốn đầu tư khoảng 34.846 tỷ đồng.

Tình hình thực hiện một số công trình trọng điểm:

+ Trong tháng, dự án xây dựng khoa khám bệnh và điều trị Bệnh viện nhi đồng 2 hoàn thành đưa vào sử dụng, với tổng vốn đầu tư 201,9 tỷ đồng.

+ Dự án đường vành đai Tân Sơn Nhất - Bình Lợi - Vành đai ngoài (Phạm Văn Đồng) đang thi công đoạn cuối tuyến từ đường Trường Sơn đến Nguyễn Thái Sơn.

+ Dự án tuyến đường sắt Bến Thành - Suối Tiên thi công các trụ móng, các trạm dừng và phần lắp ghép đường trên cao đạt 40% khối lượng trên toàn tuyến.

- Đầu tư trong nước10: Có 13.940 doanh nghiệp được cấp phép thành lập mới với tổng số vốn đăng ký là 125.579,8 tỷ đồng (so cùng kỳ tăng 20,7% về số lượng doanh nghiệp và tăng 61,4% về vốn đăng ký). Ngoài ra, có 20.130 lượt doanh nghiệp đăng ký thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh, trong đó vốn điều chỉnh bổ sung tăng 65.008,2 tỷ đồng (so cùng kỳ tăng 5,6% về số lượt doanh nghiệp và tăng 37,5% về vốn bổ sung). Tính chung tổng vốn đăng ký và bổ sung là 190.588 tỷ đồng, tăng 52,4% so với cùng kỳ11.

Phân theo loại hình doanh nghiệp thành lập mới: Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên trở lên chiếm tỷ trọng cao nhất (55,7%) với 7.759 doanh nghiệp; công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên chiếm 31,1% với 4.342 doanh nghiệp; công ty cổ phần 1.543 doanh nghiệp chiếm 11,1%; doanh nghiệp tư nhân 294 doanh nghiệp chiếm 2,1%; công ty hợp danh 02 doanh nghiệp chiếm 0,01%.

Phân theo ngành nghề: Kinh doanh bất động sản chiếm tỷ trọng cao nhất (47,1%) với vốn đăng ký 59.321,5 tỷ đồng; bán buôn, bán lẻ, sửa chữa ô tô, xe máy chiếm 15,7% với vốn đăng ký 19.749,3 tỷ đồng; xây dựng với vốn đăng ký 12.400,2 tỷ đồng chiếm 9,8%.

Đến nay có 1.534 doanh nghiệp đã hoàn tất thủ tục giải thể, bằng 11% số doanh nghiệp thành lập mới, tăng 70,2% so cùng kỳ.

Từ ngày 19 tháng 5 năm 2016, đã tiến hành thực hiện cải cách hỗ trợ doanh nghiệp bằng hoạt động đăng ký tài khoản ngân hàng khi thành lập doanh nghiệp tại Sở Kế hoạch và Đầu tư; doanh nghiệp chỉ mất 04 ngày (rút ngắn 05 ngày) để doanh nghiệp có thể bắt đầu đi vào hoạt động. Đến nay đã có 76 doanh nghiệp đăng ký thực hiện.

- Đầu tư nước ngoài12:

Có 293 dự án được cấp mới Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư với tổng vốn đầu tư đạt 489,7 triệu đô-la Mỹ (so cùng kỳ tăng 41,6% về số dự án và giảm 27,2% về vốn). Ngoài ra, có 49 dự án điều chỉnh tăng vốn với tổng vốn đầu tư là 166,4 triệu đô-la Mỹ (so cùng kỳ giảm 27,9% về số dự án và giảm 57,4% về vốn điều chỉnh). Tính chung tổng vốn đầu tư đăng ký cấp mới và điều chỉnh tăng vốn là 656,1 triệu đô-la Mỹ, giảm 38,3% so cùng kỳ.

Phân theo ngành nghề/lĩnh vực hoạt động cấp mới: Hoạt động kinh doanh bất động sản có vốn đầu tư nhiều nhất (48,2%) với 236,2 triệu đô-la Mỹ; bán buôn và bán lẻ; sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy chiếm 24,1% với 118,1 triệu đô-la Mỹ; công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 13% với 63,6 triệu đô-la Mỹ.

Phân theo quốc tịch Nhà đầu tư: Cayman Islands có vốn đầu tư chiếm tỷ trọng lớn nhất (47,1%) với 230,5 triệu đô-la Mỹ; Nhật Bản chiếm 16,2% với 79,1 triệu đô-la Mỹ; Singapore chiếm 13,2% với 64,7 triệu đô-la Mỹ.

Phân theo địa bàn quận - huyện: Quận 7 có vốn đầu tư nhiều nhất (55,7%) với 272,8 triệu đô-la Mỹ; Quận 1 chiếm 15,5% với 75,8 triệu đô-la Mỹ; huyện Củ Chi với 35,5 triệu đô-la Mỹ chiếm 7,3%.

- Vốn ODA:

Thành phố tiếp tục đầu tư triển khai tổ chức đấu thầu các dự án trọng điểm và triển khai thực hiện dự án theo tiến độ cam kết với nhà tài trợ. Các dự án trọng điểm có quy mô đầu tư lớn có tiến độ giải ngân tốt, tình hình giải ngân vốn ODA của các dự án đạt 24,86% kế hoạch vốn được giao. Hiện tại, Thành phố theo dõi 17 dự án đang triển khai thực hiện với tổng mức đầu tư là 104.521,692 tỷ đồng, trong đó vốn ODA là 88.907,015 tỷ đồng, vốn đối ứng là 15.614,677 tỷ đồng. Ước giải ngân vốn ODA trong 5 tháng đầu năm 2016 đạt 1.041,821 tỷ đồng.

