Báo cáo 29/BC-UBND về công tác chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, thu chi ngân sách thành phố tháng 02 và công tác trọng tâm tháng 3 năm 2019

BÁO CÁO

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ, TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH, THU CHI NGÂN SÁCH THÀNH PHỐ THÁNG 02 VÀ CÔNG TÁC TRỌNG TÂM THÁNG 3 NĂM 2019

I. Hoạt động chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân thành phố

1. Các phiên họp, hội nghị của Ủy ban nhân dân thành phố

Trong tháng 02, thành phố tiếp tục chỉ đạo, điều hành có hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội trên địa bàn. Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo, chủ trì các cuộc họp để giải quyết công việc, các nội dung quan trọng như: Kế hoạch phát triển và quản lý nhà ở phục vụ tái định cư trên địa bàn thành phố; họp phân công thành viên Ban Tổ chức giải thưởng sáng tạo; họp Hội đồng thẩm định giá đất; kiểm điểm công tác của Ban Cán sự Đảng Ủy ban nhân dân thành phố năm 2018. Nghe báo cáo: Kế hoạch phát triển và quản lý nhà ở, đất ở phục vụ tái định cư giai đoạn 2018-2020; nghe báo cáo công tác chuẩn bị tổ chức Lễ hội Áo dài năm 2019; công tác phối hợp chuẩn bị tổ chức Lễ phát động chủ đề An toàn cho phụ nữ và trẻ em...

Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố đã tham dự các hội nghị: Hội nghị tổng kết công tác tổ chức, chăm lo Tết Kỷ Hợi năm 2019; Hội nghị cán bộ chủ chốt thành phố; Hội nghị Ban Thường vụ Thành ủy; Hội nghị Ban chấp hành Đảng bộ thành phố khóa X lần thứ 24. Hội nghị Tham vấn định hướng hoàn thiện thể chế, chính sách về đầu tư nước ngoài tại tỉnh Bình Dương; Hội nghị kiểm điểm tập thể, cá nhân các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ huyện ủy Bình Chánh; Cần Giờ; Bình Tân; Hội nghị trực tuyến tổng kết công tác cải cách hành chính năm 2018; Hội nghị tổng kết công tác tiếp công dân, xử lý đơn trên địa bàn thành phố năm 2018. Dự Lễ ra quân đầu năm thi công tuyến Metro 1 và Metro 2; Lễ đánh cồng đầu xuân Kỷ Hợi tại Sở Giao dịch Chứng khoán; Lễ giao quân các quận, huyện năm 2019; Lễ kỷ niệm và chương trình kỷ niệm 60 năm Ngày truyền thống Bộ đội biên phòng và 30 năm Ngày Biên phòng toàn dân...

Tập thể Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố làm việc với Ủy ban Người Việt Nam ở nước ngoài, Khu Công nghệ cao thông qua một số Kế hoạch của Ủy ban nhân dân thành phố; làm việc với các nhà thầu tuyến Metro số 1; làm việc với Bộ Kế hoạch và Đầu tư về điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án Metro 1, 2; làm việc với Thanh tra Chính phủ; làm việc với Đoàn Giám sát việc thực hành chính sách pháp luật trong công tác quản lý người nước ngoài tại Việt Nam; khảo sát công trường và làm việc liên quan đến dự án chống ngập do triều cường,...

2. Công tác ban hành các văn bản

Trong tháng 02 năm 2019, Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành 02 Chỉ thị; 02 quyết định quy phạm pháp luật; 286 quyết định hành chính, 227 công văn, 10 báo cáo, một số nội dung quan trọng: Chỉ thị về tiếp tục nâng cao chất lượng công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Về những nhiệm vụ, giải pháp đẩy nhanh tiến độ giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2019. Quyết định: Ban hành Quy chế về thành lập, tổ chức và hoạt động của tổ chức phối hợp liên ngành thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố; Ban hành Quy chế tổ chức tuyển dụng công chức phường, xã, thị trấn trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh; ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng xét công nhận sáng kiến cấp thành phố; phê duyệt danh mục dự án đầu tư tham gia Chương trình kích cầu đầu tư của thành phố; kiện toàn Hội đồng phối hợp liên ngành về trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng Thành phố Hồ Chí Minh; ban hành Quy chế phối hợp trao đổi, cung cấp thông tin đối với hoạt động dự báo nhu cầu nhân lực trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh; công bố Chỉ số đánh giá công tác cải cách hành chính năm 2018 của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện; giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính giai đoạn 2019-2021 đối với tổ chức khoa học công nghệ công lập: Trung tâm Nghiên cứu và Phát triển Nông nghiệp Công nghệ cao trực thuộc Ban Quản lý Khu Nông nghiệp công nghệ cao thành phố; ban hành Kế hoạch huy động trẻ ra lớp và tuyển sinh vào các lớp đầu cấp từ năm học 2019 - 2020; duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu gói thầu Tư vấn thẩm tra thiết kế cơ sở điều chỉnh dự án Giải quyết ngập do triều khu vực thành phố Hồ Chí Minh có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu (giai đoạn 1); phê duyệt điều chỉnh Kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án Đầu tư xây dựng Trung tâm triển lãm quy hoạch thành phố; phê duyệt Đề án tổ chức lại Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Văn phòng Hội đồng nhân dân thành phố thành Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân thành phố.

Báo cáo: báo cáo giám sát, đánh giá tổng thể đầu tư năm 2018; việc thực hiện chính sách pháp luật về phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh (từ năm 2014 đến năm 2018); tự đánh giá, chấm điểm tiêu chí, tiêu chí thành phần Chỉ số cải cách hành chính thành phố năm 2018; báo cáo nhanh tình hình Tết Nguyên đán Kỷ Hợi 2019; tổng kết công tác chăm lo Tết Nguyên đán Kỷ Hợi năm 2019; tổng kết thực hiện giao ước thi đua năm 2018 và phương hướng nhiệm vụ năm 2019

II. Tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, thu chi ngân sách tháng 02 năm 2019

1. Lĩnh vực dịch vụ

- Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ: Tổng mức hàng hóa bán lẻ và doanh thu dịch vụ tiêu dùng trong tháng ước đạt khoảng 93.062 tỷ đồng, giảm 3,5% so với tháng trước. Nguyên nhân giảm so với tháng trước là do Tháng 1 là tháng cao điểm phục vụ Tết Nguyên đán, sức mua hàng hóa dịch vụ đạt mức tăng cao so các tháng. Hai tháng đầu năm, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ ước đạt 189.514 tỷ đồng, tăng 12,0% (cùng kỳ tăng 10%)1. Lĩnh vực thương mại - dịch vụ có 3.447 doanh nghiệp thành lập mới với vốn đăng ký kinh doanh 66.509,8 tỷ đồng, tăng 20,1% về số lượng vốn đăng ký so cùng kỳ.

+ Xuất khẩu: tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa của doanh nghiệp thành phố 02 tháng đầu năm ước đạt 6,25 tỷ USD, tăng 16% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 9,8%). Nếu không tính giá trị dầu thô, kim ngạch ước đạt 5,91 tỷ USD, tăng 18% (cùng kỳ tăng 12,3%).

Thị trường xuất khẩu một số nước tăng nhanh như: Philippines tăng 152,2%; Đài Loan tăng 70,5%; Úc tăng 47,5%; Mỹ tăng 45,9%... Riêng thị trường Trung Quốc, Indonesia, Hồng Kong,... xuất khẩu chậm lại. Mặt hàng xuất khẩu của một số mặt hàng được duy trì và có mức tăng: Máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện tăng 19,4%; rau quả tăng 17,9%; dệt may tăng 48,6%;...

+ Nhập khẩu: kim ngạch nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn 02 tháng ước đạt 7,04 tỷ USD, tăng 3,6% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 14,2%). Mặt hàng nhập khẩu chủ yếu là trang thiết bị, nguyên vật liệu cho sản xuất như: máy móc, thiết bị, dụng cụ và phụ tùng khác tăng 22,5%; hóa chất tăng 41,3%; sắt thép các loại tăng 21,4%;....

