Báo cáo 326/BC-UBND về tình hình Kinh tế - Xã hội năm 2020 và phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2021 do Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận, thành phố Hồ Chí Minh ban hành

BÁO CÁO

TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2020 VÀ PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2021

Kính gửi: Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố

Thực hiện Công văn số 8537/SKHĐT-THQH ngày 10 tháng 11 năm 2020 của Sở Kế hoạch và Đầu tư về báo cáo kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành năm 2020, Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận báo cáo kết quả công tác chỉ đạo, điều hành năm 2020 và nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong năm 2021 như sau:

I. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH:

- Ngay từ đầu năm, Quận đã tập trung quán triệt, triển khai hiệu quả các Nghị quyết của Thành phố, Quận ủy, Hội đồng nhân dân quận trên tất cả các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh. Ban hành Quyết định số 68/QĐ-UBND ngày 15 tháng 01 năm 2020 về kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách quận và Chương trình công tác của Ủy ban nhân dân quận năm 2020. Kiến nghị Thành ủy, các Đoàn công tác của Ủy ban nhân dân thành phố để giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong công tác chỉ đạo, điều hành trên các lĩnh vực. Tăng cường công tác đi cơ sở, nhất là đối với người đứng đầu để kịp thời nắm tình hình, gặp gỡ trao đổi, giải quyết các nội dung bức xúc của người dân và doanh nghiệp. Tổ chức 04 Tổ công tác do Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận làm Tổ trưởng làm việc với Ủy ban nhân dân 15 phường duyệt kế hoạch công tác năm 2020 và giải quyết các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của cơ sở. Tập trung chỉ đạo thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính (nhất là thủ tục hành chính về thuế, đăng ký kinh doanh, đầu tư, xây dựng...) nhằm tạo môi trường đầu tư thuận lợi cho các doanh nghiệp và phục vụ người dân tốt hơn.

- Trong năm 2020, dịch bệnh Covid-19 đã gây ra những ảnh hưởng, tác động trực tiếp đến hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, đời sống Nhân dân gặp nhiều khó khăn. Tốc độ tăng trưởng kinh tế quận tăng chậm so với cùng kỳ, số thu ngân sách đạt 86,77% dự toán; công tác phát triển mới doanh nghiệp rất khó khăn, trong khi số lượng doanh nghiệp, hộ kinh doanh ngừng hoạt động, giải thể tăng mạnh so với cùng kỳ năm 2019. Tuy nhiên, được sự quan tâm lãnh đạo sâu sát của Quận ủy, sự đồng thuận, hưởng ứng của Nhân dân cùng với nỗ lực của cả hệ thống chính trị, Quận đã lãnh đạo, chỉ đạo, phấn đấu khắc phục khó khăn, tập trung mọi nguồn lực, quyết tâm thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra trong năm 2020 nói riêng và các chỉ tiêu, nhiệm vụ Đại hội Đại biểu quận lần thứ XI (nhiệm kỳ 2015-2020) nói chung. Thực hiện tốt “mục tiêu kép” trong trạng thái bình thường mới, vừa đảm bảo an toàn phòng chống dịch, vừa từng bước duy trì và phục hồi phát triển kinh tế. Tổ chức các hoạt động thiết thực gắn với chủ đề năm 2020 “Năm đẩy mạnh hoạt động văn hóa và xây dựng nếp sống văn minh đô thị”, hưởng ứng đợt thi đua 200 ngày chào mừng Đại hội Đại biểu Thành phố lần thứ XI (nhiệm kỳ 2020-2025), tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng. Đồng thời, quan tâm, chăm lo cho người dân, hỗ trợ doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh, tạo môi trường thuận lợi để doanh nghiệp hoạt động, ưu tiên phát triển các ngành, lĩnh vực có hàm lượng tri thức và giá trị gia tăng cao. Huy động mọi nguồn lực chung tay thực hiện tốt công tác an sinh xã hội. Tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, quan tâm triển khai thực hiện Đề án Đô thị thông minh. Công tác giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản hoàn thành chỉ tiêu được giao, chú trọng các dự án chỉnh trang đô thị, mở rộng các tuyến đường, hẻm và chống ngập nước. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, không để xảy ra bị động, bất ngờ.

- Tăng cường hơn nữa kỷ luật, kỷ cương hành chính, đề cao trách nhiệm người đứng đầu trong chỉ đạo, quản lý điều hành, tiếp tục kiện toàn sắp xếp, tổ chức bộ máy ngày càng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả phục vụ Nhân dân và phòng chống tham nhũng, lãng phí.

- Triển khai thực hiện Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân quận[1], phân công công tác cho các ủy viên Ủy ban nhân dân phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, yêu cầu thực tiễn tại địa phương, Ủy ban nhân dân quận thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật; chấp hành tốt sự chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân thành phố; bảo đảm sự lãnh đạo của Quận ủy, sự giám sát của Hội đồng nhân dân quận, giám sát và phản biện xã hội của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội. Đảm bảo thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, vừa phát huy vai trò lãnh đạo của tập thể, vừa đề cao trách nhiệm cá nhân của từng Ủy viên Ủy ban nhân dân. Các chủ trương, giải pháp, nhiệm vụ trọng tâm đều được thảo luận công khai, dân chủ, đạt sự thống nhất cao và thể hiện quyết tâm trong tổ chức thực hiện. Đối với những vấn đề phức tạp hoặc vượt thẩm quyền, Ủy ban nhân dân quận đều báo cáo xin chủ trương của Ban Thường vụ Quận ủy, trình Ủy ban nhân dân thành phố và phối hợp các Sở ngành chức năng liên quan để được hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện.

- Duy trì thực hiện nề nếp Lịch công tác tuần, tháng, quý, nâng cao chất lượng chuẩn bị nội dung, tài liệu trước khi trình xin ý kiến, qua đó rút ngắn thời gian họp tập thể ủy viên Ủy ban nhân dân quận. Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận chú trọng đổi mới phương thức làm việc, cải tiến cách thức tổ chức họp ngắn gọn, hiệu quả; dành nhiều thời gian tổ chức các buổi đối thoại với doanh nghiệp và Nhân dân để trao đổi, chia sẻ thông tin, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc; tăng cường đi thực tế tại cơ sở để nắm tình hình và kịp thời chỉ đạo giải quyết các vấn đề quan trọng, cấp bách hỗ trợ các doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị hoàn thành nhiệm vụ kế hoạch đề ra.

- Công tác phối hợp giữa chính quyền với các Ban đảng Quận ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội quận được duy trì thường xuyên và ngày càng chặt chẽ, hiệu quả hơn, góp phần giúp cho quá trình chỉ đạo, điều hành của Quận được kịp thời và hiệu quả. Luôn phối hợp tốt với Tổ đại biểu Quốc hội, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố và Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân quận trong việc tổ chức tiếp xúc cử tri, phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng chính đáng của các tầng lớp Nhân dân cho Quốc hội, Hội đồng nhân dân thành phố, quận và trả lời đầy đủ các nội dung mà cử tri, đại biểu chất vấn, kiến nghị.

- Tiếp tục thực hiện 07 chương trình đột phá theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X và triển khai các nội dung công tác theo các chương trình về sáng tạo - khởi nghiệp, xây dựng đô thị thông minh, thực hiện Cuộc vận động “Người dân thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì Thành phố sạch và giảm ngập nước” trên địa bàn quận theo Chỉ thị 19-CT/TU của Thành ủy.

- Nhìn chung, các nội dung công tác của Ủy ban nhân dân quận trong năm 2020 được xử lý kịp thời, hiệu quả, đúng pháp luật, đáp ứng yêu cầu phát triển, góp phần hiệu quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội - quốc phòng, an ninh đã đề ra, kịp thời tháo gỡ những vấn đề tồn tại, vướng mắc phát sinh, có tác động tích cực đến tình hình kinh tế - xã hội, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống vật chất, tinh thần của Nhân dân trên địa bàn.

II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI:

1. Về kinh tế:

Tổng giá trị sản xuất ước đạt 59.908 tỷ đồng (tăng 6,3% so với năm 2019); trong đó: giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt 6.297,9 tỷ đồng (tăng 2,6%); giá trị sản xuất xây dựng ước đạt 12.037,4 tỷ đồng (tăng 7,1%); giá trị sản xuất thương mại - dịch vụ ước đạt 41.572,6 tỷ đồng (tăng 6,7%).

1.1. Công tác đăng ký kinh doanh:

Trên địa bàn hiện có 7.020 hộ kinh doanh đang hoạt động (tăng 10,4% so với thời điểm cuối năm 2019) với tổng số vốn đăng ký 260,7 tỷ đồng (tăng 18,9%). Tiếp nhận và giải quyết 1.544 hồ sơ đăng ký kinh doanh của hộ kinh doanh[2] (tăng 3,6% so với cùng kỳ); trong đó có 1.436 hồ sơ đăng ký dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 (đạt tỷ lệ 93%), 673 hồ sơ đăng ký dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 (đạt tỷ lệ 43,6%).

1.2. Chương trình bình ổn thị trường gắn với Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”:

Xây dựng và triển khai thực hiện Chương trình bình ổn thị trường năm 2020 và dịp Tết Tân Sửu năm 2021. Thường xuyên theo dõi, nắm bắt tình hình tại các chợ, siêu thị, cửa hàng tiện lợi trên địa bàn; công khai, tuyên truyền rộng rãi danh sách 34 điểm kinh doanh khẩu trang, nước sát khuẩn, 101 điểm bán hàng bình ổn[3], 91 cửa hàng tiện lợi; khuyến khích vận động nhân dân ưu tiên lựa chọn hình thức mua sắm trực tuyến, đảm bảo không để xảy ra hiện tượng tích trữ hàng hóa, biến động thị trường, nhất là trong mùa dịch bệnh Covid-19.

1.3. Công tác phát triển kinh tế tập thể và kinh tế tư nhân:

- Tiếp tục triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nhằm khuyến khích, thu hút phát triển mới doanh nghiệp trên địa bàn quận, số doanh nghiệp thành lập mới đạt 1.469/2.770 (đạt 53% chi tiêu), trong đó đã vận động 37/160 hộ kinh doanh đủ điều kiện hoạt động sang loại hình doanh nghiệp (đạt 23,1%).

- Xây dựng và triển khai kế hoạch phát triển kinh tế tập thể; tổ chức Hội nghị Sơ kết việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể; Hội nghị tuyên truyền Luật Hợp tác xã và các văn bản pháp luật có liên quan, thu hút 200 lượt người tham dự. Hiện trên địa bàn có 12 hợp tác xã đang hoạt động[4].