Ủy ban nhân dân Thành phố đã phê duyệt cho phép các đối tác Việt Nam tiếp nhận 07 dự án viện trợ phi chính phủ nước ngoài (05 dự án NGO mới và 02 dự án NGO điều chỉnh) với tổng giá trị viện trợ khoảng 99.996 triệu đồng. Tính đến nay, tổng số các tổ chức phi chính phủ nước ngoài có giấy đăng ký tại địa bàn Thành phố là 135 tổ chức, trong đó Châu Mỹ (59 tổ chức), Châu Âu (52 tổ chức), Châu Á (23 tổ chức) và Châu Phi (1 tổ chức).

5. Thu - chi ngân sách

- Tổng thu ngân sách Nhà nước (không tính ghi thu ghi chi) ước thực hiện 5 tháng đầu năm 120.460,79 tỷ đồng, đạt 40,05% dự toán, tăng 5,15% so cùng kỳ. Trong đó, thu nội địa 77.025,46 tỷ đồng, đạt 43,37% dự toán, tăng 16,59% so cùng kỳ; thu từ dầu thô 5.824,95 tỷ đồng, đạt 32,01% dự toán, giảm 42,38% so cùng kỳ; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 36.500 tỷ đồng, đạt 35,61% dự toán, giảm 22,09% so cùng kỳ.

- Tổng chi ngân sách địa phương (trừ tạm ứng) ước thực hiện 5 tháng đầu năm 16.726,63 tỷ đồng, đạt 26,22% dự toán, tăng 12,75% so cùng kỳ. Trong đó, chi đầu tư phát triển 6.771,49 tỷ đồng, đạt 25,51% dự toán, tăng 27,01% so cùng kỳ; chi thường xuyên 9.920,9 tỷ đồng, đạt 28,65% dự toán, tăng 5, 4% so cùng kỳ.

6. Công tác quy hoạch, quản lý đô thị

- Công tác quy hoạch:

Tiếp tục rà soát, điều chỉnh các đồ án quy hoạch phân khu đủ điều kiện trên địa bàn các quận - huyện theo Nghị quyết số 16/2012/NQ-HĐND ngày 05 tháng 10 năm 2012 của Hội đồng nhân dân Thành phố. Đến nay, trong tổng số 171 đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 đã rà soát, có khoảng 70 đồ án cần điều chỉnh tổng thể, trong đó đã chấp thuận chủ trương điều chỉnh tổng thể 55 đồ án.

Đang triển khai công tác lập thiết kế đô thị riêng tỷ lệ 1/500 khu vực các nhà ga của các tuyến Metro số 2, số 3; tiếp tục triển khai thực hiện thiết kế đô thị riêng tỷ lệ 1/500 tuyến đường cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây và Quốc lộ 1A, dọc kênh Tân Hóa-Lò Gốm. Tiếp tục triển khai Đề án ngầm hóa hệ thống hạ tầng kỹ thuật; hoàn chỉnh kế hoạch thực hiện chương trình giảm ngập; triển khai nhiệm vụ quy hoạch không gian xây dựng ngầm đô thị, trước mắt trong khu vực 930 ha trung tâm Thành phố.

- Quản lý xây dựng, chương trình nhà ở:

Về Chương trình xây dựng 12.500 căn hộ phục vụ tái định cư Khu đô thị Thủ Thiêm: Đến nay, Chương trình đã hoàn thành xây dựng được 7.220/8.550 căn hộ và 1.330/8.550 căn hộ đang triển khai thi công hoàn thiện.

Công tác di dời, tháo dỡ, cải tạo và xây dựng mới chung cư cũ và công tác quản lý chung cư: Làm việc với 01 nhà đầu tư về Dự án đầu tư xây dựng cải tạo chung cư cũ trên địa bàn Quận 1; tiếp tục đôn đốc, hướng dẫn giải quyết vướng mắc, khó khăn của 04 dự án ⁽13⁾ cải tạo, xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ hư hỏng, xuống cấp.

Công tác phát triển nhà lưu trú công nhân: Hướng dẫn 01 chủ đầu tư giải quyết các vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện 01 dự án ⁽14⁾.

Công tác quản lý nhà ở xã hội: Lũy kế đến nay, đã kiểm tra và duyệt danh sách mua nhà ở xã hội có nguồn vốn ngoài ngân sách cho 7.001 trường hợp, tại 08 dự án.

Cấp giấy phép xây dựng: Đã cấp 4.580 giấy phép xây dựng, với tổng diện tích sàn xây dựng là 1.194.484,26 m².

Kiểm tra, xử lý vi phạm về hoạt động xây dựng: Tổ chức kiểm tra 9.860 lượt công trình xây dựng (so cùng kỳ tăng 27,3%), phát hiện 271 trường hợp vi phạm hành chính về hoạt động xây dựng, chiếm tỷ lệ 2,7% trên tổng số lượt kiểm tra (so cùng kỳ giảm 8,4%). Trong đó, xây dựng không phép 123/271 trường hợp (so cùng kỳ giảm 12,1%); công trình sai phép là 92/271 trường hợp (so cùng kỳ tăng 0,66%).

