Báo cáo 192/BC-UBND về tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh trên địa bàn quận 9 tháng đầu năm và Chương trình công tác trọng tâm 03 tháng cuối năm 2015 do Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận, thành phố Hồ Chí Minh ban hành

BÁO CÁO

TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 9 THÁNG ĐẦU NĂM VÀ CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC TRỌNG TÂM 03 THÁNG CUỐI NĂM 2015

Trong 9 tháng năm 2015, tình hình kinh tế - xã hội phát triển ổn định trên tất cả các lĩnh vực: Kinh tế tiếp tục tăng trưởng; an sinh xã hội được đảm bảo; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và quốc phòng được giữ vững đã tạo tiền đề thuận lợi cho việc thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ do Đại hội Đại biểu Đảng bộ quận lần XI (nhiệm kỳ 2015 - 2020) đề ra. Tuy nhiên do kinh tế thế giới phục hồi chậm, tình hình kinh tế trong nước vẫn còn không ít khó khăn, thách thức ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng kinh tế, thu nhập người lao động, đời sống của Nhân dân như: khả năng cạnh tranh doanh nghiệp còn hạn chế, sức tiêu thụ hàng hóa chậm, biến động tỷ giá ngoại tệ ảnh hưởng đến các đơn vị xuất khẩu. Trong bối cảnh đó, Quận đã huy động mọi nguồn lực, chủ động khắc phục khó khăn, tăng cường biện pháp hỗ trợ - doanh nghiệp, tập trung chăm lo cho các đối tượng chính sách, dân nghèo góp phần đảm bảo an sinh xã hội và quốc phòng - an ninh trên địa bàn, với kết quả đạt được như sau:

I. KẾT QUẢ TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI - QUỐC PHÒNG - AN NINH:

1. Kinh tế:

- Tổng giá trị sản xuất (theo giá so sánh năm 2010) ước đạt 23.639,8 tỷ đồng (tăng 12,6% so với cùng kỳ năm 2014). Trong đó: Giá trị sản xuất công nghiệp đạt 3.407 tỷ đồng, (tăng 7,9%); Giá trị sản xuất xây dựng đạt 4.116,1 tỷ đồng (tăng 10,3%) và giá trị sản xuất thương mại - dịch vụ đạt 16.117,6 tỷ đồng (tăng 14,3%).

- Công tác đăng ký kinh doanh: Tiếp nhận và giải quyết 1.069 hồ sơ, gồm 477 hồ sơ cấp mới giấy Chứng nhận đăng ký kinh doanh (GCN ĐKKD) với tổng số tiền vốn 20,5 tỷ đồng (tăng 16,5% so với cùng kỳ 2014);122 hồ sơ thay đổi nội dung GCNĐKKD, 348 hồ sơ ngưng kinh doanh, 11 hồ sơ cấp lại giấy đăng ký kinh doanh, không giải quyết 111 hồ sơ do chưa đảm bảo các quy định pháp luật. Tổng số hộ có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hiện có là 5.296 hộ với số vốn đăng ký là 121,5 tỷ đồng (tăng 4,5%).

- Thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 về phát triển kinh tế tập thể và tư nhân:

Tổ chức Hội nghị sơ kết việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (Khóa IX) “về tăng cường lãnh đạo củng cố, xây dựng phát triển kinh tế tập thể” năm 2014 và triển khai phương hướng nhiệm vụ năm 2015. Thường xuyên theo dõi, nắm bắt tình hình hoạt động sản xuất, kinh doanh của các hợp tác xã, nhất là các đơn vị quản lý chợ nhằm kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh. Rà soát tình hình hoạt động để chuẩn bị cho việc vận động sáp nhập các hợp tác xã có quy mô nhỏ lẻ nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh trong tình hình hiện nay. Quận đã tích cực chỉ đạo các ngành liên quan hỗ trợ Hợp tác xã Thương mại Dịch vụ Phú Hung hoàn thành dự án cải tạo nâng cấp khu vực hàng rau của chợ Trần Hữu Trang đảm bảo vẻ mỹ quan.

Tổng số đối tượng thuộc diện đang quản lý thuế là 14.912 đơn vị (tăng 2,63% so với thời điểm 31/12/2014), trong đó: tổ chức kinh tế là 7.209 đơn vị (chiếm 48%, tăng 8,8%), cụ thể: Phát sinh tăng 1.013 doanh nghiệp (nơi khác chuyển đến 152 doanh nghiệp, phát sinh mới 861 doanh nghiệp); giảm 476 doanh nghiệp (giải thể 127 doanh nghiệp, bỏ địa điểm kinh doanh: 76 doanh nghiệp, chuyển nơi khác 273 doanh nghiệp).

- Thực hiện Chương trình bình ổn giá:

Tiếp tục thực hiện Chương trình bình ổn thị trường năm 2015 đến Tết Bính Thân năm 2016 gắn với Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” và hưởng ứng Chương trình “Tháng Khuyến mại”. Duy trì 101 địa điểm bán hàng bình ổn giá và phối hợp với các đơn vị cung ứng hàng bình ổn giá của Thành phố tổ chức 05 lượt bán hàng lưu động tại khu dân cư các phường 3, 8, 9, 12, 15 và chợ Phú Nhuận nhằm đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của người dân; công khai danh sách các điểm bán hàng bình ổn, tạo điều kiện cho Nhân dân tiếp cận với các mặt hàng có chất lượng với giá cả hợp lý, đồng thời giúp các doanh nghiệp quảng bá về sản phẩm, thương hiệu đến người tiêu dùng, góp phần ổn định giá cả thị trường và thực hiện tốt công tác an sinh xã hội.

- Công tác sắp xếp, chuyển đổi các điểm kinh doanh tự phát theo hướng văn minh thương nghiệp:

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động và thực hiện kế hoạch sắp xếp, chuyển đổi các điểm kinh doanh tự phát theo hướng văn minh thương nghiệp (giai đoạn 2012 - 2015); kiểm tra nhắc nhở 1.172 trường hợp và xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền trên 347 triệu đồng. Tiếp tục thực hiện Phương án hỗ trợ các hộ kinh doanh tự phát trên tuyến đường Cao Thắng, phường 17 theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố để phục vụ dự án nâng cấp, cải tạo hệ thống thoát nước đường Cao Thắng, đến nay đã có 217/244 hộ bàn giao mặt bằng trống.

- Thực hiện hỗ trợ sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường:

Tổ chức các hoạt động: Tập huấn quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp, thu nhập cá nhân năm 2014, “Tuần lễ quyết toán thuế thu nhập cá nhân năm 2014”, Chương trình “Nộp thuế điện tử” và 02 đợt đối thoại doanh nghiệp,... qua đó thu hút hơn 7.000 lượt doanh nghiệp tham dự, giải đáp chính sách thuế 737 lượt. Đến nay, trên 95% doanh nghiệp thực hiện kê khai thuế qua mạng và trên 90% doanh nghiệp đã đăng ký nộp thuế điện tử.

