Báo cáo 51/BC-UBND về hoạt động chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, tình hình kinh tế - xã hội thành phố tháng 02, hai tháng đầu năm và công tác trọng tâm tháng 3 năm 2013

BÁO CÁO

HOẠT ĐỘNG CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ, TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI THÀNH PHỐ THÁNG 02, HAI THÁNG ĐẦU NĂM VÀ CÔNG TÁC TRỌNG TÂM THÁNG 3 NĂM 2013

I. Hoạt động chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân thành phố

1. Các phiên họp, Hội nghị của Ủy ban nhân dân thành phố:

- Trong tháng 02, Ủy ban nhân dân thành phố đã tham dự Hội nghị trực tuyến về triển khai thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội tại kỳ họp thứ tư, Quốc hội khóa VIII; làm việc với đoàn công tác của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc về công tác triển khai phòng, chống tội phạm, công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông Tết Quý Tỵ và kiểm tra tình hình phục vụ nhân dân về quê ăn Tết; làm việc với Bộ Xây dựng vệ giải quyết khiếu nại của công dân. Chủ tịch và các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố đã tổ chức 91 cuộc họp và đi cơ sở để giải quyết các nội dung công việc liên quan đến công tác chỉ đạo, điều hành.

- Ủy ban nhân dân thành phố đã tập trung công tác chăm lo cho các tầng lớp nhân dân thành phố đón Tết Quý Tỵ 2013, tổ chức các đoàn lãnh đạo thành phố đi thăm và tặng quà Tết cho các gia đình chính sách, hộ nghèo, cơ sở cách mạng, cán bộ hưu trí, các đơn vị trên địa bàn thành phố. Tập trung tổ chức nhiều hoạt động quan trọng diễn ra trong dịp Tết như: Khai mạc Triển lãm “Mừng Xuân Quý Tỵ - Mừng Đảng quang vinh”, Kỷ niệm 83 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Kỷ niệm 45 năm Cuộc Tổng tiến công và nổi dậy Xuân Mậu Thân 1968; Lễ khởi công Công trình Khu Tưởng niệm lịch sử Mậu Thân; Lễ dâng hương, dâng hoa Bác Hồ, Bác Tôn, Lễ khánh thành Dự án Cải tạo, mở rộng Bảo tàng Hồ Chí Minh; Chương trình biểu diễn nghệ thuật Kỷ niệm 224 năm chiến thắng Đống Đa lịch sử; Chương trình “Lắng nghe tiếng nói của trẻ em”.

2. Công tác ban hành các văn bản:

Trong tháng, Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành 03 quyết định quy phạm pháp luật, 02 chỉ thị; Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành 550 quyết định cá biệt, 496 công văn, 20 báo cáo; Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành 615 công văn, 60 thông báo truyền đạt kết luận chỉ đạo của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố. Trong đó, có các văn bản quan trọng như:

- Quyết định số 06/2013/QĐ-UBND ngày 25 tháng 01 năm 2013 về ban hành bảng giá tối thiểu tính lệ phí trước bạ các loại phương tiện vận tải trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh;

- Quyết định số 07/2013/QĐ-UBND ngày 30 tháng 01 năm 2013 về ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa liên thông nhóm thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực hộ tịch, bảo hiểm y tế và đăng ký, quản lý cư trú trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.

- Quyết định số 08/2013/QĐ-UBND ngày 19 tháng 02 năm 2013 về cấm và hạn chế xe cơ giới ba bánh và xe thô sơ ba, bốn bánh lưu thông trong khu vực nội đô và trên một số tuyến đường thuộc địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh;

II. Tình hình kinh tế - xã hội tháng 02 năm 2013

1. Kết quả một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội thành phố trong tháng 02:

1.1. Về kinh tế:

- Tổng mức hàng hóa bán lẻ và doanh thu dịch vụ tháng 02 ước đạt 41.384 tỷ đồng, giảm 21,1% so với tháng trước và giảm 0,9% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 27,7%). Hai tháng đầu năm ước đạt 93.821 tỷ đồng, tăng 10,2% (cùng kỳ tăng 18,2%). Nếu loại trừ biến động giá, lượng hàng hóa và dịch vụ tiêu thụ tăng 6,4% so với cùng kỳ năm trước (cùng kỳ tăng 2,3%).

- Chỉ số giá tiêu dùng tháng 02 tăng 1% so với tháng trước và tăng 3,28% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 15,4%). Có 10/11 nhóm hàng có mức giá tăng so với tháng trước; trong đó 4 nhóm hàng hóa có chỉ số tăng cao hơn mức bình quân chung và cao nhất là nhóm “đồ uống và thuốc lá” (tăng 3,34%), “hàng ăn và dịch vụ ăn uống” (tăng 1,42%), “hàng hóa và dịch vụ khác” (tăng 1,45%), “giao thông” (tăng 1,35%). Các nhóm hàng còn lại đều có mức tăng không đáng kể. So với tháng 12/2012, chỉ số giá tiêu dùng tăng 1,44% (cùng kỳ tăng 2,22%).

