Báo cáo 28/BC-UBND về hoạt động chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, tình hình kinh tế - xã hội thành phố tháng 01 và công tác trọng tâm tháng 02 năm 2013

BÁO CÁO

HOẠT ĐỘNG CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ, TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI THÀNH PHỐ THÁNG 01 VÀ CÔNG TÁC TRỌNG TÂM THÁNG 02 NĂM 2013

I. Hoạt động chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân thành phố

1. Các phiên họp, Hội nghị của Ủy ban nhân dân thành phố:

- Trong tháng 01, Ủy ban nhân dân thành phố đã có 13 buổi làm việc hoặc dự họp với Chính phủ và các cơ quan Trung ương; cụ thể như: dự Hội nghị trực tuyến của Chính phủ về công tác An toàn giao thông năm 2012 và kế hoạch năm 2013; sơ kết 01 năm thực hiện Nghị định số 77/2011/NĐ-CP của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 29/2009/NĐ-CP của Chính phủ về đăng ký và mua, bán tàu biển; Tổng kết công tác Y tế năm 2012, triển khai kế hoạch 2013; Tổng kết công tác Ngành Thanh tra năm 2012 và triển khai nhiệm vụ công tác năm 2013; Hội nghị trực tuyến của Bộ Thông tin và Truyền thông về chuyên đề triển khai Nghị quyết Trung ương 4 về phát triển hạ tầng thông tin; Hội nghị trực tuyến của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội triển khai công tác lao động, người có công và xã hội năm 2013; Hội nghị của Chính phủ với các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước; làm việc với Đoàn công tác của Chủ tịch Nước về khảo sát phục vụ xây dựng Đề án tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở; làm việc với đoàn công tác liên ngành của Bộ Công Thương về tình hình sản xuất, xuất nhập khẩu; về công tác chuẩn bị hàng hóa phục vụ Tết Quý Tỵ - 2013; dự Hội thảo lấy ý kiến về dự thảo Đề án “Chủ trương và giải pháp chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, đẩy mạnh công tác bảo vệ tài nguyên, môi trường”. Dự hội nghị tổng kết của Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Tài nguyên và Môi trường.

- Ủy ban nhân dân thành phố đã tập trung chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tổng kết tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2012 và xây dựng kế hoạch năm 2013; tổ chức Hội nghị triển khai Nghị quyết của Chính phủ, Kết luận của Thành ủy và Nghị quyết Hội đồng nhân dân thành phố về phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách năm 2013; tập trung triển khai kế hoạch chăm lo Tết cổ truyền Quý Tỵ - 2013 cho nhân dân thành phố, đặc biệt là các gia đình chính sách, có công và người nghèo, người có thu nhập thấp; Chủ tịch và các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố đã tổ chức 123 cuộc họp và đi cơ sở để giải quyết các nội dung công việc liên quan đến công tác chỉ đạo, điều hành; một số nội dung tiêu biểu như:

Giao ban với các sở - ban - ngành, quận - huyện, doanh nghiệp Nhà nước trên địa bàn về tình hình kinh tế - xã hội thành phố tháng 01 và chỉ đạo công tác trọng tâm trong tháng 02 năm 2013. Tổ chức Hội nghị tổng kết hoạt động sản xuất kinh doanh năm 2012 và kế hoạch năm 2013 của các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước trên địa bàn thành phố; họp Thường trực Ban Chỉ đạo cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; Hội nghị lấy ý kiến đóng góp vào dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992.

Ngoài ra, lãnh đạo Ủy ban nhân dân thành phố đã dự Lễ khánh thành 02 cầu vượt bằng thép tại ngã tư Thủ Đức và vòng xoay Hàng Xanh; Chương trình “Tết làm điều hay vì nông dân nghèo - Xuân Quý Tỵ 2013.

2. Công tác ban hành các văn bản:

Trong tháng, Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành 11 quyết định quy phạm pháp luật, 04 chỉ thị; Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành 593 quyết định cá biệt, 580 công văn, 25 báo cáo; Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành 812 công văn, 74 thông báo truyền đạt kết luận chỉ đạo của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố. Trong đó, có các văn bản quan trọng như:

- Quyết định số 01/2013/QĐ-UBND ngày 05 tháng 01 năm 2013 về ban hành Kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách thành phố; Chương trình công tác của Ủy ban nhân dân thành phố năm 2013;

- Chỉ thị số 01/2013/CT-UBND ngày 03 tháng 01 năm 2013 về tăng cường quản lý nhà nước trong công tác bảo vệ an toàn công trình lưới điện cao áp và an toàn điện trong nhân dân trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh;

- Chỉ thị số 02/2013/CT-UBND ngày 12 tháng 01 năm 2013 về tăng cường vận động hiến máu tình nguyện năm 2013.