- Du lịch:

Trong tháng, lượng khách quốc tế đến Thành phố Hồ Chí Minh ước đạt 722.190 lượt khách, tăng 9% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 17%). Tổng khách quốc tế đến thành phố 2 tháng đầu năm ước đạt 1.515.852 lượt, tăng 14,5% so cùng kỳ năm và đạt 17,8 % kế hoạch năm 2019 (8,5 triệu lượt).

Doanh thu du lịch tháng 02 ước đạt 13.512 tỷ đồng, tăng 34,3% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 19%). Tổng doanh thu du lịch 2 tháng đầu năm 2019 ước đạt 27.038 tỷ đồng, tăng 27,3 % so cùng kỳ và đạt 18% kế hoạch năm 2019 (150.000 tỷ đồng).

- Tổng huy động vốn của các tổ chức tín dụng trên địa bàn ước đến cuối tháng 02 đạt 2.223.150 tỷ đồng, tăng 1,0% so cuối năm 2018. Trong đó, tiền gửi VNĐ tiếp tục tăng trưởng và chiếm tỷ trọng cao trong tổng nguồn vốn huy động, chiếm gần 89% tổng nguồn vốn huy động2.

- Tổng dư nợ tín dụng trên địa bàn ước đến cuối tháng 02 đạt 2.060.400 tỷ đồng, tăng 2,0% so cuối năm 20183. Dư nợ tín dụng trung, dài hạn chiếm 53,5% tổng dư nợ, tăng 0,84% so cuối năm 2018; dư nợ tín dụng ngắn hạn chiếm 46,5%, tăng 3,37% so cuối năm 2018.

- Dư nợ cho vay ngắn hạn bằng VNĐ đối với 5 nhóm ngành, lĩnh vực ưu tiên đạt 169.592 tỷ đồng4. Trong đó, cho vay hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm tỷ trọng chủ yếu, đạt 111.504 tỷ đồng, chiếm gần 71,6% tổng dư nợ 5 nhóm lĩnh vực ưu tiên.

- Thị trường chứng khoán: Đến ngày 18 tháng 02 năm 2019, có 71 công ty chứng khoán là thành viên của Sở Giao dịch chứng khoán thành phố với tổng vốn điều lệ trên 54.610 tỷ đồng; có 375 cổ phiếu, 48 trái phiếu và 5 chứng chỉ quỹ được niêm yết trên sàn giao dịch chứng khoán.

Tổng khối lượng niêm yết đạt 79.384 triệu chứng khoán, tăng 0,21% so cùng kỳ tháng trước, tổng giá trị chứng khoán niêm yết đạt gần 825.759 tỷ đồng, tăng 0,14% so cùng kỳ tháng trước.

Khối lượng giao dịch bình quân5 đạt gần 151 triệu chứng khoán/ngày; giá trị giao dịch bình quân đạt gần 3.449 tỷ đồng/ngày. Nhà đầu tư nước ngoài mua ròng hơn 81 triệu chứng khoán, tương ứng giá trị mua ròng gần 2.332 tỷ đồng.

Trong những phiên giao dịch đầu năm, thị trường có xu hướng tăng trở lại; chỉ số VN-Index đến ngày 22/02/2019 đạt 988,91 điểm, tăng 96,37 điểm so cuối năm 2018 (892,54 điểm).

2. Lĩnh vực công nghiệp

Để khuyến khích và thúc đẩy sản xuất công nghiệp, thành phố đã ban hành và triển khai nhiều chương trình, chính sách có tác động mạnh, hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất lĩnh vực công nghiệp và công nghiệp hỗ trợ phát triển. Đồng thời thành phố cam kết tạo điều kiện hỗ trợ tối đa, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi nhất cho sự ổn định và phát triển của doanh nghiệp và triển khai các chính sách xuất phát từ nhu cầu thực tiễn của các doanh nghiệp. Kết quả đạt được từ các giải pháp trên đã góp phần thúc đẩy công nghiệp thành phố phát triển.

Chỉ số phát triển công nghiệp của thành phố 02 tháng đầu năm ước tăng 6,21% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 6,11%)6. Bốn ngành công nghiệp trọng yếu (cơ khí chế tạo, điện tử, hóa chất - cao su - nhựa và chế biến tinh lương thực thực phẩm) tiếp tục mở rộng thị trường, đầu tư đổi mới thiết bị, nâng cao chất lượng, năng lực cạnh tranh của sản phẩm để bắt kịp cuộc cách mạng công nghiệp 4.0, ước tăng 6,46% so với cùng kỳ, cao hơn mức tăng chung toàn ngành, trong đó ngành điện tử - công nghệ thông tin thành phố tăng 28,92% so với cùng kỳ, được quan tâm đầu tư phát triển thông qua việc tiếp thu trình độ khoa học - kỹ thuật cao từ các dự án của các tập đoàn kinh tế thế giới đầu tư sử dụng công nghệ bán dẫn, công nghệ vi mạch, bo mạch điện tử,... Chương trình phát triển vi mạch của thành phố đã thu hút các công ty lớn có vốn đầu tư nước ngoài vào thành phố như Intel, Samsung, Nidec, Microchip... bước đầu tạo nên những nét chính của hệ sinh thái vi mạch, đặc biệt trong lĩnh vực đào tạo nguồn nhân lực và thu hút đầu tư. Sự phát triển nhanh chóng về công nghệ đã khiến các sản phẩm ngành điện tử thành phố có sự thay đổi tương ứng, sản phẩm ngày càng tinh tế, nhỏ gọn, giá thành cạnh tranh. Các doanh nghiệp FDI thuộc lĩnh vực này thường xuyên ứng dụng các công nghệ mới, hiện đại; các sản phẩm thuộc lĩnh vực công nghệ cao (chất bán dẫn, vi mạch, bo mạch điện tử...) có thị trường tiêu thụ ổn định. Lĩnh vực công nghiệp có 938 doanh nghiệp thành lập mới với vốn đăng ký kinh doanh 27.280 tỷ đồng, tăng gấp 2,4 lần về vốn so cùng kỳ. Lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo có 6 dự án FDI cấp mới với tổng vốn đầu tư 5,5 triệu USD.

3. Lĩnh vực nông nghiệp

Tiếp tục thực hiện mục tiêu phát triển nông nghiệp đô thị hiện đại, hiệu quả, bền vững theo hướng nông nghiệp công nghệ cao, công nghệ sinh học, trở thành trung tâm sản xuất giống cây trồng, giống vật nuôi có năng suất, chất lượng, giá trị gia tăng cao đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân, đã đẩy mạnh hoạt động khuyến nông, chuyển giao các tiến bộ về giống và ứng dụng công nghệ cao, công nghệ sinh học để tạo nhiều giống cây trồng, vật nuôi có năng suất, chất lượng và giá trị cao, đặc biệt đẩy mạnh cơ giới hóa trong sản xuất hoa lan; phát triển giống cây, giống con chất lượng cao, cá cảnh, hoa - cây kiểng, bò thịt, nâng cao chất lượng đàn bò sữa... Qua đó, giá trị sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản 02 tháng ước đạt 2.041 tỷ đồng, tăng 6,3% (cùng kỳ tăng 6,5%). Lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản có 16 doanh nghiệp thành lập mới với vốn đăng ký kinh doanh 474 tỷ đồng.

Thực hiện Chương trình và chính sách khuyến khích chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo hướng nông nghiệp đô thị trên địa bàn thành phố giai đoạn 2016 - 2020. Cơ cấu kinh tế nông nghiệp tiếp tục chuyển dịch theo hướng nông nghiệp đô thị hiện đại, hiệu quả; tập trung phát triển các loại cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao, phù hợp điều kiện của thành phố7.

