Báo cáo 207/BC-UBND về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2015 do Ủy ban nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh

BÁO CÁO

TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2015

Căn cứ chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố, Nghị quyết năm 2015 của Ban Chấp hành Đảng bộ Quận 5 và chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, Ủy ban nhân dân quận đã tập trung chỉ đạo, triển khai các giải pháp cụ thể để tổ chức thực hiện, kết quả đạt được năm 2015 như sau:

I. KINH TẾ:

1. Thương mại - Dịch vụ và Sản xuất công nghiệp - xây dựng:

Giá trị sản xuất ngành thương mại - dịch vụ năm 2015 ước đạt 19.041 tỷ đồng, tăng 10,21% so cùng kỳ. Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng toàn quận thực hiện năm 2015 (giá so sánh 2010) ước đạt 6.989 tỷ đồng, tăng 5,87% so cùng kỳ.

Hoạt động thương mại - dịch vụ trên địa bàn quận nhìn chung ổn định, giá cả hàng hóa không có sự biến động. Sức mua bán tại các chợ truyền thống diễn biến chậm; sức mua tại các trung tâm thương mại, siêu thị có tăng do thường xuyên tổ chức các hoạt động khuyến mại, cung ứng nhiều sản phẩm đa dạng đã thu hút phần lớn người tiêu dùng.

2. Công tác quản lý:

Trong năm 2015, Ủy ban nhân dân quận đã cấp 1.561 Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cá thể với số vốn đăng ký hơn 73,4 tỷ đồng (trong đó cấp mới 1.173 hộ, cấp đổi 388 hộ) và có 716 trường hợp ngưng kinh doanh (tập trung nhiều trong lĩnh vực kinh doanh ăn uống, quần áo...). Tính đến nay, trên địa bàn quận có 17.281 hộ kinh doanh, 5.184 đơn vị hoạt động theo Luật Doanh nghiệp và 17 hợp tác xã đang hoạt động.

Thực hiện Kế hoạch số 93/KH-UBND ngày 12 tháng 6 năm 2015 về tổ chức khảo sát, rà soát doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa bàn quận để thống nhất số liệu quản lý doanh nghiệp, hộ kinh doanh đang hoạt động trên địa bàn giữa Phòng Kinh tế, Chi cục Thuế và Chi cục Thống kê, đến nay quận đã ghi nhận có 5.184/10.088 doanh nghiệp đang hoạt động thực tế sau khi rà soát so với tổng số doanh nghiệp trên hệ thống quản lý (chiếm tỷ lệ 51%).

Đối với việc tiến hành các dự án chỉnh trang xây dựng lại cơ sở hạ tầng tại các chợ và trung tâm thương mại, trong năm đã cải tạo, sửa chữa khu vực nhà lồng và Văn phòng Ban quản lý chợ Xã Tây; triển khai dự án đầu tư cải tạo hệ thống phòng cháy chữa cháy, hệ thống xử lý nước thải, lắp đặt nội, ngoại thất và 02 thang máy nâng hàng tại Trung tâm thương mại - dịch vụ An Đông; tổ chức di dời 27 sạp ra khu vực chợ tạm tại tuyến đường Nguyễn Duy Dương trong quá trình thi công Dự án Lifsap tại chợ thực phẩm 96 Hùng Vương; triển khai thực hiện công trình cải tạo hệ thống máng xối tại Chợ Kim Biên. Ủy ban nhân dân quận đã chỉ đạo ban quản lý các chợ thực hiện việc rà soát, tổng hợp báo cáo các hạng mục cần nâng cấp, sửa chữa theo Luật đầu tư công giai đoạn 2016-2020 với tổng mức đầu tư khái toán trên 40 tỷ đồng.

Quận đã ban hành Kế hoạch số 97/KH-UBND ngày 29 tháng 06 năm 2015 về việc tổ chức triển khai tái ký hợp đồng cho thuê quầy/sạp tại chợ Hòa Bình; chỉ đạo Phòng Kinh tế phối hợp cùng các đơn vị có liên quan đưa sản phẩm thịt heo đạt tiêu chuẩn Vietgap vào bán thí điểm tại chợ Hòa Bình và có ý kiến về phương án khai thác khu vực tầng lửng Chợ cá Hòa Bình theo đề nghị của Công ty TNHH Phạm Tôn.

Tiếp tục thực hiện kế hoạch tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu để hỗ trợ cho các doanh nghiệp trên địa bàn, quận đã chủ động kết nối với một số ngân hàng thương mại để có hướng hỗ trợ về vốn đối với các doanh nghiệp; tham gia “Lễ ký kết hỗ trợ vốn vay ưu đãi cho các doanh nghiệp trên địa bàn Quận 5, 6, 10, 11” với sự đăng ký tham gia của 09 đơn vị ngân hàng. Qua đó, có 21 doanh nghiệp được vay vốn ưu đãi với tổng số vốn giải ngân là 430,7 tỷ đồng (mức lãi suất từ 8% - 11%/năm). Định kỳ hàng quý tổ chức các buổi hội nghị gặp gỡ giữa lãnh đạo quận với các doanh nghiệp, hộ sản xuất kinh doanh. Thường xuyên đến các doanh nghiệp để trực tiếp lắng nghe những ý kiến đóng góp, khó khăn của doanh nghiệp, giải đáp những thắc mắc và hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện các thủ tục hành chính theo đúng quy định. Ngoài ra, quận cũng giới thiệu 03 doanh nghiệp tham gia đăng ký chương trình hỗ trợ kết nối giữa các doanh nghiệp sản xuất, cung ứng và bán các sản phẩm, mặt hàng lương thực giá bình ổn với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nhà hàng ăn uống.

Nhằm hưởng ứng chương trình “Tháng Khuyến mại” năm 2015, Ủy ban nhân dân quận đã thực hiện treo băng rôn trên các tuyến đường chính, phát thanh tuyên truyền tại các chợ, trung tâm thương mại. Tính đến nay đã có 400 doanh nghiệp và hộ kinh doanh cá thể đăng ký tham dự chương trình với nhiều hình thức khuyến mại đa dạng như: giảm giá hàng bán, bán hàng có quà tặng trực tiếp, giao hàng miễn phí cho khách hàng, rút thăm trúng thưởng...Từ đầu tháng 9/2015 đến nay, sức mua trên địa bàn quận tăng khoảng từ 5% đến 15%, tập trung chủ yếu vào các mặt hàng tiêu dùng, kim khí điện máy, quần áo thời trang. Đồng thời, quận cũng tổ chức “Hội chợ Thương mại Quận 5 - năm 2015” với 90 gian hàng thu hút gần 20.000 lượt người tham quan mua sắm.

Thực hiện cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” và tiếp tục triển khai chương trình kích cầu tiêu dùng, quận tiếp tục đề ra các giải pháp để phát triển mạng lưới bán hàng bình ổn giá, vận động hộ kinh doanh đăng ký điểm bán hàng bình ổn để phát triển mạng lưới. Tính đến nay, trên địa bàn quận có hơn 166 điểm bán hàng bình ổn giá. Ngoài ra, quận đã tổ chức “Ngày hội giới thiệu sản phẩm hàng bình ổn giá phục vụ mùa khai trường năm học 2015 - 2016” với sự tham gia của 18 doanh nghiệp và đại diện của 60 trường học trên địa bàn Quận 5, thu hút hơn 2.000 lượt khách đến tham quan, mua sắm.

Đối với hoạt động du lịch, quận đã ban hành kế hoạch thực hiện ấn phẩm tư liệu giới thiệu hoạt động du lịch, văn hóa trên địa bàn Quận 5, chỉ đạo Ủy ban nhân dân các phường rà soát, lập danh sách các địa điểm có thể tham gia giới thiệu trong quyển tư liệu thông tin hoạt động du lịch trên địa bàn quận. Phối hợp Sở Du lịch triển khai chương trình cấp biển hiệu đạt chuẩn dành cho “Nhà hàng, cơ sở kinh doanh ăn uống đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch” đối với 04 đơn vị đảm bảo đủ điều kiện. Tổ chức phổ biến các quy định pháp luật về du lịch và hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực lưu trú du lịch cho hơn 80 đơn vị, cơ sở trên địa bàn; tiếp xúc, trao đổi với các đơn vị để tiếp nhận các ý kiến phản ánh về những vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện quy định về đầu tư, nâng cấp cơ sở đạt tiêu chuẩn du lịch. Triển khai công tác trực, chốt nhằm hạn chế, ngăn chặn tình trạng buôn bán hàng rong lấn chiếm vỉa hè và chèo kéo khách du lịch khi đến tham quan tại khu vực di tích văn hóa Miếu Bà Thiên Hậu, Phường 11 Quận 5.

Công tác quản lý thị trường và bình ổn thị trường tiếp tục được thực hiện với kết quả như sau:

- Đoàn Kiểm tra liên ngành về giá của Quận 5 đã tiến hành kiểm tra việc niêm yết giá và bán đúng giá niêm yết tại các điểm tham gia chương trình bình ổn giá, chợ truyền thống, hệ thống siêu thị tổng cộng 129 đơn vị, xử phạt 14 trường hợp với số tiền phạt là 38.550.000 đồng.

- Đội Quản lý thị trường 5B đã kiểm tra và xử lý 333 trường hợp vi phạm với số tiền phạt là 2.409.682.000 đồng, tiêu hủy hàng hóa với tổng trị giá là 3.189.002.820 đồng, bán hàng tịch thu sung công quỹ là 2.295.372.000 đồng.

- Thực hiện kế hoạch kiểm tra việc chấp hành pháp luật sau đăng ký thành lập và hoạt động của doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa bàn, quận đã chỉ đạo kiểm tra 64 doanh nghiệp và 244 hộ kinh doanh sau đăng ký kinh doanh. Qua đó ghi nhận hầu hết các doanh nghiệp và các hộ kinh doanh đều thực hiện đầy đủ các quy định về việc đăng ký kinh doanh như kinh doanh có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, đảm bảo tính xác thực về địa chỉ trụ sở hoạt động kinh doanh và nội dung biển hiệu phù hợp với nội dung đăng ký. Tuy nhiên vẫn có 13 doanh nghiệp và 13 hộ kinh doanh chưa thực hiện đầy đủ các yêu cầu về điều kiện kinh doanh đối với ngành nghề kinh doanh có điều kiện như: chưa đăng ký cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an toàn thực phẩm, chưa đăng ký thẩm định xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch và chưa thực hiện việc khai trình sử dụng lao động. Tổ công tác đã lập biên bản, hướng dẫn và đề nghị các đơn vị này liên hệ với cơ quan có thẩm quyền để hoàn tất những thủ tục đăng ký theo đúng quy định.

Đối với hoạt động kinh doanh hóa chất, phụ gia thực phẩm trên địa bàn, quận đã chỉ đạo các phòng ban chuyên môn và đơn vị có liên quan tăng cường kiểm tra việc thực hiện các quy định về công tác an toàn phòng cháy chữa cháy, lưu trữ hồ sơ của các điểm kinh doanh hóa chất cũng như các kho hàng có chứa hóa chất. Đến nay, đã kiểm tra 52 đơn vị kinh doanh hóa chất, xử phạt 15 đơn vị có hành vi vi phạm với số tiền 301.500.000 đồng, chủ yếu là các vi phạm về việc chưa có biện pháp phòng ngừa ứng phó sự cố hóa chất, chưa đăng ký cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh phụ gia thực phẩm, chưa tiến hành xét nghiệm định kỳ sản phẩm... Đoàn kiểm tra cũng nhắc nhở 28 đơn vị về việc thực hiện khám sức khỏe cho nhân viên, tham gia các lớp tập huấn về an toàn hóa chất và việc bảo quản hàng hóa theo quy định của pháp luật.

Thực hiện Kế hoạch số 103/KH-UBND ngày 09 tháng 7 năm 2015 về kiểm tra hoạt động kinh doanh vận tải đường bộ bằng xe ô tô đối với các doanh nghiệp, hợp tác xã, chi nhánh, văn phòng đại diện, hộ kinh doanh trên địa bàn Quận 5 năm 2015, Đoàn kiểm tra đã tổ chức kiểm tra tại 49 đơn vị hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ô tô, xử lý 49 đơn vị với các hành vi vi phạm như: không có giấy phép kinh doanh dịch vụ vận tải, tổ chức đưa đón hành khách và tập kết hàng hóa không đúng quy định, không thực hiện niêm yết giá cước và giá dịch vụ tại điểm kinh doanh, sử dụng và lưu thông vé xe do doanh nghiệp Campuchia phát hành để bán cho khách ở Việt Nam mà chưa được sự chấp thuận của cơ quan chức năng ở Việt Nam..., tổng số tiền phạt là 409.000.000 đồng.