Chỉ số tỷ giá USD tăng 0,02% so với tháng trước và tăng 0,19% so với tháng 12/2012. Chỉ số giá vàng giảm 1,3% so với tháng trước và giảm 3% so với tháng 12/2012.

- Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tháng 02 ước đạt 1,8 tỷ USD, giảm 32,7% so với tháng trước và giảm 1,4% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 26,2%). Nếu không tính giá trị dầu thô, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa ước đạt 1,26 tỷ USD, giảm 35% so với tháng trước và giảm 9,5% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 46,6%). Ước tính 2 tháng đầu năm, trị giá hàng hóa xuất khẩu đạt 4,49 tỷ USD, tăng 21,4% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 5,6%). Nếu không tính giá trị dầu thô, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa ước đạt 3,2 tỷ USD, tăng 17,4% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 7,7%).

- Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn tháng 02 ước thực hiện 1,4 tỷ USD, giảm 29,7% so với tháng trước và giảm 1,5% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 33,4%). Ước tính 2 tháng, trị giá hàng hóa nhập khẩu đạt 3,43 tỷ USD, tăng 12,4% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 9,4%). Một số mặt hàng nhập khẩu chủ yếu 2 tháng và so sánh với cùng kỳ năm trước: Sữa và sản phẩm sữa đạt 108,8 triệu USD, tăng 7,3%; Nhiên liệu đạt 48,5 triệu USD, giảm 32,9%; Nguyên phụ liệu may đạt 336,3 triệu USD, tăng 15,1%; Phụ liệu giày dép đạt 47,1 triệu USD, tăng 6,3%; Sắt thép đạt 146,3 triệu USD, giảm 17,4%; Tân dược đạt 126,2 triệu USD, giảm 10,1%; Dầu mỡ động thực vật đạt 25,7 triệu USD, giảm 0,5%; Chất dẻo 260,8 triệu USD, tăng 23,7%.

- Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tháng 02 giảm 19,6% so với tháng trước và giảm 10,7% so với cùng kỳ, do tháng 02 là tháng Tết Nguyên đán, số ngày nghỉ nhiều, số ngày sản xuất giảm; nhưng do mức tăng của tháng 01 khá cao nên lũy kế 2 tháng đầu năm 2013 sản xuất công nghiệp tăng 3,2%, gấp 2 lần mức tăng của 2 tháng đầu năm 2012 (tăng 1,6%). Có 15/26 ngành (cấp 2) tăng, trong đó có các ngành có tỷ trọng cao như chế biến thực phẩm, đồ uống, may trang phục, da giày.

- Giá trị sản xuất nông-lâm-ngư nghiệp tháng 02 ước đạt 301 tỷ đồng, lũy kế 2 tháng đầu năm ước đặt 610,7 tỷ đồng, tăng 6,8% so với cùng kỳ. Sản lượng thủy sản tháng 2 ước đạt 2.901 tấn, tăng 30% so với cùng kỳ; trong đó, sản lượng đánh bắt đạt 1.765 tấn, tăng 39,4%; nuôi trồng ước đạt 1.136 tấn tăng 17,6%. Hai tháng đầu năm sản lượng thủy sản ước đạt 5.843 tấn, tăng 4,6% so với cùng kỳ; trong đó, đánh bắt 3.749 tấn, tăng 24,4%; nuôi trồng 2.094 tấn giảm 18,6%.

- Doanh thu vận tải tháng 02 ước đạt 4.253 tỷ đồng, giảm 10,7% so với tháng trước và tăng 6,7% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 52,1%). Ước tính 2 tháng đầu năm đạt 9.017,4 tỷ đồng, tăng 16,5% so cùng kỳ 2012 (cùng kỳ tăng 35,6%).

- Tổng lượng hàng hóa thông qua cảng tháng 02 ước đạt 4,95 triệu tấn, giảm 14,2% so tháng trước và tăng 0,4% so với cùng kỳ (cùng kỳ). Hai tháng đầu năm ước đạt 10,73 triệu tấn, tăng 7,6% (cùng kỳ tăng 14,7%).

- Du lịch: lượng khách quốc tế đến thành phố trong tháng 02 ước đạt 360.000 lượt người, tăng 8% (tương đương cùng kỳ); tính chung 2 tháng đầu năm ước đạt 701.000 lượt, tăng 8,6% so cùng kỳ và đạt 17,1% kế hoạch năm 2013. Tổng doanh thu du lịch toàn ngành trong 2 tháng đầu năm ước đạt 13.982 tỷ đồng, tăng 22,2% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 22%).

1.2. Về tài chính - tín dụng:

- Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn 02 tháng ước thực hiện 34.155,6 tỷ đồng, đạt 14,3% dự toán, tăng 2,6% so cùng kỳ (cùng kỳ giảm 5,4%). Trong đó thu nội địa 20.234,8 tỷ đồng, đạt 15,09% dự toán, tăng 3,4%; thu từ dầu thô đạt 5.508,6 tỷ đồng, đạt 24,27% dự toán, tăng 24,28%; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 8.000 tỷ đồng, đạt 10% dự toán, giảm 10,7%.