- Tổng số đối tượng thuộc diện đang quản lý thuế là 17.211 đơn vị (tăng 1,57% so với thời điểm cuối năm 2019), trong đó doanh nghiệp là 10.350 đơn vị[5].

1.4. Công tác hỗ trợ doanh nghiệp:

- Thành lập Tổ công tác hỗ trợ doanh nghiệp trên địa bàn quận khắc phục ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19. Triển khai Bản cam kết và Bộ chỉ số đánh giá rủi ro lây nhiễm virus Corona tại 1.245 doanh nghiệp, 4 chợ, 4 hợp tác xã giao thông vận tải; kịp thời thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp trên các lĩnh vực: thuế, bảo hiểm xã hội, tín dụng - ngân hàng[6]. Phối hợp với ngành điện hỗ trợ giảm tiền điện cho 7.169 doanh nghiệp sản xuất kinh doanh và doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực du lịch.

- Tổ chức Họp mặt doanh nghiệp năm 2020 với chủ đề “Phát huy văn hóa doanh nghiệp - Đổi mới sáng tạo - Phát triển bền vững” với 180 doanh nghiệp tham dự; họp mặt kỷ niệm Ngày Doanh nhân Việt Nam, kịp thời khen thưởng và đề xuất thành phố khen thưởng danh hiệu tập thể và cá nhân khối kinh tế[7]. Thực hiện trả lời chính sách thuế cho 2.017 lượt người nộp thuế[8]; hỗ trợ 600 lượt doanh nghiệp thực hiện quyết toán thuế thu nhập cá nhân, đẩy mạnh cải cách hành chính lĩnh vực thuế[9]. Kết nối thông tin về vốn vay ưu đãi cho 278 doanh nghiệp, hộ kinh doanh với số tiền 1.208,5 tỷ đồng; 28 chương trình xúc tiến thương mại, 9 buổi đối thoại giữa doanh nghiệp với các sở, ngành thành phố.

1.5. Thực hiện kiểm tra trên các lĩnh vực:

Kiểm tra 1.488 đơn vị kinh tế, ban hành 1.460 quyết định xử phạt vi phạm hành chính, thu nộp ngân sách 139,3 tỷ đồng, trong đó:

- Công tác quản lý thị trường: kiểm tra, phát hiện 96 trường hợp vi phạm (giảm 109 vụ so với cùng kỳ); ban hành 78 quyết định xử phạt vi phạm hành chính (giảm 13 quyết định), thu nộp ngân sách 958,6 triệu đồng (giảm 36,4 triệu đồng); trong đó, Quận đã ban hành 24 quyết định, thu phạt 307 triệu đồng.

- Công tác kiểm tra xử phạt vi phạm hành chính trên lĩnh vực thuế: Phát hiện 1.255 trường hợp vi phạm; truy thu và phạt 136,3 tỷ đồng[10] (đạt 78,2% chỉ tiêu số lượng hồ sơ và 124,53% chỉ tiêu số thuế truy thu).

- Công tác quản lý về môi trường: phát hiện 09 vụ vi phạm về hành vi xả nước thải vượt quá quy chuẩn kỹ thuật (giảm 10 vụ so với cùng kỳ), ban hành 06 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 115,8 triệu đồng.

1.6. Công tác thu chi ngân sách nhà nước:

Tổng thu ngân sách Nhà nước ước đạt 2.588,2 tỷ đồng, đạt 86,77% dự toán pháp lệnh. Trong đó, thuế thu từ khu vực kinh tế ước đạt 1.730 tỷ đồng, đạt 86,5% dự toán[11]. Tổng chi ngân sách ước thực hiện 719,2 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 92% dự toán (giảm 16,06% so với cùng kỳ)[12].

2. Xây dựng cơ bản - Quản lý đô thị - Tài nguyên và Môi trường:

2.1. Xây dựng cơ bản:

Vốn đầu tư xây dựng cơ bản thuộc ngân sách Nhà nước ước đạt 75,9 tỷ đồng[13] (đạt 34,5% so với cùng kỳ); các doanh nghiệp và Nhân dân đầu tư 1.885,6 tỷ đồng (giảm 8,8%). Công tác giải ngân nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2020 ước thực hiện 103,6 tỷ đồng/104,111 tỷ đồng (đạt tỷ lệ 99,51% kế hoạch vốn). Hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng 07 công trình; đẩy nhanh tiến độ và giám sát chặt chẽ chất lượng 03 công trình đang thi công; chuẩn bị khởi công 06 công trình, đang hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục phê duyệt 04 dự án và tiếp tục triển khai công tác chuẩn bị đầu tư đối với 04 danh mục dự án (tiến độ cụ thể nêu tại Phụ lục 1 - đính kèm).

- Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm:

+ Mở rộng đường Trương Quốc Dung (đoạn từ nhà số 74 Trương Quốc Dung ra đường Trần Hữu Trang), phường 10: Dự án đang chờ Ủy ban nhân dân thành phố đang xem xét, ban hành quyết định phê duyệt hệ số điều chỉnh giá đất để tính bồi thường, hỗ trợ. Quận đã hoàn chỉnh hồ sơ, đề xuất Thành phố xem xét, chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư công (theo hướng tăng tổng mức đầu tư và điều chỉnh thời gian thực hiện dự án sang giai đoạn 2020-2023). Đến nay, đã chi tạm ứng một phần tiền bồi thường, hỗ trợ (theo đơn giá đất bồi thường, hỗ trợ tạm tính) với tổng số tiền hơn 23,307 tỷ đồng cho 47/51 trường hợp đồng thuận chủ trương, tiến hành tháo dỡ và bàn giao mặt bằng trống cho dự án; hiện còn 04 hộ thuộc diện giải tỏa toàn phần đang tiếp tục vận động.

+ Dự án cải tạo, mở rộng đường Hoàng Minh Giám, phường 9: Quận đã ban hành các Quyết định thu hồi đất, Quyết định phê duyệt chính sách bồi thường, hỗ trợ và Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của các trường hợp bị ảnh hưởng bởi dự án. Đã chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ cho 12/13 trường hợp bị ảnh hưởng với số tiền 30,84 tỷ đồng. Hiện còn 01 trường hợp vướng mắc (nhà đất số 12A Hoàng Minh Giám - Công ty Savico) đang chờ hướng dẫn của các Sở, ngành thành phố.

+ Dự án cải tạo hệ thống thoát nước kênh Bao Ngạn, phường 12: Tiếp tục phối hợp với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng đô thị thành phố và Ủy ban nhân dân Quận 3 kiến nghị Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư công của dự án theo hướng tăng tổng mức đầu tư từ nhóm C lên nhóm B (trên địa bàn cả hai quận) và điều chỉnh thời gian thực hiện dự án từ giai đoạn 2016-2018 sang giai đoạn 2021-2023.

+ Các dự án nâng cấp, mở rộng đường và hẻm theo phương thức “Nhà nước và nhân dân cùng làm”: Tổ chức thành công Hội nghị sơ kết 10 năm Chương trình mở rộng đường, hẻm theo phương thức “Nhân dân tự nguyện hiến đất, Nhà nước đầu tư hạ tầng kỹ thuật” giai đoạn 2009-2019. Tiếp tục thực hiện 06 công trình mở rộng hẻm chuyển tiếp từ năm 2019 và triển khai 05 hồ sơ dự án mở rộng hẻm trong kế hoạch năm 2020 (đính kèm Phụ lục 2).

2.2. Công tác Quản lý đô thị - Tài nguyên và Môi trường:

- Về quản lý đô thị:

+ Tiếp tục rà soát, đánh giá tình hình thực hiện các Đồ án Quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị (quy hoạch phân khu) tỷ lệ 1/2000 các cụm phường để kiến nghị điều chỉnh, bổ sung, cập nhật cho phù hợp.

+ Đã cấp 523 giấy phép xây dựng với diện tích sàn xây dựng 97.673,46 m² (giảm 177 giấy phép và giảm 45.692,7 m² sàn xây dựng so với cùng kỳ); trong đó có 215 hồ sơ trực tuyến mức độ 3 (đạt tỷ lệ 43,64%). Tiếp nhận và giải quyết 82 trường hợp điều chỉnh thiết kế xây dựng, 225 giấy phép thi công đặt thủy lượng kế, 232 trường hợp cấp số nhà.

+ Phối hợp với Đội Thanh tra địa bàn quận (Sở Xây dựng) kiểm tra, xử phạt 06 trường hợp vi phạm trật tự xây dựng với tổng số tiền xử phạt vi phạm hành chính là 145 triệu đồng, góp phần đảm bảo trật tự, kỷ cương về xây dựng trên địa bàn theo Chỉ thị số 23-CT/TU ngày 25 tháng 7 năm 2019 của Ban Thường vụ Thành ủy.

+ Phối hợp với các ngành chức năng thành phố lập danh sách các điểm còn xảy ra tình trạng ngập nước trên địa bàn[14] để phục vụ xây dựng Chương trình giảm ngập nước giai đoạn 2021-2025; kiểm tra, khắc phục hệ thống chiếu sáng hiện hữu và đề xuất danh mục các tuyến đường cần tiếp tục lắp đặt mới hệ thống chiếu sáng đô thị trong năm 2021.

+ Thực hiện kiểm kê, rà soát quỹ đất, nhà, công trình và tài sản khác gắn liền với đất thuộc sở hữu Nhà nước theo Kế hoạch số 578/KH-UBND ngày 20 tháng 02 năm 2020 của Ủy ban nhân dân thành phố.

- Về quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường:

+ Công bố công khai Kế hoạch sử dụng đất năm 2020 quận Phú Nhuận đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt. Tiến hành rà soát, cập nhật vào bản đồ khoanh đất đối với các biến động đất đai (giai đoạn 2015-2019) để hoàn chỉnh cơ sở dữ liệu công tác kiểm kê đất đai theo quy định. Triển khai công tác chuẩn bị để lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 theo lộ trình và hướng dẫn của Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố.

+ Công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất: Cấp Giấy chứng nhận lần đầu: thụ lý 368 hồ sơ, đã cấp: 205 hồ sơ; 163 hồ sơ có phiếu báo yêu cầu bổ sung; tỷ lệ giải quyết đúng hạn đối với thủ tục cấp Giấy chứng nhận lần đầu là 87,7%. cấp đổi Giấy chứng nhận: thụ lý 1.635 hồ sơ, trong đó đã cấp: 1.065 hồ sơ; 570 hồ sơ có phiếu báo yêu cầu bổ sung; tỷ lệ giải quyết đúng hạn đối với các thủ tục cấp đổi Giấy chứng nhận là 84%. Qua rà soát, đến nay còn 829 trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận và 609 trường hợp đủ điều kiện nhưng người dân chưa đăng ký để cấp Giấy chứng nhận.