Bên cạnh đó, quận thường xuyên chỉ đạo các ngành, Ủy ban nhân dân các phường và ban quản lý các chợ, trung tâm thương mại tăng cường công tác kiểm tra nhắc nhở các hộ kinh doanh thực hiện đầy đủ các quy định của Nhà nước như niêm yết giá trên từng chủng loại hàng, mua bán hàng hóa có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng, thực hiện đầy đủ các quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm...; tuyên truyền nhân dân thực hiện các biện pháp phòng chống và xử lý dịch bệnh trên người và gia cầm, xử lý các điểm kinh doanh gia cầm sống không rõ nguồn gốc; kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ các điểm kinh doanh gia cầm trên địa bàn. Chấn chỉnh an ninh trật tự, giữ gìn vệ sinh nơi kinh doanh, khu vực xung quanh chợ, trung tâm thương mại, xây dựng văn minh thương nghiệp, đảm bảo các điều kiện về an toàn điện, phòng chống cháy nổ, kiểm tra định kỳ việc bảo dưỡng và bổ sung các trang thiết bị cần thiết.

3. Thuế - Ngân sách:

Thu ngân sách Nhà nước năm 2015 là 1.448 tỷ đồng, đạt 110,24% kế hoạch năm (1.314 tỷ đồng), tăng 17,63% so cùng kỳ năm trước. Trong đó, số thu thuế Công Thương nghiệp ước là 777 tỷ đồng, đạt 95,5% kế hoạch năm, tăng 2,4% so cùng kỳ.

Thu ngân sách quận trong năm 2015 là 636,4 tỷ đồng, đạt 108,64% kế hoạch năm, bằng 67,5% so cùng kỳ năm trước. Chi ngân sách quận trong năm 2015 là 619,4 tỷ đồng, đạt 105,75% kế hoạch năm, tăng 15,71% so cùng kỳ.

Thu ngân sách phường trong năm 2015 là 116 tỷ đồng, đạt 106,28% kế hoạch năm, tăng 2,22% so cùng kỳ năm trước. Chi ngân sách phường trong năm 2015 là 92,7 tỷ đồng, đạt 84,63% kế hoạch năm, bằng 90,15% so cùng kỳ.

II. XÂY DỰNG - QUẢN LÝ ĐÔ THỊ:

1. Xây dựng:

Tổng giá trị đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước ước đạt 61,5 tỷ đồng, tỷ lệ 93,6% so với kế hoạch năm; giá trị giải ngân ước đạt 59 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 89,8% so với kế hoạch năm; quyết toán được 50 công trình với tổng giá trị 30 tỷ đồng. Hoàn thành công trình cải tạo, nâng cấp tuyến đường Xóm Chỉ và các tuyến hẻm theo kế hoạch đã đề ra; tiếp tục thi công xây dựng Trường tiểu học Hùng Vương, Trường Mầm Non 10, khởi công xây dựng Trường tiểu học Huỳnh Mẫn Đạt, tiếp tục lập thủ tục đầu tư các dự án xây dựng Trường Nguyễn Trãi, Chuyên biệt Tương Lai...

Đến nay, Quận đã thu hồi mặt bằng 520 căn hộ trong dự án di dời giải tỏa chung cư 727 Trần Hưng Đạo (chiếm tỷ lệ 98,11% trong tổng số 530 căn hộ cần giải tỏa) đồng thời khẩn trương thu hồi 10 trường hợp còn lại để nhanh chóng kết thúc dự án.

2. Quản lý đô thị - Tài nguyên môi trường:

Thực hiện các công trình trọng điểm theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận 5 lần thứ X, quận đã tổ chức họp Hội đồng thẩm định và nghiệm thu công việc đã hoàn thành của đồ án “Định hướng chiến lược phát triển không gian đô thị Quận 5”; Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt kết quả thi tuyển ý tưởng thiết kế tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500 và phương án kiến trúc công trình Trung tâm Chính trị - Hành chính Quận 5 và kết quả thi tuyển ý tưởng thiết kế quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu phức hợp - Trung tâm Văn hóa Quận 5.

Trình Sở Quy hoạch - Kiến trúc hoàn tất thẩm định đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 (điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000) trên địa bàn quận.

Lập dự toán điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015) và triển khai lập kế hoạch sử dụng đất năm 2015 của Quận 5.

Trong năm 2015, quận đã cấp 427 Giấy phép xây dựng và sửa chữa nhà ở với tổng diện tích sàn xây dựng là 95.385,56m²; cấp 1.992 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Tiến hành kiểm tra và xử phạt 07 trường hợp xây dựng không phép, 10 trường hợp xây dựng sai phép và 05 trường hợp vi phạm khác về lĩnh vực xây dựng với tổng số tiền xử phạt 350,5 triệu đồng.

Công tác thu tiền thuê nhà thuộc sở hữu Nhà nước ước đạt 15,7 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 100% so với kế hoạch năm. Giải quyết 4.742 hồ sơ hành chính về quản lý đô thị, trong đó có 613 hồ sơ về xây dựng, 460 hồ sơ về giao thông, 2.307 hồ sơ đăng ký giao dịch bảo đảm và 1.362 hồ sơ cập nhật biến động thay đổi chủ sở hữu. Xác nhận đăng ký cam kết bảo vệ môi trường 18 đơn vị và xác nhận đề án bảo vệ môi trường 23 đơn vị.

Quận đã tiến hành rà soát, lập kế hoạch sửa chữa các căn nhà, chung cư và cơ sở trú đóng trên địa bàn có nguy cơ xảy ra nguy hiểm nhằm đảm bảo an toàn trong mùa mưa bão; thực hiện rà soát hệ thống cây xanh để có biện pháp bảo vệ phù hợp và ngăn chặn kịp thời các hành vi xâm hại cây xanh trên địa bàn; đồng thời yêu cầu Công ty TNHH Một thành viên Công viên cây xanh Thành phố thường xuyên chăm sóc, cắt tỉa nhánh cây và kiểm tra tình trạng các cây xanh nhằm đảm bảo an toàn cho nhân dân trong mùa mưa bão.

Ngoài ra, quận phối hợp cùng Công ty Điện lực Chợ Lớn ngầm hóa mạng lưới điện và viễn thông tuyến đường Nguyễn Văn Cừ (từ ngã 6 đến đường Trần Hưng Đạo), đường Hồng Bàng (từ Ngô Quyền - Nguyễn Thị Nhỏ).

Quận tăng cường công tác chỉ đạo các đơn vị liên quan thường xuyên thực hiện công tác tuyên truyền, vận động nhân dân trên địa bàn về ý thức giữ gìn vệ sinh môi trường; xây dựng và tiếp tục duy trì 50 khu phố đã được công nhận “Khu phố không rác” trên địa bàn; Kiểm tra, nhắc nhở các đơn vị thực hiện phân loại và vận chuyển chất thải nguy hại theo Thông tư số 12/2011/TT-BTNMT ngày 14 tháng 4 năm 2011 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về quản lý chất thải nguy hại.

Quận đã ban hành kế hoạch triển khai tuyên truyền, vận động sâu rộng trong toàn thể cán bộ, công chức và nhân dân nâng cao nhận thức, tích cực tham gia các hoạt động bảo vệ môi trường, giữ gìn vệ sinh chung, làm “Sạch nhà - đẹp phố”, trồng và chăm sóc bảo vệ cây xanh, xây dựng đường phố văn minh, sạch đẹp, an toàn; yêu cầu các đơn vị chủ đầu tư các dự án đang triển khai trên địa bàn quận thực hiện trang trí, chỉnh trang rào chắn các công trình để kỷ niệm 40 năm Ngày giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước. Tổ chức các phong trào, hoạt động hưởng ứng về môi trường như: tổ chức tọa đàm “Ngày nước thế giới” với 50 người tham dự và treo 10 băng rôn tuyên truyền; tuyên truyền hưởng ứng “Giờ trái đất” cho các đơn vị kinh doanh và nhân dân trên địa bàn phường. Tổ chức Lễ phát động thực hiện thí điểm chương trình “Phân loại chất thải rắn tại nguồn” tại chung cư Phúc Thịnh và 5 chợ thực phẩm trên địa bàn quận (Hòa Bình, Bàu Sen, Xã Tây, Phùng Hưng, Hà Tôn Quyền) nhằm huy động sự tham gia của cộng đồng vào hệ thống quản lý chất thải rắn và nâng cao ý thức của nhân dân trong việc bảo vệ và sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên và môi trường.

Quận đã thực hiện tốt việc tuyên truyền, phổ biến sâu rộng trong nhân dân về tình trạng ngập và các biện pháp giảm ngập trên địa bàn quận; Tập trung quy hoạch hệ thống thoát nước và phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn; quản lý tốt hệ thống cống thoát nước, phát hiện và kịp thời sửa chữa sự cố hư hỏng đột xuất và các công trình thoát nước, đường bộ do quận quản lý trong 24 giờ nhằm đảm bảo thoát nước tốt, hạn chế tình trạng ngập tại các tuyến đường khi có mưa lớn và triều cường; thực hiện chỉnh trang đô thị dọc hai bên bờ kênh rạch, tạo khoảng lưu thông phù hợp để tăng diện tích vùng đệm điều tiết nước và tạo cảnh quan đô thị; thường xuyên tổ chức ra quân thực hiện vệ sinh đường phố, nạo vét kênh, rạch, bảo vệ môi trường, bảo vệ hệ thống thoát nước ở khu dân cư; đồng thời phát huy vai trò giám sát cộng đồng trên lĩnh vực này. Từ đầu năm đến nay, quận đã tiến hành thông 1.802 mét cống cấp 3 và 20.231 mét cống cấp 4, nạo vét 2.304 hầm ga do quận quản lý. Hỗ trợ các đơn vị liên quan lắp đặt hệ thống thoát nước kết hợp với nâng đường cải tạo mới vỉa hè tại các công trình: đường Trần Hưng Đạo (đoạn từ Châu Văn Liêm - Học Lạc), đường Hải Thượng Lãn Ông (đoạn từ Vạn Tượng - Châu Văn Liêm).

Duy trì thực hiện các biện pháp nhằm đảm bảo trật tự đô thị, tạo sự thông thoáng và mỹ quan đô thị trên bàn quận, với các nội dung: xây dựng và triển khai kế hoạch bảo đảm trật tự an toàn giao thông trong dịp tết và các hoạt động lễ hội nhằm bảo đảm giao thông được thông suốt, đáp ứng nhu cầu vận tải hành khách và hàng hóa, đảm bảo cho nhân dân đi lại thuận tiện, trật tự, an toàn trên địa bàn; ban hành kế hoạch phối hợp và tổ chức ra quân hàng tuần để kiểm tra, xử lý các điểm phức tạp về trật tự đô thị - an toàn giao thông và vệ sinh môi trường trên địa bàn quận; đảm bảo trật tự an toàn giao thông và trật tự đô thị trên tuyến đường Nguyễn Trãi.... Đến nay, quận đã tiến hành kiểm tra và xử phạt vi phạm hành chính 3.337 trường hợp về trật tự đô thị và 437 trường hợp vi phạm về vệ sinh môi trường với tổng số tiền 1,455 tỷ đồng.

III. VĂN HÓA - XÃ HỘI:

1. Văn hóa thông tin - Thể dục thể thao:

Trong năm, hoạt động văn hóa văn nghệ được tổ chức gắn với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Ngày hội “Đại đoàn kết toàn dân tộc” được tổ chức tại 99 khu phố với nhiều nội dung phong phú đã tạo được không khí thi đua sôi nổi trong nhân dân. Các hoạt động văn hóa, văn nghệ và lễ hội như: Hội Đèn hoa, Hội Nguyên tiêu, Ngày Hội toàn thắng, biểu diễn Lân Sư Rồng, Tết Trung Thu, Lễ hội tình thương “Ân đức sinh thành” ... với nhiều chương trình biểu diễn nghệ thuật phong phú, đa dạng như: triển lãm tranh, tổ chức diễu hành, biểu diễn nghệ thuật, hóa trang, múa Lân Sư Rồng, nhạc lễ cổ truyền... thu hút trên 58.000 lượt người tham dự, góp phần giữ gìn phát huy nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, đáp ứng tốt nhu cầu vui chơi giải trí của nhân dân.

Quận tổ chức trao Quyết định công nhận, ghi nhận 6/11 phường đăng ký đạt chuẩn Phường Văn minh đô thị năm 2014 (Phường 2, 3, 6, 10, 11, 12); Phường 12 đạt Phường Văn minh đô thị giai đoạn 2012 - 2014, biểu dương công nhận 21 khu phố đạt khu phố văn hóa tiêu biểu từ 03 đến 15 năm liên tục và ghi nhận 68 khu phố đạt khu phố văn hóa năm 2014, 32.977/35.500 hộ đạt danh hiệu Gia đình Văn hóa năm 2014 (đạt tỷ lệ 92,8 %). Biểu dương khen thưởng cho 181 gương Người tốt - việc tốt cấp quận năm 2014.