Công tác kiểm tra tình hình dịch tễ đàn gia súc, gia cầm; vận chuyển, giết mổ, kinh doanh động vật được tăng cường, nhất là các khu vực giáp ranh giữa các quận huyện trên địa bàn. Thành phố triển khai các biện pháp phòng, chống dịch một cách đồng bộ, nhanh chóng đảm bảo không xảy ra dịch bệnh gia súc, gia cầm, góp phần duy trì và phát triển ngành chăn nuôi, đảm bảo thực phẩm sạch phục vụ Tết.

4. Tình hình phát triển doanh nghiệp trong và ngoài nước

- Công tác xúc tiến thương mại và đầu tư

+ Trong tháng, thành phố đã trưng bày “Tuần lễ hàng Việt Nam xuất khẩu” tại Showroom giới thiệu xuất khẩu và cung cấp thông tin đầu tư với sự tham gia của 60 doanh nghiệp cùng 130 sản phẩm thuộc lĩnh vực thực phẩm, gia dụng, hóa mỹ phẩm... thu hút 587 lượt khách tham quan.

+ Thành phố đã đón tiếp và làm việc với 12 đoàn trong và ngoài nước đến tìm hiểu về môi trường đầu tư kinh doanh, trao đổi về các hoạt động về xúc tiến thương mại và đầu tư; bao gồm: Tổng Lãnh sự Lào, Lãnh sự Indonesia, Sở Ngoại vụ, Sở Công thương, Sở Du lịch, Cục Thuế, Cục Hải quan, Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam (VIAC), Công ty TNHH AEON Việt Nam, các doanh nghiệp trong và ngoài nước.

+ Các hoạt động hỗ trợ xúc tiến thương mại và đầu tư tiếp tục thực hiện: Cổng thông tin điện tử Thương mại và Đầu tư (MIS) đã cập nhập 60 tin tiếng Việt, 103 tin tiếng Anh về ngành hàng, thị trường xuất khẩu, các thông tin về dự án, môi trường đầu tư; cập nhật 12 văn bản pháp luật về đầu tư, kinh doanh - xuất khẩu, tài chính - ngân hàng; phát sóng Chương trình truyền hình “Kinh tế - Kết nối” với chủ đề “Thành phố nỗ lực trong việc cung cấp thông tin về thương mại và đầu tư phục vụ doanh nghiệp”.

- Phát triển doanh nghiệp trong nước: tính chung tổng vốn đăng ký và bổ sung là 136.432 tỷ đồng, bằng 95,7% so với cùng kỳ8. Trong đó:

+ Thành phố có 4.401 doanh nghiệp được cấp phép thành lập mới9 với tổng số vốn đăng ký là 94.264 tỷ đồng (bằng 78,7% số lượng doanh nghiệp và tăng 39,5% về vốn đăng ký so cùng kỳ). Có 14.177 lượt doanh nghiệp đăng ký thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh, trong đó vốn điều chỉnh bổ sung tăng 42.168 tỷ đồng.

• Phân theo ngành nghề về số lượng: bán buôn và bán lẻ, sửa chữa ô tô, xe máy và xe có động cơ khác chiếm tỷ trọng cao nhất (40,3%); tiếp theo là công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 10,5%; khoa học, công nghệ, dịch vụ tư vấn, thiết kế, quảng cáo và chuyên môn khác chiếm 10%; xây dựng chiếm 9,9%; hoạt động kinh doanh bất động sản chiếm 6,6%.

• Phân theo ngành nghề về vốn đăng ký: khoa học, công nghệ, dịch vụ tư vấn, thiết kế, quảng cáo và chuyên môn khác chiếm tỷ trọng cao nhất (29,1%); tiếp theo là xây dựng chiếm 26,2%; hoạt động kinh doanh bất động sản chiếm 25,5%; Bán buôn và bán lẻ, sửa chữa ô tô, xe máy và xe có động cơ khác chiếm 8,7%; Công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 2,2%.

• Phân theo địa bàn: số lượng doanh nghiệp thành lập mới tập trung đông nhất ở Quận 1 (10,5%), Tân Bình (7,9), 12 (7,3%), Bình Thạnh (6,7%) và Bình Tân (6,6%).

• Phân theo loại hình về số lượng: Công ty trách nhiệm hữu hạn chiếm tỷ trọng cao nhất (87,2%); Công ty cổ phần chiếm 12,4%; Doanh nghiệp tư nhân chiếm 0,4%.

- Phát triển doanh nghiệp nước ngoài (FDI)10: tính chung cả vốn thu hút được dưới hình thức cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và vốn thu hút được qua hình thức góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp trong các doanh nghiệp trong nước, thành phố thu hút được 1,02 tỷ đô-la Mỹ (bằng 94,7 so với cùng kỳ). Trong đó:

+ Các dự án đầu tư nước ngoài được cấp mới Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư có 165 dự án11 với tổng vốn đầu tư đạt 96,69 triệu đô-la Mỹ (tăng 29% số dự án cấp mới và bằng 45,4% vốn đầu tư so với cùng kỳ).

• Phân theo ngành nghề/lĩnh vực: hoạt động chuyên môn, khoa học và công nghệ có vốn đầu tư nhiều nhất (51%); tiếp theo Bán buôn và bán lẻ, sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy và xe có động cơ khác là chiếm 34,6%; công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 5,7%; dịch vụ lưu trú và ăn uống chiếm 3,4%; thông tin và truyền thông chiếm 2,2%.

• Phân theo quốc tịch Nhà đầu tư: Hàn Quốc có vốn đầu tư chiếm tỷ trọng lớn nhất (43,2%); tiếp theo là Singapore chiếm 15,8%; Nhật Bản chiếm 15%; Vương quốc Anh chiếm 7,3%; Hoa Kỳ chiếm 4,8%.

+ Có 31 dự án điều chỉnh tăng vốn với tổng vốn đầu tư là 31,06 triệu đô-la Mỹ (tăng 19,2% số dự án điều chỉnh và tăng gấp 5,7 lần vốn đầu tư so với cùng kỳ).

+ Thành phố cũng chấp thuận cho 554 trường hợp Nhà đầu tư nước ngoài thực hiện thủ tục để được góp vốn, mua cổ phần, mua lại phần vốn góp của doanh nghiệp trong nước, với vốn góp đăng ký tương đương 894,14 triệu đô-la Mỹ (so với cùng kỳ, tăng 28% về số trường hợp và tăng 2,2% về vốn đầu tư).

• Phân theo ngành nghề/lĩnh vực: hoạt động chuyên môn, khoa học và công nghệ có vốn đầu tư nhiều nhất (22,1%); tiếp theo là hoạt động kinh doanh bất động sản chiếm 21,1%; công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 17,2%; bán buôn và bán lẻ, sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy và xe có động cơ khác chiếm 13,5%; Y tế và hoạt động trợ giúp xã hội chiếm 13,2%.

5. Thu - chi ngân sách

- Tổng thu ngân sách Nhà nước (không tính ghi thu ghi chi) ước thực hiện 02 tháng đầu năm là 66.961 tỷ đồng, đạt 16,78% dự toán, tăng 7,14% so cùng kỳ. Trong đó, thu nội địa 47.173 tỷ đồng, đạt 17,32% dự toán, tăng 5,87% so cùng kỳ; thu từ dầu thô 3.553 tỷ đồng, đạt 19,74% dự toán, tăng 6,26% so cùng kỳ; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 16.229 tỷ đồng, đạt 14,92% dự toán, tăng 11,25% so cùng kỳ.

- Tổng chi ngân sách địa phương (không tính tạm ứng) ước thực hiện 02 tháng đầu năm là 12.608 tỷ đồng, đạt 13,58% dự toán, tăng 99,65% so cùng kỳ. Trong đó, chi đầu tư phát triển 5.554 tỷ đồng, đạt 17,57% dự toán, tăng 182,79% so cùng kỳ; chi thường xuyên 5.661 tỷ đồng, đạt 11,94% dự toán, tăng 41,06% so cùng kỳ.

