Báo cáo 383/BC-UBND về tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh Quận 11, thành phố Hồ Chí Minh năm 2020 và nhiệm vụ giải pháp trọng tâm năm 2021

BÁO CÁO

TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH QUẬN NĂM 2020 VÀ NHIỆM VỤ GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM NĂM 2021

Phần thứ I

KẾT QUẢ CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH VÀ TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI, NGÂN SÁCH, QUỐC PHÒNG - AN NINH NĂM 2020:

I. Công tác chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân quận:

Căn cứ Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 02/01/2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố về kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách thành phố; Nghị quyết Hội nghị lần thứ 19 của Ban chấp hành Đảng bộ quận và Nghị quyết số 160/NQ-HĐND ngày 12/12/2019 của Hội đồng nhân dân quận, khóa X, tại kỳ họp thứ mười ba về nhiệm vụ kinh tế - xã hội quận năm 2020; Ủy ban nhân dân quận đã xây dựng và triển khai Kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội và Chương trình công tác của Ủy ban nhân dân quận năm 2020. Trong năm 2020, Ủy ban nhân dân quận đã bám sát kế hoạch, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và chương trình công tác năm để ban hành các văn bản1 và chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ trên các lĩnh vực, cụ thể như:

- Triển khai thực hiện chủ đề năm 2020 “Năm đẩy mạnh hoạt động văn hóa và xây dựng nếp sống văn minh đô thị”, qua đó, Ủy ban nhân dân quận đã tổ chức đa dạng và phong phú các hoạt động văn hóa, văn nghệ đón mừng năm mới xuân Canh Tý năm 2020 và chăm lo chu đáo đời sống vật chất, tinh thần cho các tầng lớp nhân dân, đảm bảo “Tết đến với mọi người, mọi nhà”; tổ chức Ngày hội Văn hóa đọc năm 2020.

- Tập trung chỉ đạo, điều hành kịp thời, hiệu quả các chỉ đạo của Thành phố về công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19 theo từng giai đoạn, đồng thời, tập trung triển khai thực hiện các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn quận nhanh chóng khắc phục khó khăn, sớm ổn định sản xuất, kinh doanh nhằm góp phần duy trì ổn định kinh tế và đảm bảo an sinh xã hội theo Kế hoạch số 85/KH-UBND ngày 06/5/2020 của Ủy ban nhân dân quận về hỗ trợ doanh nghiệp trong và sau dịch Covid-19 từ nay đến ngày 31/12/2020.

- Triển khai kế hoạch thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, du lịch và kinh tế tập thể trên địa bàn quận năm 2020; xây dựng và triển khai thực hiện Phương án di dời, sắp xếp tiểu thương và chấm dứt hoạt động chợ Lãnh Binh Thăng.

- Giao chỉ tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội, danh mục công trình đầu tư xây dựng cơ bản và công khai dự toán thu, chi ngân sách năm 2020 cho các đơn vị; chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình, dự án đã xác định trong kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản và sửa chữa năm 2020 và kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020; triển khai xây dựng kế hoạch đầu tư công năm 2021.

- Triển khai và thực hiện các giải pháp mang tính đồng bộ, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, nâng cao ý thức của người dân kết hợp với việc, phát huy sức mạnh đoàn kết của hệ thống chính trị nhằm thực hiện nghiêm và có hiệu quả Chỉ thị số 11-CT/TU ngày 10 tháng 3 năm 2017 về tăng cường công tác quản lý trật tự đô thị trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh; Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 19 tháng 10 năm 2018 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện cuộc vận động “Người dân thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch vì thành phố sạch và giảm ngập nước”; Chỉ thị số 23-CT/TU ngày 25 tháng 7 năm 2019 về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố; Chỉ thị số 24-CT/TU ngày 11/11/2019 của Ban Thường vụ Thành ủy về kiểm kê, rà soát quỹ đất, nhà công trình và các tài sản khác gắn liền với đất thuộc sở hữu nhà nước và tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng nhà, đất và tài sản gắn liền với đất thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn thành phố.

- Tổ chức tiếp Đoàn thành phố kiểm tra công nhận Quận 11 không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo giai đoạn 2019-2020; tổ chức Hội nghị tổng kết 05 năm thực hiện Chương trình giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020 và công bố kết quả Quận 11 hoàn thành mục tiêu không còn hộ nghèo giai đoạn 2019-2020; triển khai Kế hoạch huy động trẻ ra lớp và tuyển sinh đầu vào các lớp đầu cấp năm học 2020-2021; triển khai các hoạt động hè năm 2020; tổ chức các Đoàn thăm gia đình chính sách nhân dịp kỷ niệm 73 năm ngày Thương binh Liệt sĩ (27/7/1947 - 27/7/2020); tổ chức Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Chiến lược, Chương trình quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020 và sơ kết 4 năm Đề án phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2017 - 2020; tổ chức Hội nghị tổng kết công tác bảo hiểm y tế (BHYT) học sinh năm học 2019 - 2020 và triển khai nhiệm vụ năm học 2020 - 2021; tổ chức hội nghị tổng kết việc thực hiện Quyết định số 89/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2012-2020” trên địa bàn quận; Tổ chức Ngày pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2020; Tổ chức Hội nghị tổng kết 02 năm thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU của Thành ủy; tiếp đoàn giám sát của Hội đồng nhân dân Thành phố về tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết 04/NQ-HĐND ngày 05/7/2017 của Hội đồng nhân dân Thành phố về kết quả giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về an toàn thực phẩm tại Quận 11; tiếp Đoàn giám sát của Hội Cựu chiến binh Thành phố giám sát việc thực hiện Quyết định số 290/2005/QĐ-TTg , Quyết định 142/2008/QĐ-TTg , Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg ;

- Thường xuyên tổ chức các đợt cao điểm tấn công, phòng, chống tội phạm; tổ chức tốt việc phối hợp giữa lực lượng Công an - Quân sự trong công tác tuần tra, phòng ngừa, ngăn chặn, trấn áp các loại tội phạm.

- Tổ chức Hội nghị Tổng kết phong trào thi đua yêu nước năm 2019 và phát động phong trào thi đua yêu nước năm 2020; tổ chức Hội nghị triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, chương trình công tác năm 2020 của Ủy ban nhân dân quận; duyệt thông qua kế hoạch, chương trình hoạt động năm 2020 của các phòng, ban và đơn vị; tổ chức phát động và tổng kết đợt thi đua cao điểm 200 ngày chào mừng Đại hội Đảng các cấp; tổ chức các Hội nghị giao ban chỉ đạo điều hành về tình hình phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách, quốc phòng - an ninh (quý 1, 6 tháng và 9 tháng) và kịp thời triển khai các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm theo Chương trình, Kế hoạch đề ra trong năm 2020; tổ chức Hội nghị trực tuyến sơ kết 5 năm thực hiện Quyết định số 521/2005/QĐ-TTg ngày 13 tháng 6 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ về “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” giai đoạn 2015 - 2020; tổng kết thực hiện Chương trình phòng, chống tội phạm từ năm 2016 - 2020 và sơ kết công tác 06 tháng đầu năm 2020 của Ban chỉ đạo 138, 389 và Ban An toàn giao thông quận; tổ chức diễn tập thực hiện huy động dự bị động viên năm 2020.

- Hoàn thiện đưa vào vận hành “Hệ thống họp trực tuyến” giữa quận và phường; đồng thời, trình Thành phố phê duyệt Đề án “Xây dựng Quận 11 trở thành Đô thị thông minh” giai đoạn 2020 - 2025; tổ chức sơ kết vận hành phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc mới; đẩy nhanh tiến độ phê duyệt dữ liệu hộ tịch của quận và 16 phường; tổ chức giao ban Ban chỉ đạo cải cách hành chính quận 6 tháng đầu năm 2020 và triển khai nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2020.

- Tiếp tục tăng cường công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo; đảm bảo giải quyết đúng pháp luật các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, không để xảy ra khiếu nại đông người, vượt cấp; tiếp Đoàn Thanh tra thành phố thanh tra về công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo và công tác cấp phép xây dựng, quản lý sau cấp phép xây dựng thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân Quận 11 (giai đoạn 2018 - 2019); chỉ đạo kiểm tra, làm rõ các thông tin phản ảnh trên phần mềm “Quận 11 - Trực tuyến”, Đường dây nóng và Tổng đài 1022 của Thành phố.

II. Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội:

1. Lĩnh vực kinh tế - tài chính:

1.1 Về kinh tế: Giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp (theo giá so sánh 2010) ước thực hiện năm 2020 đạt 9.192 tỷ đồng, tăng 0,98% so cùng kỳ. Doanh thu thương mại - dịch vụ (theo giá so sánh năm 2010) ước thực hiện năm 2020 đạt 158.297 tỷ đồng tăng 10,08% so với cùng kỳ. Ủy ban nhân dân quận đã giao chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 cho Ủy ban nhân dân 16 phường. Triển khai thực hiện tốt các Kế hoạch: kiểm tra việc chấp hành pháp luật về giá trước, trong và sau tết, Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế trên địa bàn quận năm 2020, Kế hoạch phát triển doanh nghiệp, Kế hoạch hỗ trợ doanh nghiệp trong và sau dịch Covid-19 đến ngày 31/12/2020. Tổng số doanh nghiệp được thành lập tính đến thời điểm báo cáo là 616 doanh nghiệp đạt tỷ lệ 53,87% chỉ tiêu thành phố giao; trong đó, có 160 doanh nghiệp được vận động từ hộ kinh doanh. Đối với chương trình kết nối Ngân hàng - Doanh nghiệp, đến nay đã giải ngân cho 65 doanh nghiệp trên địa bàn quận với tổng số tiền là 4.491 tỷ đồng.

1.2. Về ngân sách nhà nước:

Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, ước thực hiện năm 2020 là 1.250 tỷ đồng, đạt 97,5% dự toán năm (1.250/1.282 tỷ đồng) và bàng 107% so với cùng kỳ (phấn đấu đạt dự toán năm 2020 là 1.282 tỷ đồng), trong đó ước thu thuế công thương nghiệp là 523,4 tỷ đồng, đạt 80,5% dự toán giao và đạt 88,1% so với cùng kỳ; Thu ngân sách quận ước thực hiện năm 2020 là 1.215,460 tỷ đồng, đạt 122% dự toán năm (1.215,460/995,2 tỷ đồng) và bằng 101% so với cùng kỳ (1.215,460/1.204 tỷ đồng). Chi ngân sách quận (chi thường xuyên), ước thực hiện năm 2020 là 944,134 tỷ đồng đạt 95% dự toán năm (944,134/995,243 tỷ đồng).

Quận đã phân bổ và giao dự toán ngân sách năm 2020 cho các đơn vị sử dụng ngân sách trên địa bàn quận. Công khai dự toán ngân sách năm 2020. Hoàn tất công tác xét duyệt quyết toán ngân sách năm 2019 các đơn vị sử dụng ngân sách thuộc quận.

2. Lĩnh vực xây dựng cơ bản - quản lý đô thị:

2.1. Về đầu tư xây dựng cơ bản: Trên cơ sở Kế hoạch vốn của Ủy ban nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân Quận đã xây dựng và triển khai Quyết định về giao kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản - sửa chữa năm 2020 ngay từ đầu năm. Nhằm đảm bảo tiến độ thực hiện các công trình và công tác thanh toán giải ngân theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân quận đã ban hành kế hoạch số 188/KH-UBND ngày 27/10/2020 tổ chức triển khai chương trình hành động về thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công trong những tháng còn lại của năm 2020.