Công tác kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa được tăng cường thực hiện nhằm kịp thời chấn chỉnh, xử lý những hành vi vi phạm. Trong năm, đã tổ chức kiểm tra 265 cơ sở kinh doanh, phát hiện 33 trường hợp vi phạm, phạt tiền trên 540 triệu đồng. Ngoài ra, tổ chức nhiều đợt kiểm tra, tháo dỡ 163 băng rôn quảng cáo thương mại không có giấy phép, không đúng địa điểm, vị trí trong giấy phép.

Quận đã tổ chức “Ngày hội gia đình hạnh phúc” Quận 5 năm 2015 nhân kỷ niệm Ngày Gia đình Việt Nam 28/6 với các nội dung: ôn truyền thống về ý nghĩa Ngày gia đình Việt Nam, tổ chức Hội thi “Gia đình vui - khỏe” có 302 người tham dự; tuyên dương 62 gia đình tiêu biểu, hạnh phúc, thành đạt.

Phong trào thể dục thể thao trên địa bàn quận được phát triển mạnh, tỷ lệ tập luyện thể dục thể thao thường xuyên trong dân đạt 28,3% so với tổng số dân. Nhằm đẩy mạnh cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”, quận đã tổ chức ngày chạy Olympic vì sức khỏe toàn dân năm 2015 với sự tham gia của gần 1.000 người. Cử 229 vận động viên tham gia thi đấu các môn: bóng chuyền, bơi lội, điền kinh, taekwondo, cờ tướng, karatedo, cầu lông, thuộc giải thể thao học sinh Thành phố 2014-2015; kết quả đạt 72 huy chương, trong đó có 16 huy chương vàng. Trong năm 2015, đã tổ chức 33 giải thể thao cấp quận, đăng cai tổ chức 03 giải cấp thành phố và cừ trên 1.680 lượt vận động viên tham gia thi đấu 78 giải cấp Thành phố, toàn quốc và quốc tế với các môn Wushu vô địch, bóng đá, bóng chuyền năng khiếu, Vovinam, điền kinh, bóng bàn, cầu lông... kết quả đoạt 459 huy chương các loại, trong đó có 152 huy chương vàng, 143 huy chương bạc, 164 huy chương đồng. Phong trào thể dục thể thao quần chúng được quan tâm với các hoạt động như: phong trào học sinh rèn luyện thân thể thường xuyên theo tiêu chuẩn đạt tỷ lệ trên 99,95%, thu hút nhiều người dân tham gia luyện tập, thi đấu. Ngoài ra, Quận cũng đã quan tâm đến công tác tuyển chọn, đào tạo huấn luyện viên và vận động viên năng khiếu để bổ sung 15 môn của quận.

Hoạt động Hè năm 2015 với chủ đề “Tuổi nhỏ làm việc nhỏ, dựng xây thành phố Anh hùng” đã được triển khai tại 15 phường, với các hoạt động được tổ chức sôi nổi, phong phú như: hội thao, thi đấu bóng đá, đố em, liên hoan văn nghệ thiếu nhi và hội thi kể chuyện sách hè năm 2015... đã thu hút trên 3000 em tham dự. Ngoài ra, tham gia các phong trào Hè cấp thành phố như: văn nghệ, kể chuyện sách hè, thi đố em và hội thao Hè; kết quả đạt giải khuyến khích chương trình văn nghệ hè. Quận cũng tham dự Hội thao Hè cấp Thành phố năm 2015 và được xếp hạng Nhì cụm I Thành phố.

2. Giáo dục và đào tạo:

Quận tiếp tục triển khai thực hiện đề án quy hoạch mạng lưới trường lớp trên địa bàn quận đến năm 2020, chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ xây dựng, sửa chữa, nâng cấp cơ sở vật chất của các trường học với kinh phí trên 7,791 tỷ đồng; cấp 2,464 tỷ đồng để mua sắm bàn ghế, trang thiết bị dạy học cho các trường. Ngoài ra, đang tiến hành xây dựng mới trường tiểu học Hùng Vương, Huỳnh Mẫn Đạt, Mầm non 10, với kinh phí xây dựng 84,916 tỷ đồng. Tổ chức các lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, giáo dục pháp luật cho cán bộ, giáo viên với trên 2.000 lượt người tham dự. Thành phố tiếp tục công nhận Quận 5 đạt các tiêu chuẩn về Chống mù chữ và Phổ cập giáo dục năm 2014 và đạt các tiêu chuẩn theo quy định trong công tác phổ cập giáo dục Mầm non cho trẻ năm tuổi. Các trường Trung học cơ sở Hồng Bàng, các trường tiểu học Lê Đình Chinh, Phạm Hồng Thái, Chương Dương, Nguyễn Viết Xuân, Nguyễn Đức Cảnh và các trường Mầm non Họa Mi 1, Họa Mi 2, Sơn Ca, Vàng Anh đã tổ chức Lễ đón nhận Quyết định của Thành phố về công nhận trường đạt chuẩn chất lượng giáo dục cấp độ 1, cấp độ 2. Đến nay, toàn quận có 12 trường đạt chuẩn chất lượng giáo dục cấp độ 1, 05 trường đạt chuẩn chất lượng giáo dục cấp độ 2; trường Trung cấp nghề kỹ thuật công nghệ Hùng Vương đạt chuẩn chất lượng giáo dục cấp độ 3. Ngành Giáo dục Quận đã được Bộ Giáo dục và Đào tạo tặng bằng khen vì đã có thành tích xuất sắc trong công tác kiểm định chất lượng giáo dục giai đoạn 2009 - 2014. Tổ chức tốt Lễ khai giảng năm học mới 2015 - 2016, trong năm học mới, toàn quận có 1.201 cháu vào nhà trẻ; 8.221 trẻ học mẫu giáo, 17.087 học sinh tiểu học và 12.652 học sinh trung học cơ sở đến trường.

Quận đã tổ chức thi tuyển học sinh giỏi trung học cơ sở khối lớp 9, có 462 học sinh dự thi các môn Văn, Sử, Địa, Toán, Lý, Hóa, Sinh, Anh văn, Hoa văn. Kết quả có 286 em học sinh được công nhận học sinh giỏi cấp quận, đạt tỷ lệ 62%. Ngoài ra, có 51 em học sinh các trường trung học cơ sở thuộc quận dự thi “Văn hay chữ tốt” và quận cử 6 em đạt giải Nhất, Nhì, Ba tham gia Văn hay chữ tốt cấp thành phố.

Quận đã tổ chức phát động “Tuần lễ hưởng ứng học tập suốt đời” năm 2015 đến các ban ngành, đoàn thể quận, Ủy ban nhân dân 15 phường, các đơn vị trường học, hội đoàn, tôn giáo và đại diện các khu phố nhằm vận động các tầng lớp nhân dân, các tổ chức xã hội tích cực tham gia các hoạt động học tập. Thực hiện triển lãm trên 200 ảnh về “Tuần lễ hưởng ứng học tập suốt đời” có 2.000 lượt người đến xem triển lãm; trao học bổng khuyến học, khuyến tài cho 104 em và khen thưởng cho 17 em học sinh, sinh viên đạt thành tích khá, giỏi trong học tập, tổng kinh phí 234.800.000 đồng.

3. Y tế và chăm sóc sức khỏe cộng đồng:

Các chương trình chăm sóc sức khỏe nhân dân, phòng chống dịch bệnh... được triển khai thực hiện tốt. Trung tâm Y tế dự phòng quận và 15 phường đã triển khai thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống dịch cúm A/H1N1, H5N1, H7N9, bệnh tay chân miệng, phòng chống dịch sốt xuất huyết, Tháng hành động Quốc gia Phòng chống HIV/AIDS... Đồng thời tiếp tục đẩy mạnh công tác truyền thông giáo dục sức khoẻ.

Quận đã triển khai kế hoạch về công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình năm 2015, đảm bảo đạt tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên là 0,5% trong năm 2015.

Quận thực hiện truyền thông giáo dục sức khỏe bằng nhiều hình thức, phát hành tờ bướm, đĩa CD và đã tổ chức 1.024 buổi giáo dục sức khỏe với 181.439 lượt người tham dự với các đề tài: Phòng chống bệnh tay chân miệng và các biện pháp phòng chống sốt xuất huyết trong mùa mưa; đã khống chế không để dịch bệnh và ngộ độc thực phẩm xảy ra trên địa bàn quận. Ngoài ra, thường xuyên tổ chức các buổi tập huấn về vệ sinh an toàn thực phẩm cho các đối tượng thuộc ngành nghề liên quan. Đã tổ chức uống Vitamin A cho 5.843 trẻ từ 6 tháng đến 36 tháng tuổi đạt 98,64%. Bệnh viện Quận 5 đã khám chữa bệnh ngoại trú cho 117.164 lượt người, điều trị nội trú 2.383 lượt bệnh nhân, cấp 1.830 thẻ bảo hiểm y tế và khám chữa bệnh miễn phí cho 5.099 lượt trẻ dưới 6 tuổi. Tổ chức cân đánh giá tình trạng dinh dưỡng trẻ dưới 5 tuổi cho 10.583 trẻ, trong đó có 50 trẻ suy dinh dưỡng tỷ lệ 0,47%; Công tác vận động hiến máu nhân đạo đã tiếp nhận được 6.714 lượt người/4.200 ca, đạt 160% chỉ tiêu thành phố giao trong năm 2015.

Tổ chức phát động triển khai Tháng hành động “Vì chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm” năm 2015 đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm và ban quản lý chợ, trung tâm thương mại, các cơ quan đơn vị, trường học... có bếp ăn tập thể trên địa bàn. Hiện nay, quận có 207/208 nhà thuốc tư nhân, công ty dược, bệnh viện đạt nhà thuốc thực hành tốt, đạt tỷ lệ 99,5% và 152/208 nhà thuốc GPP tham gia bán thuốc bình ổn giá theo chương trình bình ổn thị trường, đạt tỷ lệ 73,07%. Quận đã cấp 124 giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm cho các cơ sở thuộc lĩnh vực nông nghiệp và dịch vụ ăn uống.

Toàn quận hiện có 634 cơ sở dịch vụ y tế tư nhân, chủ yếu là phòng khám chuyên khoa, nhà thuốc tân dược, phòng chẩn trị y học cổ truyền, cửa hàng dược liệu. Trong năm 2015, đã xác nhận thời gian khám chữa bệnh cho 13 cơ sở y tế tư nhân, tham gia cùng Sở Y tế thẩm định 109 cơ sở khám chữa bệnh. Quận đã tăng cường công tác kiểm tra, quản lý và hướng dẫn các cơ sở này thực hiện quy định của ngành, góp phần tích cực vào việc chăm sóc sức khỏe của nhân dân.

Năm 2015, đã tiến hành kiểm tra 229 cơ sở, xử lý 35 cơ sở vi phạm các quy định an toàn vệ sinh thực phẩm, phạt tiền trên 234.000.000 đồng, không để xảy ra ngộ độc thực phẩm trên địa bàn quận. Ngoài ra, đã tiến hành kiểm tra 185 cơ sở y tế tư nhân, xử lý 04 cơ sở y tế tư nhân vi phạm, chuyển Sở Y tế xử lý 07 cơ sở y tế tư nhân vi phạm.

4. Lao động - Thương binh và Xã hội:

Việc chăm lo diện gia đình chính sách, có công cách mạng, gia đình liệt sĩ... được thực hiện thường xuyên nhân các ngày lễ, Tết, với kinh phí trên 15 tỷ đồng. Có 232 người thuộc diện chính sách có công được đi điều dưỡng tại Trung tâm điều dưỡng người có công cách mạng ở Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa và tại Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng, tổng kinh phí 515.040.000 đồng và 469 người hưởng điều dưỡng tại chỗ, kinh phí 520.590.000 đồng. Tổ chức trợ cấp thường xuyên 1.884 người thuộc diện chính sách và trợ cấp xã hội theo Nghị định số 136/2013/NĐ-CP và Nghị định số 28/2012/NĐ-CP cho 3.208 người, trong đó có 2.344 người cao tuổi. Ngoài ra, có 178 người bảo trợ xã hội qua đời được nhận tiền mai táng phí, thực hiện chi trả khuyến khích hỏa táng cho 282 trường hợp, tổng kinh phí 512.500.000 đồng.

Thực hiện công tác rà soát chính sách có công giai đoạn 2014 - 2015, quận đề xuất Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân Thành phố, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội khen thưởng cho 34 tập thể và 42 cá nhân có thành tích trong công tác rà soát.

