Báo cáo 222/BC-UBND năm 2012 về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội Quận 5, thành phố Hồ Chí Minh năm 2012

BÁO CÁO

TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI QUẬN 5 NĂM 2012

Thực hiện Công văn số 8923/SKHĐT-XH ngày 23 tháng 10 năm 2012 của Sở Kế hoạch và Đầu tư về báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2012 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Thành phố năm 2013;

Ủy ban nhân dân quận 5 báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2012 trên địa bàn quận như sau:

I. KINH TẾ:

1. Thương mại - dịch vụ và sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp:

Doanh thu thương mại ước đạt 105.269 tỷ đồng, tăng 20% so cùng kỳ. Giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt 4.354 tỷ đồng, tăng 9,61% so với cùng kỳ.

2. Công tác quản lý:

Ủy ban nhân dân quận đã cấp mới và cấp đổi đăng ký kinh doanh cho 1.521 trường hợp với số vốn đăng ký hơn 56,96 tỷ đồng. Có 813 hộ kinh doanh ngưng hoạt động, thay đổi chủ kinh doanh, chủ yếu là ngành nghề ăn uống, quần áo, phụ tùng xe...

Tiếp tục triển khai các nội dung thực hiện cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” và kích cầu tiêu dùng, kết hợp với thực hiện chương trình bình ổn thị trường năm 2012 và Tết Quý Tỵ năm 2013, Quận đã rà soát các mặt bằng còn trống ở các chợ truyền thống và các điểm ở địa bàn dân cư, vận động các hộ kinh doanh đăng ký điểm bán hàng để phát triển mạng lưới bán hàng bình ổn giá, hiện nay đã có 150 điểm trên địa bàn quận.

Nhằm mục đích thông tin tình hình kinh tế xã hội, các chủ trương chính sách của Quận và Thành phố, đồng thời lắng nghe ý kiến, tâm tư nguyện vọng của các doanh nghiệp, mời gọi các doanh nghiệp đầu tư, kinh doanh phát triển trong thời gian tới, quận tổ chức hội nghị gặp gỡ giữa lãnh đạo quận với các doanh nghiệp, hộ sản xuất - kinh doanh trên địa bàn quận. Đồng thời, tổ chức lễ ký kết thỏa thuận hỗ trợ của 06 chi nhánh ngân hàng đối với các doanh nghiệp.

Nhằm tạo điều kiện cho nhu cầu vay vốn của các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh, tiểu thương các chợ trên địa bàn để tăng cường sản xuất, kinh doanh phục vụ tiêu dùng trong dịp lễ, tết Nguyên đán sắp đến, đặc biệt tập trung hỗ trợ cho các đối tượng vay phục vụ kinh doanh các nhóm hàng bình ổn giá, Ngân hàng Thương mại Cổ phần Sài Gòn (Sacombank) đã triển khai gói cho vay hỗ trợ trị giá 1.000 tỷ đồng cho các chợ trên địa bàn thành phố, trong đó tại quận 5 có 04 chợ (An Đông, Hòa Bình, Kim Biên, Đồng Khánh) ký kết tham gia chương trình.

Ủy ban nhân dân quận đã ban hành Kế hoạch số 93/KH-UBND ngày 10 tháng 12 năm 2012 về Tổ chức và quản lý thị trường Tết Nguyên đán Quý Tỵ năm 2013 trên địa bàn quận 5, trong đó có 4 địa điểm kinh doanh tập trung mặt hàng cây, hoa kiểng Tết; mặt hàng thực phẩm tươi sống, bánh mứt tập trung tại các chợ, siêu thị, cửa hàng, cửa hiệu tư nhân, hệ thống cửa hàng bình ổn và một số địa điểm khác theo quy định.

Đã triển khai thực hiện tổng điều tra các cơ sở kinh tế, hành chính sự nghiệp năm 2012 trên địa bàn, đạt 100% so với kế hoạch đề ra. Công tác triển khai Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tính đến nay đạt 97% so với kế hoạch đề ra.

Đoàn Kiểm tra liên ngành về giá của Quận thường xuyên kiểm tra việc niêm yết giá và bán đúng giá niêm yết tại các điểm tham gia chương trình bình ổn giá, chợ truyền thống, hệ thống siêu thị, các điểm trông giữ xe, các điểm kinh doanh gas, xăng dầu; từ đầu năm đến nay đã tiến hành 148 lượt kiểm tra tại 94 đơn vị, xử phạt 26 trường hợp với tổng số tiền phạt là 131 triệu đồng. Công an quận 5 và Đội Quản lý thị trường 5B đã kiểm tra 362 trường hợp, xử phạt 361 trường hợp về các hành vi kinh doanh hàng nhập lậu, vi phạm về nhãn hàng hóa, không ghi đầy đủ tên gọi bằng tiếng Việt trên biển hiệu..., thu phạt và thu bán hàng tịch thu sung công quỹ với số tiền hơn 5,27 tỷ đồng.

3. Thuế - Ngân sách:

Thu ngân sách Nhà nước ước thực hiện 1.334 tỷ đồng, đạt 106% dự toán năm, tăng 14% so cùng kỳ.

Thu ngân sách địa phương ước là 700 tỷ đồng, đạt 158% dự toán năm, tăng 19% so cùng kỳ năm trước; chi ngân sách địa phương là 570 tỷ đồng; đạt 129% kế hoạch năm, tăng 26% so cùng kỳ.

Trong đó, thu ngân sách phường ước là 90 tỷ đồng, đạt 116% kế hoạch năm, tăng 8% so cùng kỳ; chi ngân sách phường là 78 tỷ đồng, đạt 101% kế hoạch năm, tăng 10% so với cùng kỳ.

Nhìn chung, mặc dù tình hình kinh tế xã hội trong năm 2012 gặp nhiều khó khăn, việc áp dụng chính sách miễn, giảm, giãn thuế đối với doanh nghiệp, cá nhân đã làm ảnh hưởng đến nguồn thu Thuế Công thương nghiệp, tuy nhiên Quận đã chỉ đạo các đơn vị, Ủy ban nhân dân 15 phường chủ động thực hiện nhiều biện pháp thu nợ đọng thuế, tổ chức nhiều buổi tiếp xúc trực tiếp với tổ chức, cá nhân để tuyên truyền vận động nộp thuế do vậy công tác thu ngân sách Nhà nước tại quận hoàn thành vượt mức chỉ tiêu đề ra.

II. XÂY DỰNG - QUẢN LÝ ĐÔ THỊ:

1. Xây dựng:

Trong năm 2012, giá trị đầu tư xây dựng cơ bản ước thực hiện trên 88,85 tỷ đồng, trong đó nguồn vốn ngân sách Nhà nước là 38,85 tỷ đồng (đạt tỷ lệ 100% so với Kế hoạch năm). Quyết toán được 80 công trình với tổng giá trị 21 tỷ đồng. Tổng giá trị giải ngân ước đạt 34,97 tỷ đồng, đạt 90% kế hoạch năm.

Hoàn thành và đưa vào sử dụng công trình xây dựng chung cư 155 Nguyễn Chí Thanh, trụ sở Hội Chữ thập đỏ quận 5, trường tiểu học Nguyễn Đức Cảnh (khối C); sửa chữa các Trường Mầm non 8, Mầm non Sơn Ca, THCS Lý Phong; nâng cấp đường Lưu Xuân Tín và đường Đặng Thái Thân; cải tạo hẻm 206 Trần Tuấn Khải (phường 7) và hẻm 31 Nguyễn Văn Cừ (phường 1); lắp đặt hệ thống xử lý nước thải tại các Trạm Y tế phường. Đẩy mạnh tiến độ thi công công trình xây dựng, cải tạo trụ sở Công an phường 13.

Đến nay, đã thu hồi mặt bằng 360 căn hộ trong dự án di dời giải tỏa chung cư 727 Trần Hưng Đạo (chiếm tỷ lệ 67,92% trong tổng số 530 căn hộ cần giải tỏa) và tổ chức bốc thăm bố trí tái định cư tại các chung cư 109 Nguyễn Biểu, 44 Nguyễn Biểu, lô B Phan Văn Trị, 155 Nguyễn Chí Thanh, chung cư Bình Trị Đông B... cho 439 hộ. Đẩy mạnh công tác bồi thường, hỗ trợ thiệt hại và tái định cư dự án xây dựng trường Mầm Non 10, mở rộng trường Đại học Y Dược, bệnh viện Bệnh Nhiệt Đới, chung cư 147 Nguyễn Chí Thanh, hẻm 322 An Dương Vương....

2. Quản lý đô thị - Tài nguyên môi trường:

Hoàn tất lập nhiệm vụ quy hoạch đồ án quy hoạch Khu Trung tâm Văn hóa quận và đồ án quy hoạch “Thiết kế đô thị riêng” quận 5 tỷ lệ 1/2000. Chuyển Sở Quy hoạch - Kiến trúc duyệt nhiệm vụ quy hoạch tỷ lệ 1/500 thiết kế cảnh quan tuyến đường Võ Văn Kiệt. Tổng hợp ý kiến của người dân trong khu vực về đồ án quy hoạch Khu Tứ giác phường 9 tại khu vực các tuyến đường An Dương Vương, Hùng Vương, Trần Nhân Tôn, Trần Phú. Triển khai xây dựng Kế hoạch điều chỉnh và đăng ký với Sở Kế hoạch - Đầu tư Thành phố ghi vốn đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 trên địa bàn quận theo quy hoạch phân khu. Triển khai điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011-2015) trên địa bàn quận 5.

Trong năm 2012, Quận đã cấp 515 giấy phép xây dựng, tổng diện tích sàn xây dựng trên 107.970m². Tiếp nhận và giải quyết 2.695 hồ sơ cấp chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, đạt tỷ lệ 107,8% so với kế hoạch năm (Kế hoạch đăng ký là 2.500 hồ sơ). Đã có 4.543 hồ sơ quản lý hành chính được giải quyết, trong đó có 798 hồ sơ về xây dựng, 725 hồ sơ về giao thông, 2.300 hồ sơ đăng ký giao dịch bảo đảm, 720 hồ sơ cập nhật biến động. Xác nhận đăng ký cam kết bảo vệ môi trường 30 đơn vị và xác nhận đề án bảo vệ môi trường 85 đơn vị.

Thường xuyên rà soát, thực hiện Phương án xử lý, sắp xếp các địa chỉ nhà đất thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn quận theo Quyết định 09/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Lập hồ sơ 12 căn nhà đề nghị Thành phố xác lập quyền sở hữu Nhà nước. Công tác thu tiền thuê nhà thuộc sở hữu Nhà nước ước đạt 15 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 115% so với Kế hoạch năm. Có 23 căn nhà thuộc sở hữu nhà nước được xét bán theo Nghị định 61/CP với số tiền trên 1,33 tỷ đồng.