Nguồn vốn ngân sách thành phố: ước giá trị giải ngân năm 2020 là 92,841 tỷ đồng, đạt 98% kế hoạch (92,841/94,583 tỷ đồng); hoàn thành đưa vào sử dụng các công trình: Xây dựng mới trường tiểu học Hòa Bình, Xây dựng mới trường THCS Nguyễn Huệ, Xây dựng mới Nhà Thiếu nhi và trụ sở Quận đoàn, sửa chữa chung cư Lý Thường Kiệt (Lô B, D, J); thực hiện các thủ tục điều chỉnh chủ trương tăng tổng mức đầu tư dự án Xây dựng đường vành đai Đầm Sen, dự án Bồi thường, giải tỏa, tái định cư mở rộng nút giao thông Ông Ích Khiêm - Bình Thới - Lãnh Binh Thăng, dự án Bồi thường giải phóng mặt bàng phục vụ Xây dựng trường Mầm non phường 4; đảm bảo tiến độ thi công các công trình: Xây dựng mới trường tiểu học Nguyễn Bá Ngọc (khu II), Cải tạo nâng cấp trường tiểu học Trần Văn Ơn, Xây dựng mới trường THCS Phú Thọ; thực hiện điều chỉnh quy hoạch cục bộ dự án Xây dựng mới trường Mầm non phường 4; triển khai lập dự án Xây dựng mới trường Phổ thông trung học (khu trường đua Phú Thọ); lập báo cáo nghiên cứu khả thi các dự án: Cải tạo mở rộng đường Lạc Long Quân (đoạn từ Bình Thới đến Tân Hóa), Xây dựng mới trường tiểu học Phạm Văn Hai, Thông tuyến đường Nguyễn Văn Phú ra đường Hòa Bình, Xây dựng công viên khu trường đua Phú Thọ - khu vui chơi giải trí phục vụ thanh thiếu niên; triển khai các thủ tục chuẩn bị đầu tư các dự án: Bồi thường giải phóng mặt bằng phục vụ Cải tạo mở rộng đường Lạc Long Quân (đoạn từ Bình Thới đến Tân Hóa), Bồi thường giải tỏa khôi phục khuôn viên di tích chùa Phụng Sơn, Bồi thường giải tỏa khôi phục khuôn viên di tích chùa Giác Viên.

Nguồn vốn thành phố phân cấp chung: ước giá trị giải ngân năm 2020 là 16,31 tỷ đồng, đạt 78,4% kế hoạch (16,31/20,812 tỷ đồng); thực hiện các thủ tục điều chỉnh chủ trương tăng tổng mức đầu tư công trình Xây dựng Công viên đường Dương Đình Nghệ; quyết toán công trình Xây dựng mới trường Mầm non phường 6 (169 Phó Cơ Điều), Cải tạo mở rộng cụm hẻm phường 8 - 13 - 14, Cải tạo mở rộng cụm hẻm phường 10 - 15, sửa chữa Trung tâm y tế quận 11; đảm bảo tiến độ thi công các công trình: Xây dựng Công viên đường Dương Đình Nghệ (phần bổ sung vỉa hè xung quanh và Công viên Lãnh Binh Thăng), Xây dựng mới trường Mầm non phường 6 (206 - 208 Trần Quý).

Nguồn vốn ngân sách thành phố phân cấp từ nguồn xổ số kiến thiết: ước giá trị giải ngân năm 2020 là 12,53 tỷ đồng, đạt 97,6% kế hoạch (12,53/12,83 tỷ đồng); quyết toán các công trình sửa chữa: trường Mầm non phường 1, trường tiểu học Hưng Việt, trường THCS Hậu Giang, trường THCS Nguyễn Văn Phú, trường tiểu học Lê Đình Chinh, trường Mầm non phường 11, trường Mầm non phường 15, trường Mầm non quận 11.

Nguồn vốn ngân sách thành phố phân cấp từ tiền bán nhà và chuyển nhượng quyền sử dụng đất: ước giá trị giải ngân năm 2020 là 13,583 tỷ đồng, đạt 98% kế hoạch (13,583/13,854 tỷ đồng); quyết toán Cải tạo mở rộng trụ sở Công an phường 14, Xây dựng mới trụ sở Công an phường 5, Sửa chữa cải tạo Trung tâm Văn hóa - Thể thao quận 11, sửa chữa trụ sở UBND phường 1, sửa chữa trụ sở UBND phường 4, sửa chữa trụ sở UBND phường 11; công trình Mở rộng đường dự phóng C (từ Bình Thới đến hẻm 32 Ông Ích Khiêm) chưa khởi công được do vướng dự án bồi thường; khởi công công trình xây dựng mới trụ sở UBMTTQ và Hội Liên hiệp phụ nữ quận; lập thủ tục chuẩn bị đầu tư các công trình: sửa chữa cải tạo vỉa hè đường Lãnh Binh Thăng, sửa chữa cải tạo vỉa hè đường Ông Ích Khiêm, sửa chữa cải tạo vỉa hè đường Lý Thường Kiệt.

Nguồn vốn thành phố phân cấp bổ sung có mục tiêu hỗ trợ đầu tư trụ sở Ban chỉ huy quân sự phường: ước giá trị giải ngân năm 2020 là 9,3 tỷ đồng, đạt 100% kế hoạch (9,3/9,3 tỷ đồng); hoàn thành công tác thi công các công trình: xây dựng mới trụ sở Ban chỉ huy quân sự phường 3, xây dựng mới trụ sở Ban chỉ huy quân sự phường 13; triển khai thi công xây dựng mới trụ sở Ban chỉ huy quân sự phường 5; phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật công trình sửa chữa trụ sở Ban chỉ huy quân sự phường 8.

Nguồn vốn ngân sách quận: thực hiện các thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư tăng tổng mức đầu tư dự án Bồi thường giải tỏa, tái định cư Đường dự phóng Lê Thị Bạch Cát (từ đường Bình Thới đến hẻm 32 Ông Ích Khiêm) phường 14.

2.2. Về quản lý đô thị:

Triển khai kế hoạch thực hiện Đề án tăng cường xử lý vi phạm về quản lý, sử dụng đất đến năm 2020 trên địa bàn. Công bố công khai kế hoạch sử dụng đất năm 2020 của Quận 11 đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt tại quyết định số 2313/QĐ-UBND ngày 29/6/2020. Hoàn thiện công tác kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 cấp quận và phường.

Đề nghị Sở Quy hoạch - Kiến trúc rà soát lập danh mục các khu vực dự kiến lập Quy chế quản lý Quy hoạch kiến trúc và thiết kế đô thị riêng, quy hoạch chi tiết 1/500 trên địa bàn. Tổ chức lấy ý kiến cộng đồng dân cư có liên quan về điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị (quy hoạch phân khu) tỷ lệ 1/2000 của 3 đồ án khu dân cư liên phường 1-3-10; 4-6-7-15; 5-14. Điều chỉnh quy hoạch hẻm trên địa bàn phường 3, điều chỉnh cục bộ Đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 khu dân cư liên phường 5-14 tại đường 100 Bình Thới quận 11. Có văn bản gửi Sở Quy hoạch kiến trúc đề nghị điều chỉnh đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 cụm phường 1-3-10 tại Khu phức hợp Đầm Sen phường 3 quận 11, đề nghị sở Xây dựng có ý kiến về hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công xây dựng công trình Cải tạo rạch Đầm Sen. Tăng cường thực hiện các quy định của pháp luật về xây dựng, kiểm soát trật tự xây dựng đối với nhà ở riêng lẻ thiết kế nhiều tầng, nhiều căn hộ ở. Đề nghị Sở Giao thông vận tải hỗ trợ cung cấp tọa độ tim các tuyến đường giáp khu vực trường đua Phú Thọ, phường 15 để thực hiện công tác cắm mốc giới theo quy hoạch được duyệt của đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 khu trường đua Phú Thọ.

Tiếp tục thực hiện kế hoạch số 3333/KH-UBND ngày 12/8/2019 của Ủy ban nhân dân thành phố về triển khai các giải pháp tăng cường hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố. Tập trung chấn chỉnh tình trạng lấn chiếm lòng lề đường, vỉa hè, chấn chỉnh sắp xếp các điểm, khu vực kinh doanh tự phát trên địa bàn quận. Kiểm tra xử lý vi phạm tại các tuyến đường trọng điểm về trật tự lòng lề đường và vệ sinh môi trường trên địa bàn, xử phạt VPHC 2.380 trường hợp vi phạm trật tự lòng lề đường và 996 trường hợp vi phạm vệ sinh môi trường với tổng số tiền 933,65 triệu đồng (tính từ ngày 29/11/2019 đến ngày 01/12/2020). Trong kỳ, đã cấp 586 giấy phép xây dựng, sửa chữa nhà; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất lần đầu đối với 84 trường hợp, cấp do mua nhà sở hữu nhà nước 47 trường hợp, cấp đổi 79 trường hợp.

Phê duyệt lộ trình thu gom, vận chuyển nước rỉ rác từ trạm trung chuyển Tống Văn Trân, quận 11 về Công trường Đông Thạnh, huyện Hóc Môn; lắp đặt bổ sung 12 thùng rác công cộng, đến nay trên địa bàn quận có 71 thùng rác công cộng, 5 nhà vệ sinh công cộng. Cung cấp danh mục, kế hoạch và khối lượng bùn thải ô nhiễm cần xử lý năm 2021 đến Trung tâm quản lý hạ tầng kỹ thuật thành phố Hồ Chí Minh; cung cấp thông tin liên quan đến tình hình sản xuất, tái chế, thu gom dầu nhờn, dầu thải trên địa bàn đến Chi cục Bảo vệ môi trường TPHCM; trong kỳ đã kiểm tra 34 cơ sở, xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực môi trường đối với 7 trường hợp với số tiền 86,18 triệu đồng.

3. Lĩnh vực văn hóa xã hội:

3.1. Giáo dục và đào tạo: Thực hiện kế hoạch đảm bảo duy trì chất lượng chuyên môn của các cấp học, vệ sinh khử khuẩn tại các trường lớp sau kỳ nghỉ phòng dịch bệnh Covid-19, đảm bảo đầy đủ các tiêu chí an toàn phục vụ cho học sinh đi học, không để dịch bệnh Covid-19 làm ảnh hưởng tới quá trình học tập của học sinh trên địa bàn. Rà soát người lao động là giáo viên, nhân viên trường mầm non ngoài công lập và nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập, tư thục để hỗ trợ theo quy định. Tổ chức kỳ thi tuyển chọn học sinh giỏi lớp 9 cấp quận và tập huấn ôn luyện tuyển chọn học sinh chuẩn bị thi học sinh giỏi cấp thành phố. Tổ chức hội thi giáo viên giỏi cấp quận. Hoàn tất công tác tuyển sinh đầu vào các lớp đầu cấp năm học 2020-2021 theo kế hoạch; hoàn tất xét tốt nghiệp trung học cơ sở; thực hiện tốt kế hoạch đảm bảo an toàn kỳ thi tuyển sinh 10 và kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông trên địa bàn quận. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ hè năm 2020 cho cán bộ quản lý, giáo viên trên địa bàn quận; Tiếp tục hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng theo nội dung kế hoạch đã đề ra; Phòng Giáo dục và Đào tạo tổ chức tư vấn học sinh lớp 9 rớt 3 nguyện vọng đăng ký vào các trường trung cấp nghề, giáo dục thường xuyên, trường trung học phổ thông ngoài công lập. Tổng kết năm học 2019-2020 và triển khai nhiệm vụ năm học 2020-2021.

Năm học 2020-2021, khối trung học cơ sở có 12.792 học sinh; khối tiểu học có 15.940 học sinh, trong đó có 55 học sinh giáo dục chuyên biệt, chưa phát sinh học sinh nghỉ bỏ học; khối mầm non có 6.889 trẻ. Tổ chức các hoạt động “Tuần lễ hưởng ứng học tập suốt đời năm 2020” với chủ đề “Chuyển đổi số thúc đẩy học tập suốt đời”. Khởi công và hoàn tất xây mới trường THCS Nguyễn Huệ đáp ứng nhu cầu trường lớp học tập cho học sinh trên địa bàn quận. Xây dựng và thực hiện phương án trung chuyển học sinh để khởi công xây dựng mới trường tiểu học Trần Văn Ơn. Triển khai thực hiện sửa chữa cơ sở vật chất trường lớp phục vụ năm học 2020-2021.