II. Tình hình kinh tế - xã hội tháng 01 năm 2013

1. Kết quả một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội thành phố trong tháng 01:

1.1. Về kinh tế:

- Tháng 01 là tháng giáp Tết Nguyên đán nhưng sức mua trên thị trường không cao, mặc dù các đơn vị sản xuất - kinh doanh chuẩn bị nguồn hàng hóa dồi dào, chất lượng tốt, giá cả hợp lý cùng với việc tổ chức nhiều chương trình khuyến mãi nhưng do tình hình kinh tế khó khăn trong năm 2012 đã ảnh hưởng đến thu nhập người lao động, các hoạt động mua sắm, tiêu dùng chỉ tập trung chi tiêu cho các nhu cầu thật sự thiết yếu. Tổng mức hàng hóa bán lẻ và doanh thu dịch vụ tháng 01 ước đạt 52.741 tỷ đồng, tăng 3,2% so với tháng trước và tăng 21,5% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 13,3%).

- Do chuẩn bị chu đáo và triển khai sớm chương trình bình ổn thị trường trước, trong và sau Tết Nguyên đán Quý Tỵ - 2013 trên địa bàn thành phố nên giá cả các mặt hàng phục vụ Tết tương đối ổn định. Chỉ số giá tiêu dùng tháng 01 chỉ tăng 0,44% so với tháng trước và tăng 3,6% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 15,73%). Có 9/11 nhóm hàng có mức tăng giá so với tháng trước trong đó 2 nhóm hàng liên quan nhiều đến như cầu tiêu dùng tăng cao hơn mức bình quân là “hàng ăn và dịch vụ ăn uống” tăng 0,76% (riêng hàng thực phẩm tăng 1,43%), “may mặc, mũ nón và giày dép” tăng 0,94%. Hai nhóm có mức giá giảm là “bưu chính - viễn thông” giảm 0,09% và “hàng hóa và dịch vụ khác” giảm 0,02%.

Chỉ số tỷ giá USD tăng 0,17% so với tháng trước và giảm 1,8% so với cùng kỳ. Chỉ số giá vàng giảm 1,72% so với tháng trước và tăng 6,66% so với cùng kỳ.

- Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa ước đạt 2,7 tỷ USD, giảm 2,9% so với tháng trước và tăng 42,2% so với cùng kỳ (cùng kỳ giảm 10,6%). Nếu không tính giá trị dầu thô, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa ước đạt 1,94 tỷ USD, giảm 7,9% so với tháng trước và tăng 44,8% so với cùng kỳ (cùng kỳ giảm 16,9%).

Tốc độ xuất khẩu tháng 01/2013 tăng khá do so với tháng 01/2012 là tháng Tết Nguyên đán nên số ngày nghỉ nhiều. Các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu trong tháng gồm: thủy sản tăng 38,3% (cùng kỳ giảm 6,5%); may mặc tăng 36,5% (cùng kỳ giảm 7%); giày dép tăng 30,1% (cùng kỳ giảm 6%). Riêng mặt hàng gạo giảm 87,9% (lượng giảm 73%, giá giảm 19,3%), kim ngạch này chỉ còn chiếm tỷ trọng 1,9% trong tổng kim ngạch xuất khẩu của khu vực kinh tế trong nước (không kể giá trị dầu thô), thị trường xuất khẩu gạo hiện nay bị cạnh tranh bởi các nước trong khu vực.

- Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn tháng 01 ước thực hiện 2 tỷ USD, giảm 9,9% so với tháng trước và tăng 24,2% so với cùng kỳ (cùng kỳ giảm 6,5%). Các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu: dầu mỡ động-thực vật tăng 208,3%; sắt-thép tăng 57%; tân dược tăng 29,2%.

- Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tháng 01 giảm 10,2% so với tháng trước và tăng 18,3% so với cùng kỳ, do tháng 01/2012 là tháng Tết nên số ngày sản xuất chỉ bằng 2/3 các tháng trong năm. Trong 39 ngành sản xuất (ngành cấp 2) có 36 ngành tăng và 3 ngành giảm so với cùng kỳ. Trong ngành chế biến thực phẩm, sữa là sản phẩm chiếm tỷ trọng cao nhất tăng 7,3%; sản phẩm giày-dép trong ngành sản xuất da tăng 56,7%; sản phẩm mỹ phẩm, xà phòng, chất tẩy rửa của ngành hóa chất tăng 61,5%; sản phẩm xi măng tăng 79,5%; thuốc, hóa dược và dược liệu tăng 51,4%; xe ô tô giảm 6,2%; sản phẩm điện tử dân dụng giảm 35,5%. Chỉ số hàng tồn kho trong các doanh nghiệp đang có xu hướng giảm, tại thời điểm 1/1/2013 giảm 5,96% so với thời điểm 1/12/2012. Các doanh nghiệp đã nỗ lực giải quyết hàng hóa tồn kho, từng bước phục hồi sản xuất - kinh doanh.