Phối hợp với Ủy ban nhân dân quận Bình Thạnh và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh thành phố Hồ Chí Minh tổ chức Lễ ký kết hỗ trợ vốn vay ưu đãi cho các doanh nghiệp và hộ kinh doanh trên địa bàn 02 quận với sự tham gia hỗ trợ vốn của 05 ngân hàng, trong đó quận Phú Nhuận có 17 doanh nghiệp với số tiền là 3.414,4 tỷ đồng (tăng 1,3 lần so với cả năm 2014). Tiếp tục hỗ trợ Công ty Cổ phần Tư vấn - Thương mại - Dịch vụ Địa ốc Hoàng Quân và Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam thực hiện chương trình vay vốn với lãi suất ưu đãi, giải quyết cho 06 trường hợp là cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và công nhân lao động để mua nhà ở xã hội (nâng tổng số hỗ trợ lên 23 trường hợp). Tổ chức thành công Hội nghị Họp mặt doanh nghiệp quận với chủ đề “Phát huy nội lực - Đồng hành phát triển”, qua đó tăng cường phổ biến, thông tin về chủ trương, chính sách có liên quan đến doanh nghiệp và hỗ trợ, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc.

- Công tác quản lý nhà nước về Khoa học và Công nghệ: Tổ chức tập huấn các văn bản pháp luật liên quan về “Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và phân biệt hàng nhái, hàng giả” và tiết kiệm năng lượng cho cán bộ, công chức thuộc quận, phường, các doanh nghiệp, tiểu thương kinh doanh tại các chợ và triển khai kế hoạch kiểm tra về chất lượng sản phẩm, hàng hóa đối với các cá nhân, tổ chức kinh doanh mũ bảo hiểm, đồ chơi trẻ em và hàng đóng gói sẵn năm 2015.

- Thực hiện kiểm tra trên các lĩnh vực:

Công tác quản lý thị trường: Tập trung kiểm tra, giám sát tình hình hoạt động tại các điểm, cửa hàng kinh doanh xăng dầu, nắm chắc tình hình giá cả thị trường, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng cấm, hàng giả, kém chất lượng,... trong đó, chú ý đến các mặt hàng thiết yếu. Đã ban hành 90 quyết định xử phạt vi phạm hành chính (tăng 07 vụ so với cùng kỳ năm 2014), thu phạt trên 01 tỷ đồng và tịch thu, tiêu hủy hàng hóa trị giá khoảng 650 triệu đồng.

Công tác kiểm tra trên lĩnh vực thuế: Kiểm tra hồ sơ kê khai nộp thuế 99 đơn vị kinh doanh tại cơ quan Thuế với tổng số thuế truy thu và phạt là 19,2 tỷ đồng và 624 hồ sơ tại trụ sở người nộp thuế (đạt 65,6% chỉ tiêu, tăng 19,2% so với cùng kỳ năm 2014) với tổng số thuế truy thu, phạt là 97,5 tỷ đồng (đạt 81,2% chỉ tiêu, giảm 03%).

Công tác kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật của đơn vị kinh tế: Kiểm tra, nhắc nhở 170 đơn vị kinh doanh. Qua đó, ban hành 12 quyết định xử phạt vi phạm hành chính thu phạt trên 145 triệu đồng.

Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm kinh tế: Xử phạt vi phạm hành chính 16 vụ (giảm 07 vụ) vi phạm về kinh doanh hàng hóa không rõ nguồn gốc, xuất xứ; vận chuyển, kinh doanh thuốc lá ngoại nhập lậu... thu phạt 228 triệu đồng và tịch thu 1.780 gói thuốc lá ngoại.

- Công tác thu chi ngân sách:

Tổng thu ngân sách Nhà nước ước thực hiện 1.809 tỷ đồng, đạt 105% dự toán pháp lệnh năm 2015 (tăng 41,7% so với năm 2014); trong đó, thu thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh là 1.006 tỷ đồng, đạt 85,9% dự toán, tăng 18%. Tổng số thuế nợ đọng khoảng 639,4 tỷ đồng (giảm 16,1% so với thời điểm 31/12/2014), trong đó: nợ khó thu khoảng 215,3 tỷ đồng, nợ có khả năng thu khoảng 287,7 tỷ đồng, nợ chờ xử lý khoảng 129,6 tỷ đồng, nợ điều chỉnh là 6,7 tỷ đồng.

Tổng chi ngân sách ước thực hiện khoảng 323,1 tỷ đồng đạt tỷ lệ 79,7% dự toán năm 2015 (tăng 18,3% so với năm 2014); trong đó, chi cho sự nghiệp Giáo dục - đào tạo là 106,3 tỷ đồng (tăng 12,6%), chi sự nghiệp Y tế là 20,2 tỷ đồng (tăng 0,13%), chi ngân sách phường là 57,7 tỷ đồng (tăng 23,7%).

- Thực hiện chương trình “Chung sức Xây dựng nông thôn mới”:

Quận ủy - Ủy ban nhân dân quận - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội, mạnh thường quân, doanh nghiệp tổ chức thăm hỏi các hộ dân thuộc diện nghèo của xã Thạnh An, huyện Cần Giờ, hỗ trợ số tiền mặt và tặng phẩm với tổng giá trị là 1,07 tỷ đồng. Hiện nay, Quận đang phối hợp với Huyện Cần Giờ và Công ty Cổ phần May, Da xuất khẩu 30/4 khẩn trương xúc tiến các thủ tục để mở phân xưởng may, góp phần giải quyết việc làm cho Nhân dân địa phương.

2. Xây dựng cơ bản - Quản lý đô thị - Tài nguyên và Môi trường:

2.1. Xây dựng cơ bản:

Tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản ước đạt 1.225,381 tỷ đồng (tăng 28,3% so với cùng kỳ năm 2014), trong đó vốn đầu tư phân cấp là 12,986 tỷ đồng, ngân sách quận chi đầu tư là 3,699 tỷ đồng, các đơn vị kinh tế và Nhân dân đầu tư là 1.208,696 tỷ đồng.

Công tác giải ngân các công trình đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách ước đạt 26,834 tỷ đồng (đạt 35,54% kế hoạch giao vốn năm 2015), trong đó: vốn ngân sách tập trung thành phố là 7,593 tỷ đồng, vốn phân cấp là 16,249 tỷ đồng, ngân sách quận là 2,991 tỷ đồng.

Hoàn thành và đưa vào sử dụng các công trình: Bia ghi công Mặt trận Cầu Kiệu, Trạm Y tế phường 4, nâng cấp hệ thống thoát nước đường Lê Quý Đôn, sửa chữa trường lớp dịp hè. Khởi công dự án xây dựng mới trụ sở Chi cục Thuế quận Phú Nhuận. Tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng các công trình: trường Mầm non liên phường 13 - 14; trường Mầm non tại mặt bằng số 190 Nguyễn Trọng Tuyển; nâng cấp, cải tạo vỉa hè và hệ thống thoát nước dân sinh đường Phan Đình Phùng; duy tu, nâng cấp đường song hành đường sắt (đoạn từ đường Nguyễn Trọng Tuyển đến đường Nguyễn Kiệm); mở rộng, nâng cấp 02 tuyến đường Cao Thắng, Cầm Bá Thước trong Chương trình giảm ngập nước giai đoạn 2011 - 2015.