3.2. Văn hóa thông tin - thể dục thể thao:

a) Văn hóa thông tin:

Triển khai công tác hướng dẫn bình chọn gia đình văn hóa năm 2020 và đăng ký gia đình văn hóa năm 2021. Tổng kết 20 năm triển khai thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” giai đoạn 2000-2020 và tổng kết 15 năm thực hiện Chỉ thị số 49-CT/TW của Ban Bí thư “Về xây dựng gia đình thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”

Thực hiện công tác tuyên truyền chào mừng Đại hội Đại biểu Đảng bộ Quận 11 lần thứ XII nhiệm kỳ 2020-2025, Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ XI, hướng tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng. Ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Chủ đề “Năm đẩy mạnh hoạt động văn hóa và xây dựng nếp sống văn minh đô thị” năm 2020, kế hoạch bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa trên địa bàn quận giai đoạn 2021-2025.

Tổ chức các hoạt động tuyên truyền kỷ niệm 90 năm Ngày truyền thống ngành Tuyên giáo của Đảng (01/8/1930-01/8/2020) và 70 năm thành lập Ban Tuyên huấn Thành ủy Sài Gòn - Chợ Lớn. Tổ chức tọa đàm chuyên đề “Giải pháp quản lý về trật tự lòng lề đường gắn với xây dựng thành phố sạch và không xả rác” trên địa bàn quận 11. Xây dựng kế hoạch thực hiện mô hình ngăn ngừa, giảm thiểu bạo lực gia đình. Tổ chức kiểm tra giám sát tiến độ thực hiện các nội dung về công tác gia đình năm 2020 tại 16 phường.

Công nhận các danh hiệu văn hóa năm 2019 đối với: 31.424/32.957 hộ gia đình văn hóa tỷ lệ 95,35%; 11/16 phường văn minh đô thị, trong đó có 6 phường đạt chuẩn văn minh đô thị 2 năm liên tục; 63/63 khu phố văn hóa, trong đó có 14 khu phố đạt khu phố văn hóa 5 năm liên tục; 178/179 cơ quan đơn vị đạt chuẩn văn hóa; 134 tuyến đường, tuyến hẻm đạt chuẩn văn minh sạch đẹp. Thực hiện kế hoạch tổ chức các hoạt động lễ hội; trang trí cổng chào, đèn, hoa trên một số tuyến đường của quận chào đón Tết Nguyên đán; tổ chức hội thi trang trí, trưng bày mâm cổ “Mừng Đảng-Mừng Xuân” Canh Tý; tuyên truyền cổ động trực quan, treo cờ Tổ quốc chào đón năm mới, kỷ niệm 90 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, giải phóng miền Nam thống nhất đất nước 30/4 và Quốc tế lao động 01/5.

Tổ chức “Ngày hội gia đình hạnh phúc và bảo vệ môi trường” nhân kỷ niệm 19 năm ngày gia đình Việt Nam (28/6/2001-28/6/2020); triển khai tập huấn nghiệp vụ công tác gia đình và tổ chức truyền thông Tháng hành động quốc gia về phòng, chống bạo lực gia đình năm 2020; thăm và tặng quà cho 10 hộ gia đình tiêu biểu, hạnh phúc và có vợ chồng kết hôn trên 60 năm.

Thường xuyên tuyên truyền đến người dân 7 thói quen phòng, chống dịch Covid-19 và vệ sinh khử khuẩn tại gia đình với nhiều hình thức như xe loa, phát thanh, tờ bướm, website quận, bản tin quận.

Lực lượng kiểm tra liên ngành văn hóa - xã hội quận, phường đã tiến hành 266 lượt kiểm tra, phát hiện và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính 75 vụ vi phạm với tông số tiền 145,85 triệu đồng, đình chỉ hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử 3 tháng đối với 1 đại lý internet, buộc ngừng kinh doanh trò chơi điện tử 2 cơ sở do vi phạm quy định.

Phát động ra quân tổng vệ sinh hàng tuần tại khu phố, tổ dân phố hưởng ứng phong trào “15 phút vì thành phố văn minh sạch đẹp”, kết quả có hơn 6.669 lượt người tham gia, bôi xóa quảng cáo 7.415 số điện thoại rao vặt trái phép và tháo gỡ 555 băng rôn quảng cáo không đúng quy định.

b) Thể dục thể thao: Tổng kết hoạt động thể dục thể thao năm 2019 và triển khai kế hoạch hoạt động thể dục thể thao năm 2020. Sơ kết hội thao thể thao học sinh năm học 2019-2020. Vận động quần chúng nhân dân trên địa bàn thường xuyên tham gia luyện tập ít nhất một môn thể thao mình yêu thích, đưa phong trào tập luyện thể dục thể thao trở thành thói quen góp phần tăng cường sức khỏe, nâng cao đời sống văn hóa tinh thần của người dân; duy trì tỷ lệ người dân tập luyện thể dục thể thao thường xuyên. Tổ chức các hội thao nhân các ngày lễ lớn như: Hội thao công nhân viên chức lao động Quận 11, ngày chạy Olympic vì sức khỏe toàn dân trên địa bàn quận năm 2020, 4 môn trò chơi vận động hè chung kết thành phố cụm IV; phối hợp Câu lạc bộ bơi lặn Phú Thọ tổ chức lớp kỹ năng an toàn trong môi trường nước cho thanh thiếu niên, học sinh; tổ chức giải bóng rổ vô địch thành phố tại nhà thi đấu Lãnh Binh Thăng, các trò chơi vận động dành cho học sinh các trường trung học cơ sở, trung học phổ thông trên địa bàn quận... Tiếp tục tập huấn, tuyển chọn và cử các vận động viên tham gia các giải thể thao do thành phố tổ chức.

3.3. Công tác Y tế, dân số kế hoạch hóa gia đình:

Trong năm, tổng số lượt người khám chữa bệnh tại Bệnh viện quận và Trung tâm Y tế là 610.543 lượt người; trong đó, có 448.352 lượt người sử dụng bảo hiểm y tế. Có 305 ca bệnh sốt xuất huyết giảm 395 ca so cùng kỳ, không có trường hợp tử vong, có 184 ca bệnh tay chân miệng giảm 237 ca so cùng kỳ; 4 ca bệnh sởi giảm 78 ca so cùng kỳ. Thực hiện các biện pháp phòng chống dịch bệnh, giám sát công tác vệ sinh, khử khuẩn tại các trường học có phát sinh ca bệnh tay chân miệng; giám sát các điểm có nguy cơ gây bệnh sốt xuất huyết, kết quả không có lăng quăng. Triển khai thực hiện kế hoạch về đảm bảo an toàn thực phẩm năm 2020. Tổ chức tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ ăn uống trên địa bàn. Triển khai công tác cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở dịch vụ ăn uống, đã tiếp nhận 115 hồ sơ, giải quyết 100 hồ sơ, số hồ sơ nộp trực tuyến mức độ 3 là 62/115 đạt 54%; công tác cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm: tính đến thời điểm báo cáo, tổng số cơ sở được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm đạt tỷ lệ 95% (408/431 cơ sở). Thực hiện theo kế hoạch về kiểm tra sau cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm trên địa bàn quận, Đoàn kiểm tra liên ngành về An toàn thực phẩm quận đã kiểm tra tại 87 cơ sở, phát hiện và xử phạt vi phạm hành chính 2 cơ sở với tổng số tiền 30,68 triệu đồng.

Ủy ban nhân dân quận đã triển khai các nội dung truyền thông vận động thực hiện nâng cao chất lượng dân số và hạn chế mất cân bằng giới tính khi sinh, truyền thông tư vấn sức khỏe sinh sản vị thành niên, chương trình sàng lọc trước sinh và sàng lọc sơ sinh. Xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện mô hình tư vấn và khám sức khỏe tiền hôn nhân, đề án chăm sóc người cao tuổi năm 2020.

Công tác phòng, chống dịch Covid-19

Ngay từ khi có dịch bệnh Covid-19, Ủy ban nhân dân Quận đã thành lập Ban chỉ đạo, đồng thời chỉ đạo, triển khai kịp thời công tác phòng chống dịch bệnh Covid-19 trên địa bàn Quận trong từng giai đoạn theo chỉ đạo của Thành phố. Ủy ban nhân dân Quận ban hành văn bản số 727/UBND-VP ngày 12/5/2020 về tiếp tục thực hiện công tác phòng, chống dịch Covid-19 trên địa bàn quận. Triển khai thực hiện văn bản số 1717/UBND-VX ngày 09/5/2020 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc tiếp tục thực hiện công tác phòng, chống dịch Covid-19 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. Quán triệt thực hiện nghiêm thông báo số 177/TB-VPCP ngày 08/5/2020 của Văn phòng Chính phủ về kết luận của Thủ tướng Chính Phủ Nguyễn Xuân Phúc tại cuộc họp thường trực Chính phủ về phòng chống dịch Covid-19.

Tiếp tục công tác phòng chống dịch trong tình hình mới; thực hiện Công điện 1300/CĐ-TTg ngày 24/9/2020 của Thủ tướng Chính phủ, Thông báo số 313/TB-VPCP ngày 29/8/2020, Thông báo số 326/TB-VPCP ngày 13/9/2020 của Văn phòng Chính phủ và các văn bản chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố, Sở Y tế về phòng, chống dịch bệnh Covid-19; Ủy ban nhân dân quận đã xây dựng và triển khai kế hoạch phòng, chống dịch bệnh Covid-19 trong tình hình mới trên địa bàn quận; kích hoạt lại hoạt động của Đội phản ứng nhanh quận, tổ phòng, chống dịch của phường và khu cách ly tập trung tại quận; kịp thời triển khai công tác phòng, chống dịch trên địa bàn; tiếp tục giám sát các trường hợp đến, về từ vùng dịch, từ nước ngoài; giám sát trong cộng đồng nhằm phát hiện sớm các trường hợp lây nhiễm mới; thực hiện cách ly, theo dõi y tế theo Công văn 3345/TTKSBT-BTN ngày 25 tháng 9 năm 2020 của Trung tâm kiểm soát bệnh tật Thành phố về việc giám sát và xét nghiệm đối với bệnh nhân Covid-19 sau xuất viện, người cách ly tập trung và người sau cách ly phòng chống Covid-19.

Triển khai hướng dẫn của Bộ Y tế về sổ tay “Hướng dẫn phòng, chống dịch COVID-19 tại cộng đồng trong trạng thái bình thường mới “hướng dẫn thực hiện 5K “Khẩu trang - Khử khuẩn tay - khoảng cách - không tập trung - khai báo y tế”; thành lập các tổ “Giám sát và tuyên truyền phòng, chống COVID-19 tại cộng đồng”.

Rà soát, chuẩn bị trang thiết bị, hóa chất phòng chống dịch đảm bảo 5 tại chỗ của các cơ quan, đơn vị, trường học...; trang bị khẩu trang y tế, khẩu trang vải cho cán bộ công chức trong quận, Ủy ban nhân dân Quận tiếp tục thực hiện các biện pháp trong công tác phòng, chống dịch Covid-19 trên địa bàn, không để phát sinh ca nhiễm trên địa bàn quận. Đảm bảo an toàn phòng chống dịch bệnh COVID 19 cho kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2020.

3.4. Lao động - Thương binh và Xã hội, chương trình giảm nghèo:

Tính đến nay, đã giới thiệu việc làm cho 11.786 người đạt tỷ lệ 117,86%, trong đó giới thiệu việc làm mới là 1.101 người đạt tỷ lệ 110,1%. về công tác đào tạo dạy nghề của các cơ sở: tuyển sinh, đào tạo với các nghề cắt tóc nam, nữ, tin học văn phòng, sửa xe gắn máy, thiết kế đồ họa, lập trình trò chơi, lập trình ứng dụng cho thiết bị di động, kỹ thuật chế tác vàng trang sức mỹ nghệ, nhận định chất lượng vàng bạc, kỹ năng kinh doanh, giám định đá quý, ... Tính đến nay đã tuyển sinh, đào tạo cho 419 học viên (136 nữ), so với chỉ tiêu đạt 150%.

Ủy ban nhân dân quận đã ban hành kế hoạch số 32/KH-UBND ngày 20/02/2020 về thực hiện Chương trình Giảm nghèo bền vững, tập trung thực hiện các giải pháp giảm nghèo, tạo điều kiện cho hộ nghèo, hộ cận nghèo tiếp cận một cách tốt nhất các chiều dịch vụ xã hội cơ bản; từ đó cải thiện và nâng cao mức sống, điều kiện sống và chất lượng cuộc sống cho hộ nghèo, hộ cận nghèo. Kết quả là Quận 11 hoàn thành mục tiêu không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo Thành phố giai đoạn 2019-2020 và các chiều dịch vụ xã hội cơ bản dưới 40 điểm (theo Quyết định số 2256/QĐ-UBND ngày 22/6/2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố).