6. Tình hình đầu tư xây dựng cơ bản

- Thành phố đã giao kế hoạch vốn đầu tư công năm 2019 nguồn vốn ngân sách thành phố theo Quyết định số 6146/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2018 với tổng số vốn là 31.002 tỷ đồng.

- Vốn ODA: hiện tại, thành phố theo dõi tiến độ 11 dự án đang triển khai thực hiện trên địa bàn. Thực hiện Kế hoạch vốn ODA đã giao năm 2019 là 199 tỷ đồng và vốn đối ứng là 1.198,303 tỷ đồng, ước giải ngân vốn ODA đến tháng 02 năm 2019 là 99 tỷ đồng, đạt 49,75% so với kế hoạch vốn được giao.

7. Công tác quy hoạch, quản lý đô thị

- Kiểm tra, xử lý vi phạm về hoạt động xây dựng:

Tổ chức kiểm tra 3.337 Giấy phép xây dựng, đã phát hiện 227 trường hợp vi phạm hành chính về hoạt động xây dựng (so với cùng kỳ giảm 15,6%). Trong đó, xây dựng sai phép 87/227 trường hợp (so với cùng kỳ giảm 40%); công trình không phép là 78/227 trường hợp (so với cùng kỳ giảm 3,7%); Vi phạm trật tự xây dựng khác: 62/227 trường hợp (so với cùng kỳ tăng 44,2%)

- Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất ở trên địa bàn thành phố:

Thành phố đã cấp 1.771 giấy chứng nhận lần đầu và cấp đổi, cấp lại 28.929 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho cá nhân. Tiếp tục xem xét các dự án giải phóng mặt bằng, bồi thường và hỗ trợ tái định cư trên địa bàn thành phố.

- Cấp giấy phép xây dựng: Thành phố đã cấp 4.152 Giấy phép xây dựng, với tổng diện tích sàn xây dựng 1.235.790,12m²

- Tình hình giảm ngập nước:

+ Về công tác quản lý: trong tháng 02, thành phố triển khai thực hiện công tác duy tu, sửa chữa, nạo vét hệ thống thoát nước có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên các vị trí thường xuyên bị ngập, đã triển khai nạo vét 82 km lòng cống thoát nước, duy tu nạo vét 10 tuyến (2,769 km) kênh rạch và cửa xả, sửa chữa 543 hầm ga, thay 234 m cống bị xuống cấp có khả năng sụp, mở rộng 315 miệng thu nước và thay 830 nắp hầm ga, nạo vét 1.689 hầm ga, nạo vét 23.504 máng của hầm ga thu nước, nâng 239 khuôn hầm ga, thay 594 khuôn hầm ga, sửa chữa máng lưỡi của hầm ga 420 cái. Tiếp nhận 03 tuyến cống thoát nước với chiều dài 8,009 km nâng tổng số chiều dài cống thoát nước được tiếp nhận là: 152,447 km so với kế hoạch 200 km, đã phát huy tác dụng, tăng năng lực thoát nước trên địa bàn thành phố..., tiếp tục vận hành 1.077 van ngăn triều, 27 trạm bơm với 58 máy bơm cố định và di động (công suất từ 168 m³/h đến 84.000 m³/h, tổng công suất 302.880 m³/giờ) cùng với việc vận hành đồng bộ 05 cống kiểm soát triều lớn (Bình Triệu, Bình Lợi, Rạch Lăng, Rạch Nhảy - Ruột Ngựa, Nhiêu Lộc - Thị Nghè, vận hành trạm bơm tại đường Nguyễn Hữu Cảnh để hỗ trợ chống ngập).

+ Công tác thực hiện các công trình cấp bách (sử dụng nguồn vốn thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt): trong tháng 02 năm 2019 đã khảo sát, xây dựng phương án 48 hạng mục công trình cấp bách (sử dụng nguồn vốn thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt có giá trị nhỏ hơn 500 triệu đồng), hiện nay đang trong quá trình thực hiện các bước tiếp theo để sớm triển khai thi công trong năm 2019.

+ Công tác kiểm tra, khắc phục các trường hợp xâm hại hệ thống thoát nước còn rất chậm, cụ thể:

° Về xử lý các trường hợp bị ảnh hưởng do thi công dự án: đã xử lý 02 vị trí, đang tiếp tục xử lý 17 vị trí.

° Về lấn chiếm kênh, rạch: đã xử lý 29 vị trí, đang tiếp tục xử lý 39 vị trí kênh rạch bị lấn chiếm.

° Về lấn chiếm tuyến cống: đã xử lý 01 vị trí; đang xử lý 74 vị trí tuyến cống bị lấn chiếm.

° Về lấn chiếm hầm ga: đang xử lý 62 vị trí bị lấn chiếm hầm ga.

° Về lấn chiếm cửa xả: đã xử lý 02 vị trí; đang tiếp tục xử lý 38 vị trí lấn chiếm cửa xả.

- Công tác bảo vệ môi trường

Công tác quản lý, bảo vệ môi trường tiếp tục được duy trì tốt. Bình quân mỗi ngày thu gom, vận chuyển và xử lý 9.692 tấn rác sinh hoạt. Tổ chức dọn vệ sinh đường phố trước, trong và sau dịp Tết Nguyên đán Kỷ Hợi năm 2019. Triển khai quy định về phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn. Nghiên cứu xây dựng Đề án xây dựng hệ thống cabin vệ sinh công cộng TP-05 tự động, sử dụng năng lượng mặt trời với APTS kết hợp với kios đa năng. Tiếp tục giám sát hoạt động của các trạm quan trắc nước thải tự động tại các Khu công nghiệp - Khu chế xuất trên địa bàn thành phố; tăng cường kiểm tra, xử lý các đơn vị sản xuất, kinh doanh có phát sinh chất thải gây ô nhiễm môi trường.

8. Lĩnh vực văn hóa - xã hội

- Lĩnh vực văn hóa:

Thành phố đã diễn ra một số hoạt động lễ hội, tuyên truyền cổ động chính trị, văn nghệ quần chúng gắn liền với tinh thần giáo dục lòng yêu nước, truyền thống lịch sử của dân tộc tiêu biểu như: Lễ kỷ niệm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (03/02), Kỷ niệm Ngày cuộc tổng tiến công và nổi dậy xuân Mậu Thân và đặc biệt là Lễ hội Đón giao thừa và Tết Nguyên đán Kỷ Hợi 2019 với nhiều hoạt động phong phú, sôi nổi với nhiều hình thức diễn ra trên địa bàn thành phố. Bên cạnh đó còn nhiều hoạt động phong phú khác như Ngày hội Bánh Tét, Lễ dâng cúng bánh tét Quốc Tổ Hùng Vương và Đức Lễ Thành hầu Nguyễn Hữu Cảnh; Họp mặt truyền thống Cách mạng Sài Gòn - Chợ Lớn - Gia Định; Hội hoa Xuân tại Công viên Tao Đàn và đặc biệt là Đường hoa Nguyễn Huệ, Đường sách là nét đẹp văn hóa đặc trưng của thành phố, phục vụ đông đảo người dân tham quan, thưởng ngoạn.

Trong tháng, thành phố đã tổ chức 05 cuộc triển lãm với 373 bộ ảnh với các chủ đề “Thành phố Hồ Chí Minh chào đón kiều bào Xuân Kỷ Hợi 2019”, “Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông minh”, “Xuân về - khát vọng vươn cao”, “Mừng xuân Kỷ Hợi - Mừng Đảng quang vinh”, “Thành phố Hồ Chí Minh khát vọng vươn cao”,... thu hút đông đảo người dân và du khách tham dự. Ngoài ra, thành phố đã tổ chức nhiều cuộc triển lãm sách, báo tạp chí cùng tổng cộng 36 suất biểu diễn nghệ thuật12, phục vụ 20.748 lượt người xem.

