Báo cáo 2738/BC-BNN-VP năm 2013 tình hình và kết quả thực hiện Quyết định 945/QĐ-TTg tại Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong Quý II và 06 tháng đầu năm 2013

BÁO CÁO

VỀ TÌNH HÌNH VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 945/QĐ-TTG NGÀY 20 THÁNG 6 NĂM 2011 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ TẠI BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TRONG QUÝ II VÀ 06 THÁNG ĐẦU NĂM 2013

I. VỀ TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 945/QĐ-TTG CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

1. Thực hiện đánh giá tác động quy định về thủ tục hành chính

Trong Quý II/2013, cơ quan kiểm soát thủ tục hành chính của Bộ đã tiếp nhận 04 hồ sơ, cho ý kiến về nội dung thủ tục hành chính trong 04 Dự thảo Thông tư và 01 Dự thảo Quyết định của Bộ (trong đó: 01 Dự thảo từ tháng 3 quý I và 04 Dự thảo quý II);

06 tháng đầu năm, Phòng Kiểm soát đã tiếp nhận 10 hồ sơ; cho ý kiến nội dung thủ tục hành chính trong 06 Dự thảo Thông tư và 01 dự thảo Quyết định của Bộ, cụ thể:

2. Ban hành, công bố và cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC

Trong quý II, Bộ trưởng đã ký 02 quyết định công bố thủ tục hành chính của 01 đơn vị với 26 thủ tục hành chính (Cục Bảo vệ thực vật). Như vậy 06 tháng đầu năm 2013, Bộ trưởng đã ký quyết định công bố cho 02 đơn vị với 44 thủ tục hành chính (trong đó quý I là 18 TTHC; quý II là 26 TTHC).

Đang kiểm tra chất lượng 03 hồ sơ lần cuối trước khi trình Bộ trưởng ký Quyết định (Cục Trồng trọt, Cục Quản lý chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản)

Trong quý II Bộ đã cập nhật 13 thủ tục hành chính, trong đó đề nghị công khai 08 thủ tục hành chính, không công khai 05 thủ tục hành chính. 06 tháng đầu năm đã cập nhật 26 thủ tục hành chính và đề nghị công khai 20 thủ tục hành chính.

3. Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị (PAKN) của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính

a) Tình hình tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính

Trong Quý II, Bộ đã tiếp nhận 01 văn bản kiến nghị của cá nhân, tổ chức về nội dung thủ tục hành chính của Công ty cổ phần Tekcom; đã xử lý 01/01 kiến nghị (Cục Kiểm lâm - Tổng cục Lâm nghiệp). Cục Kiểm lâm đã có văn bản số 209/KL-TTPC , gày 24/4/2013 phúc đáp về thắc mắc, kiến nghị đó.

06 tháng đầu năm 2013, đơn vị kiểm soát TTHC của Bộ đã tiếp nhận, xử lý 01 ý kiến, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp

b) Hình thức phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính:

4. Nội dung khác

Bộ đã ban hành các văn bản chỉ đạo, điều hành sau:

- Công văn số 944/BNN-VP ngày 20/3/2013 về việc tham gia ý kiến dự thảo Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu quốc gia liên quan đến quản lý dân cư.

- Công văn số 2499/BNN-VP ngày 29/5/2013 về việc Khảo sát việc thực hiện thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Bà Rịa - Vũng Tàu.

II. TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐÃ ĐƯỢC CẤP CÓ THẨM QUYỀN PHÊ DUYỆT TRÊN CƠ SỞ ĐỀ ÁN 30

1. Bảng tổng hợp tình hình triển khai thực hiện đơn giản hóa thủ tục hành chính theo Nghị quyết của Chính phủ

1. Đối với Pháp lệnh: gồm 16 thủ tục hành chính: 13 thủ tục hành chính theo Nghị quyết 57 + 03 thủ tục hành chính theo Nghị quyết 25: Đã rà soát lại theo công văn số 2475/VPCP-KSTT ngày 11/4/2012 của Văn phòng Chính phủ và gửi VPCP theo công văn số 1498/BNN-PC ngày 21/5/2012 v/v triển khai dự án luật sửa nhiều luật, pháp lệnh sửa nhiều pháp lệnh đơn giản hóa thủ tục hành chính.