- Thị trường bất động sản:

Tình hình cho vay và giải ngân gói tín dụng 30.000 tỷ đồng: Lũy kế đến nay, hạn mức tín dụng cam kết là 7.850 tỷ đồng, cho 10.671 khách hàng; giải ngân được 5.621 tỷ đồng cho 9.480 khách hàng.

Giải quyết hàng tồn kho bất động sản: Lũy kế đến nay, các chủ đầu tư đã giải quyết bán được 12.108 căn hộ (chiếm tỷ lệ 83,5%), còn 2.382 căn hộ (chiếm tỷ lệ 16,5%), bên cạnh đó thị trường bổ sung thêm sản phẩm của các dự án mới qua từng năm.

- Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất:

Thành phố đang đẩy nhanh tiến độ hoàn thành công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016-2020 trình Bộ Tài nguyên Môi trường thẩm định. Đã tổ chức thẩm định kế hoạch sử dụng đất năm 2016 cho 24/24 quận - huyện; phê duyệt kế hoạch sử dụng đất cho Quận 4 và quận Thủ Đức; chỉ đạo các quận - huyện còn lại khẩn trương hoàn tất hồ sơ trình phê duyệt.

Đã ban hành 18 quyết định giao đất cho tổ chức với tổng diện tích 249 ha; cấp 363 giấy chứng nhận lần đầu và cấp đổi, cấp lại 539 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho các tổ chức trên địa bàn Thành phố; cấp 2.497 giấy chứng nhận lần đầu và cấp đổi, cấp lại 20.246 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho cá nhân. Đang xem xét danh mục các khu đất đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn Thành phố năm 2016.

- Tình hình ngập nước:

Trong tháng 5, trên địa bàn Thành phố đã xuất hiện vài cơn mưa đầu mùa trên diện rộng, đặc biệt là cơn mưa nặng hạt ngày 16 tháng 5 đã gây ngập cục bộ ở một số tuyến đường, nhất là cửa ngõ phía Đông ra vào Thành phố.

Tình hình tiến độ khắc phục các vị trí ảnh hưởng do thi công dự án và xử lý các điểm lấn chiếm kênh rạch, cửa xả còn rất chậm. Trên địa bàn Thành phố còn 15 vị trí hệ thống thoát nước bị xâm hại gây ngập, đã khắc phục được 03 vị trí và hiện đang yêu cầu các đơn vị liên quan khắc phục 12 vị trí còn lại; có 61 vị trí lấn chiếm kênh rạch, 88 tuyến cống, 91 hầm ga, 61 cửa xả bị lấn chiếm (trong kỳ phát sinh thêm 4 vị trí lấn chiếm kênh rạch).

Từ đầu năm đến nay, Thành phố đã tiếp nhận mới 11 tuyến cống với tổng chiều dài 11,7 km.

- Chương trình nước sạch cho sinh hoạt của nhân dân:

Thành phố đã điều hành công tác điều tiết phân vùng phục vụ các nhà máy nước hợp lý và đảm bảo phục vụ cấp nước mùa khô. Công suất cấp nước hiện hữu của các nhà máy và chất lượng nước cung cấp giữ được ổn định. Công suất phát nước bình quân trong 5 tháng đầu năm 2016 ước đạt 1.661.991 m³/ngày đêm, tổng sản lượng nước sản xuất ước đạt 252.610.488 m³, đạt 41,59% kế hoạch năm 2016 và bằng 106,1% so cùng kỳ năm 2015. Tỷ lệ nước thất thoát đến cuối tháng 05 năm 2016 là 28,62%, giảm 2,01% so cuối năm 2015. Tỷ lệ hộ dân được cấp nước sạch đạt 89,40%.

- Công tác bảo vệ môi trường:

Đã tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường 20 dự án; phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường 6 dự án; kiểm tra, xác nhận việc thực hiện Kế hoạch bảo vệ môi trường 6 dự án; phê duyệt kế hoạch bảo vệ môi trường 3 dự án. Đã cấp 7 giấy phép khai thác nước dưới đất, gia hạn 5 giấy phép khai thác nước dưới đất.

Trong tháng đã tổ chức thu gom vận chuyển và xử lý 223 nghìn tấn rác sinh hoạt, trung bình xử lý 7.447 tấn/ngày; cấp 23 sổ đăng ký chủ nguồn thải nguy hại; đồng thời hoàn thiện dự toán phương án kiểm tra, đánh giá kết quả triển khai mô hình thí điểm Chương trình phân loại chất thải rắn tại các quận và đúc kết kinh nghiệm để nhân rộng mô hình trong năm 2016. Đang triển khai thực hiện các gói thầu thuộc dự án quy hoạch xử lý chất thải rắn Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050; lập đề cương chi tiết để dự thảo các quy định về quản lý và sử dụng nghĩa trang trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Tăng cường giám sát kiểm tra hoạt động vận hành các bãi chôn lấp và công trường xử lý chất thải rắn tại các khu xử lý rác; chỉ đạo giải quyết dứt điểm tình hình ô nhiễm tại bãi rác Đông Thạnh.