Hoàn tất công tác đấu thầu và đang triển khai thực hiện gói thầu tư vấn lập thiết kế bản vẽ thi công, tổng dự toán công trình xây dựng trụ sở Phòng Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy quận và trụ sở Ủy ban nhân dân quận. Ủy ban nhân dân thành phố đã có văn bản chấp thuận cho lập mới dự án xây dựng hệ thống thoát nước Rạch Cầu Cụt theo quy mô thực tế, có tính toán bổ sung giá vật tư, nhân công, nguyên nhiên vật liệu tại thời điểm hiện tại để làm cơ sở triển khai thực hiện. Đang hoàn tất công tác lập thiết kế các dự án: nhà làm việc và các phòng chức năng Công an quận; xây dựng mới trụ sở Ủy ban nhân dân phường 13; cải tạo hệ thống thoát nước rạch Cầu Cụt; sửa chữa, cải tạo Bệnh viện quận; trụ sở làm việc Ban Chỉ huy quân sự các phường 3, 4, 5, 7, 9; trường Mầm non Sơn Ca 10; trường Mầm non Sơn Ca 17 và trường tiểu học Vạn Tường.

Riêng dự án xây dựng trường Trung học cơ sở Cầu Kiệu (trong khu dân cư Rạch miễu), Quận đã làm việc với Sở Kế hoạch Đầu tư thống nhất kiến nghị Thành phố cho phân đợt đầu tư: giai đoạn 1 xây dựng trường học trong phạm vi 5.987m² đã giải tỏa trên địa bàn quận Phú Nhuận do các hạng mục chính của dự án đều được bố trí trên phần diện tích đất này; giai đoạn 2 xây dựng phần còn lại sau khi quận Bình Thạnh hoàn tất việc bồi thường, giải phóng mặt bằng các hộ dân phường 3, quận Bình Thạnh bàn giao cho dự án trường học. Về nguồn vốn đầu tư xây dựng trường học Sở Kế hoạch Đầu tư đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố giao Tổng Công ty Xây dựng Sài Gòn TNHH Một thành viên cùng với Công ty Cổ phần Kỹ thuật xây dựng Phú Nhuận xác định cụ thể nguồn vốn để bảo đảm thực hiện dự án xây dựng trường THCS Cầu Kiệu. Đối với phần diện tích chồng lấn ranh của dự án khu dân cư Rạch Miễu và dự án khu dân cư Miếu Nổi, Sở Kế hoạch Đầu tư kiến nghị Thành phố giao Sở Tài nguyên Môi trường chủ trì làm việc với Ủy ban nhân dân 02 quận: Phú Nhuận và Bình Thạnh cùng với chủ đầu tư liên quan tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố hướng giải quyết dứt điểm.

Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án sau:

+ Dự án cải tạo hệ thống thoát nước kênh Bao Ngạn: Đã hoàn tất hồ sơ chuyển Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm định bản đồ trích đo khu vực bị ảnh hưởng bởi dự án. Tiếp tục lập phương án bồi thường, hỗ trợ và sao lục hồ sơ pháp lý các căn nhà bị ảnh hưởng bởi dự án để tính bồi thường, hỗ trợ theo quy định. Đang triển khai lập lại bản vẽ, phối hợp với đơn vị tư vấn lập lại chứng thư định giá đất theo Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên Môi trường và Hướng dẫn số 3100/HDLCQ-TNMT-STC-SXD-CT ngày 15/5/2015 của Liên cơ quan Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Tài chính, Cục Thuế thành phố. Hiện nay, dự án đang gặp khó khăn do Quận 3 đang tập trung thực hiện dự án tuyến Metro số 2 nên công tác phối hợp trong việc định giá đất chưa được thực hiện đồng bộ.

+ Dự án cải tạo hệ thống thoát nước rạch Cầu Cụt: Ủy ban nhân dân thành phố đã có quyết định chấp thuận cho điều chỉnh thời gian thực hiện dự án bồi thường đến hết năm 2015. Hiện đang lập chứng thư thẩm định giá trị quyền sử dụng đất bổ sung đối với một số tuyến đường phát sinh trong dự án. Đến nay, đã áp giá và hiệp thương với 140/142 hộ (có 130 hộ đồng thuận), ban hành quyết định phê duyệt đối với 135 hồ sơ; giải quyết chi bồi thường, hỗ trợ cho 128 hộ với số tiền gần 30 tỷ đồng và đã nhận bàn giao 87 mặt bằng trống.

+ Dự án trường Tiểu học Cao Bá Quát: Đã có văn bản của Ủy ban nhân dân thành phố chấp thuận chủ trương tiếp tục thực hiện dự án và đang lập lại chứng thư thẩm định giá trị quyền sử dụng đất đối với 08 kiốt bị ảnh hưởng bởi dự án.

+ Dự án trường THCS Trần Huy Liệu: Đã hiệp thương với 06/06 hộ bị ảnh hưởng bởi dự án, đến nay đã tiếp nhận 05/06 mặt bằng trống. Đang lập thủ tục bồi thường và tái định cư cho 01 hộ còn lại. Đã hoàn thành di dời hệ thống điện các trạm biến thế 560 KVA và 250 KVA. Hiện nay, do còn vướng hệ thống cáp quang nên chưa tiến hành di dời 04 trụ điện hạ thế và đèn chiếu sáng công cộng tại khu vực, Khu Quản lý giao thông đô thị số 1 sẽ tiến hành di dời hệ thống chiếu sáng công cộng tại khu vực này khi công trình khởi công xây dựng.

+ Dự án xây dựng trụ sở Ủy ban nhân dân phường 13: Ủy ban nhân dân thành phố đã có văn bản chấp thuận chủ trương tiếp tục thực hiện dự án. Hoàn tất việc hiệp thương, chi tạm ứng bồi thường, hỗ trợ 01 trường hợp bị ảnh hưởng bởi dự án và đã nhận mặt bằng trống. Hiện đang lập chứng thư thẩm định giá trị quyền sử dụng đất để có cơ sở tính bồi thường theo quy định.

+ Dự án trụ sở Chi cục Thuế: Hoàn tất việc hiệp thương, giải quyết chi bồi thường, hỗ trợ và bàn giao mặt bằng đối với 04/04 hộ bị ảnh hưởng bởi dự án. Đã được phê duyệt phương án ngầm hóa lưới điện, hiện đang trình các sở ngành thành phố thẩm định, phê duyệt hồ sơ di dời hệ thống viễn thông và phối hợp với các đơn vị liên quan lập hồ sơ thiết kế di dời hệ thống thoát nước, đường giao thông theo quy định.

+ Dự án trụ sở Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy quận: Đã hoàn tất việc chi trả bồi thường và nhận bàn giao mặt bằng nguyên trạng kiến trúc trong ranh thu hồi của Công ty Cổ phần Điện tử và Dịch vụ Công nghiệp Sài Gòn (Sagel JSC). Hiện đang lập thủ tục bán đấu giá tài sản thu hồi theo quy định.

+ Giải tỏa một phần nhà dân để thi công hạng mục vỉa hè kết nối với Cầu Kiệu khu vực phường 2, 17: Công trình có 08 hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án. Đến nay, đã giải quyết cho 08 hộ (03 hộ phường 17 và 05 hộ phường 2) nhận tạm ứng tiền bồi thường, hỗ trợ thiệt hại) và đã bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công. Hiện đang lập chứng thư thẩm định giá trị quyền sử dụng đất để có cơ sở tính bồi thường cho các hộ theo quy định.