Kết quả giảm hộ nghèo, hộ cận nghèo: sau kết quả kiểm tra hiệu quả giảm nghèo cuối năm 2020, hộ cận nghèo giảm 307 hộ (trong đó: 298 hộ vượt chuẩn cận nghèo, 09 hộ giảm lý do bán nhà, chuyển đi, chết), đạt tỷ lệ 112,5% so với kế hoạch giao năm 2020. Toàn quận còn lại: 384 hộ cận nghèo, tỷ lệ 0,64%/tổng số hộ dân; trong đó có 07 phường duy trì không còn hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn nghèo Thành phố (Phường 4, 5, 7, 9, 10, 15, 16).

Kết quả thực hiện các chỉ tiêu năm 2020: Giới thiệu học nghề đạt 208/206 lao động đăng ký học nghề, tỷ lệ 101%, giới thiệu việc làm đạt 321/300 lao động vào làm việc tại các cơ sở trong và ngoài quận, tỷ lệ 107%, giới thiệu lao động nghèo đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài đạt 01/16 lao động nghèo, tỷ lệ 6,25%. Giải ngân đạt 18.539.000.000đ/8.000.000.000đ, tỷ lệ 231,7%; tổng dư nợ đạt 40.725.891.258đ/41.812.000.000đ, tỷ lệ 97,4%; tỷ lệ nợ quá hạn 0,18%; trao tặng hiện vật đạt 440.633.821đ/320.000.000đ, tỷ lệ 137,7%. Ngoài ra, Ban giảm nghèo bền vững quận và phường luôn đảm bảo triển khai thực hiện tốt các chính sách chăm lo cho hộ nghèo, hộ cận nghèo như: chăm lo BHYT, hỗ trợ xây, sửa nhà tình thương, miễn giảm học phí,...

Kết quả thực hiện giảm các chiều thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản: Hộ nghèo: giảm 100% các chiều giáo dục và đào tạo,chiều y tế, chiều việc làm, bảo hiểm xã hội, chiều điều kiện sống, chiều tiếp cận thông tin. Hộ cận nghèo: Chiều giáo dục và đào tạo giảm: 137/197 hộ, tỷ lệ: 69,54%; chiều y tế tỷ lệ thiếu hụt 00%; chiều việc làm, bảo hiểm xã hội giảm: 194/437 hộ, tỷ lệ: 44,40%, chiều điều kiện sống giảm: 78/205 hộ, tỷ lệ: 38,05%, chiều tiếp cận thông tin tỷ lệ thiếu hụt 00%.

Với kết quả nêu trên, Quận 11 đã đạt và vượt một số chỉ tiêu so với kế hoạch đề ra trong năm 2020, đối với chỉ tiêu xuất khẩu lao động chỉ đạt 01/16 lao động nghèo, tỷ lệ 6,25%, nguyên nhân là do tình hình dịch Covid-19 đã làm ảnh hưởng đến một số hoạt động của Chương trình Giảm nghèo bền vững.

Tổ chức các hoạt động chăm lo và tổ chức Đoàn Đại biểu quận viếng Đài, Bia tưởng niệm liệt sĩ, đi thăm Mẹ Việt Nam anh hùng, cá nhân tham gia chiến dịch Hồ Chí Minh nhân kỷ niệm 45 năm ngày giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2020); 73 năm ngày Thương binh liệt sĩ (27/7/1947 - 27/7/2020); 75 năm Cách mạng Tháng Tám (19/8/1945 - 19/8/2020) và Quốc khánh Nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (02/9/1945 - 02/9/2020). Kết quả: tổ chức thăm và tặng quà cho 4.816 lượt người, với tổng kinh phí chăm lo là 2,633 tỷ đồng

Xây dựng và triển khai kế hoạch Bảo vệ chăm sóc trẻ em, kế hoạch Tháng hành động Vì trẻ em; công tác tăng cường các biện pháp phòng, chống đuối nước trẻ em năm 2020, báo cáo tổng kết 12 Chương trình/Đề án/Kế hoạch hành động quốc gia vì trẻ em giai đoạn 2012-2020. Tổ chức “Đêm hội trăng rằm” quận 11 năm 2020 và trao quà cho hơn 207 em thiếu nhi là trẻ hoàn cảnh đặc biệt thuộc 16 phường, con công nhân, người lao động và trao quà cho các em với số tiền là 126,55 triệu đồng; tổ chức các hoạt động, chăm lo cho các em khuyết tật, người khuyết tật đặc biệt nặng có hoàn cảnh khó khăn tại Trường Giáo dục Chuyên biệt 15/5, Trường Tiểu học Phú Thọ, Hội người mù quận.

Triển khai thực hiện Chương trình công tác năm 2020 của Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ và bình đẳng giới quận và văn bản xây dựng và triển khai các giải pháp phòng ngừa bạo lực, xâm hại và quấy rối tình dục với phụ nữ và trẻ em ở nơi công cộng.

Công tác chăm lo, hỗ trợ các đối tượng gặp khó khăn do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19

Căn cứ Quyết định số 1388/QĐ-UBND ngày 24/4/2020 của Ủy ban nhân dân thành phố về bổ sung dự toán kinh phí năm 2020 để thực hiện chính sách hỗ trợ người lao động gặp khó khăn do ảnh hưởng bởi Covid-19 theo Nghị quyết số 02/NQ-HĐND , căn cứ Quyết định số 1439/QĐ-UBND ngày 28/4/2020 của Ủy ban nhân dân thành phố về bổ sung dự toán kinh phí năm 2020 để hỗ trợ các đối tượng trên địa bàn thành phố gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 theo Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 09/4/2020 của Chính phủ; theo đó, Ủy ban nhân dân quận đã phân bổ kinh phí để chi trả kịp thời cho các đối tượng gặp khó khăn do ảnh hưởng dịch bệnh như sau:

Hỗ trợ cho nhóm đối tượng là người lao động có giao kết hợp đồng lao động phải thỏa thuận tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động hoặc nghỉ việc không hưởng lương theo Nghị quyết số 02/2020/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân thành phố (mỗi trường hợp nhận 1.000.000 đồng/tháng): Giải quyết cho 317 lượt người lao động là giáo viên, nhân viên làm việc tại 36 trường mầm non ngoài công lập, nhóm, lớp mẫu giáo độc lập tư thục trên địa bàn quận có giao kết hợp đồng lao động và tham gia BHXH bắt buộc (hưởng tháng 4 và tháng 5) và 55 lượt hồ sơ của 36 doanh nghiệp cho tổng số 1.270 lượt lao động (hưởng tháng 4, 5, 6) với tổng số tiền 1,587 tỷ đồng.

Thực hiện Nghị quyết số 42/NQ-CP , Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ:

- Hỗ trợ nhóm đối tượng là người có công và thân nhân: Phối hợp Ủy ban nhân dân 16 phường tổ chức chi hỗ trợ người có công với cách mạng đang hưởng trợ cấp ưu đãi hàng tháng gặp khó khăn do ảnh hưởng của dịch Covid-19. Kết quả: đã chi hỗ trợ cho 829/829 người, đạt 100% (trong đó có 16 trường hợp là vợ liệt sĩ lấy chồng khác).

- Hỗ trợ nhóm đối tượng là hộ nghèo, hộ cận nghèo: Phối hợp với Ủy ban nhân dân các phường chi hỗ trợ cho 677 hộ, 2.741 người, tổng số tiền 2,054 tỷ đồng (trong đó: 42 hộ nghèo, 173 người; 635 hộ cận nghèo, 2.568 người); 342 người không chi (trùng diện BTXH: 202 người, vé số: 79 người, chết 20 người, không ở địa phương: 38 người, lao động trong doanh nghiệp: 3 người).

- Hỗ trợ nhóm đối tượng Bảo trợ xã hội: Đã giải quyết 4.597/4921 đạt 93,4% với tổng số tiền 6,84 tỷ đồng. Còn lại 324/4.921 người (chiếm 6,6%) (109 người trùng diện chính sách, 204 người hộ gia đình chăm sóc, 11 người chưa nhận).

- Giải quyết 08 lượt hồ sơ của 04 doanh nghiệp cho tổng số 135 lượt lao động là người lao động phải thỏa thuận tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động hoặc nghỉ việc không hưởng lương hưởng 03 tháng 4, 5, 6 (mỗi trường hợp nhận 1,8 triệu đồng/tháng) với tổng số tiền hỗ trợ 243 triệu đồng.

- Rà soát, tổng hợp danh sách chuyển Chi cục thuế quận kiểm tra thẩm định đơn vị có doanh thu dưới 100 triệu đồng/năm, kết quả có 133 hồ sơ hộ kinh doanh đủ điều kiện được hỗ trợ trên địa bàn 14/16 phường (Phường 10 và Phường 13 không có hồ sơ), chi 1 triệu đồng/tháng/hộ (hưởng tháng 4/2020), tổng số tiền 133 triệu đồng.

- Tổ chức rà soát, tổng hợp danh sách chi trả cho 9.905 đối tượng là người lao động không có giao kết hợp đồng lao động (lao động tự do) bị mất việc tháng 4/2020 (1 triệu đồng/người/tháng), với tổng số tiền 9,905 tỷ đồng.

- Hỗ trợ nhóm đối tượng là người bán vé số lưu động (bán vé số dạo): hỗ trợ 2 đợt cho 776 người với tổng số tiền là 776 triệu đồng.

Ngoài ra, phối hợp Bưu điện Trung tâm Phú Thọ và Ủy ban nhân dân 16 phường thực hiện tổ chức chi trả lương hưu, trợ cấp ưu đãi người có công với cách mạng qua hệ thống bưu điện trong thời gian phòng chống dịch Covid-19. Kết quả, đã tổ chức phát lương hưu trí tháng 4, 5 cho 961 người với số tiền 3,33 tỷ đồng, chi trả trợ cấp xã hội cho 4.921 đối tượng Bảo trợ xã hội với tổng số tiền là 2,248 tỷ đòng, đến nhà chi trả trực tiếp đối với người cao tuổi, đạt tỷ lệ 98 %. Lắp đặt 2 cây ATM gạo tại phường 9 và phường 13 của quận để phát gạo cho những người gặp khó khăn với số lượng 44 tấn gạo.

4. Công tác an ninh trật tự, quân sự địa phương:

4.1. An ninh trật tự (từ ngày 15/12/2019 đến ngày 14/10/2020): Tổ chức Hội nghị tổng kết công tác phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội, phòng chống gian lận thương mại, hàng giả, công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông năm 2019 và triển khai công tác năm 2020. Tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội ở địa phương tiếp tục giữ vững ổn định. Vi phạm kinh tế, môi trường là 93 vụ (so cùng kỳ giảm 31 vụ), trong đó có 76 vụ vi phạm về kinh tế, 20 vụ vi phạm về môi trường; phạm pháp hình sự: xảy ra 106 vụ (so cùng kỳ giảm 26 vụ, giảm 21,67%); khám phá 79 vụ (tỷ lệ 75%), trong đó, án rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng khám phá đạt 100% vượt chỉ tiêu đề ra (01/01 vụ); tệ nạn xã hội: bắt quả tang 57 vụ tệ nạn ma túy (so cùng kỳ tăng 11 vụ, tăng 23,91%), 69 vụ tệ nạn cờ bạc (so cùng kỳ tăng 10 vụ, tăng 16,95%). Tính đến thời điểm hiện nay, tiếp nhận tổng cộng 298 tin. Kết quả xử lý 271 tin (tỷ lệ 90,9%).