Quận đã sửa chữa 09 căn nhà tình nghĩa tại quận, kinh phí 290 triệu đồng, trong đó sửa chữa 08 căn nhà tình nghĩa theo Quyết định 22/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, kinh phí 260 triệu đồng. Tặng nhà tình nghĩa tại xã Xuân Thới Thượng, huyện Hóc Môn trị giá 60 triệu đồng. Ngoài ra, Quận đã tặng 28 sổ tiết kiệm tình nghĩa, mỗi sổ trị giá 3 triệu đồng cho gia đình diện chính sách khó khăn, kinh phí 84 triệu đồng; trao tặng tủ thờ cho thân nhân các Mẹ Việt Nam Anh hùng, sửa chữa nhà tình thương, bảo trợ chăm lo cho gia đình chính sách và tổ chức khám bệnh, cấp thuốc miễn phí, tặng quà cho 200 người thuộc diện chính sách có công có hoàn cảnh khó khăn, kinh phí 70 triệu đồng.

Quận tổ chức chúc thọ, mừng thọ cho 07 cụ tròn 100 tuổi, 119 cụ tròn 90 tuổi và 1.912 cụ tròn 75, 80, 85, 95 và trên 100 tuổi. Triển khai hoạt động Tháng hành động vì Người cao tuổi. Ngoài ra Thành phố chúc thọ cho 02 cụ cao tuổi tiêu biểu (90 và 85 tuổi).

Quận đã tổ chức hội nghị tổng kết và công bố Quyết định số 3533/QĐ-UBND ngày 20 tháng 7 năm 2015 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố về việc công nhận Quận 5 hoàn thành mục tiêu không còn hộ cận nghèo theo chuẩn cận nghèo Thành phố giai đoạn 2014 - 2015 và đón nhận Bằng khen của Ủy ban nhân dân Thành phố với thành tích hoàn thành mục tiêu không còn hộ cận nghèo, theo chuẩn cận nghèo Thành phố giai đoạn 2014 - 2015. Tham dự Hội nghị tổng kết Chương trình Giảm nghèo Thành phố Hồ Chí Minh - Năm 2015; Nhân dân và cán bộ Quận 5 được trao tặng Huân chương Lao động Hạng Ba về thành tích xuất sắc trong việc thực hiện chương trình giảm nghèo, tăng hộ khá trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, góp phần vào sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc giai đoạn 1992 - 2015. Trong năm 2015, xây dựng 11 dự án cho 11 hộ vay số tiền 1.950.000.000 đồng từ quỹ Giảm nghèo tạo việc làm và quỹ đào tạo, giải quyết việc làm cho người có đất bị thu hồi. Trợ vốn 168 hộ với số tiền 4,5 tỷ đồng, thu hồi vốn 483 lượt hộ, số tiền 5,270 tỷ đồng, nợ quá hạn 132 hộ, số tiền 646.802.300 đồng.

Quận đã ban hành Công văn số 493/UBND-VP ngày 25 tháng 6 năm 2015 về phối hợp thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trên địa bàn quận năm 2015. Trong năm 2015, Bảo hiểm xã hội quận đã giải quyết 1.297 hồ sơ xin trợ cấp bảo hiểm xã hội một lần, số tiền chi trả 40,8 tỷ đồng; giải quyết trợ cấp thai sản cho 2.107 lượt người, số tiền 34,1 tỷ đồng; giải quyết trợ cấp ốm đau cho 5.837 lượt người, số tiền 2,52 tỷ đồng và trợ cấp dưỡng sức, phục hồi sức khỏe cho 390 lượt người, số tiền 641 triệu đồng. Cấp 35.499 thẻ Bảo hiểm y tế cho học sinh, sinh viên các trường học trên địa bàn quận năm học 2015 - 2016.

Trường Trung cấp nghề kỹ thuật công nghệ Hùng Vương, đã tổ chức khai giảng hệ trung cấp nghề khóa IX, với số lượng tuyển sinh 510 em; trao bằng tốt nghiệp cho học sinh khoá VII năm học 2013 - 2015 và công bố trường đạt chuẩn kiểm định chất lượng đào tạo nghề cấp độ 3. Ngoài ra, trường đang liên kết cùng trường Đại học sư phạm kỹ thuật Vĩnh Long đào tạo hệ cao đẳng nghề cho 56 sinh viên với các nghề kỹ thuật máy lạnh, điện tử công nghiệp, công nghệ ô tô, thiết kế đồ họa, quản trị mạng máy tính. Cử học sinh nghề Cơ điện tử tham dự kỳ thi tay nghề thế giới lần thứ 43 tại Brazil 2015, kết quả đạt chứng chỉ nghề xuất sắc.

Trong năm 2015, tổng số lao động được đào tạo nghề là 17.257 người (Nữ: 8.992; Hoa: 761), đạt tỷ lệ 101,51% kế hoạch năm; có 5.017 lượt người (Nữ: 2.267, Hoa: 437) được giới thiệu việc làm, đạt 100,34% kế hoạch năm.

Thực hiện chương trình quốc gia về công tác bình đẳng giới và vì sự tiến bộ phụ nữ năm 2015, Quận đã chỉ đạo các cơ quan đơn vị căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ quyền hạn tổ chức lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu trong chương trình quốc gia về bình đẳng giới gắn với việc thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của quận. Bên cạnh đó, lồng ghép vấn đề bình đẳng giới thành nội dung tiêu chuẩn thi đua để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị. Tổ chức sơ kết 5 năm triển khai chiến lược, chương trình quốc gia về Bình đẳng giới, vì sự tiến bộ phụ nữ, tổng kết 5 năm thực hiện chương trình bảo vệ trẻ em giai đoạn 2011 - 2015.

Tổ chức kiểm tra, giám sát hoạt động Vì sự tiến bộ phụ nữ và Bình đẳng giới tại 8 đơn vị (gồm ban ngành, đoàn thể), qua kiểm tra, giám sát các đơn vị đều thực hiện tốt công tác đào tạo, bố trí, huy hoạch cán bộ nữ, trẻ và bồi dưỡng nguồn cán bộ nữ có năng lực trình độ, đạo đức để bổ nhiệm vào các vị trí cán bộ lãnh đạo, quản lý. Thực hiện tốt công tác tuyên truyền phổ biến chính sách, pháp luật về bình đẳng giới cho cán bộ công chức đơn vị.

Tổ chức các hoạt động nhân Tháng hành động vì trẻ em năm 2015 với chủ đề “Lắng nghe trẻ em nói”, tặng quà cho 9.298 trẻ em; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc quận, Phòng Giáo dục và Đào tạo tặng 25 học bổng, 347 bộ sách giáo khoa, 100 thẻ bảo hiểm y tế cho học sinh nghèo khó khăn, trẻ em hộ cận nghèo và trẻ em dân tộc thiểu số với số tiền 640.577.000 đồng, hỗ trợ 5 triệu đồng cho 01 trẻ có hoàn cảnh khó khăn bị bệnh ung thư máu lòng tủy. Ngoài ra, Quận và 15 phường tổ chức truyền thông về Luật Bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em; phòng, chống xâm hại tình dục, tai nạn thương tích trẻ em, lao động trẻ em và tổ chức diễn đàn trẻ em với chủ đề “Lắng nghe trẻ em nói” có trên 1.435 em tham dự và có trên 216 ý kiến của các em tham gia diễn đàn.

Quận tổ chức trao học bổng Vì tuổi thơ năm 2015 cho 58 em học sinh (cấp 1, 2) tổng kinh phí 55 triệu đồng; trao 65 suất học bổng Nguyễn Thị Minh Khai và khen thưởng 61 em học sinh khá, giỏi với tổng kinh phí 135 triệu đồng và trao 62 suất học bổng Nguyễn Đức Cảnh với tổng giá trị trên 66 triệu đồng, biểu dương 43 học sinh giỏi, tiên tiến con Công nhân viên chức lao động, số tiền 11.400.000 đồng. Ngoài ra, đã trao 26 sổ tiết kiệm tình thương, 20 xe đạp cho con công nhân viên chức - lao động bị bệnh nan y, hiểm nghèo, có hoàn cảnh khó khăn, nhằm tạo điều kiện cho các em đến trường và 194 nón bảo hiểm, tổng kinh phí 115 triệu đồng.

Tổ chức các hoạt động Ngày Người khuyết tật Việt Nam 18/4, Ngày quốc tế Người khuyết tật 03/12 đã tổ chức thăm và tặng quà cho trường chuyên biệt Tương Lai, Hội Người mù Quận 5, 180 người khuyết tật, 53 hộ gia đình người khuyết tật. Ngoài ra, 18 người khuyết tật tham dự hội trại do Thành phố tổ chức tại khu du lịch Suối Tiên.

Tổ chức “Đêm hội Trăng rằm - Trung thu 2015” với các hoạt động vui chơi như: rước đèn Trung thu, biểu diễn nghệ thuật lân sư rồng, ca múa nhạc, ảo thuật, xiếc, múa rối... có 13.966 lượt thiếu nhi tham gia; tặng quà cho 11.000 lượt trẻ em, tổng số tiền trên 690 triệu đồng, trong đó có 1.125 trẻ em là con của thương binh liệt sĩ, giáo viên, bảo mẫu có hoàn cảnh khó khăn, trẻ em dân tộc thiểu số, trẻ em trường chuyên biệt Tương Lai và con cán bộ chiến sĩ Trung đoàn 2, Sư đoàn 9. Ngoài ra, quận tổ chức biểu diễn lân sư rồng, văn nghệ thiếu nhi và các trò chơi phục vụ thiếu nhi vui Trung thu tại xã Xuân Thới Đông, xã Bà Điểm huyện Hóc Môn, kinh phí 16.500.000 đồng.

5. Công tác 3 giảm:

Thực hiện chương trình mục tiêu 3 giảm, quận đã tăng cường công tác quản lý địa bàn, tập trung lực lượng tuần tra, chốt chặn, kiên quyết đấu tranh với các loại tội phạm. Trên địa bàn quận không có tụ điểm phức tạp về ma túy, mại dâm. 15/15 phường tiếp tục được quận công nhận Phường lành mạnh không có tệ nạn mại dâm, ma túy năm 2015.

Hưởng ứng “Thành hành động phòng, chống ma túy” và “Ngày toàn dân phòng, chống ma túy 26/6”, quận đã tổ chức 306 cuộc tuyên truyền với các nội dung: Nghị định 94/2010/NĐ-CP về cai nghiện ma túy tại gia đình, tại cộng đồng; phòng, chống tác hại của ma túy; phòng, chống mua bán người cho các ban ngành đoàn thể khu phố của 15 phường; tổ chức hội thi vẽ tranh về phòng chống ma túy cho các em học sinh trung học cơ sở, trung học phổ thông có 14.183 lượt người tham dự. Nhằm đẩy mạnh công tác tổ chức cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng theo Nghị định 94/2010/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2010 của Chính phủ, Phường 2 đã vận động và ban hành 02 quyết định cai nghiện ma túy tại gia đình, 10 quyết định cai nghiện ma túy tại cộng đồng.

Trong năm 2015, Tòa án nhân dân quận đã ra quyết định đưa 126 (nữ 18) người nghiện không có nơi cư trú vào các trung tâm cai nghiện bắt buộc. Tập trung 104 đối tượng lang thang, xin ăn sinh sống nơi công cộng vào Trung tâm hỗ trợ xã hội Thành phố.

6. Công tác Dân tộc - Tôn giáo:

Quận tổ chức đoàn đến thăm và tặng quà cho 05 hộ gia đình người đồng bào dân tộc Khmer nhân dịp Tết Chôl Chnăm Thmây năm 2015, kinh phí 02 triệu đồng; thăm, tặng quà cho 38 gia đình dân tộc Chăm có hoàn cảnh khó khăn nhân tháng chay Ramadan năm 2015, kinh phí 13.600.000 đồng. Nhân Quốc tế Người cao tuổi 1/10, quận đã cùng Ban Dân tộc Thành phố đến thăm 13 cụ là người cao tuổi dân tộc thiểu số có hoàn cảnh khó khăn, kinh phí 5.200.000 đồng. Quận đã phối hợp cùng Ban Dân tộc Thành phố tổ chức Hội nghị tập huấn công tác dân tộc cho 35 cán bộ thuộc Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, chuyên viên phụ trách công tác dân tộc, ban vận động khu phố, tổ dân phố với 02 chuyên đề nhận thức chung về quản lý Nhà nước lĩnh vực công tác dân tộc và thực hiện chính sách dân tộc trên địa bàn Thành phố. Ngoài ra, vận động người có uy tín trên địa bàn quận tham dự lớp bồi dưỡng chính sách pháp luật và an ninh quốc phòng cho người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số năm 2015 do Ban Dân tộc Thành phố tổ chức.