Quận đã tiếp Đoàn Thanh tra của Bộ Giao thông vận tải về công tác quản lý, sử dụng lòng đường, hè phố; qua khảo sát thực tế các tuyến đường trên địa bàn và làm việc tại Ủy ban nhân dân phường 4, Quận đã kiến nghị một số nội dung nhằm tăng cường công tác quản lý, sử dụng lòng đường vỉa hè tại địa phương. Bên cạnh đó, qua kiểm tra thực tế của Ban Chỉ đạo Quy chế 137 cấp Sở (Sở Giao thông vận tải và Công an Thành phố) về việc đảm bảo trật tự đô thị và vệ sinh môi trường trên 10 tuyến đường mà Quận 5 đã cam kết với Ủy ban nhân dân Thành phố thì tất cả 10 tuyến đường trên đều đạt kết quả tốt (riêng tuyến Thuận Kiều cần tăng cường chấn chỉnh tình trạng trật tự đô thị và vệ sinh môi trường).

Triển khai thực hiện ký quỹ khi cấp giấy phép thi công các công trình trong phạm vi đất dành cho đường bộ trên địa bàn quận thực hiện theo Thông báo số 304/TB-SGTVT ngày 12 tháng 4 năm 2012 và Công văn số 7697/SGTVT-KT ngày 31 tháng 5 năm 2012 của Sở Giao thông vận tải về việc triển khai thực hiện ký quỹ khi cấp phép thi công công trình nằm trong phạm vi đất dành cho đường bộ trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.

Trong công tác quản lý nhà chung cư, Quận đã ban hành Kế hoạch số 33/KH-UBND ngày 29 tháng 3 năm 2012 về kiểm tra việc quản lý, sử dụng nhà chung cư trên địa bàn quận, qua đó đã đề ra các giải pháp thực hiện có hiệu quả hơn trong tác quản lý và sử dụng nhà chung cư trên địa bàn.

Việc triển khai xây dựng các “Khu phố không rác” trong năm 2012 đã được sự hưởng ứng nhiệt tình của người dân, tình trạng vệ sinh môi trường đã có những chuyển biến tích cực, đường phố thông thoáng và sạch đẹp hơn. Hàng quý, Ban vận động khu phố đã tổ chức họp nhằm kiểm tra, đánh giá, nêu lên những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện và đề ra biện pháp giải quyết có hiệu quả. Theo Kế hoạch năm 2012, dự kiến xây dựng thêm 9 “Khu phố không rác”, tuy nhiên các Phường đã đăng ký xây dựng thêm 17 khu phố, (tăng 8 Khu phố so với Kế hoạch đề ra) và nâng tổng số “Khu phố không rác” trên địa bàn quận là 50.

Quận đã ban hành Kế hoạch số 46/KH-UBND về tổ chức các hoạt động hưởng ứng “Ngày Môi trường thế giới 5/6” và tổ chức Lễ phát động hưởng ứng vào ngày 05 tháng 6 năm 2012 tại Trường Mầm non Họa Mi 1 nhằm mục đích tuyên truyền, vận động sâu rộng trong cán bộ, công chức và nhân dân nâng cao nhận thức, tích cực tham gia các hoạt động bảo vệ môi trường, trồng và bảo vệ cây xanh, xây dựng đường phố văn minh, sạch đẹp với sự tham dự của lãnh đạo Quận và đông đảo nhân dân trên địa bàn; tại buổi lễ đã thực hiện trồng và phát 6.250 cây kiểng cho 35 đơn vị và phát trên 6.000 tờ bướm tuyên truyền về môi trường. Tổ chức “Chiến dịch làm cho Thế giới sạch hơn”, qua đó đã phát 15 băng rôn, 6.000 tờ bướm tuyên truyền về môi trường.

Nhằm tuyên truyền và nâng cao ý thức của người dân trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, Quận đã tổ chức các lớp tập huấn về công tác bảo vệ môi trường cho 12 Ban Quản lý các chợ, cán bộ quản lý về môi trường của 15 phường, hội viên Hội phụ nữ, các cơ sở sản xuất và kinh doanh hóa chất trên địa bàn quận. Phối hợp Ban Tuyên giáo Quận ủy tổ chức cho các ban ngành đoàn thể, Ủy ban nhân dân phường và các khu phố đi tham quan quy trình hoạt động của nhà máy xử lý nước thải Bình Hưng và khu xử lý rác Đa Phước - huyện Bình Chánh.

Tiến hành kiểm tra tình hình vệ sinh môi trường và nguồn nước tại 48 chung cư và 21 nhà vệ sinh công cộng trên địa bàn quận, qua đó đã nhắc nhở các đơn vị phải thực hiện đúng theo quy định về vệ sinh môi trường; kiểm tra công tác bảo vệ môi trường 36 đơn vị, xử phạt 2 đơn vị với số tiền 2,5 triệu đồng.

Đến nay, Quận đã kiểm tra và tiến hành xử phạt 04 trường hợp xây dựng không phép (tăng 03 trường hợp so với cùng kỳ), đã xử lý vi phạm hành chính theo quy định với số tiền 50 triệu đồng; xử phạt 20 trường hợp xây dựng sai phép (giảm 12 trường hợp so với cùng kỳ) với số tiền 150 triệu đồng và xử phạt 83 trường hợp vi phạm khác trong lĩnh vực xây dựng với số tiền 261 triệu đồng. Đồng thời, xử phạt 15.596 trường hợp vi phạm hành chính về trật tự đô thị và an toàn giao thông với tổng số tiền trên 4,83 tỷ đồng và 655 trường hợp vi phạm về vệ sinh môi trường với số tiền 459,72 triệu đồng.

III. VĂN HÓA - XÃ HỘI:

1. Văn hóa thông tin - Thể dục thể thao:

Trong năm, hoạt động văn hóa văn nghệ được tổ chức gắn với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Ngày hội “Đại đoàn kết toàn dân tộc” được tổ chức tại 99 khu phố với nhiều nội dung phong phú, cải tiến đã tạo được không khí thi đua sôi nổi trong nhân dân. Các hoạt động văn hóa, văn nghệ và Lễ hội như: Hội Đèn hoa, Hội Nguyên tiêu, Ngày Hội toàn thắng, biểu diễn Lân Sư Rồng, Tết Trung Thu, Lễ hội tình thương “Ân đức sinh thành” năm 2012 nhân mùa Vu Lan....đặc biệt Lễ hội Nguyên tiêu được tổ chức tại Trung Tâm Văn hóa quận 5 với nhiều chương trình biểu diễn nghệ thuật phong phú, đa dạng như: triển lãm tranh, tổ chức diễu hành, biểu diễn nghệ thuật, hóa trang, múa Lân Sư Rồng, nhạc lễ cổ truyền... thu hút trên 130 ngàn lượt người tham dự, góp phần giữ gìn phát huy nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, đáp ứng tốt nhu cầu vui chơi giải trí của nhân dân.

Quận tổ chức kiểm tra tình hình xây dựng phường Văn hóa (nay gọi là Phường Văn minh đô thị) tại phường 3, 12 và Thành phố đã quyết định công nhận phường 3 đạt chuẩn Phường Văn minh đô thị giai đoạn 2008 - 2010, nâng tổng số được công nhận là 5 phường (gồm phường 2, 3, 6, 10, 11). Đồng thời, quận có thêm Phường 1 và 7 đã đăng ký xây dựng phường Văn minh đô thị.

Quận đã ban hành Công văn số 778/UBND-VHTT ngày 18 tháng 5 năm 2012 về đề nghị chấp thuận bổ sung quy hoạch vị trí cổ động chính trị và quảng cáo ngoài trời trên địa bàn quận 5 giai đoạn 2012 - 2015 và Công văn số 2009/UBND-VHTT ngày 20 tháng 11 năm 2012 về đề xuất dự thảo quy hoạch ngành nghề kinh doanh vũ trường, karaoke trên địa bàn quận 5 giai đoạn 2012 - 2020, tầm nhìn đến 2025.

Công tác kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa được tăng cường thực hiện nhằm kịp thời chấn chỉnh, xử lý những hành vi vi phạm. Trong năm, đã tổ chức kiểm tra 1.252 cơ sở kinh doanh, phát hiện 231 trường hợp vi phạm, phạt tiền trên 985 triệu đồng, tịch thu nhiều tang vật. Tăng cường kiểm tra xử lý các trường hợp vi phạm trong hoạt động quảng cáo ngoài trời, tháo gỡ hơn 4.000 băng-rôn, áp phích quảng cáo không phép và bảng hiệu các loại, ngoài ra bôi xóa hơn 6.000 số điện thoại khoan cắt bê tông và quảng cáo rao vặt góp phần lập lại trật tự và tạo vẽ mỹ quan đô thị trên địa bàn.

Quận đã tổ chức các hoạt động kỷ niệm Ngày Gia đình Việt Nam 28/6 như: tổ chức liên hoan tủ sách gia đình với mục tiêu “Xây dựng phong trào đọc sách trong xã hội, góp phần xây dựng có hiệu quả thế hệ đọc tương lai” và tổ chức giao lưu, tuyên dương khen thưởng 52 gia đình hạnh phúc, thành đạt tiêu biểu hạnh phúc tiêu biểu. Ngoài ra, tổ chức quán triệt Chỉ thị 49-CT/TW ngày 21 tháng 02 năm 2005 của Ban Bí thư (khóa IX) về “Xây dựng gia đình thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”; phổ biến Đề án “Tuyên truyền, giáo dục phẩm chất, đạo đức phụ nữ Việt nam trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” và Đề án “Giáo dục 5 triệu bà mẹ nuôi dạy con tốt giai đoạn 2010 - 2015” cho cấp ủy các Đảng bộ, chi bộ cơ sở; Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc quận; Thường vụ các đoàn thể quận; Trưởng, phó các phòng ban và Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân; Trưởng các đoàn thể, cấp ủy chi bộ khu phố... của 15 phường, với trên 500 người tham dự.

Phong trào thể dục thể thao trên địa bàn quận được phát triển mạnh, có 49.722 người tập luyện thể dục thể thao thường xuyên đạt tỷ lệ 27,8% so với tổng số dân, đạt 892 gia đình thể thao, đảm bảo chỉ tiêu được giao. Trong năm, quận đã tổ chức 53 giải thể thao cấp Quận, vượt 8 giải so với chỉ tiêu Thành phố giao. Có 806 em tham gia thi đấu 23 môn của giải Hội khỏe Phù đổng cấp Thành phố niên học 2011 - 2012, kết quả đạt 240 huy chương, trong đó có 69 huy chương Vàng. Ngoài ra, có 19 huấn luyện viên và vận động viên tham gia Hội khỏe Phù Đổng Toàn quốc tại Cần Thơ, kết quả đạt 30 huy chương vàng, 01 huy chương bạc, 03 huy chương đồng. Tham dự 96 giải thi đấu thể thao các cấp thành phố, Quốc gia, Quốc tế, đoạt trên 381 huy chương các loại, trong đó có 159 huy chương vàng, đồng thời nhiều hoạt động thể dục thể thao diễn ra sôi nổi trong dịp hè năm 2012 như: tổ chức các lớp năng khiếu, giải thể thao phong trào với các bộ môn bóng bàn, bóng đá, cầu lông, việt dã...Tham dự thi đấu Hội thao Hè cấp Thành phố (thi đấu theo cụm), kết quả đạt hạng Nhất cụm 1. Phong trào học sinh rèn luyện thân thể thường xuyên theo tiêu chuẩn đạt tỷ lệ trên 99%.. Tiếp tục phối hợp với Đài tiếng nói Nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân huyện Hóc Môn tổ chức Cuộc đua xe đạp truyền thống lần thứ 15 nhân kỷ niệm 72 năm ngày Nam Kỳ Khởi Nghĩa. Ngoài ra, Quận cũng đã quan tâm đến công tác tuyển chọn, đào tạo vận động viên, huấn luyện viên và chuẩn bị cơ sở vật chất phục vụ công tác đào tạo, lực lượng năng khiếu trọng điểm của các bộ môn do Thành phố giao (15 huấn luyện viên và 32 vận động viên) và xây dựng lực lượng cho 15 môn trọng điểm, mũi nhọn gồm 32 huấn luyện viên, 146 vận động viên.