2. Đối với Nghị định, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ:

+ Đã trình Chính phủ ban hành 02 Nghị định để sửa đổi, bổ sung 11 Nghị định và 01 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ (Nghị định số 98/2011/NĐ-CP ngày 26/10/2011 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều các Nghị định về nông nghiệp; Nghị định số 53/2012/NĐ-CP ngày 20/6/2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về thủy sản và Quyết định số 34/2011/QĐ-TTg ngày 24/06/2011 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Quyết định 186/2006/QĐ-TTg).

Còn lại 03 Nghị định:

+ 02 Nghị định về quản lý phân bón (Nghị định số 113/2003/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ về quản lý sản xuất, kinh doanh phân bón và Nghị định số 191/2007/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 113/2003/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ về việc quản lý sản xuất, kinh doanh phân bón (13 thủ tục hành chính): Chuyển Bộ Công thương chủ trì theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải.

+ Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 08/2010/NĐ-CP ngày 05 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ về quản lý thức ăn chăn nuôi (03 thủ tục hành chính): Theo kế hoạch của Bộ thời gian trình Chính phủ Nghị định này là tháng 9/2013.

3. Đối với Thông tư của Bộ:

Đã ban hành 17 Thông tư để sửa đổi các văn bản cấp bộ.

Hiện còn Thông tư kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật; kiểm tra vệ sinh thú y (sửa đổi, bổ sung 03 văn bản: Quyết định số 15/2006/QĐ-BNN ; Thông tư số 11/2009/TT-BNN và Quyết định 86/2005/QĐ-BNN - 13 thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực thú y): Đang soạn thảo và dự kiến sẽ ban hành vào tháng 8/2013.

Tổng số TTHC phải đơn giản hóa: 379

Số TTHC đã thực hiện: 333

Số TTHC chưa thực hiện: 46

Tỉ lệ đã hoàn thành: 87,86%

III. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 945/QĐ-TTG CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

1. Khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện

Việc thay đổi về công tác tổ chức: Chuyển Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính từ Văn phòng Bộ sang Tổ chức Pháp chế với các Bộ còn chậm, làm ảnh hưởng đáng kể đến công việc kiểm soát TTHC, nhất là tâm tư, nguyện vọng của cán bộ, công chức.

2. Kiến nghị để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc

- Tiếp tục đẩy mạnh việc tuyên truyền các nội dung kiểm soát thủ tục hành chính trên các phương tiện thông tin đại chúng để tạo sự đồng thuận trong việc triển khai thực hiện. Bộ Tư pháp (Cục Kiểm soát thủ tục hành chính) xây dựng kế hoạch hỗ trợ phối hợp triển khai công tác truyền thông kiểm soát thủ tục hành chính chung trong cả nước.

- Xây dựng cơ chế, chính sách, các Đề án cụ thể tăng cường năng lực kiểm soát thủ tục hành chính của các cơ quan, đơn vị kiểm soát thủ tục hành chính, đào tạo tập huấn kiến thức, kỹ năng kiểm soát TTHC cho đội ngũ cán bộ, công chức hành chính.

- Có biện pháp đảm bảo sự hoạt động hiệu quả của website: thutuchanhchinh.vn để tạo điều kiện cho các đơn vị kiểm soát TTHC, các cơ quan, tổ chức, người dân có thể dễ dàng truy cập, tìm kiếm thông tin.

Trên đây là cáo cáo tình hình và kết quả triển khai thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính quý II và 06 tháng đầu năm 2013 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để Quý cơ quan tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ./.