Đang xem xét ban hành kế hoạch hành động đa dạng sinh học Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020. Thực hiện kiểm tra lấy mẫu 2 cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo Quyết định số 1788/QĐ-TTg15 và kiểm tra đo đạc tại 12 cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo Quyết định số 64/QĐ-TTg. Chỉ đạo kịp thời các sở ban ngành kiểm tra xác định nguyên nhân, có biện pháp giải quyết nhanh hiện tượng cá chết bất thường dọc tuyến kênh Nhiêu Lộc - Thị Nghè. Đã dự thảo kế hoạch xây dựng 17 tiêu chí về môi trường thuộc Chương trình xây dựng nông thôn mới. Triển khai hoạt động quan trắc định kỳ tháng 5 năm 2016. Thực hiện tốt công tác chuẩn bị tổ chức Ngày hội biển và hải đảo năm 2016 tại Cần Giờ; Ngày Môi trường thế giới 5/6 và chương trình truyền thông học đường về bảo vệ môi trường. Tổ chức Hội nghị phát động thi đua, ký cam kết đẩy mạnh mô hình khu phố không rác, đẩy mạnh cuộc vận động “Toàn dân tham gia bảo vệ môi trường”. Tiếp tục tổ chức tập huấn về bảo vệ môi trường cho các xã nông thôn mới; các lực lượng tuyên truyền viên nòng cốt các tổ chức đoàn thể và cộng đồng.

7. Lĩnh vực văn hóa - xã hội

- Lĩnh vực văn hóa: Trong tháng, Thành phố tổ chức lễ hội, tuyên truyền cổ động chính trị, văn nghệ quần chúng gắn liền với tinh thần giáo dục lòng yêu nước, truyền thống lịch sử của dân tộc tiêu biểu như: Kỷ niệm ngày Quốc tế lao động 1/5, Chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ (07/5/1954), Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/1890)... cùng nhiều hoạt động biểu diễn phong phú, ý nghĩa chào mừng bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021.

Công tác bảo tồn, trùng tu, tôn tạo, phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa và công tác quản lý di sản văn hóa vật thể, phi vật thể có nhiều chuyển biến tích cực. Tổng số khách tham quan các bảo tàng ước đạt 213.668 lượt người.

Thành phố đã tổ chức nhiều hoạt động như xe thư viện số lưu động - Bánh xe tri thức và phòng đọc thanh thiếu niên, thu hút hơn 16.000 lượt bạn đọc, phục vụ hơn 50.000 lượt tài liệu. Trung tâm Tổ chức Biểu diễn và Điện ảnh tổ chức biểu diễn nghệ thuật tổng cộng 57 suất phục vụ 34.172 lượt người xem.

- Hoạt động thể dục thể thao: Các hoạt động thi đấu thể thao quần chúng được tổ chức với nhiều hình thức đa dạng, phong phú thu hút nhiều người tham dự; trung bình số người tập luyện thường xuyên tham gia hoạt động đi bộ, tập luyện các môn thể thao tại các Trung tâm Thể dục thể thao, Câu lạc bộ thể thao khoảng 280.232 lượt người. Đối với thể thao thành tích cao, Thành phố đã tổ chức thành công 10 giải cấp thành, 02 giải cấp quốc gia16. Đồng thời, đã cử vận động viên, huấn luyện viên tham gia các giải thi đấu trong nước, quốc tế17 và cử lực lượng huấn luyện viên, vận động viên tập huấn để chuẩn bị tham dự các giải như môn Bơi lội, Karatedo, Cầu lông, Thể hình, Muay, Boxing, Bóng đá...

- Giáo dục và đào tạo: Các đơn vị giáo dục trên địa bàn Thành phố tổ chức các kỳ thi chuyên môn, kiểm tra học kỳ II nghiêm túc và hiệu quả; chuẩn bị tốt công tác thi tốt nghiệp trung học phổ thông quốc gia năm học 2015 - 2016 và tuyển sinh các lớp đầu cấp năm học 2016 - 2017. Rà soát tiến độ và tiếp tục triển khai các đề án hỗ trợ giáo dục thực hiện Nghị quyết 29-NQ/TW Hội nghị lần thứ 8 Ban chấp hành Trung ương khóa XI “về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”18. Tích cực tổ chức và huy động sự tham gia của học sinh đến với cuộc thi Toán - Tư duy và Thực tiễn, cuộc thi hùng biện tiếng Anh; Ngày hội Thể thao học sinh khuyết tật Thành phố lần V năm 2016, Hội thao truyền thống khối Cao Đẳng và Trung cấp chuyên nghiệp lần 5 năm học 2015 - 2016, Hội thi Nét vẽ xanh lần thứ XIX năm 2016, Hội thi “Chúng em bảo vệ môi trường” năm 2016, ... Tăng cường giao lưu quốc tế: tiếp 03 đoàn nước ngoài đến thăm, giao lưu và thực hiện hoạt động tình nguyện tại Thành phố, cử đoàn học sinh tham gia Hội thi Intel Isef tại Hoa Kỳ19.

- Phát triển khoa học công nghệ: Trong 5 tháng đầu năm 2016, đã hướng dẫn 73 tổ chức, cá nhân các thủ tục đăng ký xác lập quyền sở hữu trí tuệ. Hỗ trợ xác minh tính pháp lý 01 hồ sơ nhãn hiệu. Tiếp tục triển khai kế hoạch thực hiện Chương trình ứng dụng khoa học và công nghệ phục vụ tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2016. Chợ thiết bị - công nghệ trên mạng (techmart online): Tổng số thành viên có sản phẩm chào bán là 1.441, tăng 01 thành viên trong kỳ; tổng số công nghệ - thiết bị giới thiệu chào bán là 5.161, tăng 05 công nghệ - thiết bị trong kỳ; Chợ thiết bị - công nghệ thường xuyên (techmart daily): Tổ chức trưng bày, giới thiệu 148 công nghệ, thiết bị của 62 đơn vị sẵn sàng cung cấp, chuyển giao. Hoạt động thử nghiệm Sàn giao dịch công nghệ tiếp nhận 05 yêu cầu mới về kết nối hoạt động chuyển giao công nghệ.