+ Tập trung đẩy mạnh các hoạt động thực hiện công trình thi đua 200 ngày chào mừng Đại hội Đảng các cấp, Quận đã chỉ đạo các đơn vị liên quan nỗ lực hoàn thành 11/11 nội dung đăng ký thi đua đề ra, trồng tăng cường 5.397 cây xanh với tổng diện tích đạt 580 m², lắp đặt 05 bộ dụng cụ thể thao ngoài trời, trao tặng 2.000 cây xanh cho người dân trên địa bàn nhằm khuyến khích, vận động người dân chăm sóc, tạo mảng xanh trong khuôn viên nơi ở, nơi làm việc.

+ Tổ chức Hội nghị tổng kết 02 năm thực hiện Chỉ thị 19-CT/TU của Thành ủy và Nghị quyết 17-NQ/QU của Quận ủy về thực hiện Cuộc vận động “Người dân Thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì Thành phố sạch và giảm ngập nước”, đã công nhận 15/15 phường đạt danh hiệu “Phường sạch, không xả rác ra đường và kênh rạch”, 60/60 khu phố đạt danh hiệu “Khu phố - ấp sạch, không xả rác ra đường và kênh rạch”, 02 phường (phường 8, 14) đạt danh hiệu “Phường sạch, xanh và thân thiện môi trường” và 40 công trình đạt danh hiệu “Công trình, giải pháp, sáng kiến xanh” cấp quận. Đề xuất công nhận và khen thưởng cấp thành phố 02 phường “Sạch, xanh và thân thiện môi trường” và 04 tập thể đạt danh hiệu “Công trình, giải pháp, sáng kiến xanh”.

3. Văn hóa và Xã hội:

3.1. Hoạt động Văn hóa văn nghệ và Thể dục thể thao:

- Tổ chức các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn trang trọng, chu đáo gắn với giáo dục lòng yêu nước, truyền thống lịch sử của dân tộc[15]. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền Cổ động chính trị[16] và tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ với hình thức đa dạng, phong phú thu hút gần 35.000 lượt người tham dự.

- Tập trung triển khai các hoạt động thực hiện chủ đề năm 2020 “Năm đẩy mạnh hoạt động văn hóa và xây dựng nếp sống văn minh đô thị”[17] và phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với xây dựng tuyến đường, tuyến hẻm “Văn minh - Mỹ quan đô thị” tuyến đường Trường Sa “Xanh - Sạch - Đẹp”[18]. Triển khai các tiêu chuẩn văn hóa giai đoạn 2020- 2025 theo Quyết định số 1280/QĐ-UBND ngày 14/4/2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố. Tổ chức thành công Hội nghị tổng kết 20 năm thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” (giai đoạn 2000-2020)[19]. Công tác bảo tồn, phát huy giá trị di tích luôn được quan tâm, tăng cường đảm bảo an ninh, an toàn tại các di tích lịch sử - văn hóa trên địa bàn; thường xuyên khảo sát hiện trạng, lập kế hoạch, phương án tu bổ, tôn tạo di tích trong giai đoạn 2020-2025. Tổ chức Lễ đón nhận Bằng xếp hạng di tích kiến trúc nghệ thuật cấp Thành phố Lăng Võ Tánh; hành trình lịch sử văn hóa “Phú Nhuận tôi yêu” tại các di tích cho hom 500 thanh thiếu niên tham gia. Phối hợp Sở Văn hóa và Thể thao tổ chức thành công Ngày hội văn hóa đọc năm 2020 với nhiều nội dung phong phú, đa dạng, từng bước nâng cao nhu cầu đọc sách trong quần chúng Nhân dân, nhất là thanh thiếu niên và học sinh.

- Đội kiểm tra liên ngành Văn hóa - Xã hội quận và 15 phường thực hiện 159 lượt kiểm tra đối với 35 cơ sở kinh doanh dịch vụ ngành nghề dễ phát sinh tệ nạn xã hội, ban hành 62 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền phạt hơn 755 triệu đồng.

- Phong trào thể dục thể thao quần chúng diễn ra với nhiều hình thức đa dạng, phong phú, đồng thời đảm bảo an toàn phòng chống dịch Covid-19[20] thu hút trên 8.000 lượt vận động viên tham gia. Số người tham gia tập luyện thể dục thể thao thường xuyên là 60.465 người (chiếm tỷ lệ 36,8% dân số). Khảo sát, lắp đặt 05 bộ dụng cụ thể dục thể thao ngoài trời tại phường 4. Tổ chức 38 giải thể thao cấp quận và đăng cai 07 giải thể thao cấp thành phố, cử vận động viên, huấn luyện viên tham gia 12 giải thể thao Quốc gia, đạt 19 huy chương các loại và 53 giải thể thao cấp thành phố, đạt 608 huy chương.

3.2. Giáo dục và đào tạo:

- Tiếp tục đổi mới phương pháp dạy và học; chủ động triển khai các phương án, biện pháp phòng chống dịch bệnh, đảm bảo an toàn cho giáo viên, học sinh. Tập trung tổ chức dạy học trực tuyến cho học sinh trong thời gian nghỉ học do dịch bệnh Covid-19; xây dựng video hướng dẫn trẻ hoạt động tại nhà để phát triển kỹ năng và nhận thức phù hợp lứa tuổi. Tổ chức nghiêm túc và hiệu quả các kỳ thi, hoàn thành tốt các chỉ tiêu năm học 2019-2020, giữ vững chất lượng giáo dục và hiệu suất đào tạo ở các cấp, trong đó, hoàn thành chương trình bậc tiểu học đạt 100% và bậc trung học cơ sở đạt 99,95%. Thực hiện tốt các biện pháp bảo đảm an toàn kỳ thi tuyển sinh lớp 10, trung học phổ thông quốc gia và công tác tuyển sinh các lớp đầu cấp năm học 2020-2021.

- Tổ chức xét tuyển viên chức ngành giáo dục năm học 2020 - 2021 đúng quy định. Triển khai hiệu quả các hoạt động tập huấn, bồi dưỡng trong hè. Tổ chức Hội thi “Nét vẽ xanh” lần thứ 24. Thăm hỏi, tặng quà cho 99 lượt giáo viên, nhân viên có hoàn cảnh khó khăn, neo đơn nhân dịp Tết Nguyên đán năm 2020. Tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm 38 năm Ngày Nhà giáo Việt Nam[21], Hội nghị tổng kết thực hiện Quyết định 89/QĐ-TTg ngày 9/01/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2012-2020” và phát động “Tuần lễ học tập suốt đời năm 2020”, Tổng kết việc thực hiện Quyết định số 02/2003/QĐ-UB ngày 03/1/2003 của Ủy ban nhân dân Thành phố về phê duyệt Quy hoạch mạng lưới trường học ngành giáo dục và đào tạo thành phố đến năm 2020; qua đó, tổng kết, đánh giá thực tiễn các công tác này và định hướng hoạt động trong giai đoạn tiếp theo, tạo hiệu quả tuyên truyền tích cực. Hoàn thành việc kiểm tra, đánh giá và xếp loại “Cộng đồng học tập” tại 15 phường.

- Quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị, nâng cấp, cải tạo, sửa chữa dịp hè 04 trường với kinh phí trên 1,8 tỷ đồng đảm bảo phục vụ năm học mới 2020-2021. Rà soát và chi hỗ trợ cho 224 giáo viên, nhân viên tại các cơ sở giáo dục mầm non ngoài công lập, nhóm lớp bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19. Duy trì, nâng cao hiệu quả công tác phổ cập giáo dục trung học và mầm non cho trẻ em 05 tuổi; được thành phố công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục, xóa mù chữ năm 2019. Duy trì 15 trường đạt chuẩn quốc gia và 25 trường đạt tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục.

3.3. Y tế và chăm sóc sức khỏe cộng đồng:

- Tổ chức khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho 531.435 lượt người dân (giảm 14,5% so với cùng kỳ)[22]. Hoàn thành khám sức khỏe nghĩa vụ quân sự cho 440 thanh niên. Duy trì khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế ban đầu tại 03 Trạm y tế phường[23] với 1.183 lượt; điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone cho 81 trường hợp. Tiếp tục triển khai Đề án hồ sơ sức khỏe điện tử tại Trạm y tế phường 5, Trạm y tế mô hình điểm hoạt động theo nguyên lý y học gia đình. Tổ chức Đoàn thăm hỏi và chúc mừng 11 cơ sở y tế trên địa bàn và 10 cán bộ y tế các thời kỳ nhân kỷ niệm 65 năm Ngày Thầy thuốc Việt Nam (27/2/1955-27/2/2020). Tập trung giám sát công tác phòng chống các dịch bệnh như sốt xuất huyết, tay chân miệng, sởi,... đến nay có 84 ca sốt xuất huyết (giảm 57,89%), không có ổ dịch và 59 ca tay chân miệng (giảm 47,32%), tất cả đều được kịp thời xử lý theo quy định của ngành y tế.

- Chủ động tuyên truyền, vận động Nhân dân tích cực tham gia thực hiện các biện pháp phòng chống dịch Covid-19. Triển khai đồng bộ các giải pháp phòng chống dịch bệnh, thực hiện hiệu quả phương châm “phòng dịch sớm - phát hiện kịp thời - cách ly triệt để”; chủ động điều tra, xác minh các trường hợp nghi ngờ để kịp thời khoanh vùng, theo dõi, cách ly theo đúng quy định[24]. Chuẩn bị sẵn sàng nhân lực, cơ sở vật chất và phương án phòng chống dịch đảm bảo xử lý kịp thời, nhanh chóng khi có tình huống xảy ra tại cộng đồng, không để dịch bệnh lây lan. Tiếp tục thực hiện các bộ tiêu chí an toàn phòng, chống dịch Covid-19 trong tình hình mới trên các lĩnh vực[25]. Đến nay, trên địa bàn quận không phát hiện trường hợp nào dương tính với virus SARS-CoV-2.