- Hoạt động thể dục thể thao:

Phong trào thể dục thể thao quần chúng trên địa bàn thành phố đã diễn ra rất sôi nổi với nhiều hình thức đa dạng, phong phú. Các hoạt động thi đấu thể dục thể thao được tổ chức lồng ghép, kết hợp với các lễ hội, sự kiện tuyên truyền cổ động chính trị chào mừng các ngày lễ lớn, giữ gìn bảo vệ môi trường... đã thu hút nhiều đối tượng tham gia, đáp ứng yêu cầu tham gia tập luyện và thi đấu thể thao của người dân thành phố.

Đối với thể thao thành tích cao, thành phố đã tổ chức tốt các giải thi đấu thể thao thu hút nhiều vận động viên tham dự; đã cử lực lượng Huấn luyện viên, vận động viên tập huấn trong nước chuẩn bị tham dự giải toàn quốc của các bộ môn Bóng đá, Canoeing, Cờ vua... và cử lực lượng tham dự các giải quốc tế như Muay tại Trung Quốc, Cầu lông tại Iran, Billiards tại Thổ Nhĩ Kỳ, Taekwondo tại Hoa Kỳ, Khiêu vũ thể thao tại Cộng hòa Ý... góp phần xây dựng nền thể thao chuyên nghiệp thành phố cũng như thể thao quốc gia.

- Lĩnh vực giáo dục và đào tạo:

Thành phố tổ chức sơ kết Học kỳ I và triển khai nhiệm vụ Học kỳ II các cấp học, bậc học; tăng cường kiểm tra, giám sát đối với hoạt động tư vấn du học, giấy đăng ký hoạt động của văn phòng đại diện các đơn vị nước ngoài; thành lập các trung tâm ngoại ngữ - tin học, dạy thêm - học thêm. Chỉ đạo các đơn vị nghiêm túc tổ chức các hoạt động dạy - học ngay sau Tết Nguyên đán.

Triển khai Kế hoạch cải cách hành chính năm 2019 của ngành giáo dục và đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh. Tích cực tổ chức nhiều chuyên đề giáo dục, hoạt động thiết thực13. Trong tháng, thành phố tiếp tục thực hiện tốt việc chăm lo cho cán bộ, giáo viên, nhân viên trong ngành vui đón Tết: trao tặng 561 suất quà Tết (360.200.000 đồng), 280 vé xe cho giáo viên ăn Tết theo chương trình Tấm vé nghĩa tình (140.000.000 đồng); các đơn vị cơ sở cũng đã trao tặng tổng cộng 24.325 suất quà Tết (7.738.500.000 đồng). Bên cạnh đó, ngành giáo dục thành phố tổ chức nhiều hoạt động hỗ trợ giáo dục các tỉnh vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn; thăm và tặng nhà công vụ, tặng quà cho giáo viên, học sinh tỉnh Đắk Nông và Đắk Lắk14.

- Lĩnh vực y tế:

Số ca tay chân miệng nội trú và ngoại trú15 là 670 ca, giảm 64% (670/1.886) so với tháng trước và tăng 22% (670/551) so với cùng kỳ, không có trường hợp tử vong do tay chân miệng. Tổng số ca tay chân miệng nội trú và ngoại trú từ đầu năm đến ngày 15 tháng 02 năm 2019 là 1.475 ca, tăng 70,3% so cùng kỳ (cùng kỳ có 866 ca).

Số ca sốt xuất huyết nội trú và ngoại trú là 7.018 ca, giảm 12,5% (7.018/8.020) so với tháng trước và tăng 274% (7.018/1.876) so với cùng kỳ, đến nay ghi nhận 02 ca tử vong (Củ Chi và Tân Phú). Tổng số ca sốt xuất huyết nội trú và ngoại trú từ đầu năm đến ngày 15 tháng 02 năm 2019 là 11.671 ca, tăng 259,9% so cùng kỳ (cùng kỳ có 3.242 ca).

Số ca sởi nội trú và ngoại trú là 1.336 ca, tăng 18% (1.336/1.128) so với tháng trước và tăng 1.333 ca (1.336/3) so với cùng kỳ; đến nay chưa ghi nhận ca tử vong. Tổng số ca Sởi nội trú và ngoại trú từ đầu năm đến ngày 15 tháng 02 năm 2019 là 2.001 ca.

Thành phố đã ban hành công văn số 653/SYT-NVY ngày 15 tháng 02 năm 2019 về tăng cường công tác tiêm chủng an toàn và hiệu quả đến các cơ sở y tế trên địa bàn thành phố. Các hoạt động tiêm chủng mở rộng được triển khai định kỳ.

Đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính16 gồm 07 cơ sở hành nghề y; 05 cơ sở dược và trang thiết bị y tế; 02 cơ sở về y tế dự phòng và mỹ phẩm. Doanh số thuốc bình ổn bán ra từ ngày 01 tháng 01 năm 2019 đến 31 tháng 01 năm 2019 ước tính là 4 tỷ đồng.

Tiến độ triển khai các dự án:

+ Dự án Cơ sở 2 của Bệnh viện Ung Bướu: tổng mức đầu tư 5.800 tỷ đồng. Dự kiến ngày 30/04/2019 đưa khu khám bệnh đi vào hoạt động.

+ 03 Dự án cửa ngõ: Dự án Bệnh viện Đa khoa Khu vực Hóc Môn, Củ Chi và Thủ Đức: ngày 04/12/2018, Sở Xây dựng đã trình Ủy ban nhân dân thành phố báo cáo thẩm định số 15142/SDD-KTXD và số 15143/SDD-KTXD về Kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án xây dựng mới Bệnh viện Đa khoa Khu vực Củ Chi, Hóc Môn. Dự kiến khởi công năm 2019.

+ Dự án Bệnh viện Chấn thương Chỉnh hình: gồm 02 dự án thành phần là bồi thường giải phóng mặt bằng và Xây dựng mới. Dự án hiện đang gặp khó khăn về công tác đền bù giải phóng mặt bằng. Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng huyện Bình Chánh vẫn tiếp tục vận động các hộ dân còn lại giao đất cho nhà Đầu tư.

+ Dự án Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch - cơ sở 2: Tổng mức đầu tư 2.500 tỷ đồng. Ngày 14/08/2017, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1192/QĐ-TTg phê duyệt chủ trương đầu tư dự án xây dựng, dự kiến khởi công năm 2019 và đưa vào sử dụng năm 2021.

- Công tác đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm:

Thành phố tăng cường công tác truyền thông, đảm bảo an toàn thực phẩm trong dịp Tết Nguyên đán Kỷ Hợi và mùa Lễ hội Xuân 2019, đã triển khai phân phối 686 đĩa tuyên truyền về an toàn thực phẩm cho Phòng Y tế 24 quận - huyện; bên cạnh đó cũng đà tổ chức tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm cho 48 người làm việc tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2019 và tổ chức tập huấn về an toàn thực phẩm cho 46 tiểu thương kinh doanh thực phẩm tại chợ Bình Chánh. Đăng tải 22 bài viết trên Website Ban Quản lý An toàn thực phẩm với nội dung tuyên truyền về an toàn thực phẩm17.

Trong tháng, đã cấp 341 Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, tiếp nhận 2.472 hồ sơ tự công bố sản phẩm, cấp 15 hồ sơ đăng ký công bố của các cơ sở, 01 Giấy xác nhận nội dung quảng cáo. Tổ chức 14 lớp xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm với 986 người tham dự, cấp 142 Giấy xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm cho 844 đối tượng.

Đến nay, đã cấp 240 Giấy chứng nhận cho 133 trang trại, cơ sở sản xuất, sơ chế, kinh doanh vào chuỗi thực phẩm an toàn18. Phối hợp Chi cục Quản lý chất lượng nông lâm sản, thủy sản Lâm Đồng, Long An trong công tác chuẩn bị Hội nghị sơ kết phối hợp quản lý và kết nối tiêu thụ nông sản thực phẩm cho các cơ sở trong chuỗi cung ứng nông sản thực phẩm an toàn giữa tỉnh Long An, Lâm Đồng và Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2017 - 2019.