+ Dự án nâng cấp, mở rộng đường Cầm Bá Thước, phường 7: Ủy ban nhân dân quận đã có quyết định phê duyệt dự án và đang triển khai thi công hệ thống hạ tầng kỹ thuật. Hiện đang lập chứng thư thẩm định giá trị quyền sử dụng đất để có cơ sở tính bồi thường cho các hộ dân nằm trong phạm vi dự án.

+ Các dự án nâng cấp, mở rộng đường và hẻm theo phương thức “Nhân dân tự nguyện hiến đất”: Quận đã chỉ đạo các ngành chức năng có liên quan và Ủy ban nhân dân 15 phường tích cực vận động Nhân dân đồng thuận với chủ trương mở rộng hẻm nhằm nâng cao năng lực giao thông, đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy và mỹ quan đô thị tại các tuyến hẻm. Trong 09 tháng, triển khai thực hiện 13 công trình mở rộng đường, hẻm, giải quyết chi hỗ trợ vật kiến trúc với số tiền gần 1,6 tỷ đồng, di dời đồng hồ điện, nước với số tiền hơn 30 triệu đồng (trong đó bao gồm chi hỗ trợ giải tỏa vật kiến trúc và tái định cư cho căn nhà số 103 Duy Tân phường 15 tại chung cư Nhiêu Tứ 1, phường 7). Trong đó, đang vận động các hộ dân tại 04 tuyến hẻm (02 tuyến hẻm đồng thuận với chủ trương mở rộng hẻm; 02 tuyến hẻm đồng thuận với mức hỗ trợ), áp giá chi bồi thường hỗ trợ đối với 08 tuyến hẻm và 01 tuyến đường. (đính kèm phụ lục).

2.2. Công tác Quản lý đô thị - Tài nguyên và Môi trường:

- Về quản lý đô thị:

+ Tiếp tục thực hiện công tác quản lý theo đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 (quy hoạch phân khu) của các khu dân cư liên phường 1 - 2 - 7, 3 - 4 - 5, 8 - 15 - 17 và 10 - 11 - 12 - 13 - 14 và phường 9. Phối hợp với các Sở ngành chức năng liên quan thành phố thực hiện điều chỉnh, bổ sung lộ giới đường từ 12m trở lên trên địa bàn.

+ Hoàn thành việc kiểm tra quản lý, sử dụng, công tác bảo trì phần sở hữu chung, an toàn điện, an toàn phòng cháy chữa cháy, hoạt động của Ban Quản trị nhà chung cư và nghĩa vụ của chủ đầu tư trong quá trình bàn giao, vận hành nhà của 51 chung cư trên địa bàn năm 2015 theo Kế hoạch của Ủy ban nhân dân thành phố.

+ Tập trung triển khai thực hiện Kế hoạch số 363/KH-UBND ngày 15/6/2015 của Ủy ban nhân dân quận về tổ chức thu phí sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện đối với xe mô tô trên địa bàn quận Phú Nhuận.

+ Cấp 762 giấy phép xây dựng (tăng 35,5% so với cùng kỳ năm 2014) với tổng diện tích 147.786,28m² sàn xây dựng (tăng 58% so với cùng kỳ năm 2014). Phối hợp với Đội Thanh tra địa bàn quận kiểm tra, phát hiện 229 trường hợp vi phạm trật tự xây dựng; nhắc nhở 226 trường hợp, phát hiện 07 trường hợp vi phạm xây dựng sai phép, không phép, đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính và xử phạt vi phạm với số tiền 67.250.000 đồng.

+ Tích cực phối hợp với Công ty Cổ phần Cấp nước Gia Định thực hiện rà soát, lắp đặt đồng hồ nước cho các hộ dân chưa được cung cấp nước sạch, nước hợp vệ sinh trên địa bàn, đặc biệt tại các chung cư, nhà nhiều hộ nhiều tầng,... đảm bảo đến cuối năm 2015 tỷ lệ hộ dân trên địa bàn được sử dụng nước sạch đạt 100%. Đã giải quyết cấp 379 giấy phép đào đường lắp đặt đồng hồ nước cho các hộ dân, 145 hồ sơ đào đường cho các đơn vị chức năng lắp đặt hệ thống thoát nước. Thường xuyên kiểm tra, kịp thời sửa chữa hố ga hư hỏng và nạo vét khơi thông hệ thống thoát nước.

- Về quản lý tài nguyên và môi trường:

+ Hoàn thành công tác lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2015.

+ Đã giải quyết 1.983 hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường kiện toàn Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai quận Phú Nhuận theo Quyết định số 2602/QĐ-UBND ngày 03/6/2015 của Ủy ban nhân dân thành phố.

- Tiếp tục thực hiện phương án xử lý tổng thể nhà đất đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt. Hoàn tất thẩm định giá đối với 12 rẻo đất dôi dư còn lại sau giải tỏa của dự án Nhiêu Lộc - Thị Nghè, Rạch Miễu, đường Nguyễn Văn Trỗi và đất công bị chiếm dụng, trong đó đã chuyển nhượng quyền sử dụng 07 rẻo đất.

+ Tăng cường tuyên truyền, kiểm tra tình hình vệ sinh môi trường đô thị tại các khu dân cư và việc chấp hành quy định pháp luật về bảo vệ môi trường tại các cơ sở sản xuất kinh doanh. Kiểm tra, phát hiện 775 trường hợp vi phạm về vệ sinh môi trường (giảm 10,5% so với cùng kỳ năm 2014), nhắc nhở 764 trường hợp và xử lý vi phạm hành chính 11 trường hợp với số tiền trên 09 triệu đồng.

+ Triển khai thực hiện Nghị định số 35/2014/NĐ-CP ngày 29/4/2014 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 29/2011/NĐ-CP của Chính phủ quy định về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường cho Ủy ban nhân dân 15 phường, các đơn vị và doanh nghiệp. Đã cấp 118 giấy xác nhận đề án bảo vệ môi trường đơn giản và 10 bản cam kết bảo vệ môi trường. Tổ chức các lớp tập huấn tuyên truyền và triển khai thực hiện Luật Bảo vệ môi trường năm 2014, Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường, Thông tư số 26/2015/TT-BTNMT ngày 28/5/2015 của Bộ Tài nguyên Môi trường quy định đề án bảo vệ môi trường chi tiết, đề án bảo vệ môi trường đơn giản với trên 150 lượt người tham dự.

+ Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường tổ chức thành công Lễ Mít tinh hưởng ứng Ngày Môi trường thế giới năm 2015 (05/6) với chủ đề “Cùng nhau tiêu dùng có trách nhiệm - Vì một trái đất bền vững” và Tuần lễ Biển và hải đảo (01/6-08/6/2015) với chủ để “Đại dương xanh - Hành tinh xanh”. Thực hiện chương trình liên tịch về bảo vệ môi trường năm 2015 với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận và các đoàn thể quận.