- Tăng cường công tác kiểm tra đảm bảo an toàn thực phẩm trên địa bàn[26]. Triển khai thực hiện Bộ tiêu chí đánh giá an toàn phòng chống dịch Covid-19 đối với hoạt động kinh doanh dịch vụ ăn uống theo quy định[27]. Tổ chức 07 lớp tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm với 432 lượt người tham dự. Thẩm định và cấp 33 Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm cho các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống theo phân cấp; lũy kế đến nay có 538/597 cơ sở đã được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm (đạt tỷ lệ 90,1%). Thực hiện kiểm tra chuyên ngành an toàn thực phẩm theo Quyết định số 47/2018/QĐ-TTg ngày 26/11/2018 của Thủ tướng Chính phủ đối với 07 cơ sở, kết quả: 100% cơ sở đạt yêu cầu.

3.4. Công tác giảm nghèo và đảm bảo an sinh xã hội:

- Tổ chức tốt việc chăm lo Tết Nguyên đán Canh Tý năm 2020 cho các diện từ các nguồn: Trung ương, Thành phố và Quận với số tiền 35,46 tỷ đồng. Tổ chức thành công Đêm hội “Mừng Xuân Canh Tý, Mừng Đảng quang vinh, Tốt đến với mọi nhà, mọi người” với nhiều hoạt động văn hóa, văn nghệ thu hút gần 1.000 người tham gia, trao tặng 454 phần quà Tết cho các hộ nghèo, trẻ em, hộ dân tộc thiểu số, hộ gia đình có con là bộ đội xuất ngũ hoặc đang thi hành nghĩa vụ quân sự có hoàn cảnh khó khăn với tổng số tiền gần 1,2 tỷ đồng. Tổ chức 03 đoàn công tác thăm và tặng quà các Mẹ Việt Nam anh hùng, diện gia đình chính sách, các cơ sở cách mạng (tại các tỉnh Quảng Ngãi, Bến Tre, Tiền Giang) với tổng kinh phí chăm lo hơn 225 triệu đồng.

- Thành lập các Tổ công tác chi trả chế độ hỗ trợ trực tiếp tại nhà và qua bưu điện cho các diện bảo trợ xã hội, người có công với cách mạng, hưu trí đảm bảo kịp thời, phù hợp với tình hình phòng chống dịch bệnh[28]. Chủ động rà soát, hỗ trợ kịp thời cho các diện khó khăn bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 đảm bảo công khai, minh bạch, đúng đối tượng[29]. Tích cực vận động các mạnh thường quân đóng góp ủng hộ cho công tác phòng chống dịch bệnh với tổng số tiền gần 1,1 tỷ đồng và trao tặng 7.834 phần quà cho các diện khó khăn với số tiền khoảng 2,29 tỷ đồng.

- Tổ chức Cuộc đi bộ đồng hành vì người nghèo gây quỹ xã hội thu hút hơn 4.000 vận động viên tham gia với sự hưởng ứng của các doanh nghiệp, đơn vị, mạnh thường quân trong và ngoài quận đóng góp hơn 8,668 tỷ đồng. Tập trung triển khai chương trình vay vốn Quỹ Xóa đói giảm nghèo, Giải quyết việc làm năm 2020; thực hiện gia hạn và cấp 1.701 thẻ bảo hiểm y tế cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ vượt chuẩn cận nghèo. Quận đã được Thành phố phúc tra, công nhận hoàn thành mục tiêu không còn hộ nghèo theo chuẩn thành phố giai đoạn 2019-2020; đến nay Quận còn 84 hộ cận nghèo với 373 nhân khẩu, chiếm 0,19% tổng số hộ dân trên địa bàn.

- Đảm bảo công tác chi trả các chế độ, chính sách diện người có công với cách mạng cho 1.313 đối tượng với số tiền trên 24 tỷ đồng; duy trì các hoạt động chăm lo, phụng dưỡng thể hiện sự tri ân đối với Mẹ Việt Nam Anh hùng và thương binh, bệnh binh đặc biệt nặng trên địa bàn[30]. Tổ chức đưa thân nhân liệt sĩ viếng nghĩa trang liệt sĩ thành phố nhân dịp kỷ niệm 90 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (03/02/1930-03/02/2020). Nhân kỷ niệm 45 năm ngày Giải phóng miền Nam thống nhất đất nước (30/4/1975-30/4/2020), đã tổ chức thăm và tặng quà tri ân 68 trường hợp Mẹ Việt Nam anh hùng, Anh hùng lực lượng vũ trang, thương binh, bệnh binh đặc biệt nặng, cán bộ tham gia giải phóng và công tác tại quận Phú Nhuận với số tiền 107,6 triệu đồng. Tổ chức tốt các hoạt động chăm lo cho các diện chính sách có công với cách mạng nhân dịp kỷ niệm 73 năm Ngày Thương binh Liệt sỹ (27/7/1947 - 27/7/2020)[31].

- Thường xuyên rà soát, thực hiện các chế độ trợ giúp xã hội kịp thời, đúng quy định; ban hành 1.653 Quyết định trợ cấp xã hội và hỗ trợ các chế độ khác[32]. Tổ chức thăm và tặng 110 phần quà cho người khuyết tật có hoàn cảnh khó khăn và học sinh Trường Chuyên biệt niềm tin với số tiền 40,2 triệu đồng nhân Ngày khuyết tật Việt Nam (18/4). Chúc thọ, mừng thọ trang trọng, chu đáo cho 2.581 người cao tuổi và phối hợp Đoàn Thành phố thăm, tặng quà chúc thọ 02 cụ tròn 90 tuổi tiêu biểu nhân ngày Người cao tuổi Việt Nam (06/6). Tổ chức hội nghị Tổng kết 10 năm thực hiện Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020, Tổng kết 12 chương trình đề án, Kế hoạch hành động quốc gia vì trẻ em giai đoạn 2012-2020[33], Diễn đàn lắng nghe tiếng nói trẻ em năm 2020. Thực hiện tốt các hoạt động chăm sóc, bảo vệ trẻ em có hoàn cảnh khó khăn[34], cấp phát 12.447 thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi và thực hiện chi trả trên 10,3 tỷ đồng. Phối hợp kiểm tra, giải quyết 01 trường hợp trẻ em bị bỏ rơi đưa vào Trung tâm chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục trẻ em mồ côi huyện Cần Giuộc, đảm bảo thực hiện tốt các quyền cơ bản của trẻ em.

- Tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính theo quy định pháp luật lao động cho 3.300 lượt doanh nghiệp; thường xuyên thông tin về việc làm, nhu cầu tuyển dụng của doanh nghiệp cho người lao động. Qua đó, giải quyết việc làm cho 3.067 người, giới thiệu việc làm mới cho 619 lao động (trong đó có 361 lao động nữ). Thực hiện điều tra, thu thập thông tin thị trường lao động tại 1.928 doanh nghiệp (đạt 100,8% kế hoạch).

- Tổng số thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp bắt buộc và tự nguyện là 1.850 tỷ đồng (đạt 100% kế hoạch) với 4.598 đơn vị, 188.500 người lao động tham gia; tổng số tiền đơn vị nợ khoảng 138 tỷ đồng chiếm 5% tổng số thu. Đảm bảo công tác chi trả các chế độ bảo hiểm xã hội theo quy định. Tăng mới 600 doanh nghiệp đăng ký tham gia bảo hiểm xã hội cho 3.200 người lao động và 188.500 người tham gia bảo hiểm y tế, nâng tổng số người tham gia bảo hiểm y tế hộ gia đình là 66.380 người; số người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện đạt 1.818 người (đạt 100% kế hoạch); có 31 trường đăng ký tham gia bảo hiểm y tế cho 25.943 học sinh sinh viên (đạt 95,5%). Đến nay, tổng số người tham gia bảo hiên y tế trên địa bàn quận là 165.450 người, đạt 90% tổng số dân.

4. Tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội:

4.1. Đấu tranh chống tội phạm hình sự.

Xảy ra 65 vụ phạm pháp hình sự (giảm 01 vụ, tương đương giảm 1,52% so với cùng kỳ). Khám phá 47/65 vụ (đạt 72,31%) bắt 44 đối tượng; gọi răn đe, giáo dục 737 lượt đối tượng hình sự, xử phạt hành chính 97 đối tượng, thu phạt trên 87,6 triệu đồng.

4.2. Đấu tranh chống tệ nạn xã hội:

Phát hiện, triệt phá 23 vụ, 101 đối tượng (tăng 12 vụ, 61 đối tượng so với cùng kỳ), lập hồ sơ xử lý hình sự 04 vụ, 21 đối tượng có hành vi tổ chức đánh bạc và đánh bạc; xử phạt vi phạm hành chính 75 đối tượng với số tiền 147,5 triệu đồng; giải tán 54 điểm cờ bạc nhỏ nơi công cộng; xử lý 95 hồ sơ người sinh sống nơi công cộng không có nơi cư trú ổn định (nhắc nhở 70 trường hợp và đưa 48 người vào Trung tâm hỗ trợ xã hội Thành phố).

4.3. Đấu tranh chống tệ nạn ma túy:

Triệt phá 37 vụ, 54 đối tượng có hành vi mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy (tăng 09 vụ, 09 đối tượng so với cùng kỳ); xử lý hình sự 37 vụ 51 bị can (trong đó chuyển Công an thành phố thụ lý 07 vụ, 10 đối tượng), xử phạt vi phạm hành chính 29 đối tượng với số tiền trên 24 triệu đồng. Gọi răn đe, giáo dục 434 lượt người nghiện ma túy. Lập hồ sơ 55 trường hợp áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tại cộng đồng và áp dụng biện pháp giáo dục tại phường; lập 93 hồ sơ người nghiện ma túy đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc từ 18 tháng đến 24 tháng (trong đó có 61 người không có nơi cư trú ổn định).

4.4. Công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông và trật tự đô thị:

Quán triệt và triển khai thực hiện các Kế hoạch số 87/KH-UBND ngày 04/02/2020 của Ủy ban nhân dân quận về thực hiện công tác quản lý, sử dụng lòng lề đường vỉa hè và xử lý tình trạng vi phạm trật tự đô thị, trật tự an toàn giao thông trên địa bàn quận năm 2020; Kế hoạch số 100/KH-UBND ngày 07/02/2020 thực hiện công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông năm 2020 và giao chỉ tiêu cho Ban An toàn giao thông 15 phường trong công tác kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm liên quan trật tự lòng lề đường.

- Về tai nạn giao thông:

+ Tai nạn giao thông đường bộ: xảy ra 17 vụ[35], làm 07 người chết, 14 người bị thương, hư hỏng 03 xe ôtô, 19 mô tô (so với cùng kỳ: tăng 07 vụ, tương ứng tỷ lệ tăng 70%; tăng 06 người chết, tỷ lệ: 600%; giảm 04 người bị thương, tỷ lệ giảm 22,22%).

