Báo cáo 40/BC-UBND thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP về giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu trên địa bàn quận Phú Nhuận, thành phố Hồ Chí Minh (6 Tháng đầu năm 2016)

BÁO CÁO

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 02/NQ-CP NGÀY 07 THÁNG 01 NĂM 2013 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÁO GỠ KHÓ KHĂN CHO SẢN XUẤT KINH DOANH, HỖ TRỢ THỊ TRƯỜNG, GIẢI QUYẾT NỢ XẤU TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN PHÚ NHUẬN.
(6 THÁNG ĐẦU NĂM 2016)

Thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 07/01/2013 của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu; Quyết định số 1553/QĐ-UBND ngày 01/04/2013 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 07 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ và Kế hoạch số 449/KH-UBND ngày 09/7/2013 của Ủy ban nhân dân quận đề ra giải pháp và phân công nhiệm vụ cho các cơ quan chức năng quận tổ chức thực hiện; Ủy ban nhân dân quận báo cáo kết quả thực hiện như sau:

I. GIẢI QUYẾT HÀNG TỒN KHO, THÁO GỠ KHÓ KHĂN CHO DOANH NGHIỆP, THÚC ĐẨY SẢN XUẤT KINH DOANH PHÁT TRIỂN

1. Tập trung giải quyết hàng tồn kho, đẩy mạnh xúc tiến thương mại, tạo đầu ra cho sản phẩm; tháo gỡ khó khăn, nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp:

- Tổ chức đoàn thăm hỏi doanh nghiệp tại cơ sở nắm tình hình hoạt động và trao đổi các khó khăn, vướng mắc để có giải pháp hỗ trợ cho doanh nghiệp, kết hợp vận động thành lập tổ chức xây dựng đảng, các tổ chức chính trị - xã hội trong các doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước, đơn vị sự nghiệp ngoài công lập và phát động đăng ký thi đua theo kế hoạch chung của quận.

- Tổ chức Họp mặt định kỳ giữa lãnh đạo Quận với các ban ngành đoàn thể và doanh nghiệp trên địa bàn quận theo Kế hoạch số 231/KH-UBND ngày 11 tháng 4 năm 2016 với chủ đề “Nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng lực cạnh tranh”, qua đó tăng cường công tác thông tin và hỗ trợ, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc theo thẩm quyền, phối hợp với các Sở ngành Thành phố triển khai, cung cấp những thông tin chính sách hỗ trợ, có gần 350 đại biểu tham dự. Nhân hội nghị này Quận đã tuyên dương và tặng hoa chúc mừng cho 06 Doanh nghiệp đạt danh hiệu “Doanh nghiệp thành phố Hồ Chí Minh tiêu biểu” và “Doanh nghiệp địa phương tiêu biểu” năm 2015, trao tặng Giấy khen cho 81 Doanh nghiệp đã chấp hành thực hiện tốt Nghĩa vụ Thuế, BHXH và các chính sách cho Người lao động năm 2015.

- Triển khai Kế hoạch số 177/KH-UBND ngày 25 tháng 3 năm 2016 về Chương trình kết nối Ngân hàng - Doanh nghiệp năm 2016, rà soát nhu cầu cần hỗ trợ vốn của doanh nghiệp trên địa bàn quận. Qua theo dõi từ đầu năm đến nay đã giải quyết cho vay 19 doanh nghiệp với số tiền là 106,29 tỷ đồng (trong đó kết nối hỗ trợ vốn vay ưu đãi đợt 1/2016 cho các doanh nghiệp Nhỏ và Vừa từ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam- Chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh và Sở Công Thương cùng với sự phối hợp trên địa bàn 05 quận Gò vấp, Phú Nhuận, Tân Bình, Tân Phú và quận 12 và tại Quận Phú Nhuận có 10 doanh nghiệp được vay số tiền là 105,1 tỷ đồng, lãi suất từ 6,9%/năm - 7%/năm và Ngân hàng Đông Á đã ký kết cho 09 doanh nghiệp vay mức lãi suất ưu đãi với số tiền 1.198,854 triệu đồng). Ngoài ra, còn kết nối với Ngân hàng Việt Nam Thịnh vượng - VP Bank đã triển khai thông qua mail đến 2.000 doanh nghiệp trên địa bàn quận với hình thức cho vay tín chấp và kết nối với Ngân hàng Thương mại Cổ phần Sài Gòn Thương tín - Saccombank triển khai Gói tín dụng hỗ trợ cho doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp vừa và nhỏ với lãi suất ưu đãi từ nguồn vốn tài trợ 3000 tỷ đồng (đang triển khai thực hiện).