- Lĩnh vực y tế20:

Số ca nghi ngờ sốt xuất huyết nhập viện là 676 ca, giảm 42,7% so tháng trước (tháng trước có 1.180 ca), không có trường hợp tử vong. Số ca sốt xuất huyết nhập viện từ ngày 01 tháng 01 năm 2016 đến ngày 15 tháng 5 năm 2016 là 7.372 ca21, tăng 85,4% so cùng kỳ (cùng kỳ có 3.976 ca), tử vong 01 ca tại huyện Hóc Môn.

Số ca nghi ngờ tay chân miệng nhập viện là 488 ca, tăng 46,5% so tháng trước (tháng trước có 333 ca), không có trường hợp tử vong. Số ca nghi ngờ tay chân miệng nhập viện từ ngày 01 tháng 01 năm 2016 đến ngày 15 tháng 05 năm 2016 là 1.544 ca22, giảm 37% so cùng kỳ (cùng kỳ có 2.449 ca), không có ca tử vong.

Đã cấp 169 giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm (lũy kế trong năm 2016 là 964 giấy); tổ chức tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm cho người trực tiếp sản xuất - kinh doanh thực phẩm 32 lớp với 738 người tham dự. Từ đầu năm đến nay xảy ra 08 vụ ngộ độc thực phẩm với 542 người mắc, không có tử vong. Đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính23 03 cơ sở hành nghề y; 09 cơ sở dược, mỹ phẩm và trang thiết bị y tế; 08 cơ sở về an toàn thực phẩm.

- Giải quyết việc làm: Đã giải quyết việc làm được 26.471 lượt lao động; số việc làm mới tạo ra là 10.263 việc làm. Trong 5 tháng đầu năm, đã có 123.446 lượt người được giải quyết việc làm (chiếm 45,7% kế hoạch năm), tăng 0,23% so cùng kỳ; số chỗ việc làm mới tạo ra là 51.690 chỗ làm (chiếm 41,3% kế hoạch năm), tăng 0,27% so cùng kỳ. Thành phố thực hiện hiệu quả công tác giải quyết việc làm cho người lao động trên địa bàn thông qua các Quỹ hỗ trợ24. Có 10.348 người lao động nhận quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp25. Trong 5 tháng đầu năm, trên địa bàn Thành phố xảy ra 29 vụ tranh chấp lao động với 9.471 người lao động tham gia, giảm 07 vụ và 6.166 người tham gia so cùng kỳ.

Thành phố tiếp nhận 13 hồ sơ đăng ký mới, đăng ký bổ sung hoạt động dạy nghề; thực hiện thẩm định, cấp 01 giấy chứng nhận đăng ký mới và 02 giấy chứng nhận đăng ký bổ sung hoạt động dạy nghề. Thành lập mới 01 Trung tâm dạy nghề và đào tạo lái xe; nâng tổng số Trung tâm dạy nghề trên địa bàn Thành phố lên 65 trung tâm.

- Công tác giảm nghèo, tăng hộ khá và đảm bảo an sinh xã hội: Số hộ nghèo có thu nhập từ 21 triệu đồng/người/năm trở xuống (có mã số hộ nghèo Thành phố giai đoạn 2014-2015) là 42.466 hộ, chiếm tỷ lệ 2,16% tổng hộ dân. Tổng số hộ cận nghèo giai đoạn 2016 - 2020 thu nhập trên 21 - 28 triệu đồng/người/năm là 66.861 hộ, chiếm tỷ lệ 3,41% tổng hộ dân Thành phố. Thành phố đã mua và cấp 189.656 thẻ bảo hiểm y tế năm 2016 cho hộ nghèo và hộ cận nghèo.

Trong 5 tháng đầu năm, đã công nhận mới 759 trường hợp thuộc diện chính sách có công. Ký ban hành 15.033 giấy mừng thọ người cao tuổi của quận - huyện. Hướng dẫn quận - huyện thường xuyên rà soát, đề xuất, lập hồ sơ xét duyệt cho trẻ mồ côi, trẻ bị bỏ rơi, khuyết tật, tâm thần được hưởng trợ cấp xã hội theo Nghị định số 136 (thay thế Nghị định số 67/2013/NĐ-CP) được nhận trợ cấp; kiểm tra, giám sát, tham vấn, tư vấn, can thiệp, hỗ trợ, xử lý kịp thời về những vấn đề có liên quan đến trẻ em, đặc biệt là đảm bảo thực hiện tốt các quyền cơ bản của trẻ em26.

8. Công tác tiếp công dân, đối ngoại

- Công tác tiếp công dân27

Đã tổ chức tiếp công dân 312 lượt, so cùng kỳ tăng 38 lượt, tỷ lệ 13,87%. Tổng số đơn khiếu nại, tố cáo tiếp nhận là 512 đơn, so cùng kỳ tăng 148 đơn, tỷ lệ tăng 40,60%, trong đó đơn đủ điều kiện xử lý 294 đơn (so cùng kỳ tăng 76 đơn, tỷ lệ 34,86%); số đơn tồn kỳ trước 11 đơn, số đơn phải xử lý là 305 đơn. Đến nay đã xử lý 302/305 đơn (đạt tỷ lệ 99,02%).