2. Giáo dục - Đào tạo:

Quận tiếp tục triển khai thực hiện đề án quy hoạch mạng lưới trường lớp trên địa bàn quận đến năm 2020. Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ xây dựng, sửa chữa, nâng cấp cơ sở vật chất của các trường với kinh phí 29,05 tỷ đồng; cấp kinh phí trên 3,178 tỷ đồng để mua sắm bàn ghế, trang thiết bị dạy học cho các trường. Kết thúc năm học 2011 - 2012, toàn quận có 3.397 học sinh lớp 5 hoàn thành bậc Tiểu học (tỷ lệ 100%) và 3.347 học sinh lớp 9 được công nhận tốt nghiệp Trung học cơ sở (tỷ lệ 99,75%). Các trường đã tổ chức tốt lễ khai giảng năm học mới 2012 - 2013, toàn quận có 11.174 học sinh Mẫu giáo, 17.594 học sinh Tiểu học, 14.398 học sinh THCS và 100% trẻ trong độ tuổi đến trường.

Quận tổ chức phát động “Tuần lễ hưởng ứng học tập suốt đời” năm 2012 đến các ban ngành, đoàn thể quận, Ủy ban nhân dân 15 phường, các đơn vị trường học, hội đoàn, tôn giáo và đại diện các khu phố nhằm vận động các tầng lớp nhân dân, các tổ chức xã hội tích cực tham gia các hoạt động học tập. Thành phố tiếp tục công nhận quận 5 đạt các tiêu chuẩn về Chống mù chữ và Phổ cập giáo dục năm 2011 và đạt các tiêu chuẩn theo quy định trong công tác phổ cập giáo dục Mầm non cho trẻ năm tuổi. Hội thi “Văn hay chữ tốt” cấp quận được tổ chức với 65 học sinh tham dự và chọn 6 em dự thi cấp Thành phố, kết quả 01 em học sinh trường Trung học thực hành Sài Gòn đạt giải nhất.

Trong năm 2012, Trường Trung cấp nghề Kỹ thuật Công nghệ Hùng Vương và các cơ sở dạy nghề tư nhân trên địa bàn quận đã đào tạo nghề cho 17.740 lượt người, đạt 104% kế hoạch năm

3. Y tế và chăm sóc sức khỏe cộng đồng:

Các chương trình chăm sóc sức khỏe nhân dân, phòng chống dịch bệnh...được triển khai thực hiện tốt. Trung tâm Y tế dự phòng quận và 15 phường đã triển khai thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống dịch cúm A/H1N1; bệnh Tay chân miệng; phòng chống dịch Sốt xuất huyết, Tháng hành động Quốc gia Phòng chống HIV/AIDS..., đồng thời tiếp tục đẩy mạnh công tác giáo dục truyền thông giáo dục sức khỏe bằng nhiều hình thức, phát hành tờ bướm, đĩa CD và đã tổ chức 984 buổi giáo dục sức khỏe với 125.827 lượt người tham dự với các đề tài: Phòng chống bệnh tay chân miệng và các biện pháp phòng chống sốt xuất huyết trong mùa mưa đã khống chế không để dịch bệnh và ngộ độc thực phẩm xảy ra trên địa bàn quận. Ngoài ra, thường xuyên tổ chức các buổi tập huấn về vệ sinh an toàn thực phẩm cho các đối tượng thuộc ngành nghề liên quan. Đã tổ chức uống Vitamin A cho 7.495 trẻ từ 6 tháng đến 36 tháng tuổi đạt 98,67%. Trong năm, Bệnh viện quận 5 đã khám chữa bệnh ngoại trú cho 196.175 lượt người, so cùng kỳ đạt 102 % và điều trị nội trú 748 bệnh nhân, so cùng kỳ đạt 128%. Cấp 1.283 thẻ Bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi, tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng còn 0,77%, tử vong trẻ em không có. Quận hiện có 10/15 Trạm y tế đạt chuẩn quốc gia về Y tế. Công tác vận động hiến máu nhân đạo đã thực hiện được 7.518/4.200 đơn vị máu, đạt 179% chỉ tiêu Thành phố giao. Đã triển khai Kế hoạch về công tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình năm 2012, đảm bảo đạt tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên là 0,45%.

Đã tổ chức phát động triển khai tháng hành động “Vì chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm” năm 2012 đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm và Ban quản lý chợ, cơ quan đơn vị, trường học ... có bếp ăn tập thể trên địa bàn. Trong năm 2012, đã thẩm định cấp 95 Giấy chứng nhận an toàn vệ sinh thực phẩm. Quận có 130/130 nhà thuốc đạt Nhà thuốc tốt (GPP). Đã tiến hành kiểm tra 220 cơ sở, xử lý 35 cơ sở vi phạm các quy định an toàn vệ sinh thực phẩm, phạt tiền trên 234 triệu đồng, không để xảy ra ngộ độc thực phẩm trên địa bàn quận. Ngoài ra, đã tiến hành kiểm tra 193 cơ sở y tế tư nhân, chuyển Sở Y tế xử lý 48 cơ sở y tế tư nhân vi phạm, phạt số tiền 276 triệu và Đoàn kiểm tra liên ngành y, dược, mỹ phẩm quận kiểm tra 10 cơ sở, xử lý 3 cơ sở vi phạm, phạt tiền 8.400.000 đồng.

Toàn quận hiện có 856 cơ sở y tế và dịch vụ y tế tư nhân, trong công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực y tế, quận đã cấp mới, cấp đổi Chứng chỉ, Giấy chứng nhận đủ tiêu chuẩn, đủ điều kiện hành nghề cho 43 cơ sở y tế tư nhân. Quận đã tăng cường công tác kiểm tra, quản lý và hướng dẫn các cơ sở này thực hiện quy định của ngành, góp phần tích cực vào việc chăm sóc sức khỏe của người dân.

4. Thực hiện chính sách xã hội:

Việc chăm lo diện gia đình chính sách, có công cách mạng, gia đình liệt sĩ... được thực hiện thường xuyên nhân các ngày lễ, Tết, với kinh phí trên 10 tỷ đồng. Có 130 người thuộc diện chính sách có công được đi điều dưỡng tại Trung tâm điều dưỡng người có công cách mạng ở Nha Trang (tỉnh Khánh Hòa) và tại Đà Lạt (tỉnh Lâm Đồng). Tổ chức trợ cấp thường xuyên 1.811 người và trợ cấp khó khăn 243 người thuộc diện chính sách, trợ cấp Xã hội theo Nghị định 67/CP cho 3.022 người (nữ: 1.814, Hoa: 1.243), số tiền trên 783 triệu đồng/tháng.

Nhân kỷ niệm 65 năm ngày Thương binh Liệt sĩ đã tặng 43 sổ tiết kiệm tình nghĩa, 07 tủ thờ cho mẹ Việt Nam Anh hùng, gia đình thương binh liệt sĩ khó khăn với số tiền 157 triệu đồng, hỗ trợ hóa giá nhà cho 06 gia đình diện chính sách có công với số tiền là 120 triệu đồng, vận động 33 đơn vị nhận chăm sóc, hỗ trợ cho 18 hộ cận nghèo với số tiền từ 300.000đ đến 1.000.000đồng/tháng tổng cộng hơn 16 triệu đồng/tháng, tổ chức khám chữa bệnh, cấp thuốc miễn phí cho 294 người diện chính sách, kinh phí 151 triệu đồng. Ngoài ra, tổ chức tặng quà Bà mẹ Việt Nam Anh hùng, gia đình chính sách - tôn giáo, dân tộc... ngoài quận với kinh phí trên 83 triệu đồng. Đã xây dựng 04 căn nhà tình nghĩa tại huyện Củ Chi và tỉnh Long An, Sóc Trăng, kinh phí 170 triệu đồng. Sửa chữa 08 căn nhà cho diện chính sách trong quận, số tiền 100 triệu đồng từ nguồn quỹ Đền ơn đáp nghĩa và hỗ trợ của quỹ Thiện Tâm; xây dựng 05 căn nhà tình thương cho dân nghèo trong quận, số tiền trên 120 triệu đồng từ nguồn đóng góp của các cơ quan đơn vị đóng trên địa bàn và xây dựng 02 căn nhà tình thương tại tỉnh Tiền Giang, kinh phí 46 triệu đồng, xây dựng cầu nông thôn tại tỉnh Trà Vinh, kinh phí 70 triệu đồng từ nguồn kinh phí vận động của Hội Chữ thập đỏ và 03 trường tiểu học Nguyễn Viết Xuân, Nguyễn Đức Cảnh, Văn Lang.

Tổ chức chúc thọ, mừng thọ người cao tuổi năm 2011 và 2012 cho 3.566 cụ (nữ: 2.204; Hoa: 1.063), kinh phí hơn 1,781 tỷ đồng.

Thực hiện Chương trình quốc gia về công tác bình đẳng giới năm 2012, Quận đã chỉ đạo các cơ quan đơn vị đưa việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu trong chương trình quốc gia về bình đẳng giới gắn với việc thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của quận.

Triển khai Kế hoạch về thực hiện công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em năm 2012 và tổ chức các hoạt động kỷ niệm 52 năm ngày Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành Chỉ thị về công tác trẻ em (19/3/1960 - 19/3/2012). Ngoài ra, tổ chức truyền thông về Luật bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em, phòng chống tai nạn thương tích, phòng chống xâm hại tình dục trẻ em và trẻ em lao động nặng nhọc...có trên 880 lượt người tham dự. Tổ chức các hoạt động nhân tháng hành động Vì trẻ em năm 2012 với các nội dung biểu diễn lân sư rồng, ca múa nhạc tạp kỹ, kịch rối thiếu nhi, trò chơi đố vui có thưởng và tổ chức cho 1.359 thiếu nhi và phụ trách vui chơi tại Công viên nước Đại thế giới. Ngoài ra, tặng quà cho 8.864 trẻ em, trong đó có 1.111 trẻ em là con thương binh liệt sĩ, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn và trẻ em nghèo, kinh phí trên 315 triệu đồng. Tặng 75 bộ sách giáo khoa cho các em thuộc diện giảm nghèo, 48 bộ sách giáo khoa cho con thương binh liệt sĩ và 499 suất học lớp năng khiếu miễn phí (Anh văn, hội họa, ca múa nhạc, múa rối...) kinh phí 70 triệu đồng. Tổ chức trao học bổng Vì tuổi thơ cho 58 em học sinh (cấp 1, 2), 245 suất học bổng Nguyễn Hữu Thọ; 67 suất học bổng Nguyễn Thị Minh Khai, 58 suất học bổng Nguyễn Đức Cảnh và 30 xe đạp, 4.378 quyển tập. Ngoài ra, biểu dương khen thưởng cho 113 học sinh, sinh viên vượt khó học tốt, tổng kinh phí 553,750 triệu đồng. 15/15 phường giữ vững Phường phù hợp với trẻ em năm 2012.