- Trong tháng, thanh tra, kiểm tra 538 cơ sở, phát hiện 33 cơ sở vi phạm, ban hành 40 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền xử phạt 550.500.000 đồng19. Thực hiện truy xuất nguồn gốc đối với sản phẩm thịt heo tại 02 chợ đầu mối Hóc Môn và Bình Điền với 13.612 xe, tống khối lượng 272.151 con20. Ghi nhận có 01 vụ ngộ độc rượu xảy ra trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh21, căn nguyên do sử dụng rượu không rõ nguồn gốc có chứa Methanol (xét nghiệm hàm lượng Methanol/máu: 51,64mg/L).

- Giải quyết việc làm:

Đã giải quyết việc làm cho 25.073 lượt người và 11.968 chỗ việc làm mới được tạo ra. Nâng tổng số giải quyết việc làm trong 02 tháng đầu năm là 47.662 lượt người (đạt 15,89% kế hoạch, kế hoạch 300.000 lượt người) và nâng tổng số chỗ việc làm mới là 22.610 chỗ (đạt 17,39% kế hoạch, kế hoạch 130.000 chỗ). Thành phố thực hiện hiệu quả công tác giải quyết việc làm cho người lao động trên địa bàn thông qua các Quỹ hỗ trợ22.

Đã có 6.050 người nhận quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp; tính đến ngày 15/02/2019, trên địa bàn thành phố xảy ra 02 vụ23 tranh chấp lao động tập thể, đình công với tổng số người tham gia 765 người (bằng số vụ và tăng 195 người so với cùng kỳ).

Trong 02 tháng đầu năm, đã tiếp nhận 18 hồ sơ đăng ký mới, đăng ký bổ sung hoạt động giáo dục nghề nghiệp; thực hiện thẩm định, cấp 07 giấy chứng nhận đăng ký mới và 05 giấy chứng nhận đăng ký bổ sung hoạt động giáo dục nghề nghiệp. Báo cáo kế hoạch tổng thể xây dựng, vận hành, đánh giá và cải tiến hệ thống đảm bảo chất lượng của cơ sở giáo dục nghề nghiệp; triển khai hướng dẫn quy định về miễn, giảm học phí tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp.

- Công tác giảm nghèo bền vững và đảm bảo an sinh xã hội:

Tính đến 31/12/2018, thành phố có 26.649 hộ nghèo và cận nghèo, trong đó hộ nghèo còn 3.767 hộ (chiếm tỷ lệ 0,19% tổng hộ dân thành phố), số hộ cận nghèo còn 22.882 hộ (chiếm tỷ lệ 1,15%). Thành phố hoàn thành trước hạn mục tiêu cơ bản không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo thành phố giai đoạn 2016 - 2020. Thực hiện các chính sách an sinh xã hội để chăm lo cho hộ nghèo, hộ cận nghèo như trợ cấp hàng tháng24, hỗ trợ y tế25.

Trong tháng, đã công nhận mới 174 trường hợp diện chính sách có công, nâng tổng số được công nhận mới từ đầu năm đến nay là 462 trường hợp; giải quyết trợ cấp thờ cúng liệt sĩ 672 trường hợp; tổ chức đưa 07 đại biểu người có công tiêu biểu dự Họp mặt thương binh, bệnh binh và gia đình liệt sĩ tiêu biểu nhân Kỷ niệm 40 năm cuộc chiến tranh bảo vệ biên giới phía Bắc của Tổ quốc tại Hà Nội. Báo cáo kết quả tổ chức Hội nghị đối thoại giữa người khuyết tật với sở, ngành, quận - huyện về chế độ chính sách của nhà nước thực hiện cho người khuyết tật trên địa bàn thành phố.

Tiếp tục theo dõi, giám sát việc cấp thẻ Bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi; tiếp nhận và chuyển gửi hồ sơ mổ tim cho trẻ em gia đình nghèo bị bệnh tim bẩm sinh; hỗ trợ chi phí học tập cho trẻ em, bao gồm: học bổng, dụng cụ học tập (tập vở, bút viết), xe đạp cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt trên địa bàn 24 quận - huyện; kiểm tra, giám sát, tham vấn, tư vấn, can thiệp, hỗ trợ, xử lý kịp thời về những vấn đề có liên quan đến trẻ em, đặc biệt là đảm bảo thực hiện tốt các quyền cơ bản của trẻ em. Tổ chức họp mặt tri ân và tọa đàm kết nối nguồn lực bảo vệ, chăm sóc trẻ em tại Thành phố Hồ Chí Minh năm 2019...

- Công tác chăm lo Tết:

Thành phố thực hiện hiệu quả chính sách an sinh xã hội, chăm lo chu đáo đời sống vật chất, tinh thần cho các đối tượng chính sách có công, có hoàn cảnh khó khăn, hộ nghèo, công nhân, sinh viên, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt với tổng kinh phí hơn 1.540,71 tỷ đồng (tăng 152,11 tỷ đồng so với năm 2018).

Đã tổ chức 17 Đoàn đi thăm, chúc Tết các đồng chí nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước, lão thành cách mạng và gia đình; tổ chức 38 Đoàn thăm hỏi, tri ân, tặng quà, chúc Tết hơn 169 đơn vị và nhiều cá nhân gồm các đơn vị lực lượng vũ trang trực sẵn sàng chiến đấu phục vụ Tết, các bến xe, nhà ga, chợ đầu mối, các cơ sở cai nghiện ma túy, cơ sở xã hội, cơ sở bảo trợ xã hội, bệnh viện; gia đình chính sách, lão thành cách mạng, các cơ sở cách mạng và gia đình có công; các Bà Mẹ Việt Nam anh hùng, thương bệnh binh nặng, các hộ dân và hộ dân tộc thiểu số nghèo, cơ sở tôn giáo, công nhân lao động, người cao tuổi tròn 100 tuổi...

Tổ chức nhiều chương trình chăm lo các chiến sĩ, công nhân, người lao động, sinh viên học sinh, trẻ em nghèo, người khuyết tật như: “Tết sum vầy 2019”, “Vui Tết cùng công nhân”, “Tổ ấm ngày xuân”, “Tết cho em”, “Xuân yêu thương”, “Xuân tình nguyện”, “Mùa xuân trên biển đảo”, “Chuyến xe thanh niên công nhân về quê đón Tết”, “Việc làm Tết cho Sinh viên”, “Phúc lợi cho đoàn viên”...

10. Công tác đối ngoại

Trong tháng, thành phố đã đón tiếp 02 đoàn khách quốc tế cấp cao, có 11 cuộc tiếp khách thường niên; đón 03 đoàn gồm 10 phóng viên nước ngoài vào tác nghiệp với chủ đề được phóng viên quan tâm là giao thông tại Việt Nam thông qua các cửa khẩu đất liền, sự phát triển kinh tế Việt Nam, sự phát triển của các hãng Hàng không tại Sân bay Tân Sơn Nhất.

Lãnh đạo thành phố dẫn đoàn tham dự Hội chợ thương mại “Nhà - Vườn - Thời gian rảnh rỗi - chủ đề về Việt Nam” tại Thành phố Leipzig, Đức.

Thành phố đã đón tiếp gần 900 lượt kiều bào, thân nhân tham dự Họp mặt kiều bào mừng Xuân Kỷ Hợi 2019 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, liên hệ tìm hiểu về các chính sách, pháp luật và thủ tục hành chính liên quan đến đầu tư, kinh doanh, lao động, lưu trú, nhà đất, quốc tịch; tổ chức Đoàn nghệ thuật Thành phố Hồ Chí Minh đi biểu diễn phục vụ cho cộng đồng người Việt Nam tại các nước Châu Âu và vùng Đông Bắc Thái Lan nhân dịp Tết Nguyên đán Kỷ Hợi 2019. Trang thông tin điện tử của Ủy ban về người Việt Nam ở nước ngoài đã phát hành Bản tin Xuân Kỷ Hợi 2019 với 1.000 bản với các nội dung như tình hình kinh tế - xã hội Thành phố Hồ Chí Minh năm 2018, công tác phát huy nguồn lực kiều bào một năm nhìn lại, phát biểu chúc Tết của Lãnh đạo thành phố.