- Tổng chi ngân sách nhà nước địa phương (trừ tạm ứng) 2 tháng ước thực hiện 4.165,1 tỷ đồng, đạt 9,6% dự toán, tăng 42,2% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 3,3%). Chi đầu tư phát triển 755,8 tỷ đồng, đạt 5,8% dự toán, tăng 179,3% so cùng kỳ. Chi thường xuyên đạt 3.409,4 tỷ đồng, đạt 12,1% dự toán, tăng 28,4%

- Tổng vốn huy động trên địa bàn thành phố đến tháng 02 ước đạt 1.003 ngàn tỷ đồng, tăng 1% so tháng trước, tăng 13,7% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 11,1%). Vốn huy động bằng ngoại tệ chiếm 17,9%, giảm 18,4%; vốn huy động bằng nội tệ chiếm 82,1%, tăng 24,4%.

- Tổng dư nợ tín dụng trên địa bàn thành phố đến đầu tháng 2 đạt 855,4 ngàn tỷ đồng, giảm 0,1% so tháng trước, tăng 13,9% so cùng kỳ. Dư nợ tín dụng của các Ngân hàng Thương mại cổ phần đạt 452,2 ngàn tỷ đồng, chiếm 52,9% tổng dư nợ, tăng 20% so cùng kỳ. Trong tổng số dư nợ: Dư nợ bằng ngoại tệ 188,3 ngàn tỷ đồng, chiếm 22%, giảm 6,8% so với cùng kỳ; Dư nợ bằng đồng Việt Nam chiếm 77,9%, tăng 21,5%; Dư nợ trung dài hạn chiếm 44,9%, tăng 15,8%; Dư nợ tín dụng ngắn hạn tăng 12,5%.

1.3. Về đầu tư phát triển:

- Chi đầu tư phát triển ước thực hiện 755,8 tỷ đồng, đạt 5,8% dự toán, tăng 179,3% so với cùng kỳ (cùng kỳ giảm 57%). Thành phố đã giao kế hoạch đầu tư xây dựng năm 2013 (đợt 1) nguồn vốn ngân sách tập trung, nguồn vốn xổ số kiến thiết và vốn viện trợ phát triển (ODA) với tổng số vốn giao là 16.770,672 tỷ đồng. Trong đó, ưu tiên bố trí vốn đối ứng cho các dự án ODA là 569,304 tỷ đồng; kinh phí bồi thường giải phóng mặt bằng phục vụ dự án xây dựng tuyến đường sắt đô thị số 1 và số 2, tuyến đường Tân Sơn Nhất - Bình Lợi - Vành đai ngoài, dự án xây dựng đường nối Đại lộ Đông Tây và cao tốc thành phố Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây, dự án xây dựng đường nối từ Đại lộ Đông Tây đến cao tốc thành phố Hồ Chí Minh - Trung Lương là 1.542,506 tỷ đồng; vốn cho các dự án đã hoàn thành và các dự án được tạm ứng theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố là 1.257,047 tỷ đồng; vốn cho các dự án chuyển tiếp có khả năng hoàn thành đưa vào sử dụng trong năm 2013 là 4.439,997 tỷ đồng; vốn cho các dự án chuyển tiếp hoàn thành sau năm 2013 là 712,3 tỷ đồng; vốn cho các dự án khởi công mới là 1.996,244 tỷ đồng.

- Đầu tư trong nước: Tính đến 20/02/2013, thành phố đã cấp phép thành lập mới 2.684 doanh nghiệp với tổng số vốn đăng ký là 11.361,4 tỷ đồng (so với cùng kỳ tăng 10% về số lượng doanh nghiệp và giảm 23% về vốn đăng ký). Ngoài ra có 5.115 doanh nghiệp đăng ký thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh với số vốn bổ sung 49.913,7 tỷ đồng. Tổng vốn đăng ký và bổ sung là 61.275,1 tỷ đồng, tăng 124% so với cùng kỳ (cùng kỳ giảm 11%).

Tính đến 20/02/2013, có 392 doanh nghiệp đã hoàn tất thủ tục giải thể, tăng 22% so với cùng kỳ. Có 676 doanh nghiệp gửi Thông báo tạm ngừng kinh doanh, tăng 34% (cung kỳ có 505 doanh nghiệp).

- Đầu tư nước ngoài: Tính đến ngày 20/02/2013, thành phố có 41 dự án được cấp phép đầu tư với tổng vốn đăng ký 44,7 triệu USD. So với cùng kỳ, số dự án giảm 10,9%, số vốn đăng ký tăng 41,5%. Thành phố có 14 dự án tăng vốn (so với cùng kỳ tăng 75%) với số vốn điều chỉnh là 21,8 triệu USD (so với cùng kỳ giảm 18%). Tính chung tổng vốn đầu tư kể cả tăng vốn là 66,5 triệu USD, tăng 14,4% so với cùng kỳ (cùng kỳ giảm 95,1%).