3. Văn hóa - Xã hội:

3.1. Giáo dục và đào tạo:

- Thực hiện có hiệu quả công tác quy hoạch, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục và giáo viên (100% cán bộ quản lý; giáo viên đã được chuẩn hóa). Quan tâm đầu tư nâng cao chất lượng cơ sở vật chất phục vụ năm học 2015 - 2016, đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục trong việc trang bị phương tiện kỹ thuật ứng dụng công nghệ thông tin trong giáo dục, quản lý. Hiện nay, toàn quận có 11 trường đạt chuẩn quốc gia (03 trường đạt mức độ 2 và 08 trường đạt mức độ 1); 05 tường Mầm non và Trung học cơ sở đạt tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục của Bộ Giáo dục Đào tạo.

- Ngành Giáo dục và đao tạo đã hoàn thành và vượt chỉ tiêu kế hoạch năm học 2014 - 2015 đề ra, hiệu suất đào tạo đạt 98,9%, hoàn thành chương trình cấp tiểu học đạt 100%, giữ vững chất lượng đạo đức và học tập ở cấp trung học (96,4% học sinh xếp loại hạnh kiểm khá tốt). Thực hiện tốt các mặt công tác: huy động trẻ ra lớp, tuyển sinh các lớp đầu cấp, phổ cập giáo dục và chống mù chữ. Thường xuyên tổ chức các chuyên đề, giáo dục kỹ năng sống cho trẻ nhằm nâng cao chất lượng giáo dục mầm non, 100% các trường triển khai thực hiện việc không dạy chữ trong cấp học mầm non. Công tác bồi dưỡng học sinh giỏi luôn được quan tâm (có 80 em đạt các giải thưởng và thứ hạng cao tại các kỳ thi học sinh giỏi cấp thành phố và cấp quốc gia). Công tác giáo dục thể chất học đường tiếp tục được chú trọng (196 em đạt huy chương giải “Vô địch học sinh” cấp thành phố).

3.2. Hoạt động văn hóa, thể dục thể thao:

- Tổ chức tốt hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn gắn với 03 đợt trao huy hiệu Đảng 55, 50, 40, 30 tuổi Đảng cho 246 đảng viên và biểu dương 132 tập thể, cá nhân thực hiện tốt việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Công tác tuyên truyền, cổ động chính trị được tập trung thực hiện, đặc biệt là hoạt động tuyên truyền chào mừng Đại hội đại biểu Đảng bộ quận lần thứ XI nhiệm kỳ 2015-2020, (đã treo gắn trên 3.100 khẩu hiệu, pano tuyên truyền cổ động trực quan các sự kiện chính trị). Tổ chức thành công Liên hoan văn nghệ khu phố quận lần VII với nhiều nội dung phong phú gồm 180 tiết mục, 2.512 lượt diễn viên và thu hút trên 2.400 lượt khán giả. Vận động các doanh nghiệp chuyển 44 lượt bảng quảng cáo thương mại tấm lớn sang cổ động chính trị với nguồn kinh phí xã hội hóa trên 600 triệu đồng. Phát hành trên 2.000 thư ngỏ tuyên truyền, vận động Nhân dân sử dụng hình thức hỏa táng và không rải vàng mã khi di quan trên đường phố.

- Chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tiếp tục được nâng cao, phát huy tinh thần tự nguyện, tự giác của Nhân dân góp phần xây dựng đời sống văn hóa lành mạnh tại các khu dân cư. Ghi nhận, công nhận 273 danh hiệu văn hóa, 18 tuyến đường, tuyến hẻm đạt danh hiệu tuyến đường, tuyến hẻm văn minh - mỹ quan đô thị. Phát động Phong trào “Vì thành phố văn minh - sạch đẹp - an toàn” với 383 đại biểu tham dự, vận động 23.000 lượt người dân thu dọn vệ sinh rác tồn đọng tại khu dân cư, cơ quan đơn vị, xí nghiệp trên các tuyến đường, tuyến kênh. Kiểm tra, rà soát tình hình hoạt động 39 điểm sáng văn hóa (giảm 03 cơ sở), nhìn chung các cơ sở đều hoạt động khá tốt và ổn định. Kiểm tra tiến độ xây dựng phường Văn minh đô thị 6 tháng đầu năm 2015 tại các phường 2, 3, 5, 7, 15, “15 phút vì Thành phố văn minh, sạch đẹp”, xây dựng tuyến đường, tuyến hẻm văn minh - Mỹ quan đô thị, tuyến Trường Sa Xanh - sạch - đẹp, phong trào “Vì Thành phố văn minh - sạch đẹp - an toàn” tại 15 phường. Lắp đặt mới 05 bảng thông tin nội bộ tại 05 phường, nâng tổng số bảng thông tin là 20 bảng.

- Công tác bảo tồn, trùng tu, tôn tạo, phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa và công tác quản lý di sản văn hóa vật thể, phi vật thể có chuyển biến tích cực, phát hành cẩm nang giới thiệu các di tích đến người dân và tổ chức cho 1.900 lượt học sinh và thanh thiếu niên tham quan các di tích trên địa bàn. Công tác chỉ đạo, quản lý hoạt động văn hóa, tín ngưỡng tại di tích có tiến bộ, đã hạn chế tối đa các hoạt động mê tín dị đoan và tăng cường bảo vệ, phát huy các giá trị di tích. Phối hợp với Trung tâm Bảo tồn di tích tổ chức thành công tọa đàm khoa học về di tích lịch sử chùa Pháp Hoa; khảo sát lập hồ sơ khoanh vùng di tích lăng Võ Tánh, chùa Pháp Hoa và tiếp nhận Quyết định công nhận di tích lịch sử cấp Thành phố chùa Quán Thế Âm, phường 5.

- Công tác gia đình được quan tâm, đã triển khai nhiều kế hoạch, tổ chức các hoạt động: ngày hội “Gia đình và Tuổi thơ” nhân kỷ niệm Ngày Gia đình Việt Nam (28/6), Hội thi “Khoảnh khắc yêu thương” nhân Ngày Quốc tế hạnh phúc với 125 bài dự thi. Tổ chức lớp tập huấn nâng cao nhận thức về Bình đẳng giới và kỹ năng ứng phó phòng, chống bạo lực gia đình với 90 lượt người tham dự nhằm tiếp tục nêu cao và phát huy vai trò, giá trị của gia đình trong xã hội. Kiểm tra 15 phường về thực hiện Đề án “Tuyên truyền, giáo dục phẩm chất đạo đức của người phụ nữ Việt Nam thời kỳ Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa đất nước” và Đề án “5 triệu bà mẹ nuôi dạy con tốt”.

- Lực lượng Kiểm tra liên ngành Văn hóa - Xã hội quận và phường đã kiểm tra 341 lượt (tăng 64 lượt so với cùng kỳ năm 2014), xử phạt vi phạm hành chính 124 cơ sở với tổng số tiền gần 2,3 tỷ đồng, xử lý hình sự 01 trường hợp về hành vi để xảy ra hoạt động mại dâm tại cơ sở (Nhà hàng 110 Trần Huy Liệu, phường 15). Kiểm tra, xử lý và chấn chỉnh hoạt động quảng cáo, đã tháo gỡ 1.457 băng rôn, pano quảng cáo trái phép; bôi xóa 1.151 mẩu rao vặt; tịch thu 22.263 tờ rơi, tờ gấp quảng cáo rao vặt trái phép và chuyển thành phố xử lý 52 số điện thoại quảng cáo trái phép.