- Công tác đối ngoại28

Thành phố triển khai chủ động, chu đáo, tăng cường giao lưu, hợp tác hữu nghị với địa phương các nước, các tập đoàn kinh tế; thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời tạo thuận lợi cho hội nhập quốc tế. Tổ chức đoàn Lãnh đạo cấp cao do đồng chí Đinh La Thăng, Bí thư Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh, dẫn đầu đi thăm và làm việc tại Lào và Campuchia. Lãnh đạo Thành phố đã tham gia buổi đối thoại với 90 đại diện đến từ các doanh nghiệp Đức, là thành viên của Hiệp Hội các Doanh nghiệp Đức tại Việt Nam. Đón tiếp 20 đoàn khách quốc tế29 và có 26 cuộc tiếp khách thường niên30; đón và hướng dẫn, cung cấp thông tin 9 đoàn báo chí với 110 phóng viên nước ngoài31; đón tiếp khoảng 250 lượt kiều bào và thân nhân đến liên hệ tìm hiểu về các chính sách và luật liên quan đến đầu tư, kinh doanh, lao động, lưu trú, nhà đất, quốc tịch và thực hiện một số dịch vụ khác theo yêu cầu. Đặc biệt, Thành phố đã tổ chức buổi Tọa đàm “Công tác kiều bào - thực trạng và giải pháp”.

Trang tin điện tử Ủy ban về người Việt Nam ở nước ngoài đã cập nhật và đăng 110 tin, bài về tình hình kinh tế - xã hội trong nước, hoạt động của cơ quan và kiều bào các nơi. Phát hành Bản tin số 4 với 500 ấn bản chào mừng Kỷ niệm 41 năm Ngày giải phóng miền Nam và thống nhất đất nước, Ngày Quốc tế Lao động, hướng tới bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021.

9. Quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội

Thành phố đã ban hành Quyết định huy động lực lượng dân quân của huyện Cần Giờ tham gia huấn luyện, diễn tập, đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo32; tổ chức lễ tổng kết công tác tuyển quân năm 2016 và tham gia hội nghị trực tuyến kết hợp quân dân y toàn quốc lần thứ 5 giai đoạn 2005-2015.

Lực lượng Công an Thành phố33 đã chủ động phối hợp với Bộ Tư lệnh, Cảnh sát phòng cháy chữa cháy, Bộ đội Biên phòng trong công tác trao đổi, kiểm tra, xác minh thông tin có liên quan đến nhiệm vụ đảm bảo an ninh trên địa bàn. Công an Thành phố đã thực hiện ra quân, tăng cường công tác tuần tra, chốt chặn; đồng loạt tấn công tội phạm trên đường phố và các địa bàn trọng điểm. Qua đó, tình hình tội phạm trên một số lĩnh vực đã giảm so cùng kỳ, đặc biệt công tác an ninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn Thành phố luôn ổn định trong suốt quá trình diễn ra bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV, Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 và thời gian Tổng thống Mỹ đến Thành phố Hồ Chí Minh.

+ Phạm pháp hình sự: Thành phố đã tăng cường bố trí lực lượng kiểm soát, tuần tra, phục kích bí mật tại các khu vực, tuyến, địa bàn trọng điểm, phức tạp về hình sự; củng cố công tác quản lý hành chính, đẩy mạnh phát động phong trào toàn dân tham gia phòng chống tội phạm. Xảy ra 370 vụ (so cùng kỳ giảm 115 vụ, tỷ lệ 23,71%); đã điều tra khám phá 246 vụ (đạt 66,5%), bắt 266 tên.

+ Tội phạm ma túy: Thành phố đã tăng cường triển khai công tác đấu tranh chống tội phạm ma túy, điều tra, khám phá 148 vụ, bắt 312 tên, thu giữ 1,5 kg heroin, 13,25 kg ma túy tổng hợp ...Đã khởi tố 110 vụ, 157 bị can; xử lý hành chính 38 vụ với 155 đối tượng.

+ Tệ nạn mại dâm và các tệ nạn xã hội khác: Triệt phá 03 vụ mua, bán dâm, lập biên bản xử lý 87 cơ sở kinh doanh không phép, hoạt động quá giờ. Phát hiện xử lý 27 vụ cờ bạc, bắt 138 đối tượng, thu giữ trên 200 triệu đồng và một số phương tiện hỗ trợ phạm tội khác.

+ Vi phạm kinh tế, môi trường: Lực lượng Công an Thành phố đã triển khai các biện pháp trinh sát, thường xuyên phối hợp với các Đoàn liên ngành kiểm tra các cơ sở sản xuất, kinh doanh ăn uống, khu công nghiệp, khu chế xuất, khám phá 118 vụ vi phạm, thu giữ nhiều loại hàng hóa có trị giá khoảng 9,4 tỷ đồng. Trên lĩnh vực bảo vệ môi trường, cơ quan chức năng đã phát hiện lập biên bản xử lý 85 vụ vi phạm, thu giữ nhiều loại hàng hóa với số tiền khoảng 9,4 tỷ đồng, đã lập biên bản xử lý 53 vụ vi phạt, xử phạt hành chính 30 vụ thu khoảng 2,9 tỷ đồng.

+ Công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông: Lực lượng Công an đã thực hiện công tác tuần tra, lập biên bản xử lý vi phạm 34.850 trường hợp vị phạm trật tự an toàn giao thông, xử lý 501 trường hợp nghi vấn xe quá khổ, chở hàng quá tải; tước giấy phép lái xe 6.997 trường hợp, tạm giữ 5.428 xe vi phạm các loại, ra quyết định xử phạt 23.784 trường hợp, chuyển kho bạc Nhà nước thu khoảng 13,9 tỷ đồng.