+ Tai nạn giao thông đường sắt: không xảy ra.

- Xử phạt 5.908 trường hợp vi phạm hành chính trên lĩnh vực trật tự an toàn giao thông, thu phạt trên 5 tỷ đồng; 6.779 trường hợp vi phạm hành chính trên lĩnh vực trật tự đô thị, thu phạt trên 1,7 tỷ đồng, tước giấy phép lái xe có thời hạn 78 ô tô, 688 mô tô[36].

4.5. Công tác phòng cháy chữa cháy:

Trên địa bàn quận đã xảy ra 03 vụ cháy (giảm 02 vụ so với cùng kỳ) nguyên nhân do sự cố về điện, thiệt hại tài sản khoảng 7 triệu đồng. Tổ chức diễn tập phương án phòng cháy chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ tại 05 cơ quan, 01 nhà cao tầng, 01 chung cư; thực hiện 42 buổi tuyên truyền công tác phòng cháy chữa cháy với 2.163 người tham dự; 06 buổi huấn luyện nghiệp vụ chữa cháy và cứu hộ, cứu nạn với 761 người tham dự. Kiểm tra, nhắc nhở về an toàn phòng cháy chữa cháy đối với 8.010 lượt cơ sở (gồm: 6.837 hộ gia đình; 1.173 cơ sở kinh doanh); xử phạt vi phạm hành chính 18 vụ vi phạm quy định về phòng cháy chữa cháy với số tiền 29,5 triệu đồng.

4.6. Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc:

Thực hiện hiệu quả các đợt cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm, góp phần bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, không để xảy ra án đặc biệt nghiêm trọng. Tích cực vận động Nhân dân tham gia mô hình “Camera phòng chống tội phạm”, đến nay đã lắp đặt 99 đầu thu, 1.148 camera với số tiền trên 6,5 tỷ đồng; tiếp tục thực hiện đề án vận động khuyến khích các cá nhân, tổ chức cùng với Nhà nước hỗ trợ cho các lực lượng chức năng trực tiếp trong công tác phòng, chống tội phạm[37]. Tổ chức tuyên truyền phòng chống các loại tội phạm thông qua các buổi sinh hoạt Tổ dân phố[38] về công tác giữ gìn an ninh trật tự, phòng chống tội phạm, ma túy, các quy định về phòng cháy chữa cháy, phương thức thủ đoạn lừa đảo của tội phạm qua mạng internet, nâng cao ý thức phòng chống dịch bệnh Covid-19 cho nhân dân; yêu cầu 182 cơ sở kinh doanh cam kết giữ gìn an ninh trật tự, không kinh doanh lấn chiếm lòng đường, vỉa hè.

5. Công tác Quân sự địa phương:

- Tổ chức thành công Lễ giao nhận quân nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân, hoàn thành 100% chỉ tiêu Thành phố giao (125/125 thanh niên). Thực hiện tốt các chính sách hậu phương quân đội[39]. Tổ chức 15/15 lớp bồi dưỡng, cập nhật và phổ biến kiến thức Quốc phòng và An ninh cho các đối tượng với 1.450 người tham gia. Hoàn thành công tác tổ chức đăng ký nghĩa vụ quân sự lần đầu cho 811 công dân tuổi 17 và khám sức khỏe tuyển sinh quân sự cho 04 thí sinh thi tuyển vào các trường đại học trong quân đội. Triển khai Kế hoạch tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2021. Tổ chức họp Hội đồng Nghĩa vụ quân sự quận xét duyệt danh sách tuyển chọn gọi công dân nhập ngũ năm 2021; khám sơ tuyển sức khỏe Nghĩa vụ quân sự đối với nam công dân trong độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ.

- Phát triển, bổ sung lực lượng Dân quân tự vệ đạt về số lượng và chất lượng, đảm bảo hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao[40]. Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, triển khai lực lượng quân báo - trinh sát thực hiện các biện pháp nghiệp vụ nắm bắt tình hình, xây dựng các phương án tác chiến khả thi, bảo đảm giữ vững ổn định chính trị trên địa bàn; tăng cường công tác tuần tra bảo vệ nghiêm các mục tiêu quan trọng, tích cực tham gia cùng ban ngành đoàn thể tấn công trấn áp truy quét tội phạm hình sự, tệ nạn xã hội tại các khu vực trọng điểm.

6. Công tác thi hành án dân sự:

Chi cục Thi hành án dân sự quận thụ lý 2.375 vụ việc với số tiền phải thi hành án hơn 658 tỷ đồng (thụ lý mới 1.157 việc với số tiền phải thi hành án hơn 155 tỷ đồng), trong đó có 1.512 việc có điều kiện thi hành với số tiền trên 314 tỷ đồng, đã giải quyết xong 1.031 việc với số tiền thi hành án trên 119 tỷ đồng.

7. Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí:

- Tiếp tục duy trì nghiêm chế độ tiếp công dân của lãnh đạo và tiếp công dân thường xuyên tại trụ sở; tiếp 186 lượt công dân (lãnh đạo tiếp 69 buổi tại trụ sở và lịch trực tiếp tiếp dân hàng tuần tại trụ sở), tiếp nhận 188 đơn[41], trong đó có 160 đơn thuộc thẩm quyền (gồm 04 đơn khiếu nại, 05 đơn tố cáo và 151 đơn kiến nghị, phản ánh); đã giải quyết 143/160 đơn (đạt tỷ lệ 89,38%) (gồm 4/4 đơn khiếu nại, 5/5 đơn tố cáo và 134/151 đơn kiến nghị, phản ánh); đang giải quyết 17 đơn kiến nghị, phản ánh.

- Tập trung lãnh đạo hoàn thành 100% kế hoạch công tác thanh tra. Thực hiện 08 cuộc thanh tra tại 18 đơn vị trên các lĩnh vực: tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí, tài chính - ngân sách và mua sắm công. Ban hành 08 Quyết định kết luận thanh tra trên các lĩnh vực và 01 kết luận kiểm tra[42]. Ngoài ra, đã thực hiện 02 cuộc kiểm tra về việc sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội, mua sắm trang thiết bị y tế, vật tư y tế, đấu thầu thuốc chữa bệnh và kiểm tra trách nhiệm của Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện Kết luận thanh tra đã ban hành; hoàn thành công tác kiểm tra quản lý, sử dụng đất giai đoạn 2020 đối với 08 phường. Tổ chức Hội thi tìm hiểu Pháp luật trực tuyến năm 2020 với chủ đề “Công dân với Pháp luật phòng, chống tham nhũng”, thu hút trên 6.000 người tham gia.

8. Công tác tổ chức bộ máy, công chức công vụ:

- Rà soát, sắp xếp, kiện toàn chức năng nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của các đơn vị trực thuộc theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả: Hoàn thành Đề án tổ chức lại Trung tâm Y tế và Bệnh viện quận trực thuộc Ủy ban nhân dân quận thành Trung tâm Y tế, Bệnh viện quận Phú Nhuận trực thuộc Sở Y tế thành phố. Xây dựng dự thảo Đề án tổ chức lại Trung tâm Văn hóa và Trung tâm Thể dục Thể thao thành Trung tâm Văn hóa - Thể thao quận Phú Nhuận. Hoàn thành việc giao biên chế năm 2020 cho các cơ quan, đơn vị thuộc quận trên cơ sở quyết định giao biên chế của Ủy ban nhân dân thành phố.

- Công tác tuyển dụng, thi tuyển, xét tuyển công chức, viên chức được thực hiện đúng quy định, phù hợp với tình hình và nhu cầu thực tế tại các đơn vị, công khai, minh bạch, đúng tiêu chuẩn chức danh. Thực hiện tiếp nhận, điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm và các tiêu chuẩn khác theo quy định, giải quyết tốt chế độ chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức[43].

- Thường xuyên quán triệt các văn bản của Trung ương và Thành phố đến đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức gắn với trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu; đưa nội dung chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính vào công tác đánh giá cán bộ, công chức hàng năm.

- Công tác thi đua khen thưởng:

Tổ chức Hội nghị tuyên dương điển hình tiên tiến giai đoạn 2015-2019, tổng kết phong trào thi đua yêu nước năm 2019, phát động phong trào thi đua yêu nước năm 2020 và giai đoạn 2020-2024. Kịp thời khen thưởng đối với 743 tập thể, 1.860 cá nhân có thành tích nổi bật, điển hình tiêu biểu trong các hoạt động phong trào, khen thưởng chuyên đề, khen thưởng đột xuất. Tổ chức Hội nghị tổng kết phong trào thi đua 200 ngày với 12 công trình đăng ký thi đua thiết thực chào mừng Đại hội đại biểu Đảng bộ quận lần thứ XII (nhiệm kỳ 2020 - 2025) và Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ XI, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng. Tiếp đoàn giám sát Đại biểu Quốc hội về thực hiện công tác thi đua khen thưởng trên địa bàn quận. Tổ chức họp xét thi đua, khen thưởng khối giáo dục niên học 2019-2020.

9. Công tác Cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin:

9.1. Công tác Cải cách hành chính:

- Triển khai hoàn thành các Kế hoạch: thực hiện công tác Cải cách hành chính, chương trình đột phá cải cách hành chính; kiểm tra công tác cải cách hành chính và hoạt động công vụ và các văn bản chỉ đạo, điều hành thực hiện công tác cải cách hành chính. Phát động đẩy mạnh phong trào thi đua cải cách hành chính năm 2020 với chủ đề “Năm đẩy mạnh hoạt động văn hóa và xây dựng nếp sống văn minh đô thị”, trọng tâm là “Nâng cao văn hóa công sở, văn hóa công vụ, nâng cao ý thức, thái độ phục vụ người dân, doanh nghiệp”. Kết quả 34/34 đơn vị đã đăng ký thực hiện 47 mô hình, giải pháp, sáng kiến thực hiện cải cách hành chính trên các lĩnh vực.

- Tăng cường kiểm tra đột xuất và kiểm tra theo chuyên đề về Cải cách hành chính và hoạt động công vụ tại 31/34 đơn vị[44] (đạt tỷ lệ 91,17%, vượt chỉ tiêu thành phố giao kiểm tra 30% số đơn vị). Qua kiểm tra, ghi nhận đa số người đứng đầu đơn vị thể hiện tốt vai trò, trách nhiệm trong công tác chỉ đạo, điều hành thực hiện công tác cải cách hành chính. Cán bộ, công chức chấp hành nghiêm nội quy cơ quan, giải quyết công việc cho người dân nhanh chóng, chính xác, hòa nhã, lịch sự.