- Phong trào thể thao quần chúng có sự chuyển biến tích cực với nhiều hình thức đa dạng, phong phú gắn với việc cổ động kỷ niệm các ngày lễ lớn, thu hút mọi tầng lớp Nhân dân tham gia. Các điểm tập thể dục thể thao ngoài trời được quan tâm, đến nay toàn quận có 14 điểm tập luyện. Tổ chức thành công Ngày chạy Olympic “Vì sức khỏe toàn dân” thu hút hơn 900 vận động viên tham dự. Cạnh đó, đã tổ chức thành công 47/50 giải thể thao cấp quận (đạt 94% chỉ tiêu) thu hút trên 3.500 lượt vận động viên tham dự và đăng cai tổ chức thành công 10 giải thể thao cấp thành phố (đạt 166% chỉ tiêu). Quận có 1.250 lượt vận động viên tham dự 56/60 giải thể thao với kết quả đạt 670 huy chương. Thường xuyên có vận động viên được triệu tập tham gia đội tuyển Thành phố và Quốc gia (tham dự 34 giải Toàn quốc đạt 115 huy chương và 13 giải Quốc tế đạt 12 huy chương).

3.3. Y tế và chăm sóc sức khỏe cộng cổng:

- Trước tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp, Quận chỉ đạo các ngành chức năng phải chủ động thực hiện các biện pháp phòng chống dịch bệnh bằng nhiều hình thức như: tuyên truyền, tập huấn nâng cao kiến thức cho đội ngũ y tế, cán bộ quản lý và lực lượng tham gia trực tiếp phòng chống dịch bệnh để xử lý kịp thời các ca bệnh và chuẩn bị sẵn sàng các điều kiện về trang thiết bị, nhân vật lực nhằm hạn chế dịch bệnh. Có 77 ca sốt xuất huyết (tăng 40% so cùng kỳ 2014), 22 ca tay chân miệng (giảm 65%).

- Quan tâm đảm bảo cơ sở vật chất, chuyên môn cho đội ngũ y bác sĩ nhằm nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, đã khám chữa bệnh cho 551.478 lượt người (tăng 37,37% so với cùng kỳ năm 2014). Trong đó, khám theo diện BHYT là 293.502 lượt người (tăng 11% so với cùng kỳ năm 2014) và 9.610 lượt trẻ dưới 6 tuổi (giảm 15,72%). Mô hình Phòng khám bác sĩ gia đình được triển khai tại Bệnh viện quận với 3.629 lượt bệnh nhân đến khám. Chuẩn bị triển khai thực hiện chương trình điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone tại Khoa Tham vấn và hỗ trợ cộng đồng và triển khai khám chữa bệnh bảo hiểm y tế tại 04 Trạm y tế phường 1, 2, 15 và 17.

- Công tác quản lý hành nghề Y được tư nhân được chú họng, đã kiểm tra 69 cơ sở, nhắc nhở và chuyển đơn vị chức năng xử lý 03 đơn vị. Phối hợp với các sở, ngành thành phố thẩm định 15 phòng khám chuyên khoa, ngoại khoa theo phân cấp.

- Thực hiện có hiệu quả công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình, kết quả tỷ lệ sinh con thứ 3 duy trì ở mức quy định là 2,7%, Thành phố công nhận 22/60 khu phố được đạt thành tích không có trường hợp sinh con thứ 3 trở lên, đạt trên 50% các chỉ tiêu Pháp lệnh Dân số kế hoạch hóa gia đình, trong đó có 4/6 chỉ tiêu dân số kế hoạch hóa gia đình đạt trên 75%. Tỷ số giới tính khi sinh được kéo giảm về gần mức tự nhiên là 107 trẻ nam/100 trẻ nữ.

- Các hoạt động đảm bảo an toàn thực phẩm được thực hiện thường xuyên, tập trung vào các đợt trọng điểm như lễ, tết và “Tháng hành động vì chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm”. Tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm cho 507 người, cấp 80 Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm. Kiểm tra, nhắc nhở 211 cơ sở sản xuất kinh doanh chế biến thực phẩm.

- Tổ chức 36 đợt hiến máu tình nguyện với 4.275 lượt người tham gia (5.505 đơn vị máu), đạt 113% chỉ tiêu năm 2015.

3.4. Thực hiện chính sách đối với người có công với cách mạng, bảo trợ xã hội và thực hiện các biện pháp giảm nghèo:

- Công tác đền ơn đáp nghĩa tiếp tục nhận được sự quan tâm của các tầng lớp Nhân dân và cả hệ thống chính trị với nhiều hoạt động thiết thực, phát huy huyền thống “Uống nước nhớ nguồn” đối với các diện chính sách, nhất là trong các ngày Lễ lớn, Tết Nguyên đán với tổng số tiền chăm lo gần 17,5 tỷ đồng. Cấp thẩm quyền đã phong tặng, truy tặng danh hiệu vinh dự nhà nước Bà Mẹ Việt Nam anh hùng đối với 10 Mẹ và tổ chức Lễ truy điệu Mẹ Việt Nam anh hùng Ngô Thị Luốt.

- Chi trợ cấp xã hội được thực hiện đúng quy định, đã ban hành 625 quyết định hưởng trợ cấp xã hội và cắt giảm 150 trường hợp không còn đủ điều kiện hưởng trợ cấp. Hằng tháng, quan tâm hỗ trợ cho 77 hộ gia đình có thành viên là người khuyết tật, bại liệt, tâm thần với số tiền trên 80 triệu đồng; cấp phát 4.807 thẻ bảo hiểm y tế cho các đối tượng đang hưởng bảo trợ xã hội. Lập hồ sơ trình Ủy ban nhân dân thành phố ký Giấy mừng thọ cho 2.561 người cao tuổi năm 2015; hỗ trợ chi phí khuyến khích hỏa táng cho 148 trường hợp.

- Quận được Thành phố công nhận không còn hộ nghèo có thu nhập từ 16 triệu đồng/người/năm trở xuống. Tập trung chăm lo và giúp 261 hộ cận nghèo vượt chuẩn 21 triệu đồng/người/năm. Tổng Quỹ Xóa đói giảm nghèo đạt 7,854 tỷ đồng; đã giải quyết cho 698 lượt hộ vay nâng tổng dư nợ 4,173 tỷ đồng, hiện nợ chậm trả, qua hạn gần 150 triệu đồng, chiếm tỷ lệ 3,58%. Hỗ trợ chi phí khuyến khích hỏa táng cho 10 trường hợp với tổng số tiền 30 triệu đồng. Cấp phát 2.403 thẻ bảo hiểm y tế cho thành viên hộ nghèo và hộ cận nghèo (684 thẻ thành viên hộ nghèo, đạt tỷ lệ 100% và 1.719 thẻ thành viên hộ cận nghèo, đạt tỷ lệ 95,7%).