Quận chỉ đạo các đơn vị và ban ngành đoàn thể tạo điều kiện để các hoạt động chào mừng Lễ Phật đản, nhân dịp này quận và 15 phường đã tổ chức các đoàn đến thăm, tặng quà chúc mừng Ban đại diện Phật giáo quận và các cơ sở tự viện trên địa bàn. Quận đã tổ chức buổi toạ đàm về học tập và làm theo tấm gương Chủ tịch Hồ Chí Minh tại chùa Vạn Phật với 62 người tham dự. Ngoài ra, quận đã tổ chức các đoàn đi thăm và tặng quà các cơ sở Công giáo, Tin Lành, Cơ đốc phục Lâm nhân dịp lễ Giáng sinh năm 2015.

IV. AN NINH TRẬT TỰ - QUÂN SỰ ĐỊA PHƯƠNG:

1. An ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội:

An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Các lực lượng triển khai các biện pháp tăng cường giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn, tổ chức trực chốt bảo vệ an toàn các mục tiêu trọng điểm nhất là trong dịp lễ, tết, trong kỳ thi tuyển sinh đại học, cao đẳng, ngày hội giao quân năm 2015 và đại hội Đảng các cấp. Triển khai nhiều đợt cao điểm trấn áp tội phạm, đảm bảo an ninh trật tự an toàn xã hội.

Phạm pháp hình sự trong năm xảy ra 244 vụ (giảm 46 vụ so với cùng kỳ năm trước), chủ yếu là trộm cắp, cướp giật tài sản; khám phá 163 vụ bắt 178 tên; tỷ lệ phá án đạt 66,8%; trong đó quần chúng tham gia khám phá 58 vụ, bắt 61 tên (tỷ lệ 35,58%).

Tổ chức tổng kết phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc năm 2014. Qua đó Bộ Công an tặng 01 bằng khen cho tập thể cán bộ và nhân dân Phường 15; Công an Thành phố tặng 02 giấy khen cho tập thể cán bộ và nhân dân Phường 12, 13, Ủy ban nhân dân quận tặng Giấy khen cho 40 tập thể và 62 cá nhân đã có thành tích tốt trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.

Tổ chức kỷ niệm 70 năm ngày truyền thống Công an nhân dân (19/8/1945 - 19/8/2015) và 10 năm Ngày hội Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc (19/8/2005 - 19/8/2015); qua đó Thành phố tặng Bằng khen cho 02 tập thể và 01 cá nhân; Ủy ban nhân dân quận tặng Giấy khen cho 21 tập thể và 43 cá nhân đã có thành tích tốt trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Tổ chức hội nghị tổng kết 5 năm thực hiện Chỉ thị 09/CT-BCA về “Đẩy mạnh phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong đồng bào tôn giáo”.

Quận đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thuộc Quận và 15 phường nâng cao ý thức trách nhiệm đối với công tác phòng chống thiên tai tại địa phương, nhất là trong mùa mưa. Bên cạnh đó cũng tổ chức kiểm tra, vận hành các trang thiết bị phục vụ cho công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn hiện có nhằm sẵn sàng ứng phó, thực thi nhiệm vụ.

Quận đã phối hợp với Phòng cảnh sát phòng cháy chữa cháy Quận 8 tổ chức các lớp tập huấn và cấp Giấy chứng nhận về công tác Phòng cháy chữa cháy cho tất cả các đơn vị sản xuất, kinh doanh hóa chất trên địa bàn Quận 5; triển khai công tác kiểm tra an toàn và phòng chống cháy nổ lưới điện tại khu dân cư, các tổ dân phố ở các hệ thống đèn chiếu sáng dân lập có nguy cơ cháy nổ cao; tăng cường kiểm tra an toàn phòng cháy chữa cháy tại các cơ sở trọng điểm trên địa bàn Quận 5 trong các ngày lễ hội cuối năm, Tết Nguyên đán Ất Mùi. Đồng thời, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc và Ủy ban nhân dân 15 phường tiếp tục tăng cường kiểm tra về điều kiện an toàn phòng cháy chữa cháy, an toàn điện, tình trạng hoạt động của các trang thiết bị... đối với các cơ sở kinh doanh, đặc biệt là khu vực kho chứa trữ, nơi tập trung kinh doanh hàng hóa. Trong năm, quận đã tổ chức kiểm tra và nhắc nhở 1.357 lượt đơn vị, cơ sở; có 02 trường hợp vi phạm, xử phạt 800.000 đồng; xảy ra 34 vụ cháy nhỏ trên địa bàn, không thiệt hại về người, thiệt hại tài sản 101 triệu đồng.

Quận đã tổ chức sơ kết 03 năm thực hiện Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04 tháng 9 năm 2012 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo trật tự, an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông trên địa bàn Quận 5. Đến nay, trên địa bàn quận xảy ra 38 vụ tai nạn giao thông (giảm 14 vụ so với cùng kỳ), chết 15 người (tăng 01 người so cùng kỳ), bị thương 30 người (giảm 08 người so cùng kỳ). Trong đó, va chạm giao thông xảy ra 09 vụ (giảm 13 vụ so với cùng kỳ), bị thương 07 người (giảm 13 người so cùng kỳ). Tuyến đường do Quận 5 quản lý xảy ra 09 vụ tai nạn giao thông (giảm 07 vụ so với cùng kỳ), chết 03 người (giảm 03 người so cùng kỳ), bị thương 07 người (giảm 04 người so cùng kỳ); va chạm giao thông xảy ra 07 vụ (giảm 01 vụ so cùng kỳ), bị thương 07 người.

2. Công tác Quân sự địa phương:

Duy trì nghiêm công tác trực sẵn sàng chiến đấu, bảo vệ an toàn các mục tiêu trọng điểm trên địa bàn. Chỉ đạo triển khai kế hoạch phối hợp giữa 3 lực lượng Quân sự - Công an Quận 5 - Cảnh sát Phòng cháy và Chữa cháy Quận 8 bảo đảm an toàn về an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội và phòng chống cháy nổ trong dịp tết, các ngày lễ và Đại hội Đảng các cấp.

Trao lệnh gọi nhập ngũ cho thanh niên trúng tuyển lên đường nhập ngũ năm 2015 và đón quân nhân hoàn thành nghĩa vụ quân sự thường trực trở về địa phương. Tổ chức Hội trại “Tòng quân” và giao quân nghĩa vụ quân sự năm 2015, hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển chọn thanh niên thực hiện nghĩa vụ quân sự ở cả 2 cấp quận - phường, trong đó có 12 đảng viên (đạt tỷ lệ 9,23%), 100% đoàn viên. Qua hội nghị tổng kết công tác tuyển quân nghĩa vụ quân sự, quận đã tặng Giấy khen cho 26 tập thể, 42 cá nhân và 01 gia đình tiêu biểu có thành tích trong công tác tuyển chọn và gọi thanh niên nhập ngũ năm 2015.

Công tác hậu phương quân đội được quan tâm thực hiện, tổ chức thăm hỏi, tặng quà và trao sổ tiết kiệm (1 triệu đồng/sổ) cho thanh niên thi hành nghĩa vụ quân sự. Tổ chức các đoàn đi thăm chiến sĩ mới nhập ngũ.

Triển khai Hội thao quốc phòng năm 2015 tại quận và tập trung luyện tập các môn thi đấu trong hội thi, hội thao quân sự lực lượng vũ trang Thành phố năm 2015. Tổ chức hội nghị tổng kết nhiệm vụ huấn luyện 5 năm (2010 - 2015), qua đó Ủy ban nhân dân quận đã khen thưởng cho 11 tập thể và 12 cá nhân đã có thành tích tốt trong công tác huấn luyện. Triển khai kế hoạch và tổ chức 6 lớp bồi dưỡng giáo dục kiến thức quốc phòng an ninh với hơn 700 lượt người tham dự dành cho các đối tượng là cán bộ công chức, người hoạt động không chuyên trách cấp phường và cho cán bộ, công chức, giáo viên các trường mầm non, thanh niên chuẩn bị nhập ngũ…

Tổ chức tổng điều tra lực lượng dân quân tự vệ cấp phường, cơ quan, tổ chức trên địa bàn quận. Phúc tra quân nhân dự bị chuẩn bị huấn luyện, kiểm tra sẵn sàng chiến đấu, sẵn sàng động viên năm 2015 theo chỉ tiêu Thành phố giao; triển khai kế hoạch tuyển quân năm 2016.

3. Hoạt động tư pháp:

a) Tuyên truyền phổ biến pháp luật, hòa giải cơ sở:

Quận đã xây dựng kế hoạch triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2015 trên địa bàn. Hội đồng Giáo dục pháp luật quận phối hợp với các cơ quan, đơn vị triển khai kế hoạch tuyên truyền giáo dục pháp luật năm 2015, tổ chức 101 cuộc tuyên truyền, thu hút 23.281 lượt người tham dự. Các cơ quan: Phòng Tư pháp, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Hội Liên hiệp Phụ nữ quận, Quận Đoàn 5, Phòng Văn hóa và Thông tin, Trung tâm Văn hóa, 15 phường... tổ chức Ngày hội pháp luật năm 2015 cho lãnh đạo và cán bộ, công chức, viên chức... các cơ quan, đơn vị thuộc quận, có 672 lượt người tham dự. Ngoài ra thực hiện đề án “Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường”, Hội đồng phổ biến Giáo dục pháp luật quận phối hợp cùng Phòng Giáo dục và Đào tạo đã tổ chức 04 cuộc bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho 3.329 lượt cán bộ quản lý, giáo viên các cấp thuộc quận và tổ chức 09 cuộc tuyên truyền, phổ biến về tinh thần, nội dung và ý nghĩa Ngày pháp luật Việt Nam, Luật Biển Việt Nam cho 10.750 học sinh các trường trung học cơ sở trên địa bàn.

Ủy ban nhân dân 15 phường tập trung công tác tuyên truyền phổ biến những nội dung cơ bản các luật: Luật Thanh niên, Luật Nghĩa vụ quân sự, Luật Giao thông đường bộ, Luật Biển Việt Nam... Đã tổ chức 202 cuộc tuyên truyền phổ biến pháp luật, có 14.293 lượt người tham dự.

Tư pháp 15 phường và các Tổ hòa giải cơ sở đã thụ lý giải quyết 147 việc, hòa giải thành 119/147 việc (đạt tỷ lệ 80,92%), đang giải quyết 09 việc và chuyển cơ quan chức năng giải quyết 16 việc, rút đơn 03 việc; giá trị tài sản hòa giải thành: 495,3 triệu đồng. Tổ trợ giúp pháp lý miễn phí đã tư vấn 208 việc, chủ yếu là diện chính sách và dân nghèo.

b) Thanh tra, Thi hành án:

Phê duyệt Kế hoạch số 111/KH-TTr của Thanh tra Quận 5 về công tác thanh tra năm 2015, trong đó có thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo; công tác phòng, chống tham nhũng; về việc chấp hành chính sách, pháp luật, nhiệm vụ quyền hạn được giao và công tác quản lý tài chính, ngân sách, mua sắm tài sản tại các đơn vị. Qua đó, tiến hành thanh tra công tác phòng chống tham nhũng tại 02 đơn vị; đồng thời cơ quan thanh tra còn tổ chức thanh tra việc thực hiện tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo tại 04 đơn vị; thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo và công tác quản lý tài chính, ngân sách... tại 02 đơn vị; thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật, nhiệm vụ quyền hạn trong lĩnh vực y tế dự phòng và công tác quản lý tài chính, ngân sách, sửa chữa, mua sắm tài sản, thiết bị, thuốc, công cụ dụng cụ... tại 01 đơn vị; thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật, nhiệm vụ quyền hạn được giao và công tác quản lý tài chính, ngân sách, mua sắm tài sản,... tại 01 đơn vị.

Đã thi hành xong 1.554/1.760 việc có điều kiện thi hành, đạt tỷ lệ 88,30%. Thi hành xong về tiền đạt 81,75% (793,7/970,9 tỷ đồng) so với giá trị của án có điều kiện thi hành.

V. XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN:

1. Công tác cải cách hành chính - Ứng dụng công nghệ thông tin:

Quận tiếp tục thực hiện Chương trình cải cách hành chính trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2011 - 2015 theo Quyết định số 25/2012/QĐ-UBND ngày 22 tháng 6 năm 2012 của Ủy ban nhân dân Thành phố; triển khai thực hiện Quyết định số 1333/QĐ-BNV ngày 14 tháng 12 năm 2012 của Bộ Nội vụ về phê duyệt Đề án “Tăng cường năng lực đội ngũ cán bộ công chức chuyên trách cải cách hành chính giai đoạn 2013-2015”; tiếp tục hoàn thiện hệ thống thông tin trực tuyến hỗ trợ cho việc tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị của các tổ chức, cá nhân, công khai, minh bạch thủ tục hành chính trên tất cả các lĩnh vực tại trụ sở cơ quan hành chính từ cấp quận đến cấp phường tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả để phục vụ nhu cầu của cá nhân, tổ chức.