- Giá trị sản xuất nông-lâm-ngư nghiệp ước đạt 309,7 tỷ đồng, tăng 6,8% so với cùng kỳ.

Tổng sản lượng thủy sản tháng 01 ước đạt 2.785 tấn, giảm 34,2% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 30,4%); trong đó sản lượng đánh bắt ước đạt 1.984 tấn, tăng 13,6% so với cùng kỳ; sản lượng nuôi trồng đạt 801 tấn, giảm 53,9% so với cùng kỳ.

- Doanh thu vận tải ước đạt 4.908 tỷ đồng, tăng 4,9% so với tháng trước và tăng 30,7% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 25,4%). Trong đó: Doanh thu vận tải hàng hóa ước đạt 3.311,8 tỷ đồng, tăng 34,1% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 17,8%); doanh thu vận tải hành khách ước đạt 1.596,2 tỷ đồng, tăng 24,1% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 42,4%).

Ngành vận tải thành phố đã có kế hoạch chuẩn bị đủ phương tiện vận chuyển phục vụ hành khách trong dịp Tết Quý Tỵ 2013 đảm bảo không để hành khách nhỡ chuyến. Tuyến cố định hiện có trên 2.000 xe, vận tải theo hợp đồng và du lịch là 11.076 xe. Ngoài ra còn có 2.400 xe theo tuyến cố định thuộc các tỉnh/thành phố tham gia vận chuyển hành khách đến thành phố Hồ Chí Minh. Dự ước lượng khách đi lại trong dịp Tết năm nay sẽ tăng 2-7% so năm trước, tập trung vào các ngày từ 24 đến 27 tháng chạp. Riêng tại bến xe miền Đông, lượng khách qua bến có thể tăng hơn 50 ngàn lượt khách/ngày. Dự kiến sẽ có 15.558 lượt xe, trong đó có khoảng 4.890 lượt xe quay vòng được bố trí để phục vụ 399 ngàn lượt hành khách và 100 xe buýt dự phòng.

- Tổng lượng hàng hóa thông qua cảng ước đạt 5,4 triệu tấn, giảm 0,4% so với tháng trước và tăng 7,2% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 1,3%).

- Du lịch: lượng khách quốc tế đến thành phố trong tháng 01 ước đạt 341.000 lượt người, tăng 10% (tương đương cùng kỳ); trong đó khách đến bằng đường hàng không là 273.000 lượt người, tăng 9,3% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 4%). Tổng doanh thu du lịch trong tháng (bao gồm nhà hàng, khách sạn và du lịch lữ hành) ước đạt 6.818 tỷ đồng, tăng 17,4% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 37,8%).

1.2. Về tài chính - tín dụng:

- Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tháng 01 ước thực hiện 18.131 tỷ đồng, đạt 7,6% dự toán, giảm 3,8% so cùng kỳ (cùng kỳ giảm 14,3%). Trong đó, thu nội địa 12.403 tỷ đồng, đạt 9,3% dự toán, tăng 1,5%; thu từ dầu thô 2.100 tỷ đồng, đạt 9,3% dự toán, tăng 4,7% so cùng kỳ; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 3.500 tỷ đồng, đạt 4,4% dự toán, giảm 21,3%.

- Tổng chi ngân sách nhà nước địa phương (trừ tạm ứng) tháng 01 ước thực hiện 1.771,3 tỷ đồng, đạt 4,1% dự toán, tăng 18% (cùng kỳ tăng 3,3%). Chi đầu tư phát triển 99,9 tỷ đồng, tăng 19,2%. Chi thường xuyên 1.671,3 tỷ đồng, tăng 17,9%.

- Tổng vốn huy động trên địa bàn thành phố tháng 01 ước đạt 993,1 ngàn tỷ đồng, tăng 11,2% (cùng kỳ tăng 24,5%). Vốn huy động bằng ngoại tệ chiếm 17,8%, giảm 15,3%; vốn huy động bằng nội tệ chiếm 82,2%, tăng 19,2%.

- Tổng dư nợ tín dụng ước đạt 885,4 ngàn tỷ đồng, tăng 19,9% (cùng kỳ tăng 13,6%). Dư nợ tín dụng ngắn hạn chiếm 55,5%, tăng 9,9%; dư nợ tín dụng trung và dài hạn chiếm 44,5%, tăng 14,6%.

1.3. Về đầu tư phát triển:

- Tổng vốn đầu tư thực hiện từ nguồn ngân sách thành phố tháng 01 ước đạt 542,5 tỷ đồng, tăng 7% so với cùng kỳ. Chi đầu tư phát triển ước thực hiện 1.771,3 tỷ đồng, tăng 19,2% (cùng kỳ giảm 34,2%). Thành phố hiện đang khẩn trương xem xét, để giao kế hoạch vốn đợt 1 năm 2013.