11. Công tác cải cách hành chính

Thành phố tổ chức họp Hội đồng đánh giá, xác định chỉ số cải cách hành chính của sở, ngành, quận, huyện năm 2018; tổ chức Hội nghị trực tuyến tổng kết công tác cải cách hành chính năm 2018 và triển khai phương hướng, nhiệm vụ cải cách hành chính năm 2019 trên địa bàn thành phố; kế hoạch tăng cường công tác khảo sát sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước các cấp trên địa bàn thành phố.

Ban hành văn bản đề nghị các đơn vị đã được kiểm tra, khảo sát thực hiện kết luận kiểm tra công tác cải cách hành chính trên địa bàn thành phố năm 2018; triển khai xây dựng kế hoạch cải cách hành chính hàng năm trên Hệ thống phần mềm quản lý cải cách hành chính thành phố; đẩy mạnh triển khai công tác khảo sát sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp tại các cơ quan đơn vị trực thuộc; tổ chức họp triển khai thực hiện tự đánh giá xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2018 của thành phố.

Đã tổ chức lại Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Văn phòng Hội đồng nhân dân thành phố thành Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân thành phố; thành lập Ngân hàng tế bào gốc máu cuống rốn thuộc Bệnh viện Từ Dũ trực thuộc Sở Y tế.

Phê duyệt lộ trình giảm số lượng thành viên Đội Quản lý trật tự đô thị tại Ủy ban nhân dân quận - huyện. Thực hiện xây dựng Đề án vị trí việc làm của đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố.

Trong công tác phân cấp, ủy quyền cho sở - ngành, quận - huyện, đã ban hành văn bản hướng dẫn thể thức ký thừa ủy quyền; sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 4712/QĐ-UBND và Quyết định số 4713/QĐ-UBND ngày 20 tháng 10 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố; văn bản hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ quyền hạn đã được ủy quyền tại Quyết định số 4712/QĐ-UBND và Quyết định số 4713/QĐ-UBND đối với lĩnh vực lao động, thương binh, xã hội.

Phê duyệt Kế hoạch thực hiện chương trình nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp của thành phố năm 2019; ban hành Quyết định về sửa đổi, bổ sung Quy định đánh giá, phân loại hàng quý theo hiệu quả công việc đối với cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn thành phố.

Thành phố ban hành quyết định tiếp nhận vào công chức không qua thi tuyển đối với 22 trường hợp trúng tuyển trong các kỳ kiểm tra, sát hạch đợt 4 và đợt 4 (bổ sung) năm 2018 và có văn bản đề nghị Bộ Nội vụ thống nhất đối với 06 trường hợp trúng tuyển trong kỳ kiểm tra, sát hạch đợt 04 (bổ sung) là sinh viên được cử đi học thạc sĩ tại Trường Đại học Arizona, Hoa Kỳ.

- Công tác đào tạo, bồi dưỡng:

+ Đào tạo, bồi dưỡng trong nước: xem xét, phê duyệt danh sách các lớp được hỗ trợ kinh phí đào tạo, bồi dưỡng của Công an thành phố và Hội Liên hiệp Phụ nữ thành phố năm 2019; ban hành văn bản chỉ đạo các đơn vị tăng cường hiệu quả trong công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong hệ thống chính trị ở thành phố.

+ Đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài: ban hành quyết định cử 01 viên chức đi học tập tại nước ngoài. Triển khai thông báo các chương trình học bổng Hiệp định hợp tác giáo dục giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ các nước theo văn bản giới thiệu của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

12. Quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội

- Quốc phòng, an ninh:

Thành phố đã làm lễ giao quân năm 2019 cho 4.421 thanh niên trúng tuyển nghĩa vụ quân sự; trong đó có 3.800 thanh niên trúng tuyển nghĩa vụ quân sự chính thức; 621 thanh niên tham gia vào lực lượng Công an nhân dân. Chất lượng thanh niên nhập ngũ được nâng cao với 145 đảng viên, chiếm tỷ lệ 3,82%; thanh niên trình độ đại học, cao đẳng, trung cấp là 1.448 người, chiếm tỷ lệ 38,11%; thanh niên sức khỏe loại 1, 2 là 2.992 người, chiếm tỷ lệ 78,73%26.

Thực hiện tốt công tác trực sẵn sàng chiến đấu góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thành phố. Tổ chức tập luyện và kiểm tra các đơn vị quận huyện sẵn sàng chiến đấu, bảo vệ an toàn cho chương trình bắn pháo hoa đêm giao thừa chào đón năm mới; kỷ niệm 40 năm cuộc chiến đấu bảo vệ biên giới và hội nghị thượng đỉnh Mỹ - Triều Tiên. Thực hiện có hiệu quả công tác đối ngoại quốc phòng.

II. Nhận xét, đánh giá chung:

- Sự quan tâm của lãnh đạo thành phố trong công tác kiểm tra hàng hóa trước và trong Tết tại các chợ đầu mối, trung tâm thương mại đã khích lệ ngành thương mại hoạt động tốt, đảm bảo nguồn cung ứng hàng hóa cả về số lượng và chất lượng cho nhu cầu sinh hoạt người dân trong dịp Tết Nguyên đán. Sản xuất hàng hóa đáp ứng yêu cầu của thị trường. Lĩnh vực thương mại xuất nhập khẩu, công nghiệp tiếp tục phát triển; tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ, kim ngạch xuất khẩu và sản xuất công nghiệp tăng cao hơn cùng kỳ, góp phần đáng kể vào tăng trưởng kinh tế chung của thành phố. Sản xuất nông nghiệp duy trì hoạt động ổn định.

- Các hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư được thực hiện có hiệu quả, thúc đẩy tình hình đầu tư trong nước và đầu tư trực tiếp nước ngoài đầu năm có những kết quả khả quan.

- Ngành Giáo dục và Đào tạo thực hiện tốt chương trình chăm lo cho cán bộ, giáo viên, nhân viên toàn ngành đón Tết. Toàn ngành đã nghiêm túc, nhanh chóng triển khai thực hiện nhiệm vụ năm học, tổ chức hoạt động dạy - học ngay sau nghỉ Tết Nguyên đán. Tổ chức tốt sơ kết, đánh giá tình hình hoạt động của học kỳ I và triển khai nhiều hoạt động chuyên môn nhằm đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ năm học.

- Công tác chuẩn bị và tổ chức các hoạt động “Mừng xuân - mừng Đảng” và chăm lo Tết Nguyên đán Kỷ Hợi 2019 được thực hiện chu đáo, nghiêm túc, chất lượng, với tinh thần tiết kiệm, vui tươi lành mạnh, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các ban, ngành đoàn thể thực hiện phương thức xã hội hóa; các hoạt động văn hóa, văn nghệ tạo được không khí sôi động, vui tươi, ấm cúng đảm bảo nếp sống văn minh, gia đình văn hóa, an toàn tuyệt đối về an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội góp phần củng cố niềm tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước.

- Thành phố thực hiện hiệu quả công tác chăm lo Tết với tổng kinh phí hơn 1.540,71 tỷ đồng. Thực hiện kịp thời, đầy đủ các chế độ, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với người có công với cách mạng, người nghèo và các đối tượng chính sách... đảm bảo Tết đến mọi Nhà, mọi người.

- Công tác chỉ đạo, điều hành các nhiệm vụ cải cách hành chính được thực hiện nghiêm túc, đảm bảo sự thống nhất, đồng bộ. Các đơn vị trên địa bàn thành phố đã chủ động xây dựng Kế hoạch cải cách hành chính năm 2019 tại đơn vị với tinh thần phát huy sự chủ động, sáng tạo của cơ sở, gắn trách nhiệm người đứng đầu với hiệu quả thực hiện cải cách hành chính tại đơn vị.