Tổ chức triển khai tuần lễ quốc gia về An toàn Vệ sinh lao động - Phòng chống cháy nổ cho 250 đơn vị và Ủy ban nhân dân 15 phường, phát hành áp phích cổ động và sổ tay hướng dẫn an toàn vệ sinh lao động, ngoài ra tổ chức mít tinh, hội thảo với chủ đề “Xây dựng văn hóa phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp” cho doanh nghiệp, Trung tâm thương mại, chợ. Tham gia hội thi “An toàn - Vệ sinh giỏi” lần thứ 8 năm 2012 do thành phố tổ chức.

5. Công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm, giảm nghèo - tăng hộ khá:

Tiếp tục đẩy thực hiện chương trình “Giảm nghèo, tăng hộ khá” giai đoạn 2009 - 2015 và năm 2012. Quận đã hoàn thành không còn hộ nghèo thu nhập dưới 11 triệu đồng/người/năm và đã hoàn thành cơ bản không còn hộ nghèo thu nhập dưới 12 triệu đồng/người/năm, tỷ lệ hộ nghèo quận còn 0,18%. (dưới 1% trên tổng số hộ dân). Trong đó, 7/15 phường hoàn thành không còn hộ nghèo có thu nhập dưới 12 triệu đồng/người/năm. Năm 2012, đã có 5.480 lượt người được giải quyết việc làm, đạt 109% kế hoạch năm.

6. Thực hiện chương trình mục tiêu 3 giảm:

Thực hiện chương trình mục tiêu 3 giảm, Quận đã tăng cường công tác quản lý địa bàn, tập trung lực lượng tuần tra, chốt chặn, kiên quyết đấu tranh với các loại tội phạm. Trên địa bàn quận không có tụ điểm phức tạp về ma túy, mại dâm. 15/15 phường tiếp tục được Quận công nhận Phường lành mạnh không có tệ nạn ma túy, mại dâm.

Tổ chức Hội thi “Xây dựng khu phố lành mạnh không có tệ nạn ma túy mại dâm” cho Tổ cán sự xã hội 15 phường, kết quả biểu dương khen thưởng 01 giải nhất, 01 giải nhì, 01 giải ba và 03 giải khuyến khích.

Trong năm 2012, phát hiện bắt 154 vụ, 207 tên; trong đó mua bán, tàng trữ 36 vụ, 52 tên; sử dụng ma túy 118 vụ, 155 tên. Hội đồng tư vấn đưa người nghiện ma túy vào cơ sở chữa bệnh của quận đã ra Quyết định đưa 67 người (nữ: 07, Hoa: 2) nghiện ma túy vào cơ sở chữa bệnh của thành phố và tập trung tập trung 79 đối tượng (26 nữ) lang thang xin ăn, sinh sống nơi công cộng vào trung tâm hỗ trợ xã hội thành phố quản lý.

7. Công tác Dân tộc - Tôn giáo:

Quận đã hoàn thành công tác thống kê, rà soát tình hình dân tộc thiểu số và bình chọn người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn quận. Tổ chức cho cán bộ phụ trách công tác Dân tộc 15 phường tham gia lớp tập huấn về Công tác Dân tộc. Nhân tháng chay Ramadan và Quốc tế Người Cao tuổi 1/10, ngày thành lập Phụ nữ Việt Nam 20/10, Nhà giáo Việt Nam 20/11, thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam 22/12. Quận đã kết hợp cùng Ban Dân tộc Thành phố tổ chức thăm hỏi, tặng quà cho Ban Quản trị Thánh đường Hồi giáo, 17 gia đình dân tộc Chăm có hoàn cảnh khó khăn, 8 hộ gia đình chính sách thương binh, bệnh binh, 17 cụ là người cao tuổi, 9 cán bộ nữ, 15 giáo viên, 02 hội viên Cựu Chiến binh, 03 hộ gia đình có quân nhân đang thi hành NVQS là người dân tộc thiểu số có hoàn cảnh khó khăn với tổng kinh phí hơn 24 triệu đồng.

Quận cũng đã tổ chức thăm hỏi, tặng quà và động viên các chức sắc tôn giáo, đồng bào có đạo trên địa bàn quận nhân dịp Lễ Phật Đảng PL - 2556 và Lễ Giáng sinh năm 2012 với số tiền hơn 19 triệu đồng.

8. Tình hình thực hiện kế hoạch “Năm 2012 - Năm an toàn giao thông”:

Quận đã triển khai thực hiện chủ đề “Năm an toàn giao thông 2012”, Ủy ban nhân dân quận 5 đã ban hành Kế hoạch số 85/KH-UBND ngày 16 tháng 12 năm 2011 về triển khai thực hiện chương trình Giảm ùn tắc giao thông giai đoạn 2011-2015, Kế hoạch số 06/KH-UBND ngày 16 tháng 01 năm 2012 về thực hiện các giải pháp cấp bách bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn quận 5 trong năm 2012. Qua đó, Công an quận đã đề ra kế hoạch, phương án triển khai thực hiện nhằm đảm bảo trật tự an toàn giao thông, phòng ngừa, đấu tranh kéo giảm tai nạn giao thông, phòng chống ùn tắc giao thông và đua xe trái phép trên địa bàn quận 5. Tại hội nghị, các đơn vị và Ủy ban nhân dân 15 phường đã ký giao ước thi đua năm 2012 và đồng loạt ra quân hưởng ứng “Năm An toàn giao thông” nhằm thiết lập trật tự giao thông và phòng chống ùn tắc giao thông trên địa bàn. Đồng thời, 15 Phường đã tổ chức lễ phát động và ký cam kết thực hiện các giải pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn.

Duy trì giao ban công tác đảm bảo an toàn giao thông với các đơn vị mỗi tháng một lần nhằm kiểm điểm công tác triển khai trong tháng và nhắc nhở thực hiện các nội dung trong tháng tiếp theo. Đồng thời, tổ chức sơ kết công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông theo định kỳ, qua đó đánh giá những kết quả đã đạt được để phát huy những thành tích và đề ra biện pháp khắc phục, thực hiện có hiệu quả hơn trong công tác đảm bảo an toàn giao thông. Bên cạnh đó, thực hiện các biện pháp nhằm chấn chỉnh trật tự đô thị, tạo sự thông thoáng và mỹ quan đô thị trên bàn, Quận đã tập trung kiểm tra, giữ trật tự và bảo đảm vệ sinh môi trường trên các tuyến đường văn minh của Quận và Thành phố, các tuyến đường Quận đã cam kết với Thành phố; duy trì các Kế hoạch liên tịch chấn chỉnh trật tự đô thị và vệ sinh môi trường tại khu vực Bệnh viện Đại học Y Dược và khu vực Bệnh viện Chợ Rẫy; ban hành các Kế hoạch Liên tịch với Quận 1 và Quận 10 về đảm bảo trật tự đô thị, an toàn giao thông và vệ sinh môi trường trên tuyến đường Nguyễn Văn Cừ và Hùng Vương (Kế hoạch số 60/KHLT-UBND/Q1-Q5 và Kế hoạch số 62/KHLT-UBND/Q5-Q10 ngày 30 tháng 7 năm 2012).

Tăng cường kiểm tra, xử lý những vi phạm của các tổ chức, cá nhân trong lĩnh vực quản lý, xây dựng công trình hạ tầng đô thị và giao thông đường bộ; duy tu, bảo dưỡng công trình hạ tầng đô thị và công trình giao thông đường bộ. Xử lý các điểm giữ xe 02 bánh chiếm dụng lòng lề đường để giữ xe không phép, sai phép gây cản trở giao thông, không chừa lối đi cho người đi bộ, gây ảnh hưởng đến vệ sinh môi trường và mỹ quan đô thị trên địa bàn. Ngoài ra, thường xuyên khảo sát, kiểm tra các biển báo giao thông tại các tuyến đường trên địa bàn quận.

Từ đầu năm đến nay, các tuyến đường do Quận quản lý xảy ra 33 vụ tai nạn giao thông, có 04 người chết (tăng 2 người so với cùng kỳ), 20 người bị thương, hư hỏng 38 xe các loại.

IV. CÔNG TÁC NỘI CHÍNH:

1. An ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội:

Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Quận đã triển khai kế hoạch tổ chức bảo vệ an toàn các mục tiêu trọng điểm, đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn trong dịp Lễ, Tết, những ngày diễn ra kỳ thi tuyển sinh đại học, cao đẳng năm 2012 được bảo đảm. Triển khai hai đợt phát động “Mở cao điểm trấn áp tội phạm, đảm bảo an ninh trật tự an toàn xã hội lập thành tích chào mừng kỷ niệm 50 năm ngày truyền thống của lực lượng Cảnh sát nhân dân”.

Trong năm, trên địa bàn xảy ra 178 vụ phạm pháp hình sự (tăng 23 vụ so với năm 2011); khám phá được 132 vụ, bắt 181 tên (tỷ lệ phá án đạt 74,15%); quần chúng tham gia khám phá 66 vụ, bắt 70 tên (tỷ lệ 37,08%).

Tổ chức tổng kết phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” năm 2011 và Sơ kết việc triển khai thực hiện Nghị định 38/2006/NĐ-CP của Chính phủ về Bảo vệ dân phố và hoạt động của lực lượng bảo vệ dân phố từ khi thành lập đến nay. Qua đó, tặng Kỷ niệm chương cho 05 cá nhân; khen thưởng cho 84 tập thể, 200 cá nhân đã có thành tích tốt trong phong trào. Sơ kết 5 năm (2007-2012) triển khai thực hiện Điều lệnh Cảnh sát khu vực trên địa bàn; qua đó, đã khen thưởng 4 tập thể, 02 cá nhân đạt thành tích trong đợt kiểm tra chất lượng Cảnh sát khu vực năm 2012; 06 tập thể và 12 cá nhân đạt thành tích trong triển khai thực hiện Điều lệnh Cảnh sát khu vực trong 5 năm (2007 - 2012).

Công tác phòng chống cháy nổ được chú trọng. Quận đã chỉ đạo Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và 15 phường tăng cường các biện pháp phòng cháy chữa cháy tại đơn vị, khu phố, các cơ sở hàn cắt kim loại; tổ chức kiểm tra việc chấp hành các quy định về phòng cháy chữa cháy tại các chợ, trung tâm thương mại, các cơ sở sản xuất kinh doanh. Phòng Cảnh sát PC&CC quận 8 phối hợp với các đơn vị liên quan kiểm tra công tác đảm bảo an toàn phòng cháy và chữa cháy 1.569 lượt tại các cơ quan, đơn vị, cơ sở kinh doanh, khu phố, xử phạt 161 trường hợp với tổng số tiền 135,675 triệu đồng. Qua kiểm tra, nhắc nhở các đơn vị hoàn chỉnh phương án chữa cháy thường xuyên và trang bị các thiết bị, phương tiện chữa cháy. Trong năm, xảy ra 05 vụ cháy làm chết 02 người, thiệt hại tài sản không đáng kể.