- Đầu tư trong nước: Tính đến 20/01/2013, đã cấp phép thành lập mới 1.274 doanh nghiệp với tổng số vốn đăng ký là 4.622 tỷ đồng. So với cùng kỳ giảm 8% về số lượng doanh nghiệp và giảm 20% về vốn đăng ký. Ngoài ra có 2.382 doanh nghiệp đăng ký thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh với số vốn bổ sung 16.683,2 tỷ đồng (so với cùng kỳ giảm 11% về số lượng doanh nghiệp và tăng 233% về vốn bổ sung). Tổng vốn đăng ký và bổ sung là 21.305,2 tỷ đồng, tăng 97,5% so với cùng kỳ.

Tính đến 20/01/2013, có 170 doanh nghiệp đã hoàn tất thủ tục giải thể, giảm 6%. Có 462 doanh nghiệp gửi thông báo tạm ngừng kinh doanh, tăng 83% (cùng kỳ có 256 doanh nghiệp). Số doanh nghiệp hiện có trên hệ thống đăng ký quốc gia (đã trừ giải thể) là 188.744 doanh nghiệp.

- Đầu tư nước ngoài: Tính đến ngày 20/01/2013 có 13 dự án được cấp phép đầu tư với tổng vốn đăng ký 13,1 triệu USD. So với cùng kỳ, số dự án giảm 13,3%, số vốn đăng ký giảm 16%. Thành phố có 5 dự án tăng vốn với số vốn điều chỉnh là 4,3 triệu USD. So với cùng kỳ, số dự án tăng 25%, số vốn giảm 28,8%. Tính chung tổng vốn đầu tư kể cả tăng vốn là 17,5 triệu USD, giảm 19,6% so với cùng kỳ. Hiện nay trên địa bàn có 4.551 dự án FDI còn hiệu lực với tổng vốn đầu tư là 31,85 tỷ USD.

- Vốn viện trợ phát triển (ODA): hiện thành phố đang quản lý 3 dự án đã hoàn thành, đang tiếp tục triển khai 25 dự án ODA với tổng vốn đầu tư 119.745,2 tỷ đồng, trong đó vốn ODA là 97.971,8 tỷ đồng, vốn đối ứng là 21.773,4 tỷ đồng. Ước trong tháng 01 đã giải ngân 135 tỷ đồng (vốn ODA).

1.4. Về công tác xúc tiến thương mại - đầu tư - du lịch:

Tổ chức đoàn doanh nghiệp thành phố tham dự Hội nghị hợp tác thương mại biên giới Việt Nam - Campuchia tại tỉnh Bình Phước. Tại hội nghị này, các định hướng, giải pháp hợp tác quan trọng giữa hai nước đã được thống nhất, các hoạt động thương mại tại các tỉnh biên giới tiếp tục được hỗ trợ và thúc đẩy nhằm xóa đói, giảm nghèo, nâng cao đời sống của nhân dân ở khu vực biên giới của hai nước.

Nhằm tăng cường xúc tiến xuất khẩu vào thị trường Hàn Quốc, thành phố đã tổ chức buổi kết nối giao thương giữa doanh nghiệp Việt Nam với doanh nghiệp ngành cơ khí chính xác của Hàn Quốc để doanh nghiệp 2 nước có điều kiện trao đổi thông tin, tìm kiếm cơ hội hợp tác, phát triển kinh doanh.

1.5. Về giáo dục, văn hóa - xã hội:

a) Thành phố đã tổ chức thành công chương trình “Lễ hội Thành phố Hồ Chí Minh đón chào năm mới 2013”. Các hoạt động chào năm mới của thành phố được tổ chức quy mô, hoành tráng, thiết thực, bổ ích và sinh động, mang đậm nét văn hóa dân tộc, kết hợp hài hòa giữa truyền thống và hiện đại (các chương trình biểu diễn nghệ thuật, chương trình Phố tỏa sáng...) đã phục vụ đông đảo nhân dân và du khách, mang lại sự vui tươi, phấn khởi cho mọi người.