- Tham dự 12 cuộc Đối thoại, Hội nghị, Hội thảo do thành phố tổ chức như: đối thoại giữa doanh nghiệp với lãnh đạo Cục Thuế thành phố (Họp tháo gỡ lần thứ 147), giữa doanh nghiệp về vấn đề lao động, Thuế - Hải quan giữa doanh nghiệp với chính quyền thành phố; gặp gỡ giữa lãnh đạo Thành phố và các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; Chương trình giới thiệu Quyết định 50/2015/QĐ-UBND về lĩnh vực Công nghiệp - Công nghiệp hỗ trợ; Hội thảo Kết nối cộng đồng doanh nghiệp khối TPP, với đối tác giao thương quốc tế, với đối tác giao thương quốc tế; Hội nghị xúc tiến và chuyển giao công nghệ đầu tư giống Nông nghiệp tại TP.HCM 2016; Diễn đàn xúc tiến thương mại đầu tư 2016 giữa Hiệp Hội Doanh nghiệp Thành phố và Hiệp Hội Doanh nghiệp các nước về Hiệp định TPP; Buổi kết nối doanh nghiệp Việt Nam - Malaysia Đối và Tham tán Thương mại năm 2016; Rà soát, cập nhật thông tin văn phòng đại diện nước ngoài đang hoạt động trên địa bàn quận, hiện có 79 văn phòng đại diện; Tiến hành triển khai đăng ký thi đua khối kinh tế năm 2016 gửi đến 140 doanh nghiệp trên địa bàn quận Phú Nhuận.

- Thực hiện Chương trình bình ổn thị trường gắn với Cuộc vận động Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam: duy trì mạng lưới 99 địa điểm bán hàng bình ổn thị trường (gồm 32 địa điểm bán lương thực thực phẩm, 8 địa điểm bán sản phẩm mùa khai trường, 13 địa điểm bán sữa và 46 địa điểm dược phẩm) và thực hiện công khai danh sách địa điểm bán hàng bình ổn trên địa bàn quận thông qua 15 phường, tạo điều kiện cho người dân tiếp cận với hàng hóa trong chương trình góp phần thực hiện tốt công tác an sinh xã hội. Kết nối Cty TNHH Ba Huân thực hiện bán hàng bình ổn lưu động tại phường 1, 3, 9 và chợ Phú Nhuận; tham gia Kế hoạch Tổ chức Đêm hội “Mừng Xuân Bính Thân, Mừng Đảng quang vinh, nhà nhà vui Tết” năm 2016.

- Nắm tình hình báo cáo hàng ngày các mặt hàng thiết yếu và các mặt hàng phục vụ Tết tại 3 chợ về cung cầu, giá cả hàng hóa phục vụ công tác bình ổn thị trường, kể từ 15/01/2016 đến ngày 10/02/2016.

- Thực hiện rà soát, giới thiệu mặt bằng để đầu tư mới điểm bán hàng bình ổn thị trường, kết hợp làm điểm bán hàng Việt Nam và thực phẩm an toàn (rà soát các mặt bằng với diện tích từ 50m² - 300m², vị trí mặt tiền hoặc trong khu dân cư và cho thuê lâu dài trên 05 năm).

- Triển khai Kế hoạch số 189/KH-UBND ngày 28 tháng 3 năm 2016 về triển khai hưởng ứng chương trình “Tháng khuyến mại” năm 2016; theo dõi việc tổ chức Hội chợ triển lãm thương mại về Gỗ và Nông sản năm 2016, với quy mô 400 gian hàng, tổ chức từ 06/5/2016 đến 12/5/2016 tại Công viên Gia Định, đường Hoàng Minh Giám quận Phú Nhuận và quận Gò Vấp; Hội chợ Thời trang - Mỹ phẩm với 45 gian hàng, tổ chức từ 11/6/2016 đến 12/6/2016 tại Khách sạn tân Sơn Nhất, 200 Hoàng Văn Thụ, phường 9 và Hội chợ triển lãm thương mại sắc màu tình yêu với 20 gian hàng, tổ chức từ 25/6/2016 đến 26/6/2016 tại Khách sạn Eastin Grand, 253 Nguyễn Văn Trỗi, phường 10.

- Tiếp tục thực hiện Chương trình nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng lực cạnh tranh kinh tế quận giai đoạn 2015 - 2020.

- Về thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khóa (IX) về đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể: Triển khai kế hoạch tổ chức lại hoạt động hợp tác xã theo Luật HTX 2012, kết quả đến nay đã có 7 HTX đã tổ chức hội nghị (trong đó TMDV: 01 HTX, GTVT: 06 HTX), còn 10 HTX đang triển khai (đang làm thủ tục giải thể: 01 HTX, ngưng hoạt động: 01 HTX và 08 HTX dự kiến tổ chức trong tháng 6/2016); xây dựng Kế hoạch tổ chức hội nghị sơ kết tình hình thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khóa IX) “về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể” trên địa bàn quận năm 2015; làm việc với HTX May tre xuất khẩu Bình Minh, HTX-TMDV Phú Nhuận về giá thuê đất và ký hợp đồng sử dụng mặt bằng của HTX.