- Vốn viện trợ phát triển (ODA): hiện thành phố đang quản lý 03 dự án đã hoàn thành đang theo dõi trả nợ và 25 dự án đang triển khai thực hiện với tổng vốn đầu tư là 118.633 tỷ đồng, trong đó vốn ODA là 97.972 tỷ đồng, vốn đối ứng là 20.661 tỷ đồng. Ước thực hiện 02 tháng đầu năm 2013 là 418,7 tỷ đồng, trong đó vốn ODA là 411,21 tỷ đồng, vốn đối ứng là 7,5 tỷ đồng.

1.4. Về công tác xúc tiến thương mại - đầu tư - du lịch:

Thành phố đã phối hợp với Bộ Công Thương tổ chức Hội thảo “Hiệp định Đối tác Xuyên Thái Bình Dương - TPP và các cơ hội cho doanh nghiệp” nhằm giới thiệu với doanh nghiệp các nội dung chủ yếu của cơ chế tham vấn đã được Thủ tướng Chính phủ ban hành; về cách thức đàm phán TPP và phân tích một số nội dung quan trọng để các doanh nghiệp có điều kiện nắm bắt rõ hơn cơ hội cũng như thách thức cho hoạt động sản xuất, xuất khẩu. Hội thảo đã thu hút gần 120 doanh nghiệp tham dự.

Tổ chức Hội thảo kết nối giao thương (match - making) giữa doanh nghiệp Việt Nam với Hiệp hội rau Phần Lan gồm 16 doanh nghiệp. Hội thảo thuộc chương trình hỗ trợ doanh nghiệp kết nối và tìm kiếm đối tác xuất khẩu của Câu lạc bộ Doanh nghiệp xuất khẩu thành phố Hồ Chí Minh (VEXA). Hội thảo đã giúp các doanh nghiệp xuất khẩu trong lĩnh vực rau, củ, quả của Việt Nam gặp gỡ, trao đổi kinh nghiệm và tìm kiếm cơ hội hợp tác với doanh nghiệp Phần Lan, qua đó mở ra con đường mới để thâm nhập thị trường rau, củ, quả của EU. Hội thảo đã thu hút 20 doanh nghiệp tham gia buổi kết nối.

1.5. Về y tế, văn hóa - xã hội

a) Thành phố đã tổ chức các hoạt động kỷ niệm 83 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (3/2/1930 - 3/2/2013) và Kỷ niệm 45 năm Cuộc Tổng tiến công và nổi dậy Xuân Mậu Thân (1968 – 2013); tổ chức các Lễ hội, chương trình văn hóa nghệ thuật chào đón năm mới Quý Tỵ 2013; Chương trình sân khấu hóa kỷ niệm 224 năm chiến thắng Đống Đa lịch sử (1789-2013); tổ chức họp mặt truyền thống Cách mạng Sài Gòn-Chợ Lớn-Gia Định.

b) Trong tháng, đã tổ chức 2 giải thể thao thành tích cao cấp thành phố (Cầu mây Và Petanque); tổ chức giải Bóng rổ nhà nghề Đông Nam Á lần II - năm 2013. Đã cử 14 huấn luyện viên, 88 vận động viên thuộc 04 môn thể thao tham dự giải toàn quốc đạt 15 Huy chương Vàng, 17 Huy chương Bạc, 08 Huy chương Đồng, trong đó đạt hạng Nhất toàn đoàn tại giải Cờ vua các nhóm tuổi và Xe đạp Cúp truyền hình Bến Tre. Cử 3 huấn luyện viên, 15 vận động viên thuộc 4 môn thể thao tham dự 07 giải quốc tế gồm 04 giải Mở rộng, 1 giải Châu Á và 02 giải Đông Nam Á đạt 6 Huy chương Vàng, 4 Huy chương Bạc, 4 Huy chương Đồng, trong đó bộ môn Kiếm tham dự giải Vô địch Trẻ Đông Nam Á đạt 05 Huy chương Vàng, 03 Huy chương Bạc, 03 Huy chương Đồng; tham dự giải Vô địch Cờ vua Đông Nam Á đạt 01 Huy chương Vàng.

c) Trong tháng 02, dự ước giải quyết việc làm cho trên 25.000 lao động, tăng 21,6% so với tháng trước. Trong đó lao động có việc làm ổn định là 9.900 người (chiếm 39,4% số lao động được giải quyết việc làm). Số chỗ việc làm mới tạo ra là 13.600. Tính từ đầu năm, thành phố đã giải quyết việc làm cho 45.600 lao động, giảm 5,1% so với cùng kỳ. Trong đó, lao động có việc làm ổn định là 18.400 lượt người (chiếm 40,4% số lao động được giải quyết việc làm). Số chỗ việc làm mới tạo ra là 20.800 chỗ làm.