Nhân kỉ niệm 63 năm Ngày truyền thống học sinh - sinh viên (9/1), đã có nhiều hoạt động sôi nổi, thiết thực, ý nghĩa nhằm ôn lại và giáo dục truyền thống vẻ vang của học sinh - sinh viên Việt Nam, khẳng định vai trò của học sinh - sinh viên trong sự nghiệp cách mạng của đất nước. Các hoạt động cụ thể như: cuộc thi “Nét đẹp sinh viên với cộng đồng”, tuyên dương 50 học sinh đạt danh hiệu “3 tích cực” (tích cực học tập; tích cực rèn luyện đạo đức, lối sống; tích cực rèn luyện sức khỏe và tham gia hoạt động xã hội) cấp thành phố năm học 2012 - 2013; Tọa đàm “Xây dựng hình mẫu học sinh thành phố Hồ Chí Minh” trong giai đoạn mới...

b) Để chuẩn bị lực lượng tham dự các giải thể thao toàn quốc, SEA Games lần thứ 27 - 2013, Asian Indoor - Martial Arts Games 2013, Võ thuật 2013, ASIAD lần thứ 17 - 2014, Omlypic Youth Games - 2014, thành phố đã triển khai kế hoạch tổ chức các giải thi đấu, các đợt tập huấn, thi đấu trong và ngoài nước. Trong tháng, đã tổ chức 3 giải thể thao thành tích cao cấp thành phố (đá cầu, bóng rổ, bóng bàn); tổ chức giải Bóng đá vòng loại bảng D U19 quốc gia lượt đi; tổ chức 02 giải quốc tế (Quần vợt U14 nhóm 2 Châu Á, Bóng rổ nhà nghề Đông Nam Á lần II - 2013). Đã cử 05 Huấn luyện viên, 19 vận động viên tham dự giải Việt dã leo núi Bà Rá tại Bình Phước và Đua Xe đạp toàn quốc cúp Truyền hình tỉnh Bến Tre lần thứ XV; cử 03 huấn luyện viên, 13 vận động viên tham dự giải Quần vợt vô địch U14 Châu Á và 03 giải Cờ vua, Cầu lông mở rộng, Bắn cung giao lưu quốc tế.

c) Trong tháng 01, đã giải quyết việc làm cho 20.600 lao động, giảm 11,8% so với tháng 12/2012. Trong đó lao động có việc làm ổn định là 8.500 người; tạo mới 7.300 chỗ làm cho người lao động.

Thực hiện bảo hiểm thất nghiệp:

Từ ngày 13/10 đến ngày 09/11, đã có 8.100 lao động đăng ký thất nghiệp tại trung tâm; 9.600 người đã nhận quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp với số tiền 100,1 tỷ đồng. Số người đề nghị chuyển hưởng trợ cấp thất nghiệp đến các tỉnh là 1.400 người, số người từ nơi khác chuyển đến thành phố hưởng trợ cấp thất nghiệp là 435 người; đã chấm dứt hưởng trợ cấp là 12.300 người.

đ) Tình hình dịch bệnh (từ 16/12/2012 - 15/01/2013):

* Bệnh sốt xuất huyết: có 1.171 trường hợp nhập viện, giảm 231 trường hợp (-16,5%) so với tháng trước, không có trường hợp tử vong.

* Bệnh tay-chân-miệng: có 730 trường hợp nhập viện điều trị, giảm 152 trường hợp (-17,23%) so tháng trước, không có trường hợp tử vong.

1.6. Trật tự an toàn xã hội (từ 16/12/2012 - 15/01/2013):

+ Vi phạm kinh tế, môi trường: đã phát hiện và xử lý 113 vụ vi phạm kinh tế, thu giữ hàng hóa trị giá trên 6,57 tỷ đồng; phát hiện 49 trường hợp vi phạm về môi trường.

+ Tội phạm hình sự: đã xảy ra 570 vụ phạm pháp hình sự, giảm 37 vụ (-6,1%) so với tháng trước. Đã điều tra khám phá 359 vụ (đạt 62,98%), bắt 472 đối tượng vi phạm, triệt phá 82 băng nhóm - 201 tên; truy bắt 39 tên có lệnh truy nã, tiếp nhận 05 tên đầu thú, bắt 41 tên có quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng.

+ Tội phạm ma túy: đã khám phá 122 vụ - 200 tên mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy, 35 vụ - 92 tên sử dụng trái phép chất ma túy; thu giữ: 4,117 kg heroin; 1,675 kg ma túy tổng hợp; 59,3243 gram cần sa và một số dụng cụ, phương tiện khác. Đã khởi tố 106 vụ - 144 tên, xử lý hành chính 51 vụ - 148 tên; rà soát, lập hồ sơ tập trung 106 đối tượng nghiện vào trung tâm cai nghiện, cơ sở chữa bệnh và giáo dục tại phường, xã.

+ Tình hình trật tự an toàn giao thông: đã lập biên bản xử lý hành chính 69.254 trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông, tạm giữ 7.329 xe các loại, tước giấy phép lái xe 10.526 trường hợp, xử lý 4.475 trường hợp vi phạm về đội mũ bảo hiểm..., chuyển kho bạc nhà nước thu trên 30,7 tỷ đồng.