Ngoài ra, tính đến thời điểm hiện nay trong năm đã xảy ra 07 vụ tai nạn giao thông làm 02 người chết, 05 người bị thương (so cùng kỳ giảm 04 vụ, giảm 01 người chết, giảm 05 người bị thương); xảy ra 05 vụ va chạm giao thông; triển khai lực lượng tại các chốt tuần tra các tuyến đường trọng điểm để phòng chống tụ tập, đua xe trái phép, gây rối trật tự công cộng, đã lập 1.463 biên bản vi phạm hành chính, tạm giữ 873 phương tiện, 490 giấy tờ các loại, phạt vi phạm hành chính 1.647 trường hợp, với tổng số tiền 3,163 tỷ đồng, tước quyền sử dụng giấy phép lái xe 345 trường hợp; không xảy ra tình trạng đua xe trái phép, chạy xe gây rối trật tự công cộng và tình trạng ùn tắc giao thông.

4.2. Quân sự địa phương:

Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu theo quy định, bảo đảm lực lượng ứng trực kịp thời và phối hợp cùng Công an tuần tra canh gác bảo vệ các mục tiêu trọng điểm và tuần tra trấn áp tội phạm góp phần giữ vững An ninh chính trị - Trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Tăng cường lực lượng quân báo, trinh sát nắm chắc tình hình mọi mặt, tham mưu cho lãnh đạo địa phương xử trí kịp thời có hiệu quả các tình huống có thể xảy ra. Tổ chức diễn tập thực hiện huy động dự bị động viên năm 2020. Tổ chức Hội nghị tổng kết nhiệm vụ quân sự - quốc phòng năm 2019, triển khai nhiệm vụ quân sự - quốc phòng năm 2020. Tổ chức chăm lo Tết Nguyên Đán cho thanh niên tham gia nghĩa vụ quân sự năm 2020, hoàn tất công tác giao nhận quân năm 2020.

5. Công tác tổ chức bộ máy, cải cách hành chính, thanh tra, tư pháp, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí:

5.1. Tổ chức bộ máy, cải cách hành chính:

Rà soát, sửa đổi bổ sung danh mục vị trí việc làm tại cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp. Hoàn tất công tác bàn giao nhân sự và tài sản của Bệnh viện quận và Trung tâm Y tế thuộc Ủy ban nhân dân quận về Sở Y tế. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, thay đổi phương thức làm việc của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong thời gian giãn cách xã hội để đảm bảo công tác phòng, chống dịch Covid-19 theo quy định. Ban hành Quyết định quy định đánh giá, phân loại hàng quý theo hiệu quả công việc đối với người lao động tại quận 11 đồng thời triển khai thực hiện hướng dẫn của Ủy ban nhân dân Thành phố điều chỉnh giảm hệ số tăng thu nhập đối với cán bộ, công chức, viên chức. Triển khai kế hoạch tổ chức phong trào thi đua chào mừng các ngày Lễ lớn của đất nước hướng tới chào mừng Đại hội đại biểu Đảng bộ quận lần thứ XII, Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ XI và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.

Ủy quyền cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16 phường quyết định việc áp dụng biện pháp tạm đình chỉ hoạt động của cơ sở dịch vụ ăn uống công cộng, áp dụng biện pháp hạn chế tập trung đông người hoặc tạm đình chỉ các hoạt động kinh doanh, dịch vụ tại nơi công cộng trong vùng có dịch. Ủy quyền cho Trưởng phòng Nội vụ ký văn bản đề nghị thẩm tra, xác minh văn bằng, chứng chỉ của người trúng tuyển kỳ thi công chức.

Tổ chức lớp bồi dưỡng lãnh đạo quản lý cấp phòng năm 2020 cho 185 trường hợp tham dự tại Trung tâm bồi dưỡng chính trị quận 11, cử 16 trường hợp tham dự lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước, ban hành và triển khai thực hiện Kế hoạch tập huấn về thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính theo Nghị định số 30/2020/NĐ-CP của Chính phủ về công tác văn thư.

Hoàn tất công tác đánh giá, phân loại cán bộ công chức và viên chức năm 2019; đánh giá các công trình thi đua và bình xét danh hiệu thi đua; báo cáo Sở Nội vụ kết quả đánh giá phân loại hằng quý theo Nghị quyết 03/2018/NQ-HĐND. Ban hành Quyết định giao chỉ tiêu biên chế năm 2020 cho Ủy ban nhân dân 16 phường. Rà soát sửa đổi bổ sung danh mục vị trí việc làm tại cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp. Rà soát, sắp xếp trường bồi dưỡng giáo dục thuộc Ủy ban nhân dân quận. Phê duyệt biên chế khối giáo dục năm học 2019-2020. Phê duyệt kết quả xét tuyển viên chức ngành giáo dục và đào tạo năm học 2019-2020, kết quả xét tuyển viên chức Trung tâm Y tế năm 2019. Bổ nhiệm Chủ tịch Hội đồng thành viên, Giám đốc Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích.

Báo cáo tổng kết 10 năm công tác cải cách hành chính của quận. Xây dựng và ban hành Kế hoạch cải cách hành chính năm 2020, các chỉ tiêu về thực hiện kế hoạch cải cách hành chính năm 2020 cơ bản hoàn thành, tỷ lệ khảo sát sự hài lòng của người dân được thực hiện thường xuyên tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả Quận và Phường trong năm 2020 đạt trên 99%2. Tổng số hồ sơ tiếp nhận năm 2020 tại Quận và Phường: 169.552 hồ sơ (quận: 6561 hồ sơ; phường: 162.991). Trong đó, có 169.420 hồ sơ đã giải quyết (tỷ lệ 99,92%), 132 hồ sơ đang giải quyết (tỷ lệ 0,08%); có 169.420 hồ sơ giải quyết đúng hạn (tỷ lệ 100%); có 00 hồ sơ trễ hạn (tỷ lệ 0%). Xây dựng và triển khai Kế hoạch tổ chức phát động Phong trào thi đua yêu nước Quận 11 - năm 2020. Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động người dân và doanh nghiệp nộp hồ sơ qua dịch vụ công trực tuyến; tiếp tục phát huy mô hình sáng tạo, giải pháp, cách làm hay về cải cách hành chính. Triển khai thực hiện Kế hoạch số 170/KH-UBND ngày 17/9/2020 của Ủy ban nhân dân quận về tổ chức hướng dẫn, rà soát thực trạng tình hình quản lý chất lượng kết hợp với đánh giá nội bộ năm 2020 về việc thực hiện hệ thống quản lý chất lượng TCVN ISO 9001:2015 tại Ủy ban nhân dân quận. Ban hành Quyết định số 2837/QĐ-UBND ngày 17/9/2020 về việc công khai danh mục thủ tục hành chính theo từng lĩnh vực trong phạm vi áp dụng hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 thuộc phạm vi chức năng của phòng Nội vụ.

5.2. Công tác thanh tra, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo:

Hoàn thành chương trình công tác thanh tra năm 2020, đạt 100 % kế hoạch. Về công tác thanh tra, đã thực hiện 4/4 đoàn thanh tra theo kế hoạch, đang tiến hành 01 đoàn thanh tra đột xuất (Thanh tra tài chính tại UBND phường 15). Kết quả, đã thu hồi nộp ngân sách: 69.109.720 đồng, đề nghị xử lý hành chính 02 cá nhân, xử lý khác 120.674.558 đồng (hoàn trả quỹ cha, mẹ học sinh). Về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo: đã tiếp nhận và giải quyết 01/01 đơn khiếu nại, 00 đơn tố cáo. Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 23/KH-UBND ngày 05 tháng 02 năm 2020 về triển khai thực hiện Đề án “Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về Phòng, chống tham nhũng giai đoạn 2019 - 2021” và Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22 tháng 4 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc. Thực hiện nghiêm Nghị quyết số 84/NQ-CP ngày 29/5/2020 của Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công và bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong bối cảnh đại dịch COVID-19.

Công tác tiếp dân được duy trì thường xuyên, đến nay, đã tiếp 325 lượt người dân đến trình bày nguyện vọng; nhận 372 đơn (kể cả đơn do các cơ quan, báo đài và bưu điện chuyển đến), trong đó có 249 đơn thuộc thẩm quyền giải quyết (đơn tồn kỳ trước chuyển sang là 28 đơn); tổng số đơn phải giải quyết là 248 đơn (do có 01 đơn tố cáo không đủ điều kiện giải quyết); hiện đã giải quyết 206 đơn (205 đơn dân nguyện và 01 đơn khiếu nại), tồn 42 đơn dân nguyện chưa giải quyết. Tiếp nhận 112 tin (trong đó 03 tin tồn chuyển sang) qua đường dây nóng, đã xử lý trả lời 110 tin, đang xác minh giải quyết 02 tin. Tin trực tuyến Quận 11: tổng số tin phải xử lý là 425 tin, đã xử lý trả lời 415 tin, đang xác minh giải quyết 10 tin.

5.3. Công tác tư pháp:

Xây dựng kế hoạch về công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật và xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật trên địa bàn quận năm 2020; theo đó, tự kiểm tra 10 văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân quận ban hành. Rà soát, đánh giá công nhận phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2020. Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực thuộc trách nhiệm của quận. Công bố danh mục văn bản quy phạm pháp luật của quận còn hiệu lực.

Ban hành Kế hoạch biên soạn tài liệu tuyên truyền, phổ biến pháp luật trên địa bàn quận năm 2020 nhằm phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ công chức viên chức và nhân dân trên địa bàn quận trong thời gian dịch Covid-19 đang diễn biến phức tạp. Ban hành các kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở; kế hoạch về triển khai thực hiện đề án xã hội hóa công tác phổ biến giáo dục pháp luật năm 2020; kế hoạch về tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng đặc thù trên địa bàn quận năm 2020. Năm 2020, 16 phường đã tổ chức 209 cuộc tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về các Luật Phòng chống tham nhũng, Luật An toàn thực phẩm, Luật Phòng cháy chữa cháy, Luật Phòng chống tác hại của rượu bia, Luật Nghĩa vụ quân sự, Luật Biên giới quốc gia, Luật Biển Việt Nam,...

Công tác chứng thực tại quận và phường: đã giải quyết 258.152 vụ việc; trong đó, có 236.497 bản sao các loại, 21.247 trường hợp chữ ký theo Nghị định 23/2015/NĐ-CP , 407 giấy ủy quyền, 1 di chúc. Về công tác hoà giải: tiếp nhận và hòa giải thành 7 vụ việc, đạt tỷ lệ 100%.

III. Nhận xét, đánh giá:

1. Mặt được và nguyên nhân:

Trong bối cảnh dịch Covid-19 có diễn biến phức tạp, tác động tiêu cực đến mọi mặt của đời sống kinh tế - xã hội, Ủy ban nhân dân quận đã nỗ lực, quyết tâm và tập trung trong chỉ đạo điều hành, tổ chức thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ chủ yếu, cụ thể hóa bằng kế hoạch chỉ đạo điều hành, chương trình công tác trọng tâm và tổ chức kiểm tra định kỳ, góp phần hoàn thành nhiệm vụ chung của quận; đã tập trung bám sát các yêu cầu nhiệm vụ mà Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố, Quận ủy chỉ đạo; về cơ bản, tình hình kinh tế - xã hội của quận trong năm 2020 vẫn đạt được những kết quả rất đáng khích lệ; nổi bật là: đã quyết liệt chủ động đề ra các phương án và có sự chuẩn bị tốt về mọi mặt nên đã kiểm soát tốt dịch Covid-19 tại địa bàn quận trong cả 2 giai đoạn (khi bùng phát và tái bùng phát 2 lần); kịp thời triển khai đầy đủ các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp và người dân vượt qua khó khăn, khôi phục sản xuất - kinh doanh, duy trì được tốc độ tăng trưởng kinh tế, đảm bảo công tác hỗ trợ, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, nhất là các gia đình chính sách, dân nghèo, cán bộ - công nhân viên, chiến sĩ trên địa bàn; chủ động kiến nghị Thành phố xem xét tháo gỡ những khó khăn vướng mắc, tranh thủ sự hỗ trợ của các sở ngành thành phố, một số công trình trọng điểm đăng ký theo Kế hoạch thi đua 200 ngày chào mừng Đại hội Đảng các cấp đã được triển khai thực hiện đảm bảo tiến độ và vượt tiến độ; được Thành phố công nhận Quận 11 hoàn thành mục tiêu không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo Thành phố giai đoạn 2019 - 2020. Thực hiện chủ đề: “Năm đẩy mạnh hoạt động văn hóa và xây dựng nếp sống văn minh đô thị” với nhiều hoạt động thiết thực, phù hợp với tình hình dịch bệnh. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn quận được giữ vững, bảo vệ thành công Đại hội Đảng bộ quận, phường, Đại hội Đảng bộ thành phố và tiếp đến Đại hội Đại biểu toàn quốc, đồng thời tỷ lệ phạm pháp hình sự được kéo giảm so với cùng kỳ, tỷ lệ khám phá án đạt chỉ tiêu đề ra, không để xảy ra tình trạng ùn tắc giao thông, đua xe trái phép gây rối trật tự công cộng; công tác tuyển chọn và tuyển thanh niên nhập ngũ năm 2020 đảm bảo số lượng và chất lượng;...