- Tiếp tục thực hiện hiệu quả các quy trình, mô hình liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức và công dân[45]. Thực hiện tốt việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015; kết quả, tỷ lệ hồ sơ đúng hạn thuộc thẩm quyền giải quyết của quận và phường là 100%, tỷ lệ hồ sơ đúng hạn thuộc thẩm quyền giải quyết của Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai là 96,4%. Hoàn tất đánh giá nội bộ tại các cơ quan chuyên môn và Ủy ban nhân dân 15 phường.

9.2. Ứng dụng công nghệ thông tin:

- Vận hành hiệu quả Bộ phận Một cửa quận và Hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin tại trụ sở mới theo hướng hiện đại, nâng cao chất lượng phục vụ tổ chức, cá nhân theo quy định tại Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ. Duy trì thực hiện và công khai kết quả đánh giá mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân đối với cán bộ, công chức, viên chức tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả của quận và 15 phường. Kết quả ghi nhận qua hệ thống ki-ốt tra cứu thông tin từ đầu năm đến nay: Tổng số lượt người đến giao dịch là 119.762 người, số lượt người tham gia đánh giá: 110.553 người (chiếm tỷ lệ 92,31%), tương đương số ý kiến đánh giá là 331.977 ý kiến. Trong đó, đánh giá tốt: 330.740 ý kiến (tỷ lệ 99,63%), bình thường: 1.182 ý kiến (tỷ lệ 0,35%), kém: 55 ý kiến (tỷ lệ 0,02%).

- Đăng tải 255 tin, bài và 600 hình ảnh về những hoạt động, sự kiện của hệ thống chính trị quận lên Cổng Thông tin và giao tiếp điện tử quận; truyền tải 13.118 lượt văn bản vào hộp thư điện tử thành phố, gửi 6.646 tin nhắn, chuyển tải các nội dung chỉ đạo, trao đổi thông tin và kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho người dân. Qua đó, đảm bảo thông tin đầy đủ, kịp thời, giảm tải giấy tờ hành chính và thực hành tiết kiệm.

- Triển khai đến các cơ quan, đơn vị thuộc quận và Ủy ban nhân dân 15 phường các nội dung tuyên truyền, khuyến nghị người dân tăng cường sử dụng dịch vụ công trực tuyến và bưu chính công ích, nhất là trong thời gian phòng, chống dịch bệnh Covid-19. Qua đó, nâng cao tỷ lệ hồ sơ được xử lý trực tuyến mức độ 3, 4. Trong năm, Quận đã tiếp nhận và xử lý 3.238 hồ sơ, trong đó có 2.150 hồ sơ trực tuyến mức độ 3, đạt tỷ lệ 66,4%[46]; có 765 hồ sơ dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, đạt tỷ lệ 35,58%[47]. Tiếp tục vận hành hiệu quả phần mềm ứng dụng “Phú Nhuận trực tuyến - Quản lý vi phạm trật tự đô thị, an ninh trật tự và trật tự an toàn giao thông trên thiết bị di động”, tiếp nhận và xử lý 917/917 tin phản ánh (đạt 100%)[48].

- Thực hiện Dự án “Triển khai tạo lập cơ sở dữ liệu đầu kỳ cho cơ sở dữ liệu hộ tịch tại quận Phú Nhuận. Hoàn thành việc xây dựng Đề án “Xây dựng đô thị thông minh tại quận Phú Nhuận giai đoạn 2021-2025” và hồ sơ đề xuất Thành phố thẩm định, phê duyệt báo cáo chủ trương đầu tư các dự án đầu tư công thuộc lĩnh vực công nghệ thông tin[49]; triển khai thực hiện các dự án thuộc nguồn vốn sự nghiệp của Thành phố[50].

10. Về thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở và công tác dân vận chính quyền:

- Triển khai Kế hoạch thực hiện công tác Dân vận chính quyền và quy chế dân chủ, xác định nội dung trọng tâm, phân công nhiệm vụ cụ thể đối với các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân 15 phường; cụ thể hóa việc thực hiện Nghị quyết đại hội Đảng các cấp gắn với nhiệm vụ chính trị được giao của địa phương, đơn vị. Qua đó, nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân, trách nhiệm của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, trước hết là trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị đối với công tác này. Tiếp Đoàn công tác của Ban Dân vận Thành ủy kiểm tra công tác dân vận chính quyền và thực hiện dân chủ cơ sở đối với Ủy ban nhân dân quận năm 2020. Tổ chức Hội nghị tiếp xúc, đối thoại giữa người đứng đầu chính quyền theo Quy định 935 của Thành ủy với chủ đề “Đẩy mạnh hoạt động văn hóa gắn với phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương”.

- Phối hợp với Ban Dân vận Quận ủy xây dựng và triển khai Kế hoạch số 17-KH/BDVQU-UBND ngày 11 tháng 5 năm 2020 về chương trình phối hợp giữa Ủy ban nhân dân quận và Ban Dân vận Quận ủy trong công tác dân vận chính quyền. Tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản của Đảng, Nhà nước liên quan đến công tác dân vận bằng nhiều hình thức trực quan, sinh động. Tổ chức Hội nghị chuyên đề “Kinh nghiệm, cách làm hay trong triển khai thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở tại trường học”[51]. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác quy chế dân chủ, dân vận chính quyền cho 250 cán bộ phụ trách công tác dân vận, quy chế dân chủ quận, phường, Ban công tác Mặt trận - Ban Điều hành khu phố.

- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị nêu cao vai trò, trách nhiệm thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở trong công tác lãnh đạo, điều hành triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch, nội dung hoạt động. Thường xuyên quan tâm rà soát, bổ sung, điều chỉnh Quy chế làm việc phù hợp với các quy định pháp luật, tập trung nâng cao chức trách, nhiệm vụ của người đứng đầu, trách nhiệm liên đới của cấp phó của người đứng đầu và trách nhiệm của công chức, viên chức trong thực thi công vụ; tuyên truyền giáo dục phẩm chất chính trị tư tưởng, đạo đức lối sống cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; duy trì nề nếp sinh hoạt cơ quan; tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động, góp phần nâng cao chỉ số hài lòng của người dân, doanh nghiệp...

II. NHẬN XÉT - ĐÁNH GIÁ:

1. Những mặt được:

Mặc dù chịu ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 nhưng kinh tế quận vẫn tiếp tục tăng trưởng, cơ cấu dịch chuyển theo đúng định hướng dịch vụ - thương mại. Quận luôn chủ động điều hành ngân sách hiệu quả trên tinh thần tiết kiệm, chống lãng phí; quan tâm triển khai đồng bộ các giải pháp thiết thực hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện để hộ kinh doanh, doanh nghiệp phục hồi sản xuất kinh doanh gắn với việc đảm bảo an toàn phòng chống dịch, kiểm soát, bình ổn thị trường.

Công tác đầu tư xây dựng cơ bản được triển khai tốt, đảm bảo tiến độ các công trình trọng điểm theo kế hoạch. Giữ vững tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản đạt theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố. Hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên lĩnh vực quản lý trật tự xây dựng, trật tự lòng lề đường, tài nguyên và bảo vệ môi trường tiếp tục có những chuyển biến tích cực, rõ nét.

Việc triển khai thực hiện tổ chức lễ hội tuy có ảnh hưởng do dịch bệnh nhưng vẫn đảm bảo tính trang trọng, cổ vũ tinh thần tự hào dân tộc, các mô hình, giải pháp thực hiện năm chủ đề được triển khai hiệu quả, sáng tạo gắn với nhiệm vụ chính trị tại cơ sở và từng đơn vị. Chất lượng giáo dục và đào tạo tiếp tục được giữ vững. Thực hiện tốt công tác an sinh xã hội, nhất là công tác giảm nghèo bền vững, quan tâm chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho hộ nghèo, hộ cận nghèo và Nhân dân trên địa bàn. Đảm bảo công tác khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân, chủ động thực hiện hiệu quả các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 theo phương châm “phòng dịch sớm - phát hiện kịp thời - cách ly triệt để”.

Hoàn thành chỉ tiêu tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ. Tình hình phạm pháp hình sự được kéo giảm so với cùng kỳ. Tập trung thực hiện có hiệu quả các đợt cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm, bảo vệ các ngày lễ lớn và sự kiện chính trị - văn hóa, kịp thời xử lý các hành vi vi phạm pháp luật góp phần bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

Tập trung chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc hoàn thành tốt nhiệm vụ, chỉ tiêu đề ra, nhất là việc triển khai các công trình hưởng ứng đợt thi đua 200 ngày do Thành ủy phát động chào mừng Đại hội Đảng các cấp. Quan tâm đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin đạt được một số hiệu quả nhất định, đã từng bước giảm chi phí vật chất, giảm phiền hà, tạo sự hài lòng của tổ chức và công dân, nâng cao hiệu suất làm việc của cán bộ, công chức, góp phần tinh gọn bộ máy và biên chế hành chính, tạo môi trường kinh doanh công khai, minh bạch theo định hướng “nền hành chính phục vụ”.

2. Mặt hạn chế:

Tốc độ tăng trưởng kinh tế chậm hơn so với cùng kỳ, số lượng doanh nghiệp thành lập mới giảm, trong khi số doanh nghiệp tạm ngưng và giải thể tăng so với cùng kỳ năm 2019, các doanh nghiệp kinh doanh thuộc lĩnh vực du lịch, dịch vụ ăn uống, lưu trú, vận chuyển, cho thuê tài sản... bị ảnh hưởng, từ đó đã ảnh hưởng đến số thu ngân sách nhà nước năm 2020 chưa đạt dự toán.

Tiến độ một số dự án bồi thường, giải phóng mặt bằng còn chậm do vướng mắc trong việc áp dụng đơn giá bồi thường, hỗ trợ vật kiến trúc bị giải tỏa và chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phải chờ ý kiến hướng dẫn của các sở, ngành liên quan. Công tác vận động chuyển đổi phương tiện thu gom của lực lượng thu gom rác dân lập còn nhiều khó khăn. Hướng dẫn về việc phân loại chất thải rắn tại nguồn theo tiêu chí mới của các cơ quan có thẩm quyền chưa được ban hành ảnh hưởng đến việc triển khai công tác phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn trên địa bàn quận.

Do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 nên các hoạt động văn hóa - thể thao thời gian đầu không được tổ chức quy mô lớn nên sức lan tỏa chưa cao. Chỉ tiêu đào tạo nghề chưa đạt theo kế hoạch đề ra vì sĩ số học viên không đảm bảo.