+ Tai nạn giao thông đường bộ: đã xảy ra 79 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 66 người, bị thương 32 người. So với tháng trước, giảm 10 vụ (-11,2%), tăng 02 người chết (+3%), giảm 14 người bị thương (-30,4%). So với cùng kỳ, tăng 11 vụ (+16%), tăng 05 người chết (+8%), tăng 03 người bị thương (+10%).

+ Tình hình cháy, nổ: trong tháng đã xảy ra 17 vụ cháy, tăng 04 vụ (+30,77%) so với tháng trước, có 01 người chết và 01 người bị thương (tăng 01 người chết và giảm 02 người bị thương); so với cùng kỳ, không tăng giảm về số vụ, tăng 01 người chết. Thiệt hại về tài sản ước tính thành tiền khoảng 158,5 triệu đồng, còn 06 vụ chưa ước tính được thiệt hại thành tiền. Nguyên nhân cháy do sự cố về điện.

Trong tháng, xảy ra 01 vụ nổ làm bị thương 05 người; so với tháng trước không tăng/giảm số vụ, tăng 05 người bị thương; so với cùng kỳ giảm 01 vụ (-50%), giảm 01 người chết và 04 người bị thương. Chưa ước tính được thiệt hại về tài sản. Nguyên nhân nổ do rò rỉ gas.

1.7. Về công tác cải cách hành chính:

Nhìn chung, công tác cải cách hành chính của thành phố tiếp tục được quan tâm, thực hiện nghiêm túc. Chất lượng giải quyết hồ sơ hành chính được đảm bảo, trách nhiệm của từng cán bộ công chức từ khâu tiếp nhận, thụ lý và trả kết quả được tiếp tục nâng lên. Kết quả giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính đúng thời gian quy định trên các lĩnh vực tương đối cao. Công tác rà soát, xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật được thực hiện thường xuyên, chặt chẽ góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trên địa bàn thành phố. Việc niêm yết công khai Bộ Thủ tục hành chính chung áp dụng tại Ủy ban nhân dân quận - huyện, phường - xã, thị trấn trên địa bàn thành phố đã được các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm túc. Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý nhà nước được áp dụng tiếp tục và nâng cao, góp phần đẩy mạnh công cuộc cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho lãnh đạo trong công tác kiểm tra và giám sát thông qua các ứng dụng phần mềm.

1.8. Về công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí:

Thành phố luôn quan tâm tăng cường chỉ đạo thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, nhất là những lĩnh vực trọng yếu dễ phát sinh tiêu cực tham nhăng. Thường xuyên chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các sở - ngành, quận - huyện, doanh nghiệp xây dựng chương trình, kế hoạch phòng, chống tham nhũng, kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức; phối hợp với các cơ quan chức năng xem xét, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng, giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân; đôn đốc việc thanh tra, điều tra, truy tố và đưa ra xét xử nghiêm các vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp.

Tuy nhiên, tình hình tham nhũng vẫn còn phức tạp; công tác quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực vẫn còn sơ hở, lỏng lẽo; kỷ cương, kỷ luật trong một số cơ quan hành chính chưa chặt chẽ; một số cơ quan, đơn vị, địa phương chưa quan tâm giải quyết kịp thời, dứt điểm đơn thư tố cáo của công dân liên quan đến tham nhũng và hành vi có liên quan tham nhũng; chưa chủ động thực hiện kiểm tra, thanh tra phòng, chống tham nhũng; một số cơ quan, đơn vị còn lúng túng trong thực hiện Nghị định 158/2007/NĐ-CP của Chính phủ về chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức do thời gian chuyển đổi theo quy định ngắn nên khó thực hiện (quy định 03 năm phải chuyển đổi); số cán bộ, công chức, viên chức có trình độ chuyên môn, kỹ thuật cao, có tính đặc thù cũng khó chuyển đổi.

1.9. Về công tác đối ngoại:

Trong tháng, lãnh đạo thành phố đã đón tiếp 13 đoàn khách quốc tế (09 đoàn nhà nước, 03 đoàn doanh nghiệp và 01 đoàn thuộc thành phần khác); trong đó, có một số đoàn cấp cao như: Chủ tịch Quốc hội Lào; Tổng thống Argentina; Phó Tổng thống Ấn Độ; Bộ trưởng Quốc phòng Italia, Đại sứ Nhật Bản.