Thực hiện bảo hiểm thất nghiệp:

Từ ngày 14/01/2013 đến ngày 01/02/2013, đã có 5.400 người lao động đăng ký thất nghiệp, đồng thời có 4.600 người đã nhận quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp. Số người đề nghị chuyển hưởng trợ cấp thất nghiệp đến các tỉnh là 1.900 người, số người từ nơi khác chuyển đến thành phố hưởng trợ cấp thất nghiệp là 360 người. Số tiền chi trả trợ cấp thất nghiệp 78,6 tỷ đồng; Chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp 10.500 người.

đ) Tình hình dịch bệnh:

* Bệnh sốt xuất huyết: trong tháng 02 có 541 trường hợp nhập viện, giảm 331 trường hợp (-37,9%) so với cùng kỳ, có 02 trường hợp tử vong. Tính từ ngày 01/01/2013 đến 15/02/2013 là 1.072 trường hợp, giảm 321 trường hợp (-22,9%) so với cùng kỳ năm 2012, tử vong 02 ca.

* Bệnh tay-chân-miệng: trong tháng 02 có 410 trường hợp nhập viện điều trị, tương đương cùng kỳ, không có trường hợp tử vong. Tính từ ngày 01/01/2013 đến 15/02/2013 có 752 ca nhập viện điều trị, không có ca tử vong.

1.6. Quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội:

a) Về Quốc phòng an ninh:

Tình hình an ninh chính trị trên địa bàn thành phố tháng 2 được giữ vững. Chủ động nắm tình hình, phân tích và ngăn ngừa các âm mưu phá hoại, hoạt động kích động gây rối, gây bạo loạn của các thế lực thù địch và bọn phản động; bảo vệ tuyệt đối an toàn các mục tiêu, công trình trọng điểm, các sự kiện chính trị, văn hóa, xã hội, đối ngoại... quan trọng trong dịp Tết Quý Tỵ 2013.

b) Về trật tự an toàn xã hội:

+ Vi phạm kinh tế, môi trường: đã phát hiện và xử lý 83 vụ vi phạm kinh tế, thu giữ hàng hóa trị giá trên 7,82 tỷ đồng; phát hiện 59 trường hợp vi phạm về môi trường.

+ Tội phạm hình sự: đã xảy ra 500 vụ phạm pháp hình sự, giảm 70 vụ (-12,28%) so với tháng trước; tăng 208 vụ (+41,6%) so với cùng kỳ. Đã điều tra khám phá 315 vụ (đạt 63%), bắt 403 đối tượng vi phạm, triệt phá 69 băng nhóm - 176 tên; truy bắt 30 tên có lệnh truy nã, tiếp nhận 10 tên đầu thú, bắt 36 tên có quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng.

+ Tội phạm ma túy: đã khám phá 113 vụ - 203 tên mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy, 48 vụ - 157 tên sử dụng trái phép chất ma túy, thu giữ: 3,386 kg heroin; 1,127 kg ma túy tổng hợp; 45,3041 gram cần sa và một số dụng cụ, phương tiện khác. Đã khởi tố 107 vụ - 155 tên, xử lý hành chính 54 vụ - 205 tên; rà soát, lập hồ sơ tập trung 189 đối tượng nghiện vào trung tâm cai nghiện, cơ sở chữa bệnh và giáo dục tại phường, xã.

+ Tình hình trật tự an toàn giao thông: đã lập biên bản xử lý hành chính 50.083 trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông, tạm giữ 5.659 xe các loại, tước giấy phép lái xe 5.883 trường hợp, xử lý 2.479 trường hợp vi phạm về đội mũ bảo hiểm, 568 trường hợp xe chở quá tải..., chuyển kho bạc nhà nước thu trên 20,5 tỷ đồng.

+ Tai nạn giao thông đường bộ: trong tháng, Công an thành phố tăng cường công tác tuần tra kiểm soát nên tình hình trật tự an toàn giao thông được đảm bảo, nhất là trong dịp Tết Nguyên đán 2013. Đã xảy ra 76 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 66 người, bị thương 22 người. So với tháng trước, giảm 03 vụ (-3,8%), số người chết không tăng giảm, giảm 10 người bị thương (-31,3%). So với cùng kỳ, tăng 34 vụ (+81%), tăng 29 người chết (+78%), số người bị thương không tăng/giảm.

+ Tình hình cháy, nổ: trong tháng đã xảy ra 17 vụ cháy, làm chết 01 người, thiệt hại 331,2 triệu đồng và còn 5 vụ chưa ước tính được thành tiền. So với tháng trước, số vụ và số người chết không tăng giảm, thiệt hại tăng 172,75 triệu đồng. So với cùng kỳ, tăng 06 vụ (+54,55%), tăng 01 người chết, thiệt hại tăng 166 triệu đồng.