Triển khai công tác chấn chỉnh tình trạng lạm dụng yêu cầu nộp bản sao có chứng thực đối với giấy tờ, văn bản khi thực hiện thủ tục hành chính trên địa bàn quận. Thực hiện tổng rà soát, thống kê; chuẩn hóa bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của quận và phường, đảm bảo thủ tục hành chính được công bố, niêm yết đầy đủ, kịp thời, chính xác. Tổ chức kiểm tra công tác xây dựng chính quyền và cải cách hành chính tại các đơn vị thuộc quận và Ủy ban nhân dân 15 phường.

Tiếp tục duy trì việc áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước thuộc Ủy ban nhân dân Quận 5 gồm 11 lĩnh vực với 161 quy trình, tại Ủy ban nhân dân 15 phường với 74 thủ tục và 02 quy trình về xử phạt vi phạm hành chính (đạt 100% thủ tục hành chính do Ủy ban nhân dân Thành phố công bố theo kết quả của Đề án Đơn giản hóa thủ tục hành chính).

Quận đã tiếp nhận và giải quyết 852.342 hồ sơ trong hệ thống ISO, 2.819 hồ sơ ngoài hệ thống ISO, 100% hồ sơ trả đúng hạn. Qua khảo sát thăm dò ý kiến tổ chức công dân về việc giải quyết hồ sơ hành chính theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008, tỷ lệ hài lòng được duy trì ở mức bình quân trên 98%.

Ủy ban nhân dân 15 phường thuộc quận đã tiếp nhận và giải quyết 280.588 lượt hồ sơ, trong đó: đất đai 405 hồ sơ, xây dựng nhà ở 659 hồ sơ, chứng thực 264.367 hồ sơ, hộ tịch 7.800 hồ sơ, xác nhận khác 7.357 hồ sơ, tỷ lệ hồ sơ trả đúng hạn đạt 100%.

2. Công tác tổ chức bộ máy - cán bộ công chức:

Quận luôn quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức các kỹ năng cần thiết, nghiệp vụ chuyên môn để đáp ứng yêu cầu công tác; đã triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năng cao chất lượng nguồn nhân lực cho hệ thống chính trị của Thành phố Hồ Chí Minh năm 2015. Trong năm 2015, có 168 trường hợp được đề bạt, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động... giữ các chức vụ lãnh đạo và các chức danh khác tại các phòng ban, đơn vị thuộc quận, trong đó có nhiều cán bộ trẻ thuộc diện quy hoạch dài hạn. Quận đã ban hành 144 quyết định thành lập, kiện toàn và bổ sung thay thế thành viên các ban chỉ đạo, hội đồng, quy chế hoạt động của các đơn vị; tuyển dụng 71 viên chức cho khối giáo dục, ký 69 hợp đồng lao động tại các đơn vị.

Thực hiện chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố, quận đã chuyển giao Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất quận về Sở Tài nguyên và Môi trường Thành phố quản lý.

Quận đã ban hành Kế hoạch số 111/KH-UBND ngày 31 tháng 7 năm 2015 về triển khai thực hiện Nghị định 108/2014/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế, qua đó Quận đã triển khai và chỉ đạo các đơn vị thuộc quận xây dựng kế hoạch tinh giản biên chế cho đơn vị mình trình Ủy ban nhân dân quận phê duyệt; phấn đấu đến năm 2021 phải giảm tối thiểu 10% số biên chế được giao (so với biên chế được giao trong năm 2015).

Nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho hệ thống chính trị của Thành phố Hồ Chí Minh năm 2015, quận đã cử 665 lượt cán bộ công chức viên chức tham dự các lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ như: Lớp tập huấn nghiệp vụ thi đua khen thưởng; lớp bồi dưỡng kiến thức chương trình chuyên viên; lớp bồi dưỡng tiếng Hoa, tiếng Khơ me; lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tổ chức Nhà nước; tập huấn nghiệp vụ công tác dân tộc... do Thành phố tổ chức.

3. Tiếp công dân, giải quyết khiếu nại - tố cáo:

Công tác tiếp dân giải quyết khiếu nại, tố cáo được thực hiện đúng luật. Trong năm, Thường trực Ủy ban nhân dân Quận và Ban tiếp công dân đã tiếp 541 lượt công dân. Tiếp nhận 274 đơn, trong đó 02 đơn không thuộc thẩm quyền (đã chuyển cơ quan liên quan), 272 đơn thuộc thẩm quyền, gồm có 15 đơn phản ảnh, 259 đơn dân nguyện, không có đơn thư khiếu nại tố cáo. Đã giải quyết 153 đơn (đạt 55,8%), đang giải quyết 121 đơn.

4. Thực hành tiết kiệm - phòng chống tham nhũng:

Ủy ban nhân dân quận ban hành Kế hoạch số 04/KH-UBND ngày 16 tháng 01 năm 2015 về thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng năm 2015 trên địa bàn; chỉ đạo các cơ quan, đơn vị xây dựng kế hoạch phòng chống tham nhũng cho cơ quan mình và tiến hành tổ chức thực hiện kiểm tra, báo cáo định kỳ theo quy định. Xây dựng báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng theo chỉ đạo chung của Thành phố.

Quận tiếp tục chỉ đạo các đơn vị tiết kiệm chi ngân sách, không bố trí dự toán, cấp phát đối với các trường hợp mua sắm phương tiện làm việc vượt tiêu chuẩn, định mức cho phép; chỉ đạo Phòng Tài chính - Kế hoạch tăng cường công tác kiểm tra tài chính kế toán ở các đơn vị và Ủy ban nhân dân 15 phường để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các mặt còn sai sót. Hướng dẫn các đơn vị thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí hành chính năm 2015 đảm bảo hợp lý và đạt hiệu quả; tiết kiệm sử dụng điện, nước, văn phòng phẩm...

Trong năm, ước số kinh phí tiết kiệm từ khoán biên chế và chi phí quản lý hành chính toàn quận là 19,2 tỷ đồng (năm 2014: 23,015 tỷ đồng). Qua công tác thẩm định dự toán và quyết toán 110 công trình xây dựng cơ bản với tổng giá trị duyệt 73 tỷ đồng, tiết kiệm được 3 tỷ đồng so với giá trị đề nghị quyết toán và dự toán. Qua việc đấu thầu, chào hàng cạnh tranh và khảo sát giá thực tế trên thị trường đã tiết kiệm được ngân sách trong mua sắm tài sản, trang thiết bị, bàn ghế, tủ hồ sơ cho các đơn vị gần 830 triệu đồng. Tịch thu hàng hóa vi phạm sung công quỹ Nhà nước 2,4 tỷ đồng.

5. Tình hình thực hiện 6 chương trình đột phá của Thành phố:

Ngay từ đầu năm, Ủy ban nhân dân quận đã chỉ đạo các đơn vị tiếp tục triển khai thực hiện 6 chương trình đột phá của Thành phố. Đồng thời, quận đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có chức năng theo dõi, đôn đốc để việc triển khai các dự án đảm bảo tiến độ đề ra; tập trung tăng cường công tác kiểm tra tiến độ thực hiện và rà soát các chỉ tiêu; qua đó có hướng chỉ đạo kịp thời để việc thực hiện đạt hiệu quả. Kết quả đạt được như sau:

- Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: Quận đã tập trung công tác đào tạo, đào tạo lại, bổ sung nguồn nhân lực trên các lĩnh vực và phát triển đội ngũ cán bộ quản lý cho hệ thống chính trị quận. Các cán bộ trong diện quy hoạch dài hạn đều đạt trình độ theo tiêu chuẩn về chuyên môn nghiệp vụ. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức từng bước đạt chuẩn theo quy định, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu, nhiệm vụ chính trị tại địa phương. Công tác phối hợp với các đơn vị có liên quan đã góp phần nâng cao nhận thức và thúc đẩy tiến độ thực hiện chương trình ngày càng đạt hiệu quả theo yêu cầu đề ra. Trong năm 2015, quận đã cử 665 lượt cán bộ công chức viên chức tham dự các lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ như: Lớp tập huấn nghiệp vụ thi đua khen thưởng; lớp bồi dưỡng kiến thức chương trình chuyên viên; lớp bồi dưỡng tiếng Hoa, tiếng Khơ me; lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tổ chức Nhà nước; tập huấn nghiệp vụ công tác dân tộc... do Thành phố tổ chức.

- Chương trình cải cách hành chính gắn với mục tiêu xây dựng chính quyền đô thị: Công tác cải cách hành chính thường xuyên được lãnh đạo quận và phường quan tâm chỉ đạo sâu sát và đạt kết quả tốt trên các mặt như: thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông; áp dụng Hệ thống Quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO; việc sắp xếp tổ chức, bộ máy được thực hiện đúng theo quy định; hạ tầng công nghệ thông tin tiếp tục được đầu tư nâng cấp, trang thiết bị tin học cơ bản đảm bảo phục vụ tốt các yêu cầu giải quyết công việc; thái độ giao tiếp, ứng xử phục vụ của cán bộ tiếp nhận và giải quyết hồ sơ hành chính ngày càng được nâng lên, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong công tác cải cách hành chính.

- Chương trình hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế Thành phố: Tình hình sản xuất kinh doanh trên địa bàn Quận tiếp tục tăng trưởng ổn định, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo đúng định hướng đề ra, hoạt động kinh doanh thương mại - dịch vụ được quan tâm chú trọng đầu tư theo hướng văn minh - hiện đại. Công tác quy hoạch phát triển hoạt động các chợ và trung tâm thương mại trên địa bàn được thực hiện theo đúng quy hoạch và hoạt động ổn định. Công tác đầu tư xây dựng, sửa chữa cơ sở vật chất của các chợ được chú trọng, tạo điều kiện tốt cho hoạt động kinh doanh của thương nhân. Hoạt động của các trung tâm thương mại vẫn duy trì hiệu quả, cung cấp các loại dịch vụ và đa dạng hàng hóa phục vụ người tiêu dùng.

- Chương trình giảm ùn tắc giao thông: Quận luôn thường xuyên thực hiện các biện pháp nhằm đảm bảo an toàn giao thông - trật tự đô thị, tạo sự thông thoáng và mỹ quan đô thị trên địa bàn. Nhân rộng các mô hình hay, thiết thực nhằm tuyên truyền, nâng cao nhận thức, hành vi và trách nhiệm của các tầng lớp nhân dân trong tham gia giao thông. Lắp đặt thêm các biển báo hiệu và phân luồng giao thông tại các tuyến đường do quận quản lý. Xây dựng phương án giải toả khi xảy ra ùn tắc giao thông, bố trí lực lượng hướng dẫn điều khiển giao thông hợp lý. Vì vậy, trong thời gian qua, trên địa bàn Quận không xảy ra tình trạng ùn tắc giao thông.

- Chương trình giảm ngập nước: Quận đã thực hiện tốt việc tuyên truyền, phổ biến sâu rộng trong nhân dân về tình trạng ngập và các biện pháp giảm ngập trên địa bàn quận; Tập trung quy hoạch hệ thống thoát nước và phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn; Quản lý tốt hệ thống cống thoát nước, phát hiện và kịp thời sửa chữa sự cố hư hỏng đột xuất và các công trình thoát nước, đường bộ do quận quản lý; Thực hiện chỉnh trang đô thị dọc hai bên bờ kênh rạch, tạo khoảng lưu thông phù hợp để tăng diện tích vùng đệm điều tiết nước và tạo cảnh quan đô thị; Thường xuyên tổ chức ra quân thực hiện vệ sinh đường phố, nạo vét kênh, rạch, bảo vệ môi trường, bảo vệ hệ thống thoát nước ở khu dân cư; thực hiện vai trò giám sát cộng đồng trên lĩnh vực này.

- Chương trình giảm ô nhiễm môi trường: Quận đã chỉ đạo các đơn vị liên quan thường xuyên thực hiện công tác tuyên truyền, vận động nhân dân trên địa bàn Quận ý thức giữ gìn vệ sinh môi trường; xây dựng và tiếp tục duy trì 50 khu phố đã được công nhận “Khu phố không rác” trên địa bàn; thực hiện thí điểm mô hình phân loại chất thải rắn tại nguồn tại chung cư Phúc Thịnh và 05 chợ trên địa bàn. Kiểm tra, nhắc nhở các đơn vị thực hiện phân loại và vận chuyển chất thải nguy hại theo Thông tư số 12/2011/TT-BTNMT ngày 14 tháng 4 năm 2011 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về quản lý chất thải nguy hại; tập trung giải quyết tình trạng kinh doanh lấn chiếm lòng lề đường, xả rác gây ảnh hưởng vệ sinh môi trường trên các tuyến đường điểm của Thành phố và quận.