3.5. Công tác lao động, việc làm, dạy nghề; bảo vệ và chăm sóc trẻ em; bình đẳng giới:

- Giới thiệu, tạo việc làm mới cho 2.334 người lao động (đạt 77,8% kế hoạch), trong đó có 1.077 lao động nữ. Trung tâm Dạy nghề quận tuyển sinh mới 2.724 học viên với nhiều ngành nghề như: điện công nghiệp, điện lạnh, điện dân dụng,... đạt tỷ lệ 48% kế hoạch năm (giảm 2% so với cùng kỳ), trong đó đào tạo nghề bậc 3/7 đạt 831 học viên (42% so với số lượng đào tạo 9 tháng). Tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính về pháp luật lao động cho 2.438 lượt doanh nghiệp, hòa giải 43 đơn tranh chấp về lao động (tăng 22,86% so với cùng kỳ). Triển khai Đề án phát triển quan hệ lao động giai đoạn 2015 - 2020 và Kế hoạch phát động Tuần lễ quốc gia về An toàn - Vệ sinh lao động - Phòng chống cháy nổ lần thứ 17 năm 2015 kiểm tra, hướng dẫn 30 doanh nghiệp thực hiện các quy định về an toàn - vệ sinh lao động.

- Tích cực tuyên truyền các văn bản về bảo hiểm y tế hộ gia đình đến 885 tổ trưởng, tổ phó tổ dân phố, trưởng ban điều hành khu phố và phát 52.858 tờ rơi đến từng hộ dân. Tổng số thu Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm tự nguyện được 534,3 tỷ đồng (đạt 69,7% kế hoạch năm), nợ Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm tự nguyện là 91,7 tỷ đồng (tỷ lệ 11 9%). Đã kiểm tra 30 đơn vị, thu về 3,8 tỷ/6,3 tỷ đồng tiền nợ Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm tự nguyện.

- Quận công nhận 15/15 phường đạt chuẩn Phường phù hợp với trẻ em năm 2014; kiện toàn thành viên và ban hành Quy chế hoạt động của Ban điều hành Bảo vệ chăm sóc trẻ em quận. Triển khai các kế hoạch, chương trình về bảo vệ và chăm sóc cho trẻ em với nhiều hoạt động thiết thực, tổ chức Diễn đàn “Lắng nghe tiếng nói trẻ em năm 2015”, trao tặng 90 suất học bổng và 900 quyển tập trắng cho 90 trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt với tổng trị giá 27 triệu đồng. Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các phường 7, 9, 13 quan tâm hỗ trợ 03 trẻ bị xâm hại tình dục.

- Tổ chức thành công Lễ khai mạc hè và kỷ niệm ngày Quốc tế thiếu nhi (01/6) thu hút trên 2.000 em thiếu nhi tham gia. Các hoạt động hè với chủ để “Tuổi nhỏ làm việc nhỏ, xây dựng thành phố anh hùng” đã thu hút trên 18.000 em thiếu nhi và 5.000 chiến sĩ, thanh niên tham gia, qua đó góp phần nâng cao ý thức, trách nhiệm cho thế hệ trẻ, thanh thiếu nhi trong việc xây dựng thành phố văn minh đô thị, chấp hành pháp luật đồng thời trang bị kỹ năng thực hành xã hội, giáo dục truyền thống cách mạng, tương thân tương ái.

- Công tác vì sự tiến bộ phụ nữ và bình đẳng giới, phòng chống bạo lực gia đình với nhiều hoạt động phong phú như: tổ chức các hoạt động kỷ niệm 1975 năm cuộc khởi nghĩa Hai Bà Trưng và 105 năm ngày Quốc tế phụ nữ 8/3; triển khai Nghị định số 02/2013/NĐ-CP ngày 03/01/2013 của Chính phủ về công tác gia đình; tọa đàm giao lưu chia sẻ kinh nghiệm về “Kỹ năng cân bằng giữa công việc - trách nhiệm gia đình hướng đến việc làm bền vững”.

3.6. Công tác quản lý người xin ăn, người sinh sống nơi công cộng không có nơi cư trú nhất định và người nghiện, người sau cai nghiện:

- Tiếp tục đẩy mạnh công tác cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, đã ban hành 22 quyết định cai nghiện ma túy và 11 quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương, vận động gia đình đưa 21 trường hợp đi cắt cơn giải độc tại Cơ sở xã hội Nhị Xuân. Tiếp nhận 45 học viên hoàn thành thời gian tập trung chữa bệnh về địa phương áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú, hiện đang quản lý 91 người (trong đó 68 người đã có việc làm). Thực hiện Đề án quản lý người nghiện ma túy trong thời gian chờ thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Tòa án nhân dân quận đã ban hành 16 quyết định đưa người nghiện ma túy không có nơi cư trú nhất định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tổ chức thu gom đưa 18 người xin ăn không có nơi cư trú nhất định, người sinh sống nơi công cộng không có nơi cư trú nhất định vào Trung tâm Bảo trợ xã hội.

4. Tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội:

- Đấu tranh chống tội phạm hình sự: Xảy ra 93 vụ (giảm 21 vụ so với cùng kỳ năm 2014, đạt tỷ lệ 18,42%). Khám phá 63/93 vụ phạm pháp hình sự (đạt tỷ lệ 67,74%), bắt 66 tên, thu hồi tài sản trị giá 526 triệu đồng. Đấu tranh triệt phá 18 băng nhóm, gọi giáo dục, răn đe 844 lượt đối tượng hình sự, xử phạt vi phạm hành chính 92 đối tượng thu phạt trên 82 triệu đồng và áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương 08 đối tượng.

- Đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội: Bắt quả tang 03 vụ 24 đối tượng liên quan đến hoạt động mại dâm (giảm 01 vụ 11 đối tượng so với cùng kỳ). Xử lý hình sự 03 vụ 05 đối tượng, số còn lại xử phạt hành chính.

Bắt quả tang 03 vụ 30 đối tượng có hành vi đánh bạc (giảm 26 vụ 72 đối tượng). Xử lý hình sự 03 vụ/11 đối tượng, số còn lại xử phạt hành chính; giải tán 48 điểm cờ bạc nhỏ ở lề đường.

- Đấu tranh chống tệ nạn ma túy: Xử lý hình sự 17/20 vụ với 24/39 đối tượng có hành vi mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy (giảm 05 vụ tăng 01 đối tượng), số còn lại xử lý hành chính. Áp dụng biện pháp quản lý giáo dục tại địa phương 02 người có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, gọi răn đe, giáo dục 529 lượt người nghiện ma túy, vận động 15 người đi cai nghiện tự nguyện và đưa 02 người nghiện vào Cơ sở cai nghiện Nhị Xuân.

- Công tác phòng cháy chữa cháy: Xảy ra 09 vụ cháy (không tăng, giảm số vụ) do chập điện, gây thiệt hại về tài sản trên 187 triệu đồng. Thành lập 60 Đội dân phòng tại Ủy ban nhân dân 15 phường với 600 thành viên tham gia. Phối hợp với Phòng Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy quận Bình Thạnh tổ chức diễn tập phương án phòng cháy chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ tại 03 đơn vị (siêu thị, ngân hàng, nhà ngăn phòng cho thuê), kiểm tra rà soát 23 lượt tại các địa điểm tổ chức lễ hội và nhắc nhở 6.302 lượt cơ sở đảm bảo các quy định về an toàn phòng cháy chữa cháy. Qua đó, đã xử phạt vi phạm hành chính 22 trường hợp vi phạm các quy định về an toàn phòng cháy chữa cháy thu phạt trên 08 triệu đồng.