III. Nhiệm vụ trọng tâm trong tháng 03 năm 2019

Thành phố tiếp tục triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2019, trong đó tập trung triển khai đồng bộ và có hiệu quả các nội dung trọng tâm sau:

1. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt công tác cải cách hành chính năm 2019 với chủ đề: “Năm đột phá thực hiện cải cách hành chính và Nghị quyết số 54/2017/QH14 của Quốc hội”; xây dựng kế hoạch, chương trình thực hiện phù hợp với địa phương, đơn vị, xác định rõ đây là nhiệm vụ lãnh đạo trọng tâm, thường xuyên đối với việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ kinh tế - xã hội của thành phố nói chung và nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị nói riêng, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân thành phố về kết quả cải cách hành chính của đơn vị mình (không hô hào, nói chung chung mà cần có các giải pháp, mô hình, xác định kết quả cải cách hành chính cụ thể).

2. Tiếp tục triển khai hiệu quả Kế hoạch 8127/KH-UBND về triển khai các nội dung, đề án thực hiện Nghị quyết 54 của Quốc hội, nhất là việc ủy quyền thực hiện 85 nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân thành phố và Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố cho các sở - ngành, Ủy ban nhân dân các quận - huyện (có hiệu lực từ ngày 20/01/2019). Văn phòng Chính phủ đã ban hành Thông báo kết luận số 71/TB-VPCP về buổi làm việc của Thủ tướng Chính phủ với thành phố, trong đó đồng ý về nguyên tắc ban hành Nghị định về phân cấp quản lý một số lĩnh vực cho Thành phố Hồ Chí Minh, về việc này giao Sở Nội vụ chủ động phối hợp với Sở Tư pháp hoàn chỉnh nội dung, xây dựng Đề án và dự thảo Nghị định trong Quý 2 năm 2019 để làm việc với các cơ quan Trung ương. Thủ tướng Chính phủ cũng đồng ý chủ trương thành lập thí điểm Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị (trên cơ sở sáp nhập các Đội Thanh tra địa bàn thuộc Thanh tra Sở Xây dựng và Đội Quản lý trật tự đô thị quận huyện): giao Sở Nội vụ phối hợp Sở Xây dựng khẩn trương hoàn chỉnh Đề án, tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố trình Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nội vụ trong tháng 3.

Đối với các nội dung còn lại giao Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo các sở ngành triển khai thực hiện.

3. Bên cạnh triển khai các chương trình, đề án, nội dung đã được xác định trong Chương trình công tác năm 2019, các sở, ngành tập trung tham mưu thực hiện 10 đề án đã được Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo tại Công văn số 656/UBND-TH ngày 01 tháng 3 năm 2019, cụ thể như sau:

(1) Đề án “Phát triển Thành phố Hồ Chí Minh thành trung tâm tài chính quốc tế” (Công ty Đầu tư Tài chính Nhà nước thành phố tham mưu)

(2) Nghiên cứu, lập mới quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội thành phố thời kỳ 2021 - 2030. tầm nhìn đến năm 2045 (Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp Viện Nghiên cứu phát triển thành phố tham mưu)

(3) Đề án phát triển ngành Logistic trên địa bàn thành phố đến năm 2025 định hướng đến năm 2030 (Sở Công Thương tham mưu)

(4) Đề án xây dựng khu công nghiệp hỗ trợ ứng dụng công nghệ cao (Ban quản lý các khu chế xuất và công nghiệp thành phố tham mưu).

(5) Chiến lược phát triển du lịch Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030 (Sở Du lịch tham mưu);

(6) Đề án phát triển ngành Công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (Sở Văn hóa và Thể thao tham mưu);

(7) Đề án phát triển ngành Thương mại điện tử trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (Sở Công thương tham mưu);

(8) Đề án xây dựng thành phố trở thành trung tâm mua sắm - thương mại của khu vực và cả nước (Viện Nghiên cứu phát triển phối hợp Sở Công Thương tham mưu);

(9) Đề án Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh (Sở Quy hoạch - Kiến trúc tham mưu)

(10) Đề án xây dựng thành phố trở thành Trung tâm dịch vụ bất động sản khu vực và cả nước (Sở Xây dựng tham mưu)

4. Các sở ngành khẩn trương tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện 19 nhiệm vụ theo Kết luận số 417 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện giám sát, chỉ đạo các nhiệm vụ liên quan phát triển kinh tế - xã hội thành phố năm 2019. Việc này Ủy ban nhân dân thành phố đã chỉ đạo cụ thể tại Công văn số 657/UBND-TH ngày 01 tháng 3 năm 2019. Các đơn vị phải xây dựng kế hoạch thực hiện cụ thể năm 2019 đối với từng đề án, chương trình, nội dung công việc được giám sát, trong đó đề ra tiến độ thực hiện, thời gian hoàn thành (phải có sơ đồ Gantt), trình Ủy ban nhân dân thành phố trước ngày 10 tháng 3 năm 2019; xây dựng lịch và tổ chức họp đánh giá kết quả công tác định kỳ hàng tháng, (mời đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy theo dõi giám sát và đồng chí Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố phụ trách cùng dự) và báo cáo kết quả cho Ủy ban nhân dân thành phố.

5. Các sở ban ngành tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố tổ chức thực hiện tốt một số nội dung cụ thể trong tháng 3:

- Gặp gỡ chuyên gia trí thức, doanh nhân kiều bào;

- Gặp gỡ các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài năm 2019;

- Tổng kết phong trào thi đua yêu nước năm 2018 và phát động phong trào thi đua yêu nước năm 2019;

- Đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước theo kế hoạch năm 2019;

- Xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước về kinh tế cho các đối tượng Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn, trưởng phó phòng của các sở ban ngành trực thuộc thành phố;

- Đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án Metro số 1, 2, dự án chống ngập, xây dựng 04 trung tâm của đô thị thông minh và Trung tâm Báo chí thành phố;

- Tổ chức Hội thảo khoa học “Nghiên cứu và ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) tại TP.HCM giai đoạn 2019 - 2025”; Hội thảo quốc tế về đối tác công tư trong một số lĩnh vực tại TP.HCM; Hội nghị kêu gọi đầu tư năm 2019; Hội nghị triển khai nhiệm vụ và giải pháp đẩy tiến độ thực hiện và giải ngân đầu tư công 2019;

- Hoàn chỉnh cơ chế, chính sách giải quyết khiếu kiện của người dân liên quan đến Khu đô thị mới Thủ Thiêm trình Hội đồng nhân dân thành phổ thông qua; giải quyết các khiếu nại của người dân liên quan đến Khu công nghệ cao, Khu đô thị Sing Việt, Dự án Safari,...

- Ngăn chặn dịch bệnh tả heo Châu Phi lây lan tại thành phố theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

- Tiếp tục phát triển mô hình Tổ phòng chống, trấn áp tội phạm 363, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thành phố.

6. Các sở ngành tập trung rà soát kế hoạch nhiệm vụ, nội dung công tác đã đề ra 3 tháng đầu năm, đẩy nhanh tiến độ công việc còn chậm trễ, chuẩn bị sơ kết quý 1 năm 2019; phấn đấu tốc độ tăng trưởng Quý 1 năm 2019 phải tăng cao hơn so với cùng kỳ.

Đặc biệt rà soát lại các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X, xác định cụ thể tiến độ thực hiện, các chỉ tiêu có thể hoàn thành, các chỉ tiêu có thể không hoàn thành để đề ra giải pháp quyết liệt triển khai thực hiện; phấn đấu năm 2019 hoàn thành trước một số chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp báo cáo của các sở ngành, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố tại Hội nghị sơ kết kinh tế - xã hội Quý 1 năm 2019.