VI. ĐÁNH GIÁ CHUNG:

1. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2015:

1- Giá trị sản xuất ngành thương mại - dịch vụ đạt 19.041 tỷ đồng, tăng 10,21% so cung kỳ.

2- Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng (giá so sánh 2010) đạt 6.989 tỷ đồng, tăng 5,87% so cùng kỳ.

3- Thu ngân sách Nhà nước ước là 1.448 tỷ đồng, đạt 110,24% kế hoạch năm (1.314 tỷ đồng), tăng 17,63% so cùng kỳ năm trước.

4- Diện tích nhà ở bình quân đạt 16,92m²/người.

5- Duy trì và hoàn thiện 29 tuyến đường đạt chuẩn văn minh đô thị và tuyến kênh Tàu Hủ xanh - sạch - đẹp trên địa bàn quận.

6- Tiếp tục duy trì 50 khu phố đạt chuẩn khu phố không rác tại 15 phường trên địa bàn quận.

7- Giữ vững danh hiệu Phường Văn minh đô thị, khu phố Văn hóa đối với 6 phường (2, 3, 6, 10, 11, 12) và 89 khu phố đã được công nhận. Trên 70% cơ quan, đơn vị đạt cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa.

8- Học sinh lớp 5 hoàn thành bậc Tiểu học đạt tỷ lệ 99,94% và học sinh lớp 9 được công nhận tốt nghiệp Trung học cơ sở đạt tỷ lệ 99,9%; bảo đảm huy động 100% trẻ trong độ tuổi đến trường. Thành phố tiếp tục công nhận Quận 5 đạt chuẩn phổ cập giáo dục Mầm non cho trẻ 5 tuổi, phổ cập giáo dục Tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục Trung học cơ sở, phổ cập bậc Trung học, xóa mù chữ năm 2014.

9- Giới thiệu giải quyết việc làm 5.017 lượt lao động, đạt 100,34% kế hoạch năm.

10- Đào tạo nghề cho 17.257 lượt người, đạt 101,51% kế hoạch năm.

11- Hoàn thành mục tiêu không còn hộ cận nghèo có thu nhập từ 21 triệu đồng/người/năm trở xuống.

12- Tốc độ tăng dân số tự nhiên đạt 0,5%.

13- Tiếp tục duy trì tốt Hệ thống Quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn ISO 9001:2008 đối với 11 lĩnh vực với 161 quy trình tại quận.

14- Xảy ra 244 vụ phạm pháp hình sự (giảm 46 vụ so cùng kỳ), khám phá 163 vụ bắt 178 tên (tỷ lệ phá án 66,8%).

15- Hoàn thành 100% chỉ tiêu giao quân Nghĩa vụ quân sự.

2. Những mặt được:

Tình hình sản xuất kinh doanh trên địa bàn quận tiếp tục tăng trưởng ổn định. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo đúng định hướng đề ra, hoạt động kinh doanh thương mại - dịch vụ được quan tâm, chú trọng đầu tư theo hướng văn minh - hiện đại. Thực hiện tốt Chương trình bình ổn giá đối với các mặt hàng thiết yếu. Công tác quản lý thị trường tết, bình ổn thị trường trước, trong và sau tết được quận triển khai thực hiện tốt, việc niêm yết giá và bán đúng giá niêm yết được quận tổ chức kiểm tra thường xuyên. Tổ chức các buổi tiếp xúc doanh nghiệp, tăng cường đi cơ sở, nắm bắt thông tin và tình hình hoạt động của doanh nghiệp để có những giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.

Công tác thu ngân sách nhà nước và ngân sách quận được triển khai với nhiều giải pháp ngay từ đầu năm, tính cả năm 2015 ước đạt 110,24% kế hoạch. Bên cạnh đó, các đơn vị cũng chấp hành tốt dự toán chi và thực hiện tiết kiệm trong chi ngân sách tại đơn vị.

Chỉ đạo các đơn vị có liên quan thực hiện tốt quy trình thủ tục đầu tư các dự án đầu tư xây dựng cơ bản để đẩy nhanh tiến độ giải ngân các nguồn vốn ngân sách ngay từ những tháng đầu năm. Tập trung rà soát, phân loại, sắp xếp thứ tự ưu tiên các dự án đầu tư để xem xét, bố trí kế hoạch vốn đầu tư trong năm 2015. Việc xây dựng các tuyến đường văn minh - mỹ quan đô thị trên địa bàn ngày càng được quan tâm thực hiện, góp phần đảm bảo trật tự đô thị và vệ sinh môi trường.

Tổ chức tốt công tác tuyên truyền, các hoạt động lễ hội phục vụ các ngày lễ lớn trong năm, đẩy mạnh các phong trào văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, đáp ứng nhu cầu giải trí của nhân dân. Tổ chức tốt chăm lo cho các đối tượng gia đình chính sách và quan tâm công tác chăm lo cho các đối tượng có hoàn cảnh khó khăn, trẻ em, người dân tộc... Thực hiện nhiều giải pháp hỗ trợ các hộ cận nghèo, hoàn thành chương trình Giảm nghèo, tăng hộ khá theo chuẩn nghèo của Thành phố giai đoạn 2014 - 2015. Đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm, bảo vệ sức khỏe cộng đồng.

Công tác cải cách hành chính tiếp tục được quan tâm chỉ đạo thực hiện thường xuyên. Tỷ lệ giải quyết hồ sơ hành chính đúng hạn, tỷ lệ hài lòng của khách hàng luôn được duy trì ở mức cao tại quận và phường.

Tình hình an ninh - chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Hoạt động của Ủy ban nhân dân quận và phường tiếp tục được duy trì hiệu lực, hiệu quả quản lý để hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị, kinh tế - xã hội.

3. Một số hạn chế và nguyên nhân:

Sức mua các chợ truyền thống có xu hướng giảm do kinh tế khó khăn, các điểm mua bán tự phát xung quanh chợ truyền thống cạnh tranh không lành mạnh, hệ thống phân phối hiện đại như siêu thị, cửa hàng tiện ích ngày càng phát triển mạnh và liên tục đưa ra nhiều chương trình, hình thức khuyến mại để thu hút khách hàng. Việc vi phạm hành chính về kinh doanh hàng nhập lậu, vệ sinh an toàn thực phẩm... vẫn còn xảy ra mặc dù được kiểm tra, xử lý thường xuyên.

Mặc dù lực lượng chức năng đã tổ chức nhiều đợt ra quân giải tỏa các khu vực kinh doanh tự phát, kinh doanh lấn chiếm lòng lề đường, tuy nhiên, tình trạng vi phạm quy định về trật tự đô thị vẫn còn xảy ra, nhất là ngoài giờ hành chính và khu vực xung quanh các chợ thực phẩm, bệnh viện, trường học. Nguyên nhân là do thói quen mua sắm, tiêu dùng của người dân tại các khu vực trên vẫn còn và lực lượng chốt chặn để duy trì trật tự vẫn còn khá mỏng so với yêu cầu; tình hình vệ sinh môi trường, rác thải ở một số nơi vẫn còn ảnh hưởng đến việc thực hiện nếp sống văn minh đô thị của quận. Vệ sinh công cộng nhìn chung chưa chuyển biến tốt, các điểm tập kết trung chuyển rác thải còn mất vệ sinh, gây ảnh hưởng đến mỹ quan, văn minh đô thị. Công tác giải ngân chưa đạt kết quả cao.

Công tác phòng cháy và chữa cháy tuy được quan tâm, chú trọng nhưng tình hình cháy nổ vẫn còn xảy ra, gây thiệt hại về tài sản./.

CHƯƠNG TRÌNH

PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2016

Căn cứ chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận 5 lần thứ XI, Ủy ban nhân dân quận xây dựng chương trình phát triển kinh tế - xã hội quận trong năm 2016 như sau:

A. MỘT SỐ CHỈ TIÊU KINH TẾ - XÃ HỘI CHỦ YẾU:

1- Giá trị sản xuất của ngành thương mại - dịch vụ tăng từ 11% - 13% so với năm 2015.

2- Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng tăng từ 4% - 6% so với năm 2015.

3- Hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách nhà nước năm 2016.

4- Phấn đấu tăng diện tích nhà ở bình quân đầu người: 17,12m².

5- Hoàn thành và đưa vào sử dụng các công trình xây dựng chung cư, trụ sở cơ quan, đơn vị, trường học theo kế hoạch vốn được giao.

6- Duy trì và hoàn thiện 29 tuyến đường đạt chuẩn văn minh đô thị và các khu phố đạt chuẩn “Khu phố không rác” tại 15 phường trên địa bàn quận.

7- Giữ vững danh hiệu Phường văn minh đô thị và các khu phố văn hóa đã được công nhận năm 2015.

8- Duy trì, giữ vững chất lượng giáo dục đào tạo và công tác phổ cập giáo dục; huy động 100% trẻ trong độ tuổi đến trường.

9- Giới thiệu giải quyết việc làm 5.000 lượt lao động.

10- Đào tạo nghề cho 17.000 lượt người.

11- Hoàn thành mục tiêu giảm nghèo bền vững theo tiêu chí của Thành phố năm 2016.

12- Tốc độ tăng dân số tự nhiên dưới 1%.

13- Phấn đấu kiềm chế, kéo giảm tội phạm và tệ nạn xã hội. Tỷ lệ phá án đạt từ 70% trở lên, trong đó tỷ lệ khám phá án đặc biệt nghiêm trọng đạt từ 90% trở lên.

14- Hoàn thành 100% chỉ tiêu giao quân Nghĩa vụ quân sự.

B. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

I. KINH TẾ:

1. Tập trung phát triển các ngành thương mại - dịch vụ có thế mạnh và đặc thù của quận, khuyến khích phát triển các sản phẩm hàng hóa dịch vụ có giá trị gia tăng cao. Đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động dịch vụ, khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư vào các ngành dịch vụ. Phấn đấu giá trị ngành thương mại - dịch vụ tăng 11% - 13% so với năm 2015; Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng tăng 4% - 6% so với năm 2015.

2. Đẩy mạnh thực hiện các giải pháp thu ngân sách, khai thác tốt các nguồn thu. Tập trung xử lý các khoản nợ đọng thuế, không để phát sinh số nợ thuế khó đòi. Phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách năm 2016. Tổ chức thực hiện tốt Luật Quản lý thuế, tăng cường quản lý, kiểm tra việc kê khai nộp thuế đối với doanh nghiệp; thực hiện tốt công khai thuế; kiểm tra, khảo sát điều chỉnh thuế hợp lý đối với hộ kinh doanh cá thể, đảm bảo nguyên tắc công bằng nghĩa vụ thuế và chống thất thu thuế.

3. Cân đối thu chi ngân sách, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách trên các lĩnh vực, điều hành dự toán chi ngân sách theo đúng dự toán được duyệt, đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức; tăng cường quản lý chi tiêu ngân sách và tài sản công, đảm bảo thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Thực hiện nghiêm túc chế độ công khai dự toán, công khai quyết toán của các đơn vị sử dụng ngân sách; công khai các quỹ huy động, đóng góp của nhân dân, công khai tài chính ngân sách Nhà nước, các dự án đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước.

4. Tiếp tục thực hiện một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường. Chủ động kết nối với các ngân hàng thương mại trên địa bàn quận để xây dựng các chương trình cụ thể trong nội dung hỗ trợ doanh nghiệp về nguồn vốn vay phát triển đầu tư, cải tiến hoạt động sản xuất kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn. Tăng cường tiếp xúc với doanh nghiệp và nắm bắt thông tin để có các giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp một cách hiệu quả hơn. Tổng kết, đánh giá hoạt động của Trung tâm hỗ trợ Phát triển kinh tế và Cung ứng lao động quận và đề ra những định hướng hoạt động của đơn vị trong thời gian tới.

5. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện các hoạt động xúc tiến thương mại nhằm hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện mục tiêu quảng bá cho sản phẩm, nâng cao năng lực cạnh tranh và kết nối với đối tác phù hợp, thúc đẩy tạo lập mối liên kết sản xuất - lưu thông hàng hóa và mở rộng thị trường.

6. Định kỳ hàng quý tổ chức hội nghị tiếp xúc giữa lãnh đạo quận với doanh nghiệp; xây dựng chương trình giao lưu kết nối giữa các doanh nghiệp cùng lĩnh vực ngành nghề, giữa các loại hình doanh nghiệp.

7. Tổ chức tập huấn, phổ biến các kiến thức về cộng đồng kinh tế ASEAN và một số nội dung liên quan đến việc Việt Nam tham gia Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) và Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - EU (EVFTA).