Trong tháng, xảy ra 02 vụ nổ làm chết 11 người, bị thương 03 người; đặc biệt nghiêm trọng là vụ nổ tại nhà số 348/9 - đường Nam Kỳ Khởi Nghĩa, phường 8, quận 3 vào sáng ngày 24/2/2013, đã gây ra thiệt hại khá nặng nề về tính mạng và tài sản. Ủy ban nhân dân thành phố đã tập trung mọi nỗ lực để hỗ trợ gia đình nạn nhân, cứu chữa người bị thương, kiểm định chất lượng các ngôi nhà lân cận, tập trung khám nghiệm hiện trường, điều tra xác định nguyên nhân vụ nổ.

1.7. Công tác tuyển và giao quân đợt 1 năm 2013:

Công tác tuyển và giao quân đợt 1 năm 2013 của thành phố được quan tâm chỉ đạo sâu sát và chuẩn bị chu đáo. Hội đồng nghĩa vụ quân sự các cấp đã thực hiện chính sách hậu phương quân đội, chăm lo tốt thanh niên lên đường nhập ngũ. Trong đợt 1/2013, thành phố đã giao 2.200 quân từ 12 đơn vị quận - huyện (quận 3, 5, 9, 12, Gò Vấp, Tân Bình, Tân Phú, Thủ Đức, huyện Củ Chi, Hóc Môn, Bình Chánh và huyện Cần Giờ), đạt chỉ tiêu ở cả 3 cấp. Trong đó, có 103 đảng viên (4,68%); trình độ đại học là 121 (5,5%), trình độ cao đẳng là 189 (8,6%), trình độ trung cấp là 136 (6,18%), còn lại có trình độ trung học phổ thông.

1.8. Về công tác cải cách hành chính:

Công tác cải cách hành chính của thành phố tiếp tục được quan tâm, thực hiện nghiêm túc. Chất lượng giải quyết hồ sơ hành chính được đảm bảo, trách nhiệm của từng cán bộ công chức từ khâu tiếp nhận, thụ lý và trả kết quả được tiếp tục nâng lên. Kết quả giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính đúng thời gian quy định trên các lĩnh vực tương đối cao. Công tác rà soát, xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật được thực hiện thường xuyên, chặt chẽ góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trên địa bàn thành phố. Việc niêm yết công khai Bộ Thủ tục hành chính chung áp dụng tại Ủy ban nhân dân quận - huyện, phường - xã, thị trấn trên địa bàn thành phố đã được các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm túc. Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý nhà nước được áp dụng tiếp tục và nâng cao, góp phần đẩy mạnh công cuộc cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho lãnh đạo trong công tác kiểm tra và giám sát thông qua các ứng dụng phần mềm.

1.8. Về công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí:

Ngành Thanh tra thành phố tập trung thanh tra trách nhiệm thủ trưởng về thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng. Đã triển khai 04 cuộc thanh, kiểm tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về khiếu nại, tố cáo tại 05 đơn vị; 07 cuộc thanh, kiểm tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng tại 07 đơn vị.

Ngành Thanh tra thành phố triển khai thực hiện 48 cuộc thanh tra hành chính tại 82 đơn vị (kỳ trước chuyển sang 42 cuộc; triển khai trong kỳ 06 cuộc). Nội dung thanh tra tập trung vào lĩnh vực quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai, nhà; xây dựng cơ bản; quản lý thu, chi ngân sách và quản lý tài sản công; việc thực hiện nghĩa vụ tài chính của doanh nghiệp. Đã kết thúc ban hành kết luận 09 cuộc, còn 39 cuộc đang tiếp tục thực hiện. Qua thanh tra, phát hiện 02 đơn vị có vi phạm về kinh tế trên 82 đơn vị được thanh tra; sai phạm về tiền trên 87 triệu đồng, kiến nghị thu 68 triệu đồng, kiến nghị xử lý khác trên 19 triệu đồng và kiến nghị xử lý hành chính 06 cá nhân.

1.9. Về công tác đối ngoại:

Trong tháng, lãnh đạo thành phố đã đón tiếp 13 đoàn khách quốc tế (09 đoàn nhà nước, 04 đoàn doanh nghiệp); trong đó, có một số đoàn cấp cao như: Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Thực phẩm Bungary, Tổng lãnh sự New Zealand, Tổng lãnh sự Indonesia, Tổng lãnh sự Mỹ.

1.10. Công tác chăm lo Tết Quý Tỵ - 2013: (đã có báo cáo riêng số 40/BC-UBND ngày 20 tháng 02 năm 2013)

Rút kinh nghiệm về việc tổ chức, chăm lo tết các năm trước đây, đặc biệt trong bối cảnh tình hình kinh tế - xã hội thành phố còn gặp nhiều khó khăn, thách thức trong năm 2012; lãnh đạo thành phố đã tập trung chỉ đạo, chủ động giao nhiệm vụ từ Quý III năm 2012, các ngành các cấp đã nỗ lực thực hiện, vừa tập trung hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, vừa tổ chức các hoạt động chăm lo tết cho nhân dân, đạt được một số kết quả nổi bật như sau:

a) Thành phố đã tổ chức và chăm lo Tết cổ truyền Quý Tỵ 2013 đúng với tinh thần “Tết vui tươi, đoàn kết, lành mạnh, tiết kiệm, an toàn”, đảm bảo Tết đến mọi nhà, mọi người, góp phần củng cố niềm tin của các tầng lớp nhân dân đối với sự lãnh đạo của Đảng, tin vào sự phát triển đi lên của đất nước và thành phố.