2. Những khó khăn, hạn chế - nguyên nhân:

Trong năm 2020, do ảnh hưởng chung của tình hình dịch bệnh Covid-19 kéo dài và tái bùng phát trở lại đã dẫn đến một số khó khăn, hạn chế như:

(1) Tình hình hoạt động của các doanh nghiệp bị giảm sút, nhiều doanh nghiệp, hộ kinh doanh tạm ngưng hoạt động, thu hẹp quy mô sản xuất - kinh doanh kéo theo người lao động bị giảm thu nhập hoặc mất việc, thu ngân sách nhà nước ước năm 2020 chỉ đạt 97,5% dự toán năm (trong đó, thu thuế công thương nghiệp chỉ đạt 80,5% dự toán năm và đạt 88,1% so với cùng kỳ). Công tác vận động hộ kinh doanh chuyển đổi, thành lập doanh nghiệp không đạt so với chỉ tiêu thành phố giao.

(2) Một vài công trình, dự án đăng ký phát động đợt thi đua 200 ngày chào mừng Đại hội đại biểu Đảng bộ quận lần thứ XII và Đại hội đại biểu Đảng bộ Thành phố lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025 tiến tới Đại hội lần thứ XIII của Đảng không đạt tiến độ đề ra3; ngoài ra, một số công trình dự án đã được ghi vốn nhưng tiến độ thực hiện còn chậm.

(3) Tình trạng xe đẩy, buôn bán hàng rong; buôn bán lạc xoong ở một số tuyến đường4 chưa được xử lý triệt để; vẫn còn xảy ra tình trạng vi phạm về trật tự xây dựng.

(4) Tỷ lệ hồ sơ giải quyết trực tuyến dịch vụ công mức độ 3 và mức độ 4 chưa đạt theo chỉ tiêu đề ra (chỉ đạt tỷ lệ 29%).

(5) Trong năm xảy ra 02 vụ cháy có thiệt hại về người (2 người chết)5.

* Nguyên nhân: Do tình hình dịch bệnh Covid-19 kéo dài vào thời điểm đầu năm và tái bùng phát trở lại vào thời điểm đầu tháng 8 là nguyên nhân chính đã ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến các hoạt động chỉ đạo điều hành phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Bên cạnh đó, còn có các nguyên nhân sau:

(1) Một số chính sách ưu đãi, hỗ trợ của Nhà nước đối với doanh nghiệp đã ít nhiều tác động và làm giảm nguồn thu mà số giao dự toán thu ngân sách Nhà nước cho Chi cục Thuế quận lại không được tính giảm dù các doanh nghiệp lớn, trọng điểm đã chuyển đi địa bàn khác (khoảng 70 tỷ/năm), dẫn đến tỷ lệ thu so với dự toán không đạt theo chỉ tiêu giao;

Đa số các chủ hộ kinh doanh có quy mô lớn, có nhu cầu sử dụng hóa đơn đã được vận động chuyển sang loại hình doanh nghiệp trong những năm trước đó, số hộ kinh doanh có quy mô lớn, đủ điều kiện chuyển lên doanh nghiệp còn lại chiếm tỷ lệ rất nhỏ, đa phần còn lại là những hộ kinh doanh nhỏ lẻ, mang tính chất gia đình với hình thức nộp thuế khoán cố định hàng tháng, không có hướng mở rộng quy mô hoạt động kinh doanh nên không muốn chuyển đổi sang loại hình doanh nghiệp.

(2) Một số công trình, dự án phải điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án bồi thường, vướng mắc về công tác điều chỉnh quy hoạch cục bộ, thủ tục thu hồi đất của doanh nghiệp6 dẫn đến tiến độ triển khai thực hiện còn chậm; một số đơn vị được Ủy ban nhân dân quận giao tham mưu thực hiện những nhiệm vụ trọng tâm chưa kịp thời báo cáo, thỉnh thị ý kiến và đề xuất giải pháp với lãnh đạo Ủy ban nhân dân quận hoặc thiếu tính chủ động, đeo bám, kiến nghị cấp trên giải quyết những vướng mắc, khó khăn mang tính đặc thù của đơn vị và địa phương.

(3) Việc lấn chiếm lòng đường, vỉa hè tại một số khu vực đông người để tụ tập làm nơi kinh doanh, buôn bán xuất phát thực tế từ nhu cầu và việc mưu sinh của một bộ phận người dân; đa phần là người từ nơi khác đến, buôn bán di động từ chỗ này sang chỗ khác trên địa bàn quận hoặc địa bàn giáp ranh, do đó ít nhiều gây khó khăn cho lực lượng chức năng trong công tác kiểm tra, xử lý; công tác lãnh - chỉ đạo của một số phường cũng chưa thật sự quyết liệt, hiệu quả; chưa triển khai thực hiện đồng bộ trên mọi phương diện với sự tham gia của hệ thống chính trị; công tác phối hợp giữa các lực lượng có liên quan chưa nhịp nhàng, thường xuyên, liên tục và thường “khoán” cho lực lượng Đội Quản lý trật tự đô thị dẫn tới tình trạng tái lấn chiếm trên một số tuyến đường vẫn còn xảy ra.

Bên cạnh nhu cầu về nhà ở, vẫn còn tình trạng xem nhẹ các quy định của pháp luật về xây dựng của một bộ phận người dân, mặt khác, nhân sự tại các đơn vị còn mỏng, thường xuyên luân chuyển công tác; quy định pháp luật còn chồng chéo nên người dân dựa vào đó gây khó khăn trong công tác xử lý như: trường hợp chủ đầu tư đi khỏi nơi cư trú, không liên lạc, không xác minh được thông tin; thay đổi chủ sở hữu..., và công tác tuyên truyền cũng chưa phát huy tính hiệu quả, chưa sâu rộng đến từng người dân.

(4) Công tác tuyên truyền, vận động người dân tham gia tìm hiểu và tiếp cận về hệ thống dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn quận trong thời gian qua còn nhiều hạn chế, đồng thời việc liên kết triển khai thực hiện giữa các cơ quan chuyên môn và 16 phường chưa đồng bộ, thường xuyên nên hiệu quả mang lại chưa cao, dẫn đến tỷ lệ hồ sơ giải quyết trực tuyến dịch vụ công mức độ 3 và mức độ 4 chưa đạt theo chỉ tiêu đề ra.

(5) Công tác tuyên truyền phòng cháy, chữa cháy trong dân được thực hiện thường xuyên, tuy nhiên ý thức, tinh thần cảnh giác trong quản lý và bảo vệ tài sản cá nhân cũng như về phòng cháy, chữa cháy trong một bộ phận người dân cũng còn lơ là, chủ quan.

Phần thứ hai

KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI NĂM 2021

A. Các chỉ tiêu chủ yếu:

1. Giá trị sản xuất ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp (theo giá so sánh năm 2020) tăng từ 4% trở lên so năm 2020. Doanh thu thương mại - dịch vụ (theo giá so sánh năm 2020) tăng từ 15% so trở lên so với năm 2020.

2. Hoàn thành dự toán thu ngân sách Nhà nước được thành phố giao năm 2021 là 1.071 tỷ đồng, trong đó thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh là 550 tỷ đồng; thu chi ngân sách quận là 925,292 tỷ đồng. Thực hiện tốt công tác đầu tư xây dựng cơ bản theo kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021-2025, đảm bảo tỷ lệ giải ngân theo quy định.

3. Phấn đấu tăng diện tích đất cây xanh đô thị và diện tích nhà ở bình quân đầu người hàng năm, đảm bảo đến cuối năm 2025 diện tích đất cây xanh đô thị tăng thêm 0,3m²/người (năm 2020 là 1,6 m²/người) và diện tích nhà ở bình quân đầu người đạt 22,5m²/người (năm 2020 là 20 m²/người).

4. Phấn đấu hoàn thành tỷ lệ xử lý chất thải y tế, bao gồm: chất thải rắn y tế đạt 100% và nước thải y tế đạt 66,4%. Phấn đấu hoàn thành tỷ lệ xử lý nước thải công nghiệp đạt 69,3%. Phấn đấu đến năm 2025 đạt 100%.

5. Huy động trẻ em 5 tuổi học mẫu giáo đạt 100% và trẻ em 6 tuổi vào lớp 1 đạt 100%. Giữ vững tỷ lệ phổ cập giáo dục các bậc học. Duy trì mỗi cấp (mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) 1 trường đạt chuẩn quốc gia. Phấn đấu đạt 305 phòng học/10.000 dân số trong độ tuổi đi học (từ 3 - 18 tuổi).

6. Phấn đấu tỷ lệ gia đình văn hóa đạt từ 95%; khu phố văn hóa, cơ quan đơn vị văn hóa đạt 98%; phường văn minh đô thị đạt từ 75% trở lên; có từ 33,5% người dân tập luyện thể dục thể thao thường xuyên.

7. Giới thiệu và giải quyết việc làm cho 10.000 lượt lao động/năm, trong đó có 10% việc làm mới tăng thêm, đảm bảo tỷ lệ thất nghiệp trên địa bàn quận dưới 1%/năm.

8. Phấn đấu kéo giảm tỷ lệ hộ nghèo dưới 0,5% và tỷ lệ hộ cận nghèo dưới 1,5% trên tổng số hộ dân. Thu nhập bình quân của hộ nghèo tăng 1,3 lần so với năm 2020.

9. Duy trì 100% Trạm Y tế phường có 02 bác sĩ; có 21 bác sĩ/10.000 dân.

10. Tỷ lệ người dân hài lòng với sự phục vụ của các cơ quan hành chính nhà nước ở từng lĩnh vực đạt 95% trở lên.

11. Phấn đấu kiềm chế và kéo giảm phạm pháp hình sự hàng năm từ 5% trở lên; tỷ lệ khám phá án phạm pháp hình sự chung đạt 75% trở lên, tỷ lệ khám phá các loại án rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng đạt từ 95%; bảo đảm 100% tin tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố được tiếp nhận, thụ lý, trong đó tỷ lệ giải quyết đạt trên 90%. Phấn đấu kéo giảm tai nạn giao thông trên cả 3 tiêu chí.

12. Hoàn thành chỉ tiêu tuyển quân ở cả 2 cấp, đảng viên chính thức nhập ngũ đạt và vượt chỉ tiêu theo quy định.

B. Các nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp thực hiện:

I. Về kinh tế - tài chính:

1. Phát triển thương mại - dịch vụ - sản xuất tiểu thủ công nghiệp:

- Tạo điều kiện ổn định và phát triển hệ thống Trung tâm thương mại - Siêu thị - Chợ; khuyến khích các tổ chức, cá nhân đầu tư, nâng cấp và phát triển các cửa hàng mua sắm, dịch vụ ăn uống, cửa hàng chuyên doanh trên địa bàn quận.

- Chủ động đẩy mạnh các hoạt động hỗ trợ khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo, nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ trên địa bàn thông qua vai trò của chính quyền, các tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp để tạo động lực phát triển và ứng dụng khoa học kỹ thuật. Phối hợp hỗ trợ và tạo điều kiện để các doanh nghiệp quản lý các tòa nhà, cao ốc có chính sách mời gọi các doanh nghiệp, cá nhân đến đầu tư mở doanh nghiệp, đặt trụ sở, chi nhánh trong đó định hướng đến các lĩnh vực công nghệ thông tin, dịch vụ khoa học kỹ thuật.