2. Quân sự địa phương:

Duy trì nghiêm chế độ sẵn sàng chiến đấu, tăng cường bảo vệ an toàn mục tiêu trọng điểm trong các đợt cao điểm, các ngày lễ. Hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển chọn thanh niên thực hiện nghĩa vụ quân sự do Thành phố giao ở cả 2 cấp Quận - Phường, trong đó có 08 đảng viên (đạt tỷ lệ 4,44%), 100% đoàn viên, đảm bảo yêu cầu về chất lượng chính trị. Công tác hậu phương quân đội được quan tâm thực hiện, đã tổ chức thăm hỏi, tặng quà và trao sổ tiết kiệm (1 triệu đồng/sổ) cho thanh niên thi hành nghĩa vụ quân sự.

Công tác huấn luyện quân sự, giáo dục chính trị cho các lực lượng vũ trang, dân quân tự vệ, quân dự bị động viên được tổ chức thực hiện tốt, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu. Tổ chức Hội thao quốc phòng lực lượng vũ trang quận 5 năm 2012.

Sơ kết 2 năm công tác xây dựng Ban Chỉ huy Quân sự phường vững mạnh toàn diện, qua đó quận đã khen thưởng 5 tập thể và 4 cá nhân đã có thành tích xuất sắc trong xây dựng Ban Chỉ huy Quân sự phường vững mạnh toàn diện.

Tổ chức triển khai thực hiện Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg ngày 09/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ, chính sách đối với đối tượng tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, làm nhiệm vụ quốc tế ở Campuchia, giúp bạn Lào sau ngày 30/4/1975 đã phục viên, xuất ngũ, thôi việc.

Hoàn thành tốt công tác chỉ đạo tổ chức diễn tập phòng thủ theo kế hoạch của Thành phố, đảm bảo đúng theo nội dung và thời gian kế hoạch đề ra tại 4 phường điểm.

Tổ chức phúc tra nam công dân tuổi 18 đến 25 và đã thực hiện xét duyệt phân loại 4 danh sách công dân Nam trong lứa tuổi nhập ngũ năm 2013. Họp mặt quân nhân hoàn thành nghĩa vụ quân sự thường trực trở về địa phương năm 2012, đồng thời tư vấn, giới thiệu chương trình học nghề miễn phí, giới thiệu việc làm và tổ chức đăng ký vào ngạch dự bị động viên đối với quân nhân xuất ngũ. Đồng thời tư vấn, giới thiệu chương trình học nghề miễn phí, việc làm cho quân nhân xuất ngũ.

Tổ chức bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh năm 2012 cho cán bộ - công chức của các đơn vị phòng - ban, 15 phường thuộc quận với 130 người tham dự.

3. Hoạt động tư pháp:

3.1. Tuyên truyền pháp luật, hòa giải cơ sở:

Tổ chức Tổng kết Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật của Chính phủ (2008 - 2012) qua đó đề nghị Thành phố tặng Bằng khen cho 01 tập thể và 01 cá nhân; Ủy ban nhân dân quận tặng 33 giấy khen cho cá đơn vị đạt thành tích trong công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật.

Việc tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật được tổ chức thường xuyên trong cán bộ, công chức và nhân dân với hình thức phong phú, đa dạng như: tuyên truyền miệng, tập huấn, hội thi, hội thảo về các Luật: Luật Khiếu nại; Luật Tố cáo, Luật Trách nhiệm Bồi thường của Nhà nước; Luật Giao thông đường bộ, Luật Phòng chống tham nhũng... Có trên 180 cuộc tuyên truyền, phổ biến pháp luật được tổ chức với trên 25.597 người tham dự; cấp phát 16.530 tài liệu pháp luật.

Các Tổ trợ giúp pháp lý miễn phí đã tư vấn gần 709 việc (vượt 67% so với chỉ tiêu thi đua của ngành). Công tác hòa giải cơ sở được thực hiện tốt, trong năm đã giải quyết 198 việc (so với năm 2011 giảm 29%); hòa giải thành 170 việc (tỷ lệ 86%, tăng 0,7% so với năm 2011). Nhìn chung, số vụ việc tranh chấp dân sự trong nhân dân giảm so với năm 2011. Ban tư pháp, các Tổ hòa giải đã tích cực giải quyết những tranh chấp nhỏ, kết quả hòa giải thành đạt tỷ lệ cao.

Công tác rà soát văn bản Quy phạm pháp luật do Quận ban hành được thực hiện thường xuyên, đã rà soát 56 văn bản Quy phạm pháp luật, bãi bỏ 24 văn bản không còn phù hợp với quy định pháp luật hiện hành. Ngoài ra, thực hiện trích lục, số hóa văn bản và gửi Công báo các văn bản Quy phạm pháp luật còn hiệu lực thi hành bằng hình thức điện tử để cập nhật bổ sung vào cơ sở dữ liệu hệ thống văn bản Quy phạm pháp luật của Thành phố.

3.2. Thanh tra, kiểm sát, xét xử, thi hành án dân sự:

Đã tiến hành thực hiện 08 cuộc thanh tra trên các lĩnh vực: đất đai, kinh tế xã hội; trách nhiệm của Thủ trưởng trong việc thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật Khiếu nại, tố cáo, đạt tỷ lệ 100% chỉ tiêu kế hoạch đề ra.

Công tác kiểm sát về thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp trong các loại án, giải quyết khiếu nại tố cáo được triển khai thực hiện đúng quy định, đảm bảo trình tự, thủ tục tố tụng; chất lượng xử án được nâng cao.

Đã thi hành án 1.380/1.566 việc có điều kiện thi hành (đạt tỷ lệ 88%, tăng 69 việc so với cùng kỳ). Thi hành án về tiền đạt 73% (104,420 tỷ đồng/158,011 tỷ đồng), tăng gần 40 tỷ đồng so với cùng kỳ.

V. XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN:

1. Công tác cải cách hành chính - Ứng dụng công nghệ thông tin:

Quận đã triển khai áp dụng, vận hành Hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 cấp quận đối với 24 lĩnh vực, qua thống kê khảo sát mức độ hài lòng của người dân đạt tỷ lệ từ 96 - 98%.

Quận đã và đang triển khai 5 phần mềm để phục vụ cho việc giải quyết thủ tục hành chính trên các lĩnh vực: cấp đăng ký kinh doanh lĩnh vực kinh tế, văn hóa, y tế; cấp Giấy Chứng nhận QSDĐƠ, QSHNƠ và TSK gắn liền với đất; cấp phép xây dựng, cấp đổi số nhà, cấp phép sử dụng vỉa hè, lề đường, đang thực hiện triển khai phần mềm quản lý hộ kinh doanh đến 15 phường.

Thực hiện áp dụng hệ thống quản lý văn bản và hồ sơ công việc (eDMS) tại tất cả các phòng ban chuyên môn thuộc quận, Văn phòng đã tham mưu và hướng dẫn các đơn vị đã thực hiện tốt việc đăng ký lịch công tác tuần; nhận và chuyển giao thư mời; văn bản đến - đi qua mạng, tiếp tục ứng dụng các phần mềm trong công tác quản lý Nhà nước, đặc biệt là các phần mềm thuộc hệ thống “Một cửa điện tử”. Trong năm 2012, đã thực hiện cấp phát địa chỉ hộp thư điện tử cho 40 đơn vị ngoài khuôn viên khu hành chính (Ban quản lý các chợ -Trung tâm thương mại, các Ban Quận ủy...). Đến cuối năm 2012, Quận 5 đã thực hiện việc chuyển giao thư mời, lịch tuần, văn bản đến và văn bản đi hoàn toàn qua mạng.

Trong năm, quận đã tiếp nhận và giải quyết 112.385 hồ sơ hành chính các loại (Ngoài ISO), đã giải quyết 112.345 hồ sơ; tiếp nhận 11.316 hồ sơ theo tiêu chuẩn ISO, đã giải quyết 10.317 hồ sơ tỷ lệ giải quyết đúng hạn đạt 100% hồ sơ. Qua khảo sát thăm dò ý kiến khách hàng, tỷ lệ hài lòng tiếp tục được duy trì ở mức bình quân trên 98%.

Nhìn chung, hoạt động của bộ máy chính quyền có những chuyển biến tích cực trong chỉ đạo, điều hành, tổ chức bộ máy được sắp xếp, củng cố phù hợp và hoạt động hiệu quả. Công tác cải cách hành chính tiếp tục được đẩy mạnh đạt nhiều kết quả tích cực; hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn ISO 9001:2008 tại quận, phường được triển khai thực hiện đã phát huy hiệu quả, tạo chuyển biến tích cực về phong cách làm việc của cán bộ - công chức, giải quyết hồ sơ hành chính đúng thời gian, thủ tục quy định, giảm phiền hà cho nhân dân.

2. Công tác tổ chức bộ máy - cán bộ công chức:

Trong năm, ban hành 105 Quyết định về thành lập, kiện toàn, công nhận, bổ sung thay thế thành viên, đổi tên...các Ban chỉ đạo và Hội đồng, đáp ứng kịp thời yêu cầu công tác của các ban, ngành.

Có 233 lượt cán bộ công chức được cử đi đào tạo trình độ chuyên môn trung cấp, đại học, thi tuyển ngạch công chức và các lớp bồi dưỡng ngắn hạn của thành phố.

Quận đã ban hành Quyết định giao biên chế năm 2012 đối với các phòng ban quận, đơn vị thuộc quận và 15 phường với tổng số là 4.084 biên chế được giao.

3. Tiếp công dân, giải quyết khiếu nại - tố cáo:

Công tác tiếp công dân giải quyết khiếu nại, tố cáo được thực hiện đúng luật. Trong năm, Thường trực UBND quận và cán bộ bộ phận tiếp công dân đã tiếp 346 lượt công dân (giảm 84 lượt so cùng kỳ). Tiếp nhận 466 đơn, trong đó có 460 đơn thuộc thẩm quyền (giảm 150 đơn so với cùng kỳ năm trước); gồm 16 đơn khiếu nại, không có đơn về tranh chấp, 444 đơn dân nguyện.

Đã giải quyết 285 đơn thư theo đúng với quy định của pháp luật, đạt tỷ lệ 45,45%; đang tiếp tục giải quyết 175 đơn, chuyển cơ quan chức năng giải quyết 06 đơn.