b) Thành phố đã tập trung chỉ đạo chăm lo chu đáo đời sống vật chất và văn hóa cho các tầng lớp nhân dân, đặc biệt chăm lo diện gia đình chính sách, dân nghèo, công nhân, sinh viên không có điều kiện về quê ăn Tết, trẻ em có hoàn cảnh khó khăn, các đơn vị tham gia truy quét tội phạm, các đơn vị phục vụ tết... kịp thời, đúng đối tượng, thể hiện sự quan tâm sâu sắc của Đảng; hệ thống chính trị, các doanh nghiệp và toàn thể nhân dân trên địa bàn thành phố cùng chung tay chăm lo để Tết đến với mọi nhà, mọi người. Đặc biệt, thành phố đã tham gia đoàn Đại biểu Quân khu 7 đi thăm, chúc Tết và và tham dự các hoạt động cùng với nhân dân, cán bộ, chiến sĩ Huyện Đảo Trường Sa, trao tặng các phần quà trị giá hơn 650 triệu đồng cùng các hàng hóa thiết yếu, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống, tinh thần của nhân dân, cán bộ, chiến sĩ đang làm nhiệm vụ bảo vệ độc lập, chủ quyền của đất nước (trong năm 2012 và dịp Tết Quý Tỵ, thành phố đã tặng bộ đội Trường Sa, Nhà giàn DK1 là 25,45 tỷ đồng). Sự phối hợp của các ngành, các cấp trong công tác chăm lo Tết cho nhân dân ngày càng nhịp nhàng, đồng bộ và chặt chẽ nên đạt hiệu quả cao hơn.

c) Thành phố đã tập trung quyết liệt các giải pháp thúc đẩy sản xuất - kinh doanh, lưu thông hàng hóa, bình ổn thị trường và phục vụ Tết Quý Tỵ 2013, đảm bảo phục vụ tốt nhu cầu tiêu dùng của người dân thành phố trước, trong và sau Tết, không để xảy ra tình trạng “thiếu hàng sốt giá”, nhất là lương thực, thực phẩm thiết yếu, gắn với việc thực hiện Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; tăng cường công tác quản lý giá cả, thị trường, dịch bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm. Lượng hàng hóa phục vụ Tết năm nay dồi dào, phong phú, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của nhân dân thành phố và khu vực với giá cả những mặt hàng thiết yếu ổn định, đảm bảo chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm.

d) Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Các cơ quan, đơn vị đều thực hiện tốt kế hoạch trực Tết, chế độ thông tin báo cáo. Tình hình đình công, lãn công trong dịp tết giảm, không xảy ra trường hợp tai nạn do pháo và các chất nổ khác, không có tình trạng tụ tập đua xe trái phép và ý thức tôn trọng chấp hành luật giao thông được nâng cao đã góp phần làm cho nhân dân yên tâm vui Tết.

2. Nhận xét, đánh giá chung:

Mặc dù tháng 02 là tháng Tết cổ truyền của dân tộc, một số doanh nghiệp có nhiều nỗ lực duy trì sản xuất để bảo đảm tiến độ giao hàng theo hợp đồng đã ký; tuy nhiên nhìn chung số ngày nghỉ nhiều (09 ngày), nhưng các sở - ngành, địa phương, các doanh nghiệp đã tích cực triển khai các kết luận của Trung ương Đảng, nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ; kết luận của Thành ủy, nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố và kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội của Ủy ban nhân dân thành phố nên tình hình kinh tế - xã hội thành phố trong 02 tháng đầu năm ổn định và có dấu hiệu khởi sắc. Chỉ số phát triển công nghiệp tháng 2 tuy giảm 19,6% so với tháng trước và giảm 10,7% so với cùng kỳ nhưng tính chung 2 tháng tăng 3,2%, gấp 2 lần so với cùng kỳ. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ 2 tháng tăng 10,2%. Lượng hàng hóa chuẩn bị khá dồi dào, các trung tâm thương mại, siêu thị, chợ kinh doanh lại sau Tết rất sớm (mùng 2 Tết), Chương trình bình ổn thị trường được triển khai hiệu quả, góp phần kiềm giữ chỉ số giá tiêu dùng tháng 02 chỉ tăng 1% so với tháng trước và tăng 3,28% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 15,4%). Kim ngạch xuất khẩu (loại trừ giá trị dầu thô) trong tháng tăng khá (+17,4%) so với cùng kỳ. Sản xuất nông nghiệp phát triển ổn định, tình trạng vận chuyển và kinh doanh gia cầm được kiểm soát tốt.