Tai nạn giao thông tăng so với cùng kỳ; phạm pháp hình sự giảm, tuy nhiên tội phạm trộm cắp và cướp giật tài sản vẫn chiếm tỷ lệ cao trong cơ cấu tội phạm. Tỷ lệ khám phá án chưa đạt, nguyên nhân do công tác điều tra, truy xét còn hạn chế và công tác tuyên truyền tại một số nơi chưa phát huy được hiệu quả dẫn đến một bộ phận người dân còn lơ là, mất cảnh giác trong việc tự bảo quản tài sản cá nhân.

Tỷ lệ thủ tục hành chính áp dụng ISO điện tử chưa đạt chỉ tiêu Thành phố đề ra do các quy trình dịch vụ công trực tuyến hiện nay chưa đảm bảo để thực hiện điện tử hóa 100% từ khâu nhận hồ sơ cho đến khâu trả kết quả và tỷ lệ hồ sơ hành chính nhận qua dịch vụ bưu chính công ích không đạt (do không phát sinh hồ sơ) vì địa bàn quận có diện tích nhỏ, người dân thường đến trực tiếp tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả nộp hồ sơ hoặc nộp hồ sơ qua dịch vụ công trực tuyến.

III. MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU TRONG CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2021:

1. Mục tiêu tổng quát:

Duy trì tốc độ tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo định hướng dịch vụ - thương mại. Tiếp tục thực hiện các chủ trương, chính sách của thành phố về hỗ trợ kinh tế số; khởi nghiệp, tái khởi nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi sản xuất kinh doanh. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tham nhũng. Giữ vững ổn định an ninh - chính trị, trật tự an toàn xã hội. Huy động rộng rãi nguồn lực xã hội để phát triển y tế, giáo dục và đào tạo, văn hóa, xã hội gắn với thực hiện tốt các chương trình an sinh xã hội, chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho người dân. Quan tâm chỉnh trang đô thị, tăng cường công tác bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu. Đẩy mạnh cải cách hành chính, tinh gọn bộ máy, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng đội ngũ cán bộ ngang tầm nhiệm vụ, ngày càng nâng cao mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp.

2. Dự kiến các chỉ tiêu chủ yếu của năm 2021:

2.1 Về Kinh tế:

- Tốc độ tăng về tổng giá trị sản xuất: 13,4% trong đó tốc độ tăng trưởng về giá trị sản xuất dịch vụ, thương mại: 14,8%.

- Cơ cấu kinh tế:

+ Dịch vụ, thương mại: 71,3%.

+ Công nghiệp: 9,2%.

+ Xây dựng: 19,5%.

- Phấn đấu thực hiện đạt chỉ tiêu dự toán pháp lệnh thu ngân sách nhà nước do thành phố giao, đảm bảo chi ngân sách địa phương trên tinh thần tiết kiệm, chống lãng phí.

2.2. Về Quản lý đô thị - Tài nguyên môi trường:

- Tốc độ tăng bình quân về tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách đạt 2,1%.

- Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản đạt từ 95% trở lên.

- Thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn theo tiêu chí mới đạt 100% (gồm 02 loại là chất thải tái chế và chất thải còn lại).

- Duy trì 100% chất thải rắn y tế được thu gom, xử lý đúng quy định, 100% lượng nước thải y tế và nước thải từ hoạt động sản xuất kinh doanh (có lưu lượng xả thải trên 5m³/ngày-đêm) được xử lý bảo đảm theo quy định trước khi thải ra môi trường.

- Duy trì 100% số dân được sử dụng nước sạch, vận động người dân không sử dụng nước ngầm trong sinh hoạt.

- Diện tích cây xanh đô thị đạt 1,02 m²/người.

2.3. Về Văn hóa - xã hội:

- 100% phường đạt tiêu chí quốc gia về y tế; 15/15 Trạm Y tế phường có bác sĩ. Tỷ lệ dân số người tham gia bảo hiểm y tế đạt 92%.

- Duy trì 15 trường đạt chuẩn quốc gia. Xây dựng 01 trường học tiên tiến theo xu thế hội nhập và quốc tế.

- Phấn đấu quận hoàn thành mục tiêu không còn hộ nghèo theo chuẩn thành phố giai đoạn 2020-2025 đúng lộ trình đề ra.

- Tư vấn và giới thiệu việc làm cho 5.000 lượt người lao động;

- Vận động Quỹ xã hội trên 6 tỷ đồng.

- Tỷ lệ người tham gia tập luyện thể dục thể thao thường xuyên là 37,75% trên tổng số dân.

2.4. Về Quốc phòng - An ninh:

- Hoàn thành chỉ tiêu số lượng và chất lượng tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2021.

- Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về an ninh trật tự xã hội. Triệt phá, không để phát sinh tụ điểm phức tạp về ma túy, mại dâm ở các phường, kiềm chế và kéo giảm số vụ phạm pháp hình sự, nâng cao chất lượng điều tra, tỷ lệ khám phá án hình sự cao hơn năm 2020, trong đó án rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng đạt trên 90%.

- Kiềm chế, kéo giảm tai nạn giao thông trên cả 3 mặt (số vụ, số người chết, số người bị thương).

2.5. Về nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước tăng cường công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí; giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân và tuyên truyền pháp luật; cải cách tư pháp:

- Thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; tiếp nhận, xử lý và giải quyết 95% đơn, thư tồn đọng và mới phát sinh. Thực hiện nghiêm việc tổ chức đối thoại với công dân trong quá trình giải quyết khiếu nại. Tổ chức đối thoại giữa người đứng đầu chính quyền theo Quy định 935 của Thành ủy với nội dung thiết thực, gắn với đời sống của Nhân dân.

- Quan tâm lãnh đạo thực hiện tốt chiến lược cải cách tư pháp, quy chế phối hợp giữa các ngành nội chính nhằm thực hiện hiệu quả công tác xét xử và thi hành án trên địa bàn quận.

2.6. Về cải cách hành chính:

- 100% cơ quan hành chính có cơ cấu cán bộ, công chức theo Đề án vị trí việc làm được phê duyệt.

- Tỷ lệ giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính đúng hạn trên từng lĩnh vực đạt 100%.

- 100% bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính thực hiện khảo sát, đánh giá sự hài lòng của tổ chức, cá nhân và công khai kết quả đánh giá khảo sát hàng tháng để tổ chức, cá nhân giám sát. Tỷ lệ người dân hài lòng với sự phục vụ của các cơ quan hành chính nhà nước ở từng lĩnh vực đạt 95% trở lên.

- Tỷ lệ hồ sơ giải quyết theo dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 trên tổng số hồ sơ đạt từ 50% trở lên.

- 100% văn bản, tài liệu giải quyết công việc trao đổi giữa các cơ quan hành chính được thực hiện dưới dạng điện tử (trừ những văn bản mật).

IV. MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH KẾ HOẠCH NĂM 2021:

1. Về kinh tế:

- Tiếp tục triển khai đầy đủ, kịp thời các chủ trương, chính sách về tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp duy trì và phục hồi sản xuất kinh doanh sau dịch bệnh Covid-19, nhất là đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa, nâng cao năng lực và phát huy vai trò đội ngũ doanh nhân. Huy động hiệu quả các nguồn lực, triển khai một số giải pháp quản lý các mô hình kinh doanh mới được phát triển trên nền công nghệ số, bên cạnh việc thực hiện đồng bộ các giải pháp hỗ trợ thị trường, tạo môi trường đầu tư thuận lợi để doanh nghiệp phát triển trong điều kiện bình thường mới.

- Phát huy tinh thần khởi nghiệp, tái khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo thông qua việc triển khai Đề án Văn phòng hỗ trợ khởi nghiệp, hướng dẫn doanh nghiệp trích lập và sử dụng hiệu quả Quỹ khoa học công nghệ; phát động các cơ quan, đơn vị cải tiến kỹ thuật, quan tâm thực hiện chuyển đổi số, nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ nhằm tăng năng suất lao động nhất là các ngành nghề có giá trị gia tăng cao.

- Tăng cường các biện pháp quản lý và bồi dưỡng nguồn thu, phấn đấu kéo giảm nợ đọng thuế, nhất là số thuế nợ đọng khả thu; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ, ứng dụng công nghệ thông tin nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân, doanh nghiệp thực hiện nghĩa vụ thuế. Triển khai kế hoạch ổn định thuế năm 2021 đối với cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán. Nâng cao hiệu quả quản lý chi ngân sách địa phương theo đúng chế độ, định mức, trên tinh thần công khai, minh bạch, tiết kiệm và chống lãng phí.

- Tích cực xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh, bình đẳng thông qua việc nâng chất các hoạt động kiểm soát thị trường, kiểm tra sau đăng ký thành lập có trọng điểm, trọng điểm, tránh trùng lắp và ảnh hưởng đến hoạt động của doanh nghiệp; phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về giá, gian lận thương mại, kinh doanh hàng hàng gian, hàng giả, không rõ nguồn gốc, không đảm bảo an toàn thực phẩm.

2. Xây dựng cơ bản - Quản lý đô thị - Tài nguyên và Môi trường:

- Huy động hiệu quả các nguồn lực xã hội, kết hợp với các nguồn vốn đầu tư từ Ngân sách nhà nước để xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị, trong đó quan tâm thực hiện các dự án về giao thông, chỉnh trang đô thị, vệ sinh môi trường.

- Đảm bảo tiến độ, chất lượng, hoàn thành đưa vào sử dụng theo đúng thời gian quy định các công trình. Tiếp tục và phát huy hiệu quả các dự án mở rộng, nâng cấp đường, hẻm theo các phương thức “Nhà nước và nhân dân cùng làm”, kết hợp cải tạo vỉa hè, ngầm hóa hệ thống kỹ thuật (điện, viễn thông, chiếu sáng,..) nhằm nâng cao năng lực giao thông, đảm bảo yêu cầu về phòng cháy chữa cháy và cải thiện mỹ quan đô thị. Công khai minh bạch, giám sát kiểm tra ngăn ngừa tiêu cực, lãng phí trong đầu tư công. Đẩy nhanh tiến độ công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với các dự án có thu hồi đất trên địa bàn.

- Thực hiện tốt công tác quản lý theo quy định đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000. Tiếp tục tổ chức công bố công khai các Đồ án điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 liên phường đã được Thành phố phê duyệt.

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 23-CT/TU ngày 25 tháng 7 năm 2019 của Ban Thường vụ Thành ủy và Nghị quyết số 23-NQ/QU ngày 15 tháng 8 năm 2019 của Ban Thường vụ Quận ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố; tăng cường kiểm tra, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm về trật tự xây dựng. Tăng cường kiểm tra thường xuyên tình hình quản lý, sử dụng lòng đường, vỉa hè đối với 17 tuyến đường và 06 khu vực cần chấn chỉnh theo nội dung giao ước thi đua đã ký kết giữa Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường.