+ Tai nạn giao thông đường bộ xảy ra 310 vụ, làm chết 66 người, bị thương 256 người; trong đó có 70 vụ va chạm ít nghiêm trọng trở lên, chết 66 người, bị thương 20 người (so cùng kỳ tăng 15 vụ, tỷ lệ 27%); tăng 14 người chết, tỷ lệ 27%; tăng 10 người bị thương, tỷ lệ 100% so cùng kỳ. Xảy ra 01 vụ giao thông đường thủy nội địa, không thiệt hại về người.

- Tình hình cháy, nổ, cứu nạn - cứu hộ34: Trong tháng, trên địa bàn Thành phố xảy ra 27 vụ cháy (so cùng kỳ giảm 16 vụ, tỷ lệ 37,21%), bị thương 04 người, không có người chết (so cùng kỳ không tăng không giảm; về tài sản ước tính thành tiền khoảng 61 triệu đồng và còn 09 vụ chưa ước tính được thiệt hại thành tiền. Trong tháng trên địa bàn không xảy ra nổ (so tháng trước không tăng, không giảm). Thành phố thực hiện cứu nạn, cứu hộ 12 vụ (so cùng kỳ tăng 01 vụ, tỷ lệ 9,09%), kết quả cứu được 01 người và tìm được 02 thi thể nạn nhân bàn giao cho gia đình và địa phương xử lý.

III. Nhận xét, đánh giá chung

Trong tháng, Thành phố đã thực hiện tốt công tác tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021 đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội. Tiếp tục chỉ đạo, điều hành kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng khá, các hoạt động phát triển dịch vụ, thương mại, công nghiệp, nông nghiệp đều có hiệu quả. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ, kim ngạch xuất khẩu đều tăng cao hơn cùng kỳ, góp phần đáng kể vào tăng trưởng kinh tế chung của Thành phố. Hệ thống phân phối đa dạng, rộng khắp, giá cả được kiểm soát tốt. Sản xuất công nghiệp tăng cao hơn so với cùng kỳ. Nông nghiệp phát triển theo hướng nông nghiệp đô thị hiện đại, phù hợp điều kiện của Thành phố. Công tác rà soát quy hoạch, quản lý đô thị tiếp tục được quan tâm, công tác bảo vệ môi trường được chú trọng.

Trong lĩnh vực văn hóa - xã hội, công tác chuẩn bị và tổ chức các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ, nhất là Kỷ niệm ngày Quốc tế lao động 1/5, Chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ (07/5/1954), Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/1890)... được thực hiện chu đáo, sôi nổi, đảm bảo nếp sống văn minh, an toàn tuyệt đối về an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Công tác giáo dục - đào tạo triển khai hoàn thành kế hoạch, hoạt động y tế chăm sóc sức khỏe nhân dân được quan tâm, chủ động triển khai phòng, chống các loại bệnh lây nhiễm có hiệu quả. Quan hệ đối ngoại của Thành phố tiếp tục được mở rộng từ song phương đến đa phương trên tất cả các lĩnh vực. Công tác quốc phòng - an ninh được bảo đảm, tình hình cháy, nổ được kiểm soát, kéo giảm sâu so cùng kỳ, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.

Tuy nhiên, Thành phố cần tập trung chỉ đạo giải quyết xử lý nhiều mặt còn tồn tại như: tiến độ khắc phục các vị trí ảnh hưởng do thi công dự án và xử lý các điểm lấn chiếm kênh rạch, cửa xả rất chậm, ảnh hưởng đến công tác thoát nước khi mùa mưa đến; tình trạng công trình xây dựng không phép, sai phép còn nhiều; tai nạn giao thông đường bộ diễn biến phức tạp, tăng cả ba mặt (số vụ, số người chết, số người bị thương) so cùng kỳ...

IV. Nhiệm vụ trọng tâm tháng 6 năm 2016

Thành phố tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 07 tháng 01 năm 2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2016; Kết luận số 49-KL/TU Hội nghị lần thứ 2 Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố khóa X; Nghị quyết số 11-NQ/HĐND, Nghị quyết số 35-NQ/HĐND của Hội đồng nhân dân Thành phố khóa VIII; Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 09 tháng 01 năm 2015 của Ủy ban nhân dân Thành phố về kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội, ngân sách Thành phố và chương trình công tác của Ủy ban nhân dân Thành phố năm 2016, trong đó tập trung vào các nội dung sau:

1. Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ X, nhất là các chương trình hành động thực hiện các chương trình đột phá. Khẩn trương hoàn chỉnh dự thảo Chương trình hành động của Thành ủy và Kế hoạch của Ủy ban nhân dân Thành phố về chương trình chỉnh trang và phát triển đô thị giai đoạn 2016 - 2020; chương trình giảm ùn tắc giao thông, giảm tai nạn giao thông giai đoạn 2016 - 2020.

2. Triển khai thực hiện Nghị quyết số 19-2016/NQ-CP ngày 28 tháng 4 năm 2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2016 - 2017, định hướng đến năm 2020 và Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020; đề ra giải pháp tích cực, hỗ trợ thiết thực cho doanh nghiệp hoạt động phát triển sản xuất kinh doanh trên địa bàn. Tổ chức phổ biến các nội dung, hỗ trợ hiệu quả cho doanh nghiệp tích cực, chủ động thực hiện Hiệp định đối tác chiến lược kinh tế xuyên Thái Bình Dương (TPP), gia nhập cộng đồng ASEAN, các Hiệp định thương mại tự do (FTA). Tổ chức gặp gỡ các doanh nghiệp hoạt động trong 4 ngành công nghiệp trọng yếu của Thành phố (cơ khí chế tạo, điện tử, hóa chất - cao su - nhựa và chế biến tinh lương thực thực phẩm) nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thực hiện chương trình xây dựng thương hiệu sản phẩm chủ lực.