4. Công tác thực hành tiết kiệm - phòng chống tham nhũng:

Thực hiện các chủ trương của Chính phủ và Ủy ban nhân dân thành phố về tăng cường các biện pháp cấp bách để góp phần giảm lạm phát, thực hiện tiết kiệm chống lãng phí; Quận đã chỉ đạo tăng cường quản lý, kiểm soát chặt chẽ các khoản chi thường xuyên; hạn chế chi tạm ứng; kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm những trường hợp chi không đúng quy định. Không bổ sung chi ngân sách ngoài dự toán, trừ những khoản chi hết sức cần thiết; tiết kiệm sử dụng điện. Công tác phê duyệt dự toán các công trình xây dựng cơ bản được các cơ quan chuyên môn thuộc quận thực hiện chặt chẽ, đúng theo quy định nhưng vẫn đảm bảo khối lượng thực hiện theo quy mô đầu tư, tuân thủ các quy chuẩn về chất lượng công trình và phù hợp với các định mức. Ngoài ra, quận đã thực hiện nhiều giải pháp để góp phần đảm bảo an sinh xã hội. Trong năm 2012, ước số kinh phí tiết kiệm từ khoán biên chế và chi phí quản lý hành chính toàn quận là 22,185 tỷ đồng (năm 2011: 23,056 tỷ đồng); bán đấu giá hàng hóa tịch thu sung công quỹ nhà nước là 4,55 tỷ đồng. Qua công tác thẩm định dự toán và quyết toán 64 công trình xây dựng cơ bản với tổng giá trị duyệt gần 10,824 tỷ đồng, tiết kiệm được 539,7 triệu đồng so với giá trị đề nghị quyết toán.

5. Xây dựng chính quyền tại 15 phường:

Ngoài việc tập trung cho những công tác thường xuyên, Ủy ban nhân dân 15 phường đã thực hiện tốt một số công tác trọng tâm như: chăm lo cho các gia đình chính sách, khó khăn; nâng mức thu nhập các hộ nghèo nhằm hoàn thành chương trình giảm nghèo, tăng hộ khá giai đoạn 2009-2015; phát động thực hành tiết kiệm - chống lãng phí gắn với phòng, chống tham nhũng và thực hiện các nhiệm vụ chính trị - kinh tế - xã hội của đơn vị.

Đã triển khai áp dụng, vận hành Hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 tại 15/15 phường đối với 16/23 lĩnh vực, qua thống kê khảo sát mức độ hài lòng của người dân đạt tỷ lệ từ 96 - 98%. Các phường đã quan tâm bố trí, đào tạo cán bộ đáp ứng yêu cầu của công tác “Cải cách hành chính”, theo đúng quy định và công khai trong nội bộ. Thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính, các phường đã chủ động được kinh phí phục vụ cho hoạt động thường xuyên tại địa phương, quan tâm bố trí, đào tạo cán bộ đáp ứng yêu cầu của công tác “cải cách hành chính”, theo đúng quy định và công khai trong nội bộ.

Phối hợp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận 5 tổ chức góp ý và lấy phiếu tín nhiệm tại 8 phường đủ điều kiện đối với 03 Chủ tịch và 05 Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, đồng thời tổ chức 15 cuộc tiếp xúc giữa lãnh đạo 15 phường với nhân dân (Có 60 ý kiến) và 03 cuộc tiếp xúc giữa lãnh đạo Quận với các giới nhân dân (có 17 ý kiến). Qua đó, Ủy ban nhân dân Quận đã chỉ đạo các ngành và Ủy ban nhân dân phường liên quan nhanh chóng xem xét và giải quyết kiến nghị của người dân theo quy định.

Tiếp tục thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở tại 15 phường với các hoạt động như: công khai các khoản thu trong dân, lấy ý kiến về giải tỏa lấn chiếm hẻm, cải tạo, nâng cấp hẻm vỉa hè...

6. Tình hình triển khai thực hiện 8 chương trình, công trình trọng điểm của quận và 6 chương trình đột phá của thành phố:

Quận đã tổ chức sơ kết 2 năm góp phần thực hiện chương trình đột phá của Thành phố như: Kế hoạch xây dựng nguồn nhân lực, Kế hoạch cải cách hành chính gắn với mục tiêu xây dựng chính quyền đô thị, Kế hoạch hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế, Kế hoạch Giảm ngập nước, Kế hoạch Giảm ô nhiễm môi trường, Kế hoạch Giảm ùn tắc giao thông giai đoạn 2011 - 2015 và cũng đã tổ chức sơ kết 2 năm thực hiện các chương trình, công trình trọng điểm theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận.

Quận đã thường xuyên chỉ đạo các đơn vị đề ra kế hoạch thực hiện cả giai đoạn (2011 - 2015) hay từng năm đồng thời tổ chức sơ kết 6 tháng, 1 năm để kiểm ra tiến độ thực hiện và rà soát các chỉ tiêu đã đề ra; qua đó có hướng chỉ đạo kịp thời để việc thực hiện đạt hiệu quả. Ngoài ra, đã bố trí kinh phí hợp lý để đảm bảo cho việc thực hiện các chương trình, công trình trọng điểm. Cụ thể chương trình sắp xếp, cải tạo, nâng cấp các chợ truyền thống theo hướng văn minh, hiện đại..., bố trí kinh phí cho việc sửa chữa, cải tạo nâng cấp các chợ trong kế hoạch như An Đông, Hòa Bình, Đồng Khánh, Kim Biên... đảm bảo hoạt động kinh doanh của tiểu thương đồng thời tranh thủ các nguồn vốn hỗ trợ từ bên ngoài. Riêng đối với các dự án cải tạo, xây dựng mới các chợ Vật tư, Vật liệu xây dựng do đây là những dự án phức hợp xây dựng trung tâm thương mại, kết hợp nhà ở do đó việc triển khai thực hiện không chỉ nằm trong giai đoạn 2011 - 2015 mà còn định hướng đến năm 2020, ngoài việc kêu gọi đầu tư còn phải chuẩn bị các phương án đền bù, giải tỏa; bố trí chợ tạm; quy hoạch thiết kế kiến trúc... Quận cũng đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có chức năng của quận theo dõi, đôn đốc để việc triển khai dự án đảm bảo tiến độ đề ra.

VI. Nhận xét - Đánh giá:

1. Những kết quả chủ yếu:

Các chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu của quận trong năm đều đạt chỉ tiêu theo kế hoạch đề ra, trong đó một số chỉ tiêu như: Thu ngân sách Nhà nước của quận; tốc độ tăng trưởng về thương mại - dịch vụ; chương trình giảm nghèo, tăng hộ khá, đào tạo nghề, giới thiệu việc làm... hoàn thành vượt mức chỉ tiêu đề ra.

Hoạt động kinh tế của quận tiếp tục tăng trưởng. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo đúng định hướng đề ra, trong đó hoạt động kinh doanh thương mại - dịch vụ được quan tâm chú trọng đầu tư theo hướng văn minh - hiện đại. Trong tình hình khó khăn về nguồn thu và sắp xếp lại việc quản lý nguồn thu trên địa bàn nhưng thu ngân sách Nhà nước vẫn đạt chỉ tiêu kế hoạch năm.

Các đồ án quy hoạch xây dựng đô thị, quy hoạch sử dụng đất và Kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn quận đã được triển khai thực hiện làm cơ sở cho việc triển khai các dự án và phục vụ trong công tác quản lý đô thị trên địa bàn quận. Các Chương trình, Kế hoạch về lĩnh vực quản lý đô thị đã được ban hành và triển khai nhằm thực hiện các chỉ tiêu do Nghị quyết Đại hội Đại biểu quận lần X đã định hướng và đề ra những mục tiêu cụ thể giai đoạn 2010 - 2015.

Các công tác trọng tâm trong lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục được tập trung chỉ đạo và đạt kết quả khá tốt. Tình hình an ninh - chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Hoạt động của Ủy ban nhân dân quận và phường tiếp tục được duy trì hiệu lực, hiệu quả quản lý để hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị, kinh tế - xã hội.

Kết quả thực hiện cụ thể như sau:

1.1. Các nội dung công tác hoàn thành chỉ tiêu:

1. Doanh thu thương mại - dịch vụ ước đạt 105.269 tỷ đồng, tăng 20% so với năm 2011.

2. Hoàn thành và đưa vào sử dụng công trình xây dựng chung cư 155 Nguyễn Chí Thanh, trụ sở Hội Chữ thập đỏ quận 5, trường tiểu học Nguyễn Đức Cảnh (khối C).

3. Cơ quan, đơn vị đạt Công sở văn minh - sạch đẹp - an toàn đạt tỷ lệ 95%.

4. Xây dựng 10 tuyến đường điểm của Thành phố và xây dựng thêm 10 tuyến đường của quận trở thành tuyến đường văn minh đô thị.

5. Học sinh lớp 5 hoàn thành bậc tiểu học đạt tỷ lệ 100% và học sinh lớp 9 được công nhận tốt nghiệp trung học cơ sở đạt tỷ lệ 97,75%.

6. Quận đã hoàn thành mục tiêu không còn hộ nghèo thu nhập dưới 11 triệu đồng/người/năm (dưới 1% trên tổng số hộ dân) và hoàn thành cơ bản không còn hộ nghèo thu nhập dưới 12 triệu đồng/người/năm, tỷ lệ hộ nghèo còn 0,18% (dưới 1% trên tổng số hộ dân).

7. Duy trì việc áp dụng hệ thống QLCL theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 đối với 24 thủ tục hành chính tại quận.

8. Giao quân nghĩa vụ quân sự 2 cấp quận và phường đạt chỉ tiêu 100%.

1.2. Các nội dung công tác vượt chỉ tiêu:

1. Thu ngân sách nhà nước đạt 1.334 tỷ đồng, đạt 106% kế hoạch năm, tăng 14% so với cùng kỳ.

2. Xây dựng mới 17 Khu phố đạt chuẩn “Khu phố không rác” tại các phường (nâng tổng số là 50 khu phố đạt chuẩn “khu phố không rác” tại 15 phường), đạt tỷ lệ 188,9% kế hoạch năm.

3. Giới thiệu việc làm cho 5.480 lượt người đạt 109% kế hoạch năm.

4. Đào tạo nghề cho 17.740 lượt người đạt 104% kế hoạch năm.

5. Tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên đạt 0,45% (kế hoạch là 0,54%).

6. Công tác vận động hiến máu nhân đạo đạt 179%.

7. Tỷ lệ phá án đạt 74,15%; quần chúng tham gia khám phá đạt tỷ lệ 45,87%, (chỉ tiêu phá án là 70%).

2. Một số tồn tại và nguyên nhân:

Giá trị sản xuất công nghiệp chưa đạt so với chỉ tiêu đề ra (đạt 9,61% so với cùng kỳ năm 2011) do tình hình biến động giá cả từ việc điều chỉnh giá xăng dầu, giá điện, lãi suất ngân hàng chung của thành phố, các doanh nghiệp gặp nhiều rất nhiều khó khăn trong sản xuất kinh doanh mặc dù Thành phố đã triển khai quyết liệt Nghị quyết số 13/NQ-CP của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường; tập trung triển khai các chính sách miễn giảm, giãn thuế cho doanh nghiệp,... Bên cạnh đó, một số doanh nghiệp lớn ngành nhựa, may mặc, ngành giấy đã có nhiều biện pháp chủ động trong việc tìm kiếm mở rộng thị trường nên giá trị sản xuất vẫn giữ ở mức ổn định.