1.10. Công tác chuẩn bị chăm lo Tết Quý Tỵ - 2013:

Thành phố đã xây dựng kế hoạch tổ chức các đoàn lãnh đạo thành phố đi thăm, chúc tết và tặng quà cho các hộ nghèo, hộ cận nghèo, Bà mẹ Việt Nam Anh Hùng, người có công với cách mạng, gia đình liệt sĩ, thương bệnh binh, trẻ em tại các mái ấm tình thương, trẻ em mắc bệnh hiểm nghèo, Trung tâm chữa bệnh, cơ sở giáo dục - Lao động xã hội và các đơn vị trên địa bàn thành phố. Dự kiến chăm lo cho 224.472 người thuộc diện chính sách có công; tặng 5.185 suất quà cho diện hộ nghèo có thu nhập từ 8 triệu đồng/người/năm trở xuống; 109.637 đối tượng bảo trợ xã hội và 153.173 cán bộ, công chức, viên chức khu vực hành chánh sự nghiệp với tổng kinh phí khoảng 371.354 triệu đồng, tăng 3,49% so với năm 2012.

Bên cạnh đó, các tổ chức, đoàn thể, cá nhân trên địa bàn thành phố cũng tổ chức các hoạt động thiết thực góp phần chăm lo cho người nghèo trong dịp tết, nhằm phát huy truyền thống tương thân, tương ái, giúp đỡ lẫn nhau của người dân thành phố. Ngoài ra, phối hợp với các đơn vị tổ chức các buổi bán sản phẩm do người khuyết tật thực hiện gây quỹ hỗ trợ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, trẻ em sống ở các nhà mở, mái ấm tình thương tại các quận, huyện; tổ chức các cuộc thi nhằm gây quỹ hỗ trợ cho người nghèo...

Song song với các hoạt động chăm lo tết cho người nghèo, người thuộc diện chính sách, thành phố cũng đã thực hiện tặng quà, hỗ trợ tiền mặt và vé tàu xe về quê ăn tết cho công nhân có hoàn cảnh khó khăn. Ngoài ra, để tạo điều kiện cho công nhân không về với gia đình, ở lại thành phố vui tết, thành phố đã chuẩn bị kế hoạch thăm, tặng quà và tổ chức các chương trình giao lưu tại các khu công nghiệp, khu chế xuất góp phần tạo không khí tết đầm ấm, vui vẻ. Đối với khu vực hành chính sự nghiệp, thành phố đã chuẩn bị kế hoạch tặng quà và tiền mặt cho công nhân viên chức - lao động có hoàn cảnh khó khăn, hỗ trợ tàu xe về quê để vui tết với gia đình.

Về các hoạt động đối với người Việt Nam ở nước ngoài trong dịp Tết Quý Tỵ năm 2013, thành phố đã chuẩn bị kế hoạch chu đáo với các hoạt động: Lãnh đạo thành phố họp mặt kiều bào mừng Xuân Quý Tỵ 2013; tổ chức đón tiếp, hỗ trợ kiều bào tại sân bay Tân Sơn Nhất và tạo điều kiện thuận lợi cho kiều bào cư trú, sinh hoạt trên địa bàn thành phố; tổ chức các hoạt động văn hóa, giao lưu và vui Tết cổ truyền cho kiều bào với tinh thần vui tươi, đoàn kết, đầm ấm, nghĩa tình; tổ chức thăm viếng, chúc Tết một số kiều bào có công tiêu biểu; các báo, đài xây dựng các chương trình giao lưu sinh động với những gương kiều bào tiêu biểu, tăng thời lượng phát sóng đưa tin các buổi họp mặt, giao lưu với kiều bào trên các phương tiện thông tin đại chúng, thực hiện các bài viết, chuyên mục ca ngợi tình yêu quê hương, đất nước và đóng góp của kiều bào; phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị và một số kiều bào tổ chức đoàn đi thăm, khám bệnh, phát thuốc miễn phí, tặng 500 phần quà Tết cho kiều bào nghèo đang sinh sống tại Campuchia.

Ngoài ra, lãnh đạo thành phố cũng tổ chức đoàn đi thăm hỏi động viên và hỗ trợ chăm lo Tết cho chiến sĩ, bộ đội Trường Sa.

2. Nhận xét, đánh giá chung:

Nhìn chung, tình hình kinh tế - xã hội thành phố trong tháng 01 tiếp tục tăng trưởng. Khu vực dịch vụ - thương mại tăng khá cao so với cùng kỳ (tăng 21,5%, cùng kỳ tăng 13,3%); đầu tư trong nước cũng tăng 143% so với cùng kỳ. Chương trình bình ổn thị trường trên địa bàn thành phố được triển khai tốt đã góp phần kiềm giữ chỉ số giá tháng 01 chỉ tăng 3,6% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 15,73%). Do tình hình kinh tế còn khó khăn nên sức mua trên thị trường cũng giảm, hàng hóa tồn kho cao đã làm ảnh hưởng đến tình hình sản xuất công nghiệp thành phố; đầu tư nước ngoài vào thành phố cũng giảm (-11,3% so với cùng kỳ). Thành phố tập trung triển khai thực hiện các kế hoạch chăm lo đời sống vật chất, văn hóa cho nhân dân, đảm bảo phục vụ tốt nhu cầu của nhân dân trong dịp Tết. Công tác an sinh xã hội, giảm nghèo, lao động-việc làm, y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân tiếp tục được quan tâm chăm lo. Chính trị, xã hội ổn định; quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội được giữ vững.