Công tác chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân thành phố trong dịp Tết cổ truyền Quý Tỵ 2013 được quan tâm, thực hiện chu đáo. Người dân đón Tết trong không khí vui tươi, phấn khởi trước những nỗ lực và thành tựu của thành phố trong năm 2012. Sự chăm lo của lãnh đạo, thành phố và các ban ngành, đoàn thể đối với các đối tượng chính sách, công nhân, sinh viên, người lao động, dân nghèo... được dư luận đồng thuận, ủng hộ. Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, vệ sinh an toàn thực phẩm được triển khai thực hiện chặt chẽ, chu đáo, đảm bảo an toàn. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.

III. Nhiệm vụ trọng tâm tháng 3 năm 2013:

1. Rà soát lại các nội dung công việc đã được Ủy ban nhân dân thành phố giao tại Quyết định số 01/2013/QĐ-UBND ngày 05 tháng 01 năm 2013 về ban hành Kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách thành phố; Chương trình công tác của Ủy ban nhân dân thành phố năm 2013 để tập trung hoàn thành đúng tiến độ.

2. Tập trung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, thúc đẩy sản xuất kinh doanh để giữ đà phục hồi tăng trưởng; trong đó quan tâm giải quyết vốn cho doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa, giải quyết nợ xấu, hàng tồn kho, đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nông nghiệp - nông thôn, xuất khẩu.

3. Tiếp tục phát huy hiệu quả Chương trình bình ổn thị trường trên địa bàn thành phố trong năm 2013 gắn với cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, tạo cơ hội để doanh nghiệp mở rộng sản xuất, mở rộng thị phần và khẳng định thương hiệu trên thị trường, góp phần chăm lo an sinh xã hội cho các tầng lớp nhân dân thành phố, đặc biệt là các đối tượng người nghèo, công nhân, sinh viên, người có thu nhập thấp. Giao Sở Công Thương tiến hành sơ kết việc liên kết giữa thành phố Hồ Chí Minh với các tỉnh, thành trong thực hiện chương trình bình ổn thị trường; từ đó rút kinh nghiệm để cải tiến mô hình liên kết hiệu quả, bền vững và ổn định; đảm bảo thu nhập hợp lý cho người chăn nuôi, gieo trồng cũng như lợi nhuận cho doanh nghiệp.

4. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra việc chấp hành các quy định pháp luật về giá; kiểm tra, kiểm soát thị trường, ngăn chặn các hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, góp phần kiềm chế tăng chỉ số giá tiêu dùng tháng 3 và những tháng tiếp theo.

5. Tăng cường các biện pháp quản lý và bồi dưỡng nguồn thu; chủ động hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện thủ tục để được hưởng những ưu đãi trong chính sách thuế theo quy định hiện hành. Thực hiện thanh, kiểm tra, thu hồi nợ đọng thuế, đặc biệt kiểm tra, thanh tra các doanh nghiệp có quy mô sản xuất kinh doanh và doanh số lớn; các doanh nghiệp kê khai lỗ nhiều năm liên tục, kê khai lỗ quá vốn đầu tư của chủ sở hữu nhưng vẫn mở rộng quy mô kinh doanh, nhất là các doanh nghiệp có dấu hiệu chuyển giá... Đôn đốc truy thu kịp thời sau thanh tra, kiểm tra đối với các khoản thuế và tiền phạt vi phạm hành chính thuế do hành vi chuyển giá vào ngân sách thành phố, phấn đấu đạt chỉ tiêu thu các quý và cả năm 2013.

6. Đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án, công trình ngay trong mùa khô và tập trung giải ngân các công trình, dự án đầu tư từ các nguồn vốn ngân sách Nhà nước, nguồn vốn viện trợ phát triển (ODA)..., nhất là các dự án hạ tầng giao thông. Tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, giám sát, đẩy nhanh tiến độ các công trình hoàn thành trong năm 2013 nhằm sớm đưa vào sử dụng để phát huy hiệu quả kinh tế - xã hội; tuy nhiên phải đảm bảo chất lượng, tuyệt đối an toàn trong thi công, an toàn lao động, hạn chế thấp nhất ảnh hưởng đến cuộc sống nhân dân, ùn tắc giao thông và môi trường đô thị.

7. Tiếp tục quan tâm đẩy mạnh thực hiện các chính sách an sinh xã hội, y tế, giáo dục, nhất là quan tâm đến người nghèo, gia đình chính sách, người có công…

8. Tập trung công tác giao quân, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu giao quân đợt I năm 2013 ở cả 3 cấp. Tăng cường truy quét tội phạm, nhất là tội phạm cướp giật; tập trung công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông, kéo giảm tai nạn giao thông cả 3 mặt: số vụ, số người chết và số người bị thương. Tăng cường công tác kiểm tra, xử lý vi phạm về an toàn phòng, chống cháy, nổ. Đảm bảo ổn định an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội; chuẩn bị nội dung kỳ họp chuyên đề của Hội đồng nhân dân thành phố lần thứ 8 - khóa VIII.

9. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính xây dựng kế hoạch quý II năm 2013, trình Ủy ban nhân dân thành phố trước ngày 15 tháng 3 năm 2013./.