Tình trạng suy thoái kinh tế và việc triển khai thực hiện chủ trương tạm dừng mua sắm máy móc, trang thiết bị và khởi công sửa chữa, xây dựng mới các công trình xây dựng cơ bản phần nào ảnh hưởng đến một số chỉ tiêu của quận.

Tình trạng lấn chiếm lòng lề đường để kinh doanh, giữ xe... vẫn còn xảy ra; tình hình vệ sinh môi trường, rác thải ở một số nơi vẫn còn ảnh hưởng đến việc thực hiện nếp sống văn minh mỹ quan đô thị trên địa bàn Quận./.

CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC TRỌNG TÂM NĂM 2013

Căn cứ chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ lần thứ X, Ủy ban nhân dân quận xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quận năm 2013 như sau:

A. MỤC TIÊU VÀ CÁC CHỈ TIÊU KẾ HOẠCH CHỦ YẾU

I. MỤC TIÊU:

1. Tiếp tục duy trì tăng trưởng kinh tế để đảm bảo đạt tốc độ tăng trưởng đã đề ra trong nhiệm kỳ. Tiếp tục chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng nâng cao chất lượng hiệu quả và sức cạnh tranh, phát huy thế mạnh của một trung tâm thương mại - dịch vụ, sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp theo hướng hiện đại, văn minh.

2. Tăng cường trật tự, kỷ cương trong quản lý đô thị, an toàn giao thông và chú trọng giữ vệ sinh môi trường. Đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch và tăng cường quản lý sau quy hoạch. Tập trung thực hiện các công trình trọng điểm của quận nhằm tạo điều kiện cho kinh tế - xã hội phát triển.

3. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chỉ thị 08/2011/CT-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố về triển khai thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2011 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội.

4. Tổ chức các hoạt động văn hóa, các chương trình an sinh xã hội. Chăm lo tốt gia đình diện chính sách, hộ nghèo, hoàn cảnh gia đình khó khăn và tập trung thực hiện tốt Chương trình giảm nghèo - tăng hộ khá.

5. Giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo quốc phòng - an ninh và trật tự - an toàn xã hội tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế - xã hội phát triển. Tăng cường đấu tranh làm giảm tội phạm và các loại tệ nạn xã hội, ma túy, mại dâm.

6. Tiếp tục nâng cao hiệu lực và hiệu quả hoạt động của các cơ quan Nhà nước, thực hiện có hiệu quả chương trình cải cách hành chính gắn với chương trình phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

II. MỘT SỐ CHỈ TIÊU KINH TẾ - XÃ HỘI CHỦ YẾU:

1- Doanh thu thương mại - dịch vụ tăng 19 % - 21 % so với năm 2012.

2- Giá trị sản xuất công nghiệp tăng từ 10% - 12% so với năm 2012.

3- Phấn đấu thu ngân sách Nhà nước: 1.253 tỷ đồng.

4- Hoàn thành và đưa vào sử dụng các công trình xây dựng, cải tạo: trụ sở Công an Phường 13; lắp đặt các hệ thống xử lý nước thải tại Bệnh viện quận 5, 02 phòng khoa của Bệnh viện và tại các cơ sở y tế khối dự phòng thuộc quận; chống ngập dường An Điểm.

5- 90% đến 95% cơ quan, đơn vị đạt Công sở văn minh - sạch đẹp - an toàn.

6- Tiếp tục duy trì 50 Khu phố đạt chuẩn “Khu phố không rác” tại 15 phường.

7- Duy trì và hoàn thiện 23 tuyến đường đạt chuẩn đường văn minh.

8- Thu tiền thuê nhà thuộc sở hữu Nhà nước: 08 tỷ đồng.

9- Giữ vững danh hiệu Phường Văn minh đô thị đối với 5 phường (2, 3, 6, 10, 11) và đầu tư thực hiện các tiêu chí xây dựng phường 7 và phường 8 đạt Văn minh đô thị, 70% khu phố Văn hóa, 70% cơ quan, đơn vị đạt chuẩn Văn hóa.

10- Duy trì, giữ vững chất lượng giáo dục đào tạo và công tác phổ cập giáo dục; huy động 100% trẻ trong độ tuổi đến trường. Thực hiện tốt Đề án phổ cập và nâng cao năng lực sử dụng tiếng Anh trong khối Tiểu học cơ sở và Trung học cơ sở trên địa bàn quận.

11- Giới thiệu giải quyết việc làm 5.000 lượt lao động.

12- Đào tạo nghề cho 17.000 lượt người.

13- Hoàn thành không còn hộ nghèo có thu nhập dưới 12 triệu đồng/người/năm. Nâng mức thu nhập trên 12 triệu đồng/người/năm cho 78 hộ. Phấn đấu không để tái nghèo.

14- Tốc độ tăng dân số tự nhiên dưới 0,54%.

15- Duy trì Hệ thống Quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn ISO 9001: 2008 đối với 24 thủ tục hành chính tại quận.

16- Phấn đấu kéo giảm tội phạm và tệ nạn xã hội. Tỷ lệ phá án đạt 70% trở lên.

17- Hoàn thành 100% chỉ tiêu giao quân Nghĩa vụ quân sự.

B. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

I. Kinh tế:

1. Tập trung phát triển các ngành dịch vụ có thế mạnh và đặc thù của quận, khuyến khích phát triển các dịch vụ có giá trị gia tăng cao. Đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động dịch vụ, khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư vào các ngành dịch vụ. Tổng doanh thu thương mại - dịch vụ năm 2013 phấn đấu tăng 19% - 21% so với năm 2012. Giá trị sản xuất công nghiệp vụ năm 2013 phấn đấu tăng 10% - 12% so với năm 2012.

2. Tiếp tuy duy trì việc tổ chức tiếp xúc, gặp gỡ, trao đổi thông tin với các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh và tiểu thương để trực tiếp tháo gỡ hoặc kiến nghị Thành phố tháo gỡ các khó khăn vướng mắc. Đồng thời gắn kết doanh nghiệp với các ngân hàng trên địa bàn quận để thực hiện có hiệu quả các chính sách, biện pháp hỗ trợ cho hoạt động đầu tư, kinh doanh của doanh nghiệp, nhất là đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ.

3. Tăng cường các biện pháp, giải pháp tạo nguồn và khai thác tốt các nguồn thu. Phấn đấu hoàn thành vượt chỉ tiêu thu ngân sách hàng năm. Cân đối thu - chi ngân sách, thực hiện tiết kiệm chi thường xuyên. Nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách Nhà nước trong chi đầu tư xây dựng cơ bản, chống lãng phí, thất thoát; tập trung đầu tư vào các công trình trọng điểm đã xác định.

4. Tổ chức thực hiện tốt Luật quản lý thuế, tăng cường quản lý, kiểm tra việc kê khai nộp thuế đối với doanh nghiệp; thực hiện tốt công khai thuế; kiểm tra, khảo sát điều chỉnh thuế hợp lý đối với hộ kinh doanh cá thể, đảm bảo nguyên tắc công bằng nghĩa vụ thuế và chống thất thu thuế.

5. Triển khai kế hoạch sắp xếp, cải tạo, nâng cao hiệu quả hoạt động các chợ, trung tâm thương mại; khảo sát, điều tra hoạt động các chợ, trung tâm phục vụ cho công tác điều chỉnh quy hoạch mạng lưới chợ, siêu thị, trung tâm thương mại đến năm 2015.

6. Tạo môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng, bình đẳng. Tiếp tục rà soát, sửa đổi các quy định, thủ tục hành chính theo hướng tạo thuận lợi hơn nữa cho người dân và doanh nghiệp. Tăng cường củng cố xây dựng và phát triển kinh tế tập thể, khảo sát tình hình hoạt động của các hợp tác xã để có giải pháp nâng cao khả năng cạnh tranh và hiệu quả hoạt động.

7. Đẩy mạnh công tác quản lý thị trường; Tiếp tục thực hiện các biện pháp kiềm chế lạm phát và ổn định thị trường theo chỉ đạo của Trung ương và Thành phố gắn với cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”. Tăng cường công tác quản lý thị trường và hoạt động của các đoàn kiểm tra liên ngành, tổ chức kiểm tra xử lý các vi phạm về gian lận thương mại, hàng nhập lậu, đầu cơ tăng giá, các vi phạm về niêm yết giá; chống hàng gian, hàng giả, chú trọng quản lý nguồn gốc hàng hóa lưu thông trên địa bàn. Thực hiện tốt công tác kiểm tra, quản lý sau đăng ký kinh doanh.

II. Xây dựng - Quản lý đô thị:

1. Thông qua Kế hoạch, quy chế tổ chức thi tuyển thiết kế kiến trúc và nhiệm vụ quy hoạch Khu Trung tâm Văn hóa quận. Chuyển Sở Quy hoạch - Kiến trúc thẩm định và trình Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch đồ án “Thiết kế đô thị riêng” quận 5 tỷ lệ 1/2000. Hoàn tất lập nhiệm vụ quy hoạch thiết kế cảnh quan dọc tuyến đường Võ Văn Kiệt (đoạn qua quận 5). Điều chỉnh và trình duyệt nhiệm vụ quy hoạch Khu tứ giác phường 9. Triển khai lập nhiệm vụ quy hoạch Khu Trung tâm Chính trị - Hành chính quận 5.

2. Hoàn thành và đưa vào sử dụng các công trình xây dựng, cải tạo trụ sở Công an Phường 13; lắp đặt các hệ thống xử lý nước thải tại Bệnh viện Quận 5, 02 phòng khoa của Bệnh viện và tại các cơ sở y tế khối dự phòng trực thuộc quận; chống ngập đường An Điềm.

3. Khởi công các công trình xây dựng, cải tạo: các trường tiểu học Huỳnh Mẫn Đạt, Hùng Vương; Mầm Non 10, dự án tại góc đường An Dương Vương - Nguyễn Tri Phương.

4. Đẩy mạnh công tác bồi thường, hỗ trợ thiệt hại và tái định cư dự án di dời, giải tỏa trên địa bàn quận như: chung cư 727 Trần Hưng Đạo, các hộ dân cư ngụ tại 147 Nguyễn Chí Thanh, Mầm Non 10, Đại học Y Dược, hẻm 322 An Dương Vương...

5. Xây dựng và triển khai Kế hoạch đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn quận năm 2013 với chủ đề “Nâng cao tinh thần trách nhiệm của người thực thi công vụ và ý thức tự giác của người tham gia giao thông”.

6. Thực hiện các chỉ tiêu về xây dựng tuyến đường văn minh và Khu phố đạt chuẩn “Khu phố không rác” theo Kế hoạch Xây dựng quận “Văn minh - Sạch đẹp - An toàn” giai đoạn 2010 - 2015 đã đề ra. Tham gia Hội thi môi trường “Xanh - Sạch - Đẹp” năm 2012. Tổ chức các hoạt động hưởng ứng Ngày Môi trường thế giới 5/6, ngày làm cho Thế giới sạch hơn, phát động phong trào trồng cây xanh nhân ngày sinh nhật Bác 19/5.