- Công tác quản lý về Khoa học - Công nghệ: triển khai Kế hoạch hoạt động khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo ở cơ sở giai đoạn 2016 - 2020 và kế hoạch năm 2016; thống kê báo cáo số liệu 219 đơn vị (11 cơ sở phế liệu, 153 tổ chức, cá nhân kinh doanh, sử dụng áp kế lò xo gắn trên bình chịu áp lực; 26 đơn vị kinh doanh vàng; 04 điểm kinh doanh mũ bảo hiểm; 25 điểm kinh doanh đồ chơi trẻ em trên địa bàn); Tổ chức 02 Lớp tập huấn thực hành 5S cho các đối tượng là lãnh đạo, chuyên viên các ban ngành, đoàn thể thuộc quận, Ủy ban nhân dân 15 phường; Báo cáo nhanh về Sở Khoa học và Công nghệ về tình hình kiểm tra hiện trạng “Nền nhà 162 Lê Văn Sỹ phát nhiệt”, phường 10.

- Công tác quản lý về điện năng: Thực hiện 03 Kế hoạch số 194, 195, 196/KH-UBND ngày 01 tháng 4 năm 2016 về triển khai thực hiện công tác trong sử dụng điện trên địa bàn quận năm 2016; về tổ chức thực hiện Chương trình thi đua “Gia đình tiết kiệm điện”; về thực hiện công tác an toàn điện trên địa bàn quận năm 2016 và xây dựng phương án tiết kiệm điện năm 2016; Tổ chức triển khai hoạt động hưởng ứng chiến dịch giờ trái, tuyên truyền, vận động nâng cao ý thức tiết kiệm điện, góp phần thúc đẩy thực thi Luật sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả và thực hiện việc tắt đèn chiếu sáng, quảng cáo, màn hình quảng cáo và các thiết bị điện không cần thiết trong thời gian từ 20h30 đến 21h30 ngày 19 tháng 3 năm 2016; Dự thảo hồ sơ quy hoạch phát triển hệ thống điện 110kV (hợp phần 1) thuộc đề án quy hoạch phát triển điện lực Tp.HCM giai đoạn 2016 -2025, có xét đến năm 2035 và cung cấp số liệu phục vụ xây dựng chương trình “thay thế hệ thống chiếu sáng dân lập Tp.HCM theo hướng ứng dụng công nghệ Led giai đoạn 2015 - 2020” và ban hành 01 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 22,5 triệu đồng.

- Tăng cường quảng bá và nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống đối thoại giữa doanh nghiệp với chính quyền các cấp để kịp thời tháo gỡ vướng mắc, khó khăn trong quá trình sản xuất kinh doanh: doanh nghiệp tham dự 02 cuộc do thành phố tổ chức về Chương trình Giới thiệu Quyết định 50/2015/QĐ-UBND ngày 30/10/2015 của Ủy ban nhân dân Tp. Hồ Chí Minh về lĩnh vực Công nghiệp hỗ trợ và Hội thảo Kết nối cộng đồng doanh nghiệp khối TPP; tăng cường đối thoại, tiếp xúc với doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp vừa và nhỏ, hướng dẫn các chính sách thuế về giãn, giảm, miễn của Chính phủ để hỗ trợ doanh nghiệp: 01 cuộc có hơn 100 doanh nghiệp tham dự.

2. Giảm chi phí sản xuất kinh doanh, tạo điều kiện cho doanh nghiệp hạ giá thành và tiêu thụ sản phẩm:

- Trong tháng, Quận đã tiếp nhận và giải quyết 758 hồ sơ xin cấp giấy Chứng nhận đăng ký kinh doanh, trong đó, cấp mới 358 hồ sơ với số vốn đăng ký là 122,464 tỷ đồng, 70 trường hợp thay đổi nội dung, 12 hồ sơ cấp lại, 236 hồ sơ ngưng kinh doanh và không giải quyết 82 trường hợp do chưa đảm bảo các điều kiện theo quy định của pháp luật. Tổng số hộ kinh doanh hiện có trên địa bàn là 4.111 hộ với tổng số vốn đăng ký 119,177 tỷ đồng.

- Giải quyết cấp 03 giấy chứng nhận bán lẻ sản phẩm rượu, cấp 02 giấy chứng nhận sản phẩm thuốc lá và 05 giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hợp tác xã.

- Tiếp tục thực hiện Quy trình liên thông trong cấp Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh và Giấy chứng nhận đăng ký thuế hộ kinh doanh. Kết quả thực hiện được đánh giá tốt: cấp giấy chứng nhận đăng ký thuế 358 hồ sơ và từ chối cấp giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh do đã được cấp giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh ở nơi khác 44 trường hợp.

- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo mọi sự thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp đầu tư, mở rộng sản xuất kinh doanh: thực hiện cấp chứng nhận đăng ký kinh doanh theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 đối với nội dung cấp mới, cấp lại, thay đổi nội dung giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hộ kinh doanh, đảm bảo thực hiện tốt các mục tiêu đề ra, hướng dẫn và niêm yết công khai về mặt thủ tục hành chính, về quy trình: trình tự, thời gian và trách nhiệm giải quyết các thủ tục cho công dân. Rút ngắn thời hạn cấp giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh (cấp mới, cấp lại, thay đổi, không giải quyết do không đủ điều kiện kinh doanh) cho 522/522 hồ sơ, chiếm tỷ lệ 100%.

3. Bảo đảm an sinh xã hội, cải thiện đời sống nhân dân:

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo hiểm xã hội, thuế, lao động..., tiếp thu ý kiến nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, chú trọng chăm lo đời sống vật chất và tinh thần nhằm ổn định tâm lý cho người lao động, nâng cao năng suất cùng doanh nghiệp vượt qua khó khăn trong giai đoạn hiện nay.

- Tăng cường giám sát việc thực hiện các chính sách bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội đối với cán bộ, công chức. Tuyên truyền cán bộ, công chức nâng cao ý thức cảnh giác, chủ động phòng ngừa; nắm chắc tình hình, kịp thời phát hiện và có biện pháp giải quyết các vấn đề xã hội bức xúc tại đơn vị, không để phát sinh làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự.

- Tiếp tục triển khai đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động đến bản thân và gia đình các đoàn viên, hội viên,cán bộ, công chức, viên chức, người lao động chấp hành pháp luật về an toàn giao thông, sử dụng mũ bảo hiểm đạt chuẩn khi tham gia giao thông, thực hiện tốt công tác xây dựng tuyến đường kiểu mẫu “Xanh, sạch, đẹp, thân thiện” dọc kênh Nhiêu Lộc - Thị Nghè và tuyến đường Nguyễn Văn Trỗi; hưởng ứng thực hiện công trình “Vì thành phố văn minh, sạch đẹp, an toàn”.

II. PHƯƠNG HƯỚNG THÁNG 7 NĂM 2016:

- Đẩy mạnh thực hiện công tác tuyên truyền, vận động, cung cấp thông tin cho doanh nghiệp và các nhà đầu tư thông qua các hình thức họp mặt, đối thoại, hội thảo,... về các chủ trương, chính sách mới có liên quan đến doanh nghiệp và các dự án mời gọi đầu tư tại quận. Trong đó quan tâm phát triển các dịch vụ kinh doanh thuộc yếu tố đầu vào của sản phẩm như: Tài chính - tín dụng, tư vấn các loại, khoa học - công nghệ, giáo dục - đào tạo chất lượng cao.

- Duy trì và phát triển hệ thống phân phối, mạng lưới bán lẻ hàng hóa một cách hợp lý, nhất là các mặt hàng tiêu dùng thiết yếu gắn với mạng lưới bán hàng theo giá bình ổn đều khắp các khu dân cư, liên kết hỗ trợ giữa các điểm bán hàng để kịp thời cung cấp các mặt hàng thiết yếu phục vụ nhu cầu nhân dân. Xây dựng văn minh thương nghiệp, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm.

- Tập trung theo dõi tình hình hoạt động tại các điểm, cửa hàng kinh doanh, tăng cường kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về giá, gian lận thương mại, kinh doanh hàng cấm, đầu cơ, buôn lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng.

- Tạo điều kiện cho các tổ chức, doanh nghiệp tư nhân có nhu cầu vay vốn đầu tư kết nối với các tổ chức tài chính, tín dụng hoặc được tiếp cận nguồn vốn theo chính sách hỗ trợ của nhà nước khi chuyển đổi cơ cấu ngành nghề, sản phẩm, ứng dụng khoa học và công nghệ.

- Thực hiện tốt chính sách lao động, hỗ trợ tạo việc làm, đẩy mạnh hoạt động liên kết, tư vấn đào tạo nghề, giới thiệu việc làm, xuất khẩu lao động. Xây dựng mối quan hệ hài hòa tại các doanh nghiệp, không để xảy ra đình công, lãn công trên địa bàn.

- Thực hiện cải cách hành chính theo các đề án, chương trình kế hoạch, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, hộ kinh doanh về thủ tục đầu tư, thuế, lao động, báo cáo, cung cấp thông tin và tiếp xúc, đối thoại để giải quyết các vướng mắc, khó khăn theo thẩm quyền./.