- Tiếp tục thực hiện Cuộc vận động “Người dân thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch vì Thành phố sạch và giảm ngập nước”. Tăng cường kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, nơi công cộng; giám sát chất lượng vệ sinh môi trường tại Trạm trung chuyển định kỳ nhằm đảm bảo môi trường khu vực xung quanh.

- Xây dựng kế hoạch thực hiện Chương trình giảm ô nhiễm môi trường trên địa bàn quận giai đoạn 2021 - 2025; tổ chức triển khai thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn theo tiêu chí mới; kế hoạch đánh giá chất lượng môi trường không khí, nước dưới đất trên địa bàn quận. Ban hành giá dịch vụ và phương thức triển khai thu giá dịch vụ thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn quận năm 2021. Xây dựng Đề án tăng cường quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn quận; quản lý tốt hoạt động của Hợp tác xã Môi trường, có giải pháp chuyển đổi phương tiện thu gom chất thải rắn sinh hoạt phù hợp với tình hình thực tế trên địa bàn quận.

- Thực hiện lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 và công bố công khai sau khi được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt. Chuẩn bị công tác thống kê đất đai năm 2020 và lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2022.

3. Về văn hóa - xã hội:

- Tập trung tổ chức tốt các hoạt động chào mừng các ngày Lễ lớn và các sự kiện chính trị[52]. Đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây nông thôn mới, đô thị văn minh”. Quan tâm công tác quản lý, bảo tồn di tích trên địa bàn. Triển khai Đề án xây dựng gia đình hạnh phúc trên địa bàn quận với mục tiêu “Xây dựng gia đình Việt Nam no ấm, tiến bộ, hạnh phúc, thực sự là tổ ấm của mỗi cá nhân, là tế bào lành mạnh của xã hội”. Tăng cường công tác kiểm tra các cơ sở kinh doanh trên lĩnh vực văn hóa và dịch vụ văn hóa, nhất là những cơ sở kinh doanh những ngành nghề dễ phát sinh tệ nạn xã hội.

- Tiếp tục triển khai Kế hoạch thực hiện Chương trình Giáo dục phổ thông lớp 2 và lớp 6 và triển khai thực hiện Đề án giáo dục thông minh và học tập suốt đời; xây dựng mô hình, giải pháp đổi mới phương pháp, nâng cao chất lượng đào tạo các bậc học; chú trọng giáo dục đạo đức cho học sinh; duy trì kết quả công tác phổ cập giáo dục chống mù chữ và phổ cập giáo dục mầm non trẻ 5 tuổi. Đẩy mạnh công tác kiểm tra, quản lý các cơ sở giáo dục ngoài công lập. Thực hiện đổi mới, đa dạng hóa các phương thức tổ chức đào tạo nhằm đáp ứng nhu cầu của người học; gắn kết tuyển sinh, đào tạo với thị trường lao động, việc làm.

- Củng cố, nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ và đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế hướng tới sự hài lòng của người bệnh; duy trì 100% phường đạt tiêu chí quốc gia về y tế; tăng cường giám sát, kiểm soát tình hình dịch bệnh trên địa bàn đặc biệt là dịch bệnh Covid-19, sốt xuất huyết,... không để dịch bệnh lây lan diện rộng. Tiếp tục thực hiện mô hình điểm hoạt động theo nguyên lý y học gia đình tại trạm y tế.

- Tổ chức Cuộc đi bộ “Đồng hành vì người nghèo” gây Quỹ xã hội năm 2021. Tăng cường thực hiện các giải pháp giảm nghèo đảm bảo chăm lo tốt cho các hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn. Tổ chức các hoạt động chăm lo Tết Tân Sửu năm 2021 cho các diện theo quy định.

- Thực hiện quản lý hiệu quả người tái hòa nhập cộng đồng, tổ chức các hoạt động cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định. Duy trì hoạt động điều trị nghiện các chất bằng Methadone, vận động và tạo điều kiện cho người nghiện về tham gia điều trị tại quận. Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục pháp luật về phòng chống ma túy, mại dâm trong dân cư. Tiếp tục tăng cường công tác quản lý người xin ăn, sinh sống nơi công cộng không có nơi cư trú ổn định theo quy định.

4. Về Quốc phòng - An ninh:

- Tăng cường các nguồn lực xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân vững chắc, làm tốt công tác giáo dục quốc phòng an ninh năm 2021. Tạo thế chủ động và tích cực trong đấu tranh phòng, chống “diễn biến Hòa Bình, gây bạo loạn lật đổ” của các thế lực thù địch và hoạt động của các loại tội phạm. Giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội. Tổ chức diễn tập phòng chống khủng bố, biểu tình, bạo loạn kết hợp diễn tập khu vực phòng thủ năm 2021.

- Tiếp tục đẩy mạnh Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; rà soát, đánh giá hiệu quả hoạt động của các mô hình phù hợp với tình hình với thực tiễn hiện nay. Tập trung thực hiện công tác phòng ngừa kéo giảm phạm pháp hình sự và đấu tranh, trấn áp các loại tội phạm, tệ nạn xã hội trong các dịp Lễ lớn. Tăng cường công tác nắm tình hình dư luận xã hội, không để phát sinh việc tụ tập đông người trở thành “điểm nóng” về an ninh trật tự; xử lý đúng quy định các tin báo, tố giác tội phạm. Tiếp tục duy trì tốt hoạt động của Tổ công tác 363 đảm bảo an ninh trật tự tại địa phương; thực hiện đồng bộ các giải pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông, trật tự lòng lề đường, vỉa hè trên địa bàn.

- Tổ chức phúc tra nắm chắc nguồn nam thanh niên trong độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ; xét duyệt từng loại danh sách chính xác và đúng luật; khám sức khỏe tuyển chọn công dân nhập ngũ phải đảm bảo chất lượng, hoàn thành chỉ tiêu tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2021. Xây dựng lực lượng vũ trang quận Phú Nhuận vững mạnh toàn diện, huấn luyện sẵn sàng chiến đấu, nền nếp chính quy, chấp hành kỷ luật, hoàn thành chỉ tiêu giáo dục quốc phòng an ninh. Tổ chức chu đáo chính sách quân đội và hậu phương quân đội.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về phòng cháy, chữa cháy, nâng cao nhận thức về tầm quan trọng và tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về ý thức trách nhiệm của mọi người dân, từ đó phát huy, nâng cao chất lượng phong trào toàn dân tham gia phòng cháy, chữa cháy; kiểm tra an toàn phòng cháy, chữa cháy đối với các khu vui chơi, giải trí, trung tâm thương mại, hộ gia đình, hộ gia đình kết hợp sản xuất, kinh doanh theo Chỉ thị số 12/CT-UBND ngày 11/9/2017 của Ủy ban nhân dân thành phố.

5. Xây dựng nền hành chính hiệu lực, hiệu quả, đảm bảo kỷ luật, kỷ cương:

- Tập trung triển khai thực hiện Đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp phường giai đoạn 2019-2021, đồng thời hoàn thiện các phương án, kế hoạch sắp xếp khu phố trên địa bàn quận, đặc biệt là ở các phường thuộc diện sáp nhập. Thực hiện giải quyết chế độ chính sách đối với cán bộ không chuyên trách theo quy định tại Nghị định 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 của Chính phủ.

- Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, xây dựng nền hành chính hiệu lực, hiệu quả, đảm bảo kỷ luật, kỷ cương. Tăng cường kiểm tra, khảo sát tình hình thực hiện công tác cải cách hành chính, đặc biệt là kiểm tra đột xuất việc thực hiện quy tắc ứng xử, trách nhiệm của người đứng đầu trong thực hiện công tác cải cách hành chính.

- Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính, tiếp tục thực hiện các mô hình, giải pháp sáng kiến cải cách hành chính hiệu quả và đăng ký triển khai các mô hình, giải pháp mới đáp ứng tình hình thực tiễn và nhu cầu của người dân, doanh nghiệp trên địa bàn.

- Duy trì xây dựng, áp dụng và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 tại Ủy ban nhân dân quận, 15 phường theo quy định.

- Tiếp tục triển khai các dự án đầu tư công thực hiện Đề án “Xây dựng đô thị thông minh tại quận Phú Nhuận giai đoạn 2021-2025” và các đề án thuộc lĩnh vực công nghệ thông tin. Hoàn thiện Đề án “Chuyển đổi số tại quận Phú Nhuận”. Hoàn thành dự án “Triển khai tạo lập cơ sở dữ liệu đầu kỳ cho cơ sở dữ liệu hộ tịch tại quận Phú Nhuận” và các dự án thuộc nguồn vốn sự nghiệp của thành phố.

- Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến đến người dân, doanh nghiệp thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4; hồ sơ được tiếp nhận và trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích. Phối hợp các đơn vị tư vấn xây dựng các phần mềm để nâng tỷ lệ số lượng thủ tục hành chính đủ yêu cầu, điều kiện áp dụng ISO điện tử và cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4.

- Tiếp tục thực hiện công tác ủy quyền của thành phố đối với quận thông qua việc ban hành các quy trình thực hiện, lấy sự hài lòng của cá nhân, tổ chức là thước đo hiệu quả cải cách hành chính.

6. Tập trung triển khai các giải pháp cụ thể, đồng bộ thực hiện 05 Chương trình trọng tâm và 05 công trình trọng điểm của quận đã đề ra trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XII (nhiệm kỳ 2020-2025). Phát huy tinh thần sáng tạo, chủ động của các cơ quan chuyên môn, Ủy ban nhân dân 15 phường, sự năng động của tập thể cán bộ, công chức phấn đấu hoàn thành đạt và vượt các chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra trong năm 2021.

Trên đây là Báo cáo kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 và phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2021 trên địa bàn quận Phú Nhuận./.

PHỤ LỤC 1:

TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN CÁC CÔNG TRÌNH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN NĂM 2020
(Kèm theo Báo cáo số 326/BC-UBND ngày 25 tháng 11 năm 2020 của Ủy ban nhân dân quận)

PHỤ LỤC 2

TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN CÁC CÔNG TRÌNH MỞ RỘNG ĐƯỜNG, HẺM THỰC HIỆN TRONG NĂM 2020
(Kèm theo Báo cáo số 326/BC-UBND ngày 25 tháng 11 năm 2020 của Ủy ban nhân dân quận)