- Tổ chức các hoạt động kết nối, giới thiệu các ứng dụng công nghệ số, khoa học công nghệ, máy móc thiết bị, giải pháp quản lý đến doanh nghiệp, hộ kinh doanh để nâng cao năng lực quản lý, kinh doanh, năng suất sản xuất, chất lượng sản phẩm và dịch vụ cho khách hàng. Định hướng hình thành các chuỗi liên kết, cung ứng giữa các doanh nghiệp, Hộ kinh doanh để cùng nhau phát triển ổn định, mở rộng thị trường, sử dụng dịch vụ sản phẩm của nhau.

- Tạo điều kiện thuận lợi để phát triển hoạt động kinh tế đêm trên địa bàn quận, trong đó quan tâm hình thành và phát triển các hoạt động vui chơi mua sắm, ẩm thực tại Công viên văn hóa Đầm Sen, phố ẩm thực Hà Tôn Quyền... Nghiên cứu xây dựng phố đi bộ gắn với các dịch vụ ăn uống, mua sắm, hoạt động văn hóa thể thao tại khu vực Công viên Dương Đình Nghệ thuộc khu cư xá Bình Thới phường 8.

- Khuyến khích doanh nghiệp, hộ kinh doanh đầu tư nâng cấp cơ sở lưu trú du lịch, điểm mua sắm, ăn uống đạt chuẩn phục vụ du lịch. Hỗ trợ, giới thiệu và quản lý, khai thác có hiệu quả các tài nguyên du lịch trên địa bàn quận theo hướng phát triển bền vững.

- Tổ chức hội nghị gặp gỡ giữa Chính quyền - Doanh nghiệp để nghe góp ý, đề xuất các giải pháp phát triển kinh tế trên địa bàn quận; tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn để hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh ổn định và phát triển.

- Thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong việc giải quyết thủ tục hành chính. Đề xuất góp ý đơn giản hóa các thủ tục hành chính, các giấy phép, quy định gây khó khăn và chưa phù hợp với chủ trương của nhà nước, cản trở sự phát triển lành mạnh của doanh nghiệp, hộ kinh doanh.

2. Về tài chính - ngân sách:

- Tăng cường các biện pháp thu đúng, thu đủ, chống thất thu, phòng, chống buôn lậu và gian lận thương mại, trốn thuế; theo dõi chặt chẽ tình hình biến động các khoản nợ thuế, phân loại nợ thuế, thực hiện các biện pháp thu hồi nợ đọng thuế khả thi; tình hình phát sinh, ngưng, nghỉ của doanh nghiệp nhằm quản lý đầy đủ, tránh thất thu cho ngân sách. Nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng tư vấn thuế ở các phường, các chợ; tăng cường công tác công khai dân chủ, giám sát việc thu thuế, thực hiện nghĩa vụ thuế theo luật định, đảm bảo tính công bằng, hợp lý trong công tác thu thuế; phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách nhà nước.

- Chi ngân sách quận đảm bảo các yêu cầu nhiệm vụ chính trị tiết kiệm và hiệu quả; ưu tiên chi cho sự nghiệp giáo dục, y tế; ưu tiên cho đầu tư phát triển đối với các công trình cấp thiết; bố trí vốn cho các công trình, dự án có đủ thủ tục đầu tư theo quy định; các dự án công trình xây dựng dự kiến có khả năng hoàn thành đưa vào sử dụng trong năm; quyết toán vốn đầu đạt tỷ lệ theo quy định.

- Tăng cường công tác kiểm tra việc chấp hành các quy định hiện hành về chế độ tài chính; nghiêm túc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công và chi thường xuyên từ ngân sách Nhà nước. Tiếp tục thực hiện đấu thầu đối với công tác dịch vụ vệ sinh môi trường, chăm sóc cây xanh đô thị, vận chuyển chất thải rắn đã được phân cấp; thực hiện chủ trương tiết kiệm điện trong cơ quan, hệ thống chiếu sáng công cộng và trong nhân dân.

- Ngân sách quận, phường bố trí dự phòng theo quy định để chủ động trong quá trình điều hành và cân đối các nhu cầu cấp thiết phát sinh.

- Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 24-CT/TU ngày 11/11/2019 của Ban Thường vụ Thành ủy TPHCM về kiểm kê, rà soát quỹ đất, nhà, công trình và các tài sản khác gắn liền với đất thuộc sở hữu Nhà nước và tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng nhà, đất, tài sản gắn liền với đất thuộc sở hữu Nhà nước trên địa bàn Thành phố.

II. Xây dựng cơ bản - Quản lý đô thị:

1. Đầu tư xây dựng cơ bản:

- Quyết toán các dự án: Xây dựng mới trường tiểu học Hòa Bình, Xây dựng mới Nhà Thiếu nhi và trụ sở Quận đoàn, Xây dựng mới trường THCS Nguyễn Huệ;

- Hoàn thành đưa vào sử dụng các dự án: Xây dựng mới trường tiểu học Nguyễn Bá Ngọc (khu II), Cải tạo nâng cấp trường tiểu học Trần Văn Ơn, Xây dựng mới trường THCS Phú Thọ, Xây dựng mới trường Mầm non phường 6 (206 - 208 Trần Quý), Xây dựng mới trụ sở UBMTTQ và Hội liên hiệp phụ nữ quận;

- Triển khai công tác bồi thường và thi công các dự án: Xây dựng đường vành đai Đầm Sen, Cải tạo mở rộng nút giao thông Ông Ích Khiêm - Bình Thới - Lãnh Binh Thăng, Xây dựng mới trường Mầm non phường 4, Mở rộng đường dự phóng C (từ Bình Thới đến hẻm 32 Ông Ích Khiêm).

- Hoàn tất công tác chuẩn bị đầu tư các dự án: Xây dựng mới trường Phổ thông trung học (khu trường đua Phú Thọ), Xây dựng mới trường tiểu học Phạm Văn Hai, Xây dựng công viên khu trường đua Phú Thọ - khu vui chơi giải trí phục vụ thanh thiếu niên.

- Tăng cường công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, đảm bảo chất lượng công trình, chống lãng phí và thất thoát trong đầu tư xây dựng.

- Xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 nguồn vốn thành phố phân cấp.

2. Quản lý đô thị:

- Tiếp tục thực hiện các nội dung đã đề ra trong Kế hoạch thực hiện Chương trình chỉnh trang và phát triển đô thị giai đoạn 2020 - 2025; điều chỉnh tổng thể các đồ án quy hoạch phân khu cụm dân cư liên phường 9-11, 8-12-13, 2-16; điều chỉnh cục bộ đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 tại các tuyến đường trên địa bàn quận; phê duyệt đồ án điều chỉnh và bổ sung quy hoạch chi tiết xây dựng lộ giới đường, hẻm từ 12m trở xuống. Công khai quy hoạch sử dụng đất năm 2021; tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với những khu vực đã quy hoạch chi tiết, trong lĩnh vực trật tự xây dựng và quản lý sử dụng lòng đường vỉa hè. Thực hiện các giải pháp nhằm thực hiện việc giảm ùn tắc giao thông; đảm bảo trật tự, an toàn giao thông đường bộ.

- Tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 11-CT/TU ngày 10/3/2017 của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường công tác quản lý trật tự đô thị trên địa bàn Thành phố gắn với Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 19/10/2018 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện cuộc vận động “Người dân thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì thành phố sạch và giảm ngập nước”; Chỉ thị số 23-CT/TU ngày 25/7/2019 của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố.

- Thực hiện tốt công tác truyền thông, giáo dục về môi trường nhằm nâng cao nhận thức của cộng đồng trong công tác bảo vệ môi trường và phân loại chất thải rắn sinh hoạt. Quản lý, kiểm tra và giám sát việc thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn, chất thải nguy hại, chất thải y tế; đảm bảo 100% chủ nguồn chất thải nguy hại có hợp đồng thu gom với các đơn vị chức năng. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường tại các doanh nghiệp, thực hiện kế hoạch giám sát chất lượng môi trường trên địa bàn.

III. Về văn hóa - xã hội:

1. Giáo dục và đào tạo:

- Nâng cao chất lượng giáo dục, tiếp tục đổi mới phương pháp giảng dạy và học tập, ứng dụng công nghệ thông tin vào các hoạt động của nhà trường; tiếp tục triển khai có hiệu quả đề án Phổ cập và nâng cao năng lực sử dụng tiếng Anh cho học sinh tiểu học và trung học cơ sở; chú trọng năng lực trình độ giáo viên tiếng Anh. Chú trọng đào tạo bồi dưỡng phẩm chất đạo đức và trình độ chuyên môn, lý luận chính trị cho đội ngũ giáo viên; tiếp tục thực hiện quy hoạch mạng lưới trường học đã phê duyệt.

- Tập trung thiết kế tổ chức nhiều tiết thao giảng, báo cáo chuyên đề, phối hợp ứng dụng công nghệ thông tin, đồng thời, triển khai các phương pháp giảng dạy tích cực lấy học sinh làm trung tâm, ứng dụng giảng dạy STEM trong giảng dạy.

- Đầu tư, triển khai, thực hiện có hiệu quả “Chương trình giáo dục phổ thông 2018” và chương trình sách giáo khoa. Xây dựng các phương án đầu tư trang thiết bị giảng dạy (phòng máy vi tính, hệ thống bảng tương tác, phòng chức năng ...) và những trang thiết bị cần thiết để tổ chức các lớp học trực tuyến.

- Triển khai đồng bộ các lớp tập huấn ngắn hạn, các lớp bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng mềm, các lớp bồi dưỡng đạt chuẩn và nâng cao chuẩn giáo viên các trường bảo đảm các quy định hiện hành. Luân chuyển đội ngũ giáo viên các trường sao cho chất lượng giảng dạy tại các trường tương đồng.

- Huy động học sinh ra lớp đúng độ tuổi ở các bậc học, tiếp tục thực hiện các chính sách hỗ trợ, miễn giảm học phí và cơ sở vật chất cho học sinh thuộc diện hộ nghèo theo quy định để hạn chế thấp nhất tỷ lệ học sinh nghỉ, bỏ học. Tiếp tục đẩy mạnh các biện pháp nhằm củng cố chất lượng phổ cập giáo dục bậc trung học, phấn đấu nâng tỷ lệ phổ cập giáo dục bậc trung học đạt chỉ tiêu đề ra.

- Tiếp tục triển khai thực hiện kế hoạch xây dựng xã hội học tập trên địa bàn quận, đẩy mạnh chủ trương xã hội hóa giáo dục, nhất là ngành học mầm non; nâng cao chất lượng hoạt động của Hội khuyến học các cấp.

2. Phát triển văn hóa, thể thao:

- Tiếp tục vận động thực hiện tốt các tiêu chuẩn văn hóa giai đoạn 2020-2025 nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” như: xây dựng gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa, phường văn minh đô thị, cơ quan văn hóa, đơn vị văn hóa, doanh nghiệp văn hóa... Phát huy vai trò hoạt động của câu lạc bộ Ban vận động khu phố văn hóa quận, Tổ tự quản xây dựng tuyến đường, tuyến hẻm văn minh - sạch đẹp. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến Bộ tiêu chí ứng xử văn hóa trong gia đình.

- Tổ chức chu đáo, thành công các ngày lễ, kỷ niệm, sự kiện chính trị trong năm, đồng thời tiếp tục tổ chức nhiều loại hình văn hóa, phù hợp với địa bàn đông đồng bào người Hoa. Tăng cường công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực văn hóa, thông tin, thể thao, kiên quyết không để phát sinh các tụ điểm tệ nạn xã hội phức tạp. Phát huy các di tích, gắn kết với các hoạt động du lịch trên địa bàn.

- Tiếp tục phát động phong trào tập luyện thể dục, thể thao thường xuyên trong cán bộ công chức và nhân dân. Đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động thể dục thể thao; mở rộng, nâng cao chất lượng phong trào thể thao quần chúng; chú trọng đào tạo lực lượng vận động viên năng khiếu, thể thao học đường. Tổ chức thành công Đại hội Thể dục Thể thao cấp cơ sở và quận, chuẩn bị lực lượng tham dự Đại hội Thể dục Thể thao Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ IX, năm 2022.

- Tăng cường thực hiện công tác rà soát các vị trí cổ động chính trị, vị trí quảng cáo ngoài trời trên địa bàn quận.