8. Triển khai kế hoạch sắp xếp, cải tạo, nâng cấp, nâng cao hiệu quả hoạt động các chợ, trung tâm thương mại; khảo sát, điều tra hoạt động các chợ, trung tâm để phục vụ cho công tác điều chỉnh quy hoạch mạng lưới chợ, siêu thị, trung tâm thương mại đến năm 2020.

9. Triển khai kế hoạch thực hiện chương trình hành động của Quận ủy về “Phát huy vai trò của chợ, trung tâm thương mại góp phần phát triển kinh tế trên địa bàn quận giai đoạn 2015 - 2020”; chương trình “Phát huy tiềm năng và lợi thế của Quận 5, từng bước xây dựng và phát triển dịch vụ du lịch trên địa bàn giai đoạn 2015 -2020”.

10. Tiếp tục tổ chức thực hiện Chương trình bình ổn thị trường các mặt hàng lương thực, thực phẩm thiết yếu gắn với cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, tạo điều kiện cho doanh nghiệp được quảng bá thương hiệu hàng Việt Nam đến người tiêu dùng; thực hiện các giải pháp để khuyến khích người tiêu dùng ưu tiên sử dụng hàng Việt Nam, đưa hàng Việt có chất lượng vào kinh doanh gắn với phong trào xây dựng “Chợ văn minh”, “Người kinh doanh mới”.

11. Tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng tổ chức chương trình “Tháng khuyến mại”, lồng ghép với việc tổ chức các hội chợ tiêu dùng hàng năm nhằm kích thích nhu cầu mua sắm của nhân dân, đẩy mạnh việc tiêu thụ hàng hóa trong nước, góp phần bình ổn giá một số mặt hàng tiêu dùng, giúp người tiêu dùng được tiếp cận các sản phẩm chất lượng tốt với giá cả hợp lý thông qua các hình thức khuyến mại đa dạng.

12. Tăng cường công tác phối hợp của các đoàn kiểm tra trong hoạt động kiểm tra, kiểm soát thị trường, phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật về vệ sinh an toàn thực phẩm, niêm yết và quản lý giá, gian lận thương mại, các hành vi đầu cơ, găm hàng, sản xuất và kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng. Thực hiện tốt công tác kiểm tra, quản lý sau đăng ký kinh doanh.

II. XÂY DỰNG - QUẢN LÝ ĐÔ THỊ:

1. Hoàn thành đưa vào sử dụng các công trình xây dựng, sửa chữa, cải tạo: Trường tiểu học Hùng Vương, Trường tiểu học Huỳnh Mẫn Đạt, Trường …

…………………

6. Tăng cường tuyên truyền vận động và áp dụng các biện pháp để đảm bảo đạt tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên dưới 1%; tỷ lệ tiêm chủng mở rộng đạt 100% (đủ 7 loại vaccin). Triển khai thực hiện sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc trẻ em, giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng, bị tai nạn, thương tích, duy trì thường xuyên chương trình y tế học đường và đảm bảo 100% trẻ em dưới 6 tuổi được cấp Thẻ bảo hiểm y tế. Tiếp tục giữ vững kết quả 15/15 Phường đạt xã - phường phù hợp với trẻ em. Tăng cường bảo vệ, chăm sóc người già, người tàn tật và phục hồi chức năng cho người tàn tật.

7. Thực hiện tốt công tác đền ơn đáp nghĩa, vận động thực hiện phong trào toàn dân chăm sóc thương bệnh binh, gia đình liệt sĩ, gia đình có công cách mạng và phụng dưỡng suốt đời các Mẹ Việt Nam Anh hùng. Thường xuyên tổ chức kiểm tra an toàn vệ sinh lao động và phòng, chống cháy nổ. Tổ chức đào tạo nghề cho 17.000 lượt người, giới thiệu và giải quyết việc làm cho 5.000 lượt lao động. Triển khai thực hiện rà soát đối tượng hưởng chế độ bảo trợ xã hội theo Nghị định 136/NĐ-CP, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, hộ nghèo, hộ cận nghèo tại quận.

8. Triển khai thực hiện chương trình hành động của Quận ủy về “Đảm bảo an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020”. Đẩy mạnh công tác truyền thông, tuyên truyền vận động thực hiện chương trình đảm bảo an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững năm 2016. Quản lý tốt nguồn Quỹ xóa đói giảm nghèo, đẩy mạnh xã hội hóa kết hợp thực hiện hỗ trợ vốn vay bằng nguồn quỹ xóa đói giảm nghèo, quỹ Ngân hàng chính sách xã hội, quỹ quốc gia giải quyết việc làm, huy động các nguồn lực của xã hội đầu tư cho mục tiêu giảm nghèo, tăng hộ khá và tăng cường các biện pháp nhằm hỗ trợ cho hộ cận nghèo như: trợ vốn, vay vốn, giới thiệu việc làm, học văn hóa, phát triển thêm các dự án sản xuất để giải quyết lao động là hộ cận nghèo, nhằm giúp các hộ có điều kiện ổn định cuộc sống, thoát nghèo bền vững, đảm bảo không để tái nghèo.

9. Thực hiện công tác bình đẳng giới trong các lĩnh vực; xây dựng và triển khai Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011 - 2020. Thực hiện tốt Chương trình Vì sự tiến bộ của phụ nữ, bình đẳng giới trong lao động việc làm, giáo dục đào tạo, chăm sóc y tế.

10. Tiếp tục giữ vững và phát huy thành quả 100% phường lành mạnh cơ bản không còn tệ nạn ma túy. Tập trung cho công tác quản lý địa bàn, nhân hộ khẩu, đối tượng; Sử dụng đồng bộ, có hiệu quả các biện pháp công tác, huy động sức mạnh của toàn dân, tập trung lực lượng giữ vững, không để phát sinh địa bàn phức tạp về ma tuý, tội phạm và tệ nạn xã hội. Xây dựng kế hoạch, phương án phối hợp giữa lực lượng của các ngành, tổ chức quần chúng quận, phường trong công tác tuần tra, canh gác, chốt chặn để đấu tranh phòng chống tội phạm ma tuý và các tệ nạn xã hội.

11. Tổ chức tuyên truyền phổ biến các chủ trương, chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước cho cán bộ, đảng viên và nhân dân. Thực hiện các chính sách xã hội chăm lo cho đồng bào dân tộc thiểu số như trợ vốn số hộ trong chương trình giảm nghèo giai đoạn 2015 - 2020; miễn giảm học phí; cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi và hướng dẫn người dân tộc thiểu số mua bảo hiểm y tế tự nguyện; vận động 100% trẻ trong độ tuổi đến trường; vấn đề nước sạch, vấn đề nhập hộ khẩu hoặc tạm trú KT3 cho đồng bào dân tộc thiểu số...

IV. AN NINH TRẬT TỰ - QUÂN SỰ ĐỊA PHƯƠNG:

1. Giữ vững ổn định an ninh chính trị, đảm bảo trật tự an toàn xã hội trong mọi tình huống, nhất là trong các ngày lễ, Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII và cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp. Tăng cường tuần tra, chốt chặn, kiên quyết thực hiện trấn áp liên tục để loại trừ các băng nhóm tội phạm hình sự có tổ chức và các loại tội phạm khác, tạo môi trường kinh tế - xã hội an toàn cho nhân dân làm ăn, sinh sống, đầu tư phát triển kinh tế. Phấn đấu kiềm chế, kéo giảm phạm pháp hình sự, hạn chế đến mức thấp nhất các vụ trọng án, tăng cường công tác điều tra truy xét để nâng tỷ lệ khám phá án, phấn đấu đạt tỷ lệ phá án từ 70% trở lên. Tăng cường công tác phòng chống cháy nổ, tai nạn giao thông trên địa bàn quận. Tiếp tục đẩy mạnh và phát huy hiệu quả phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong thời kỳ mới”; biểu dương khen thưởng kịp thời các gương điển hình nhằm động viên, thúc đẩy phong trào, vận động nhân dân tích cực tham gia phòng chống tội phạm.

2. Tiếp tục xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững mạnh, xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc, lực lượng vũ trang đủ số lượng, bảo đảm chất lượng; công tác giao quân hàng năm đạt 100% chỉ tiêu cả hai cấp. Lực lượng vũ trang quận tham gia tốt công tác dân vận và các phong trào thi đua yêu nước. Thực hiện tốt công tác giáo dục chính trị, huấn luyện quân sự, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh; tham gia hội thao quốc phòng các cấp đạt thành tích cao nhất; tổ chức diễn tập phòng thủ sát với yêu cầu, nhiệm vụ được giao. Phối hợp chặt chẽ các lực lượng tăng cường công tác sẵn sàng chiến đấu, tuần tra canh gác giữ vững ổn định an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.

3. Tổ chức các hoạt động kỷ niệm Ngày toàn dân tham gia phòng cháy chữa cháy (04/10). Tăng cường công tác kiểm tra phòng cháy và chữa cháy tại các chợ, trung tâm thương mại, khu dân cư. Triển khai các kế hoạch phòng, chống lụt bão kết hợp cứu hộ, cứu nạn trên địa bàn; nâng cấp và đầu tư thêm trang thiết bị phòng cháy, chữa cháy và cứu hộ, cứu nạn.

4. Tiếp tục tăng cường công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn quận năm 2016, kéo giảm tai nạn giao thông, hạn chế thấp nhất số vụ, số người chết và số người bị thương. Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật về an toàn giao thông; vận động nhân dân, cán bộ công chức chấp hành pháp luật và tích cực hưởng ứng tham gia giữ gìn trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn. Bố trí lực lượng giải quyết nhanh ùn tắc giao thông trong giờ cao điểm, không để xảy ra tình trạng đua xe trái phép.

V. XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN:

1. Tiếp tục thực hiện công tác cải cách hành chính. Duy trì, phát huy hiệu quả việc ứng dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 tại quận, phường; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin để từng bước hiện đại hóa công tác quản lý hành chính Nhà nước.

2. Tiếp tục thực hiện Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19 tháng 5 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo; Quyết định số 06/2007/QĐ-BNV ngày 18 tháng 6 năm 2007 của Bộ Nội vụ về quản lý hồ sơ cán bộ - công chức. Kiện toàn sắp xếp tổ chức bộ máy gọn nhẹ, hợp lý, hiệu quả trên cơ sở thực hiện đề án tinh giản biên chế, khoán quỹ lương, kết hợp thực hiện Nghị định 158/2007/NĐ-CP của Chính phủ về chuyển đổi vị trí công tác cho cán bộ, công chức.

3. Chú trọng công tác xây dựng lực lượng cán bộ kế thừa thông qua việc xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho cán bộ theo chức danh và theo kế hoạch quy hoạch cán bộ; tiếp tục thực hiện rà soát danh sách cán bộ, công chức, viên chức thuộc diện phải kê khai tài sản theo Nghị định số 78/2013/NĐ-CP ngày 17 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ về minh bạch tài sản, thu nhập.

4. Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính tại quận gắn với việc “Học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”. Tăng cường các biện pháp chủ động ngăn ngừa hành vi nhũng nhiễu, phiền hà nhân dân trong đội ngũ cán bộ công chức. Chú trọng việc nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức khi giải quyết công việc với tổ chức, công dân; xây dựng thái độ ứng xử, giao tiếp của cán bộ, công chức; xây dựng nếp sống văn hóa nơi công sở nhằm nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý của cơ quan Nhà nước. Triển khai kế hoạch thanh tra công vụ năm 2016.

5. Triển khai thực hiện chương trình hành động của Quận ủy về “Nâng cao chất lượng toàn diện của đội ngũ cán bộ, công chức trong hệ thống chính trị đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới”.

6. Tổ chức thành công cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XIV và Hội đồng nhân dân các cấp.

7. Kiện toàn, sắp xếp các phòng ban chuyên môn thuộc quận theo Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh.

8. Triển khai thực hiện Nghị định 108/2014/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ và kế hoạch của quận về chính sách tinh giản biên chế.

9. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ công chức, công dân và củng cố hiệu quả quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành.

10. Tiếp tục triển khai Kế hoạch “Ngày pháp luật Nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam” năm 2016 và tuần lễ kỷ niệm “Ngày pháp luật Nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam - 9/11”.

11. Tiếp tục thực hiện Quyết định số 816/QĐ-UBND ngày 24 tháng 3 năm 2010 của Ủy ban nhân dân Quận 5 về thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020 trên địa bàn Quận 5. Thực hiện tốt công tác dân vận chính quyền, công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo./.

PHỤ LỤC SỐ LIỆU

TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2015
(Ban hành theo Báo cáo số 207/BC-UBND ngày 09 tháng 11 năm 2015 của Ủy ban nhân dân Quận 5)