3. Tiếp tục nâng cao hiệu quả các giải pháp bình ổn thị trường nhằm bảo đảm ổn định thị trường giá cả, không để tăng giá đột biến, đảm bảo các mặt hàng thiết yếu phục vụ đời sống hàng ngày của người dân; có giải pháp kích cầu tiêu dùng để thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh. Tăng cường quản lý thị trường, ngăn chặn có hiệu quả các hành vi gian lận thương mại; tích cực và chủ động triển khai sâu rộng cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”. Quan tâm thị trường bán lẻ, có giải pháp tích cực trước các đối tác nước ngoài ngày càng chiếm lĩnh thị phần trên thị trường này. Tăng cường quản lý các hoạt động kinh doanh hóa chất, triển khai ngay việc xây dựng Đề án thành lập Trung tâm kinh doanh hóa chất ngoài khu vực trung tâm Thành phố.

4. Tập trung thực hiện các chương trình nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ trọng điểm, gắn kết sát hơn với nhu cầu xã hội và có khả năng ứng dụng thực tiễn cao; hoàn chỉnh Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa đổi mới sáng tạo, nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập kinh tế quốc tế giai đoạn 2016-2020; Chương trình thúc đẩy phát triển thị trường khoa học và công nghệ Thành phố giai đoạn 2016-2020; Đề án liên kết nguồn lực thông tin khoa học và công nghệ trên địa bàn Thành phố.

5. Đẩy nhanh tiến độ, đảm bảo chất lượng thực hiện các công trình trong chương trình giảm ngập nước; tăng cường công tác đấu nối hệ thống, kiểm tra nạo vét cống, kênh rạch, cửa xả nhằm đảm bảo thoát nước và đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án cấp bách đề tăng năng lực thoát nước vào mùa mưa. Tiếp tục thực hiện quyết liệt các giải pháp đảm bảo trật tự lòng lề đường, vỉa hè, giữ gìn mỹ quan đô thị.

6. Thực hiện tổng kết năm học 2015 - 2016; tổ chức nghiêm túc, có hiệu quả kì thi tốt nghiệp trung học phổ thông quốc gia năm 2016 và công tác tuyển sinh các lớp đầu cấp năm học 2016 - 2017. Hướng dẫn quận - huyện thực hiện kế hoạch Tháng hành động vì trẻ em; kế hoạch hoạt động Hè; tổ chức các hoạt động nhân ngày Quốc tế Thiếu nhi 01/6. Tiếp tục triển khai và tăng cường công tác kiểm tra giám sát các hoạt động phòng chống bệnh sốt xuất huyết, phòng chống bệnh do vi rút Zika, tay chân miệng, thủy đậu, cúm A (H1N1, H5N1, H7N9,...), Mers-CoV, Ebola tại các quận - huyện không để xảy ra dịch bệnh lớn trên địa bàn. Thực hiện kiểm tra, giám sát an toàn thực phẩm trên địa bàn. Đẩy nhanh tiến độ hoàn tất công tác đấu thầu, chuẩn bị Lễ khởi công dự án xây dựng mới cơ sở 2 của Bệnh viện Ung Bướu vào cuối tháng 6 năm 2016.

7. Khẩn trương rà soát, hoàn chỉnh hồ sơ, tổ chức phong tặng danh hiệu Bà Mẹ Việt Nam Anh hùng, đảm bảo việc trao tặng có ý nghĩa hơn khi các Mẹ còn sống. Tiếp tục tiếp nhận, kiểm tra và xét duyệt hồ sơ theo Nghị định 31/2013/NĐ-CP ; Quyết định 290/QĐ-TTg ngày 08 tháng 11 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ đối với người tham gia kháng chiến chống Mỹ chưa được hưởng chính sách của Đảng và Nhà nước và Quyết định 62/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện thu thập, lưu trữ, tổng hợp thông tin thị trường lao động trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh trong giai đoạn 2016 - 2020; Kế hoạch giải quyết cơ bản người xin ăn, người sinh sống nơi công cộng không nơi cư trú nhất định trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2016 - 2020.

8. Huy động cả hệ thống chính trị, nêu cao vai trò chính quyền địa phương, tinh thần tích cực của các tầng lớp nhân dân cùng tham gia thực hiện tốt các nhiệm vụ về quốc phòng - an ninh, bảo đảm giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; tiếp tục tấn công trấn áp tội phạm, đặc biệt là các loại tội phạm về cướp giật; phấn đấu kéo giảm tai nạn giao thông trên cả 3 mặt (số vụ, số người chết, số người bị thương), không để xảy ra ùn tắc giao thông nghiêm trọng trên các tuyến đường trọng điểm; tăng cường các biện pháp phòng, chống cháy nổ.

9. Triển khai các hoạt động thúc đẩy quan hệ hợp tác quốc tế, ngoại giao kinh tế, văn hóa hiệu quả và thiết thực, góp phần xúc tiến thương mại, đầu tư, quảng bá du lịch, đặc trưng văn hóa của Thành phố đến bạn bè quốc tế.

10. Chuẩn bị Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2016./.