III. Nhiệm vụ trọng tâm tháng 02 năm 2013

1. Các ngành, các cấp triển khai thực hiện các nhiệm vụ được phân công tại Quyết định số 01/2013/QĐ-UBND ngày 05 tháng 01 năm 2013 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách thành phố; Chương trình công tác của Ủy ban nhân dân thành phố năm 2013; Chỉ thị số 29/2012/CT-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2012 về tập trung thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách thành phố năm 2013. Triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 07 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu.

2. Tiếp tục thực hiện nghiêm Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 26 tháng 9 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý, điều hành và bình ổn giá để phục vụ nhân dân đón Tết Nguyên đán Quý Tỵ 2013. Theo dõi sát diễn biến thị trường, chủ động trong việc đảm bảo cân đối cung cầu hàng hóa, nhất là các mặt hàng tiêu dùng thiết yếu, không để xảy ra thiếu hàng, sốt giá trước, trong và sau Tết; đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra chất lượng, tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm; tăng cường công tác quản lý thị trường, chống buôn lậu, gian lận thương mại, việc chấp hành pháp luật về giá, nhất là những mặt hàng có nhu cầu cao trong dịp Tết. Quan tâm chăm lo vật chất, tinh thần của nhân dân, nhất là người có công và đối tượng chính sách.

3. Thường xuyên kiểm tra, giám sát các doanh nghiệp về việc chi trả lương, thưởng cuối năm và công tác chăm lo Tết cho công nhân, người lao động; tăng cường công tác nắm tình hình, chủ động phòng ngừa, không để xảy ra tình trạng nợ lương và tiền thưởng của công nhân, đảm bảo công nhân phải được nhận lương, thưởng trước khi nghỉ Tết; kịp thời giải quyết có hiệu quả các vụ đình công, lãn công trái pháp luật gây ảnh hưởng đến sản xuất, kinh doanh và an ninh trật tự trên địa bàn.

4. Tổ chức thực hiện chu đáo Lễ kỉ niệm 83 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (3/2/1930 - 3/2/2013) và kỷ niệm 45 năm Cuộc Tổng tiến công và nổi dậy Xuân Mậu Thân (1968 - 2013). Triển khai kế hoạch tổ chức lễ, hội Tết Quý Tỵ - 2013 phục vụ người dân thành phố đảm bảo vui tươi, lành mạnh, nghĩa tình và tiết kiệm. Chú ý tổ chức các đoàn biểu diễn nghệ thuật phục vụ cho công nhân các khu chế xuất, khu công nghiệp và bà con nghèo vùng xa trung tâm thành phố. Chuẩn bị kế hoạch thực hiện “Tết trồng cây đời đời nhớ ơn Bác Hồ” nhân dịp Xuân Quý Tỵ - 2013.

5. Tập trung khắc phục các thiếu sót tồn tại theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 - khóa XI (Kế hoạch số 5100/KH-UBND ngày 06 tháng 10 năm 2012 của Ủy ban nhân dân thành phố), trong đó tập trung xử lý các dự án chậm triển khai, công tác lập, phê duyệt quy hoạch phân khu ở các quận - huyện. Tập trung quyết liệt công tác đảm bảo an toàn giao thông trong tháng 02, nhất là các ngày lễ, Tết; phấn đấu giảm 10% trên cả 3 mặt: số vụ tai nạn, số người chết, số người bị thương.

6. Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 21 tháng 12 năm 2012 của Ban Bí thư về việc đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tổ chức chúc Tết cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại nơi làm việc và thăm hỏi cán bộ lão thành, cán bộ nghỉ hưu. Không tổ chức đi chúc Tết các cơ quan, đơn vị cấp trên. Nghiêm cấm sử dụng tiền, tài sản của Nhà nước hoặc có nguồn gốc từ ngân sách để liên hoan, chiêu đãi. Duy trì chế độ trực Tết nghiêm túc tại cơ quan.

7. Tập trung chuẩn bị và tổ chức giao quân đợt 1 năm 2013 đạt chỉ tiêu ở cả 3 cấp; tổ chức tốt lễ tiễn các quân nhân hoàn thành nghĩa vụ về địa phương, làm tốt công tác đào tạo nghề và giới thiệu việc làm cho quân nhân xuất ngũ.

8. Tăng cường công tác trấn áp tội phạm. Bảo vệ an toàn các mục tiêu chính trị, kinh tế, văn hóa quan trọng; bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và an toàn, phòng, chống cháy nổ trên địa bàn thành phố./.