III. Văn hóa - Xã hội:

1. Tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ kết hợp giáo dục truyền thống dân tộc nhân các ngày Lễ, Tết. Tiếp tục tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện Chỉ thị số 27-CT/TW của Bộ Chính trị về thực hiện nếp sống văn minh trong việc tang, việc cưới và lễ hội; Đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, xây dựng gia đình văn hóa, khu phố, Phường Văn minh đô thị, đơn vị, trường học, ký túc xá, trung tâm thương mại đạt chuẩn văn hóa, công sở văn minh - sạch đẹp - an toàn. Kết hợp với phong trào xây dựng nếp sống văn minh - mỹ quan đô thị.

2. Tăng cường công tác kiểm tra, chấn chỉnh quảng cáo ngoài trời trên địa bàn quận, nhất là tại các công viên tiểu đảo và trên các tuyến đường chính. Tổ chức rà soát, sắp xếp và tăng cường quản lý các loại hình kinh doanh Karaoke, vũ trường, quán bar, trò chơi điện tử, dịch vụ Internet. Kịp thời ngăn chặn và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật trong kinh doanh - dịch vụ văn hóa nhằm tạo môi trường văn hóa lành mạnh.

3. Vận động nhân dân tham gia phong trào thể dục thể thao, rèn luyện thân thể gắn với cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”. Tổ chức tốt giải Vô địch học sinh năm học 2012 - 2013, Đại hội Thể dục thể thao lần thứ 7 và tham gia các chương trình thể dục thể thao cấp thành phố, toàn quốc; Tập trung xây dựng lực lượng vận động viên năng khiếu ở các môn là thế mạnh của quận như: Bóng rổ, bóng bàn, cầu lông, đá cầu, võ cổ truyền, Thái cực đạo, bơi lội, cờ tướng.

4. Duy trì và giữ vững chất lượng công tác giáo dục - đào tạo và hiệu quả của công tác xóa mù chữ, phổ cập giáo dục. Tăng cường công tác quản lý và thực hiện tốt công tác thanh tra giáo dục đối với các trường học và đơn vị, tập trung vào các lĩnh vực như: tổ chức, chuyên môn nghiệp vụ, tài chánh, tuyển sinh...Có biện pháp quản lý chặt chẽ các nhóm trẻ gia đình và thu chi trong nhà trường. hạn chế thấp nhất sai sót, yếu kém trong công tác quản lý đơn vị. Tập trung nâng cấp, cải tạo cơ sở vật chất trường lớp chuẩn bị cho năm học 2013 - 2014.

5. Nâng cao chất lượng, hiệu quả các chương trình chăm sóc sức khỏe nhân dân, an toàn vệ sinh thực phẩm, vệ sinh phòng dịch. Trung tâm Y tế dự phòng tăng cường đẩy mạnh hoạt động truyền thông giáo dục sức khoẻ, đề ra các biện pháp để chủ động phòng chống dịch bệnh. Đẩy mạnh công tác thanh kiểm tra và không để xảy ra ngộ độc thực phẩm trên địa bàn. Tiếp tục đầu tư trang thiết bị chuyên ngành y tế, cải tạo nâng cấp Bệnh viện quận 5; Trung tâm Y tế dự phòng và Trạm y tế 15 phường nhằm nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh và chăm sức khỏe nhân dân. Tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động dịch vụ ngành y tế, kinh doanh dược phẩm, dược liệu; kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm vệ sinh ngoại cảnh, thực phẩm môi trường.

6. Tăng cường tuyên truyền vận động và áp dụng các biện pháp kỹ thuật để đảm bảo tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên là <0,54%; tỷ lệ tiêm chủng mở rộng đạt 100% (đủ 7 loại vaccin). Triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia bảo vệ, chăm sóc trẻ em, giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng, bị tai nạn, thương tích, duy trì thường xuyên chương trình y tế học đường và đảm bảo 100% trẻ em dưới 6 tuổi được cấp Thẻ khám chữa bệnh miễn phí. Tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng phường đạt chuẩn “Phường phù hợp với trẻ em” tại 15 phường và tổ chức Sơ kết 3 năm thực hiện Quyết định số 37/QĐ-CP của Thủ tường Chính phủ. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện chương trình Bình đẳng giới giai đoạn 1011 - 2015 trên địa bàn quận.

7. Thực hiện tốt việc đền ơn đáp nghĩa, vận động thực hiện phong trào toàn dân chăm sóc thương bệnh binh, gia đình liệt sĩ, gia đình có công cách mạng và phụng dưỡng suốt đời các ”Bà mẹ Việt Nam anh hùng”. Tổ chức đào tạo nghề cho 17.000 lượt người, giới thiệu và giải quyết việc làm cho 5.000 lượt lao động. Tiếp tục triển khai cập nhật nhu cung, cầu lao động giai đoạn 2012 - 2015.

18. Quản lý tốt nguồn Quỹ xóa đói giảm nghèo, đẩy mạnh xã hội hóa kết hợp thực hiện hỗ trợ vốn vay bằng nguồn quỹ xóa đói giảm nghèo, quỹ Ngân hàng chính sách xã hội, quỹ quốc gia giải quyết việc làm, huy động các nguồn lực của xã hội đầu tư cho mục tiêu giảm nghèo, tăng hộ khá và tăng cường các biện pháp nhằm hỗ trợ cho hộ xóa đói giảm nghèo như: trợ vốn, vay vốn, giới thiệu việc làm, học văn hóa, phát triển thêm các dự án sản xuất để giải quyết lao động là hộ nghèo. Năm 2013, Nâng mức thu nhập trên 12 triệu đồng/người/năm cho 78 hộ (0,18%), hoàn thành mục tiêu không còn hộ nghèo có thu nhập dưới 12 triệu đồng/người/năm, tỷ lệ 0%.

9. Tiếp tục giữ vững và phát huy thành quả 100% phường lành mạnh cơ bản không còn tệ nạn ma tuý. Tập trung cho công tác quản lý địa bàn, nhân hộ khẩu, đối tượng. Sử dụng các biện pháp đồng bộ, có hiệu quả về huy động sức mạnh của toàn dân giữ vững không để phát sinh địa bàn phức tạp về ma túy, tội phạm và tệ nạn xã hội. Xây dựng kế hoạch, phương án phối hợp giữa lực lượng của các ngành, tổ chức quần chúng quận, phường trong công tác tuần tra, canh gác, chốt chặn để đấu tranh phòng chống tội phạm ma tuý và các tệ nạn xã hội.

IV. An ninh trật tự - Quân sự địa phương:

1. Giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự - an toàn xã hội. Kiên quyết trấn áp, loại trừ các băng nhóm tội phạm hình sự có tổ chức và các loại tội phạm; phấn đấu kềm chế, kéo giảm phạm pháp hình sự, hạn chế đến mức thấp nhất các vụ trọng án, tỷ lệ phá án đạt 70%; góp phần tạo môi trường thuận lợi cho nhân dân an tâm sinh sống, làm ăn, đầu tư phát triển kinh tế. Tiếp tục đẩy mạnh và phát huy hiệu quả phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc trong thời kỳ mới”, biểu dương, khen thưởng kịp thời các gương điển hình nhằm động viên, thúc đẩy phong trào, vận động nhân dân tích cực tham gia phòng chống tội phạm.

2. Tiếp tục xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững mạnh, xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc, xây dựng lực lượng vũ trang đủ số lượng, bảo đảm chất lượng, công tác giao quân hàng năm đạt 100% chỉ tiêu cả hai cấp. Lực lượng vũ trang quận tham gia tốt công tác dân vận và các phong trào thi đua yêu nước. Thực hiện tốt công tác giáo dục chính trị, huấn luyện quân sự, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh, tham gia hội thao quốc phòng các cấp đạt thành tích cao nhất, tổ chức diễn tập phòng thủ sát với yêu cầu, nhiệm vụ được giao. Phối hợp chặt chẽ các lực lượng tăng cường công tác sẵn sàng chiến đấu, tuần tra canh gác giữ vững ổn định an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn quận.

3. Thường xuyên kiểm tra thực hiện các biện pháp phòng cháy và chữa cháy; triển khai các kế hoạch phòng, chống lụt bão kết hợp cứu hộ, cứu nạn trên địa bàn; nâng cấp và đầu tư thêm trang thiết bị phòng cháy, chữa cháy, cứu hộ và cứu nạn. Tăng cường tổ chức kiểm tra thực hiện An toàn phòng chống cháy nổ trên địa bàn quận.

V. Xây dựng chính quyền:

1. Tiếp tục kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy theo chỉ đạo của thành phố; tiếp tục thực hiện Nghị định của Chính phủ về tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế, kinh phí hành chính đối với các cơ quan nhà nước. Thực hiện sắp xếp, luân chuyển cán bộ - công chức và các chức danh theo quy định. Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho cán bộ theo chức danh và theo kế hoạch quy hoạch cán bộ.

2. Đổi mới nâng cao chất lượng đào tạo, trình độ, rèn luyện kỹ năng hành chính cho đội ngũ công chức. Triển khai, hướng dẫn các đơn vị thực hiện Thông tư liên tịch của liên Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở phường và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp phường.

3. Tiếp tục tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, chú trọng các Luật bắt đầu có hiệu lực từ năm 2013 như: Bộ Luật Lao động (sửa đổi), Luật Phòng chống tác hại thuốc lá, Luật Công đoàn...

4. Đẩy mạnh cải cách hành chính, tiếp tục triển khai thực hiện kế hoạch công tác cải cách hành chính theo chương trình của thành phố và Quận ủy; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước trên địa bàn quận.

Chú trọng cải tiến, cập nhật các quy trình, thủ tục hành chính tại quận đúng pháp luật, đơn giản, tiết kiệm và phù hợp; nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức khi giải quyết công việc với tổ chức, công dân; xây dựng thái độ ứng xử, giao tiếp của cán bộ, công chức; xây dựng nếp sống văn hóa nơi công sở nhằm nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý của cơ quan Nhà nước. Tiếp tục thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính và áp dụng Hệ thống Quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn ISO 9001:2008, nghiên cứu bổ sung thêm một số thủ tục nhằm nâng cao chất lượng phục vụ tổ chức, công dân cấp quận và phường.

5. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý và cải cách hành chính. Tiếp tục thực hiện phần mềm Quản lý văn bản và hồ sơ công việc; đồng thời, hiệu chỉnh, bổ sung một số tính năng phù hợp với công tác quản lý, điều hành tại quận.

6. Tiếp tục thực hiện Quyết định số 816/QĐ-UBND ngày 24 tháng 3 năm 2010 về Chiến lược phòng, chống tham nhũng đến năm 2020 và Kế hoạch phòng chống tham nhũng năm 2013 trên địa bàn quận.

7. Thực hiện tốt công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Thực hiện Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và phòng, chống tham nhũng. Tập trung thanh tra các lĩnh vực trọng tâm: kinh tế xã hội; thanh tra việc thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật Khiếu nại, tố cáo./.

PHỤ LỤC SỐ LIỆU

TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2012
(Ban hành theo Báo cáo số 236/BC-UBND ngày 20 tháng 11 năm 2012 của Ủy ban nhân dân quận 5)