3. Chăm sóc và bảo vệ sức khỏe Nhân dân:

- Triển khai thực hiện hiệu quả các Chương trình Mục tiêu y tế - dân số. Tăng cường công tác truyền thông về chủ trương chính sách, pháp luật về chăm sóc sức khỏe sinh sản cho các đối tượng trong độ tuổi sinh đẻ, khuyến khích sinh đủ 2 con. Xã hội hóa phương tiện tránh thai cho các đối tượng thực hiện kế hoạch hóa gia đình. Tập trung thực hiện các chương trình nâng cao chất lượng dân số, khám sức khỏe tiền hôn nhân giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh. Phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu trong công tác dân số trong tình hình mới.

- Tập trung các biện pháp tuyên truyền, quản lý và phòng chống các loại dịch bệnh: Covid-19, sốt xuất huyết, tay chân miệng, sởi, tiêu chảy cấp; tuyên truyền, hướng dẫn và nâng cao ý thức của người dân trong việc giữ gìn vệ sinh môi trường, chủ động thực hiện các biện pháp phòng ngừa dịch bệnh, không để các dịch bệnh nguy hiểm mới nổi, bùng phát lây lan trong cộng đồng.

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm. Kết hợp việc triển khai cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm với đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hướng dẫn các quy định về an toàn thực phẩm cho các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất - kinh doanh trên địa bàn. Tăng cường công tác kiểm tra liên ngành về an toàn thực phẩm, đặc biệt đối với các bếp ăn tập thể, căn tin trường học.

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước về y tế tư nhân, không để cơ sở không phép hoạt động trên địa bàn; thực hiện công tác kiểm tra, giám sát theo hướng dẫn của Sở Y tế.”

4. Công tác đảm bảo an sinh xã hội và phúc lợi xã hội:

- Thực hiện tổ chức chăm lo Tết nguyên đán Tân Sửu 2021 cho các đối tượng theo phương châm “An toàn, tiết kiệm, tết đến, mọi nhà, mọi người”. Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách bảo đảm an sinh xã hội, hỗ trợ các gia đình chính sách, tiếp tục triển khai có hiệu quả cơ chế hỗ trợ nhằm cải thiện, nâng cao đời sống cho người thuộc diện chính sách, người có công; đồng thời, thực hiện kiểm tra, giám sát công tác chăm lo cho các đối tượng theo quy định ở cấp cơ sở; hỗ trợ khám chữa bệnh cho người nghèo và trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn. Cùng với quỹ giảm nghèo, nguồn quỹ của các đoàn thể, tiếp tục phát huy vai trò hoạt động của ngân hàng chính sách xã hội quận trong việc cho vay vốn nhằm giải quyết việc làm và nâng cao thu nhập cho các đối tượng, xây dựng nhà tình thương.

- Tăng cường các giải pháp hỗ trợ tạo việc làm, trong đó đẩy mạnh tần suất tổ chức sàn giao dịch việc làm, phiên giao dịch việc làm, nâng cao chất lượng hoạt động của các sàn giao dịch việc làm để kết nối thành công cung - cầu về số lượng và chất lượng; song song đó thực hiện hoạt động xuất khẩu lao động trên địa bàn quận, tạo điều kiện để người dân có nhu cầu đi làm việc ở nước ngoài đăng ký tham gia.

- Tiếp tục thực hiện Chương trình Giảm nghèo bền vững theo chuẩn nghèo thành phố quy định; phát huy tính chủ động, tự giác của các hộ nghèo vượt khó vươn lên. Đẩy mạnh và nâng cao chất lượng, hiệu quả chương trình dạy nghề, giới thiệu việc làm, vận động các doanh nghiệp thu nhận lao động diện giảm nghèo có đủ sức khỏe lao động, xem đây là một trong những giải pháp căn cơ để giúp các hộ nghèo vươn lên bền vững.

- Tiếp tục nâng cao chất lượng điều trị bằng Methadol. Thực hiện tốt chương trình sau cai nghiện, quan tâm dạy nghề và vận động các doanh nghiệp hỗ trợ giải quyết việc làm cho số người sau cai nghiện, ổn định cuộc sống nhằm hạn chế đến mức thấp nhất tỷ lệ tái nghiện, tạo điều kiện thuận lợi cho các đối tượng này tái hoà nhập cộng đồng.

- Tăng cường đẩy mạnh xã hội hóa, khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia các hoạt động trợ giúp xã hội cho các đối tượng bảo trợ xã hội nói riêng và các đối tượng cần trợ giúp nói chung tại cộng đồng. Thực hiện chăm lo cho các trẻ em trong các dịp lễ, tết, dịp hè và tháng hành động vì trẻ em. Tăng cường lãnh đạo về công tác bình đẳng giới; nâng cao vị thế phụ nữ; thực hiện đồng bộ các mục tiêu, chỉ tiêu bình đẳng giới.

IV. Công tác an ninh trật tự - quân sự địa phương:

1. Về an ninh trật tự:

- Tăng cường củng cố và giữ vững ổn định tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, đẩy mạnh các biện pháp đấu tranh phòng chống tội phạm nhằm giảm đến mức thấp nhất các vụ phạm pháp hình sự; đẩy lùi các tệ nạn xã hội bằng biện pháp tuyên truyền, giáo dục, kiểm tra; tiếp tục duy trì hoạt động của tổ công tác 363 quận, tuần tra kiểm soát, truy quét, trấn áp tội phạm các loại tội phạm, xử lý kiên quyết các vụ vi phạm trong đó tập trung phòng ngừa, đấu tranh với các loại tội phạm trên đường phố, nơi công cộng như trộm cắp, cướp giật.

- Tăng cường các biện pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông, phấn đấu kéo giảm tai nạn giao thông trên cả 3 mặt: số vụ, số người chết, số người bị thương.

- Tuyên truyền vận động quần chúng nhân dân xây dựng nhóm hộ gia đình, tổ dân phố tự quản. Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, kết hợp chặt chẽ các lực lượng trong công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, khuyến khích quần chúng nhân dân phát hiện, tố giác tội phạm; xây dựng tốt thế trận an ninh nhân dân để phòng chống tội phạm có hiệu quả.

- Tăng cường công tác giáo dục, phòng chống ma túy trên địa bàn dân cư và các trường học; quyết tâm giữ vững địa bàn không còn tụ điểm mua bán, tổ chức sử dụng các chất ma tuý. Tiếp tục thực hiện phong trào xây dựng khu phố, tổ dân phố không có tệ nạn xã hội; thực hiện tốt công tác quản lý địa bàn, quản lý đối tượng để phát hiện, xử lý kịp thời những vi phạm.

2. Công tác quân sự địa phương:

- Thực hiện tốt công tác giáo dục quốc phòng - an ninh cho các lực lượng theo đúng chương trình quy định, củng cố nâng cao chất lượng dân quân tự vệ sẵn sàng đáp ứng yêu cầu tình hình nhiệm vụ mới. Hoàn thành 100% chỉ tiêu công tác tuyển chọn và gọi thanh niên nhập ngũ với chất lượng thanh niên đạt tiêu chuẩn do thành phố giao.

- Tổ chức tốt công tác huấn luyện và hội thao quốc phòng các cấp, tổ chức diễn tập theo chỉ đạo của thành phố.

V. Cải cách hành chính, thanh tra, tư pháp, phòng chống tham nhũng lãng phí, thực hành tiết kiệm:

- Xây dựng kế hoạch tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả chủ đề năm 2021 “Năm xây dựng chính quyền đô thị và cải thiện môi trường đầu tư” trên địa bàn quận trong đó triển khai thực hiện tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố theo Nghị quyết số 131/2020/QH14 và Nghị định hướng dẫn của Chính phủ, hướng dẫn của Thành phố; tổ chức sắp xếp lại các phòng ban chuyên môn; xây dựng, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức trong bộ máy chính quyền quận, phường theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại phù hợp với mô hình chính quyền đô thị. Nâng cao trách nhiệm lãnh đạo các phòng ban đơn vị, Ủy ban nhân dân 16 phường trong việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; triển khai thực hiện tốt kế hoạch cải thiện môi trường kinh doanh, môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh theo chỉ đạo của Thành phố.

- Thực hiện tốt các bước chuẩn bị và tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 gắn với việc triển khai tổ chức chính quyền đô thị theo Nghị quyết số 131/2020/QH14.

- Tổ chức quán triệt, học tập, xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần XI gắn với thực hiện mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần XII, trong đó tập trung triển khai đảm bảo tiến độ các nội dung, 03 chương trình trọng điểm của quận và các chương trình đột phá của thành phố.

- Thường xuyên cập nhật các quy định mới về thủ tục hành chính, tổ chức công khai, hướng dẫn rõ ràng để nhân dân, doanh nghiệp dễ hiểu, dễ thực hiện. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý Nhà nước, tập trung mở rộng lĩnh vực thực hiện liên thông từ quận đến phường và giữa các phòng ban, đơn vị trong giải quyết các hồ sơ thủ tục hành chính. Đảm bảo 100% các thủ tục hành chính cấp quận phường được chuẩn hóa theo tiêu chuẩn hệ thống quản lý chất lượng TCVN ISO 9001:2015 . Xây dựng và triển khai kế hoạch thực hiện chương trình trọng điểm về Cải cách hành chính giai đoạn 2020 - 2025, kế hoạch cải cách hành chính năm 2021 gắn với việc thực hiện năm chủ đề “Năm xây dựng chính quyền đô thị và cải thiện môi trường đầu tư” trong đó tiếp tục đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý nhà nước trên các lĩnh vực; nâng cao tỷ lệ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của quận được cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 từ 60% trở lên, ưu tiên các dịch vụ trả kết quả qua hệ thống bưu chính viễn thông; tiếp tục nâng cao tỷ lệ đánh giá hài lòng người dân, nghiên cứu rút ngắn thời gian, quy trình thủ tục hành chính đặc biệt các thủ tục hành chính có liên quan phục vụ công tác đầu tư, kinh doanh của các tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn quận. Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Xây dựng Quận 11 trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2020-2022, tầm nhìn đến năm 2025” trong năm 2021.

- Tiếp tục triển khai thực hiện tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với trình độ chuyên môn, ngạch, chức danh nghề nghiệp, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Tập trung thực hiện Chương trình hành động số 33-CTr/TU của Thành ủy, Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ về chính sách tinh giảm biên chế và Thông tư Liên tịch số 01/2015/TTLT-BNV-BTC của Liên Bộ Tài chính - Bộ Nội vụ về hướng dẫn một số điều của Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ theo hướng dẫn của Sở Nội vụ, tổ chức sơ kết đánh giá kết quả triển khai thực hiện. Tập trung phê duyệt Đề án vị trí việc làm của các phòng ban chuyên môn, đơn vị sự nghiệp theo Nghị định 62/2020/NĐ-CP về vị trí việc làm và biên chế công chức và Nghị định 106/2020/NĐ-CP về vị trí việc làm và số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập của Chính phủ; tiếp tục công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức đạt chuẩn theo quy định, đảm bảo trình độ chuyên môn phù hợp với Đề án vị trí việc làm.

- Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, đảm bảo hoàn thành 100% chương trình, kế hoạch Thanh tra năm 2021; thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; giải quyết kịp thời, đúng pháp luật các phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân, không để xảy ra “điểm nóng”; đề cao vai trò trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, nâng cao hiệu quả thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, Quy chế giám sát đầu tư ở cộng đồng. Tiếp tục thực hiện chương trình hành động chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, thực hiện công khai minh bạch trong xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, trong thu chi tài chính, xây dựng cơ bản, việc huy động và sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân. Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật về phòng, chống tham nhũng và tổ chức thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng tại một số cơ quan, đơn vị. Xử lý nghiêm khắc những hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn để tham nhũng, gây thất thoát, lãng phí tài sản và vốn của Nhà nước.

- Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục, phổ biến pháp luật bằng nhiều hình thức đổi mới và cải tiến trong cán bộ công chức và nhân dân. Tổ chức các buổi hội thảo, giao lưu học tập kinh nghiệm, xây dựng các tiểu phẩm tuyên truyền liên quan đến các văn bản luật mang tính thời sự để nhân dân dễ tiếp thu./.