- Công tác đảm bảo trật tự giao thông, trật tự đô thị:

Trong 09 tháng 2015, trên địa bàn không xảy ra đua xe trái phép, ùn tắc giao thông kéo dài (trên 30 phút), giải tán kịp thời 02 nhóm (khoảng 200 xe gắn máy) tụ tập, gây mất trật tự công cộng. Tai nạn giao thông đường bộ xảy ra 32 vụ (giảm 04 vụ, tỷ lệ 12,5% so với cùng kỳ năm 2014) làm chết 10 người (tăng 06 người, tỷ lệ 150%), bị thương 35 người (giảm 16 người, tỷ lệ 31,37%). Tai nạn giao thông đường sắt xảy ra 01 vụ làm chết 01 người, hư hỏng 01 xe mô tô (tăng 01 vụ, tăng 01 người chết so với cùng kỳ năm 2014).

- Xử phạt vi phạm hành chính vi phạm trên lĩnh vực trật tự đô thị: Phạt tiền theo biên bản 2.177 trường hợp thu phạt trên 462 triệu đồng. Phạt tại chỗ 5.819 trường hợp thu phạt trên 01 tỷ 700 triệu đồng, tạm giữ hơn 100 xe gắn máy, 574 giấy Chứng nhận đăng ký xe và một số vật dụng khác.

- Xử phạt vi phạm hành chính trên lĩnh vực trật tự an toàn giao thông: Cảnh cáo 03 vụ, phạt tiền theo biên bản 2.787 trường hợp thư phạt trên 01 tỷ 380 triệu đồng; Phạt tại chỗ 3.056 trường hợp thu phạt trên 272 triệu đồng, tạm giữ hơn 900 xe gắn máy, 3.296 giấy chứng nhận đăng ký xe.

- Phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc: Tổ chức thành công Hội nghị kỷ niệm 70 năm Ngày truyền thống lực lượng Công an nhân dân và tổng kết 10 năm Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 09-CT/TW ngày 01/12/2011 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới, Thông tư số 23/TT-BCA ngày 27 tháng 4 năm 2012 của Bộ Công an quy định về khu dân cư, xã phường thị trấn đạt tiêu chuẩn an toàn về an ninh trật tự” đã có 280 cơ quan doanh nghiệp, nhà trường và Bệnh viện trên địa bàn quận đăng ký đơn vị đạt tiêu chuẩn về an ninh trật tự năm 2015 và thực hiện các chuyên đề công tác phong trào như: “Phát huy vai trò làm chủ của nhân dân trong việc phòng, chống tội phạm và giữ gìn an ninh trật tự tại cộng đồng dân cư”, “Phát động phong trào quần chúng phòng, chống tội phạm trộm cắp tài sản”, “Xây dựng khu phố không có tội phạm ẩn náu, hoạt động; khu phố có tội phạm bị phát hiện nhanh, ngăn chặn kịp thời”... Phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, đã phát hành trên 46.000 tài liệu tuyên truyền về phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm và phòng chống cháy nổ đến các hộ dân trên địa bàn. Thường xuyên tuyên truyền, nâng cao ý thức của quần chúng Nhân dân trong việc phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội, mạnh dạn tố giác và dũng cảm tham gia truy bắt tội phạm, vận động Nhân dân giao nộp cho lực lượng Công an 67 viên đạn, 01 khẩu súng săn, 01 súng rolo, 01 mã tấu và cung cấp 452/1251 tin báo có giá trị về an ninh trật tự, giúp Công an xử lý 91 vụ 163 đối tượng vi phạm trật tự xã hội, thu hồi tài sản trị giá 250 triệu đồng.

5. Công tác Quốc phòng - an ninh: Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu theo quy định, tăng cường công tác tuần tra kiểm soát bảo vệ các mục tiêu quan trọng, nhất là các khu vực trọng điểm có các đối tượng phức tạp, nghi vấn; tập trung triển khai các biện pháp bảo vệ giữ vững an ninh chính, trị - trật tự xã hội, tích cực tham gia cùng ban ngành đoàn thể tấn công trấn án truy quét tội phạm hình sự, tệ nạn xã hội, góp phần bảo đảm tốt an ninh chính trị trên địa bàn. Tổ chức thành công Hội thao quốc phòng quận năm 2015, khai giảng 04 lớp Bồi dưỡng kiến thức Quốc phòng - An ninh cho đối tượng 4 với 402 người tham dự. Củng cố kiện toàn Ban Chỉ huy Quân sự 15 phường; 100% Chỉ huy trưởng cơ cấu trong Cấp ủy, 100% Chỉ huy phó là đảng viên. Tổ chức thành công Lễ trao lệnh gọi công dân nhập ngũ năm 2015 cho 170 thanh niên, Hội trại tòng quân và lễ giao nhận quân NVQS năm 2015 đảm bảo chỉ tiêu quy định.

6. Công tác truy tố, xét xử và thi hành án hình sự, dân sự:

Viện Kiểm sát nhân dân quận đã khởi tố 91 vụ án hình sự 135 bị can (thụ lý mới 76 vụ, 116 bị can); kiểm sát việc giải quyết các vụ việc dân sự, hôn nhân gia đình, hành chính, kinh tế, lao động,... thụ lý 188 vụ (thụ lý mới 93 vụ).

Tòa án nhân dân quận đã thụ lý 1.056 các vụ án hình sự, dân sự, hôn nhân gia đình, hành chính,... đã giải quyết 654 vụ (đạt tỷ lệ 62%).

Tổng số vụ thi hành án dân sự 2.585 vụ (thụ lý mới 1.426 vụ), có điều kiện thi hành 1.674 vụ và chưa có điều kiện thi hành là 911 vụ; đã thi hành xong 1213 vụ với số tiền trên 295 tỷ đồng. Phối hợp với Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh tổ chức hành công phiên tòa lưu động xét xử vụ án “Giết người” và tổ chức 04 phiên tòa lưu động xét xử 06 vụ án về các tội “Cướp tài sản” ‘‘trộm cắp tài sản công dân” và “Mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy”; qua đó góp phần giáo dục răn đe các loại tội phạm và phòng chống tội phạm trong cộng đồng dân cư.

7. Công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo, công tác thanh tra, phòng chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm chống lãng phí:

- Công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo: Duy trì lịch tiếp công dân định kỳ vào chiều thứ 5 hàng tuần với sự tham dự của các tổ chức đoàn thể; đã tiếp 123 lượt công dân (trong đó lãnh đạo tiếp 24 lượt), tiếp nhận 471 đơn thư phản ánh (tồn từ năm 2014 chuyển sang 182 đơn); đã giải quyết 374 đơn, đang giải quyết 97 đơn (trong đó, có 28 đơn trong hạn xử lý và 69 đơn quá hạn). Hầu hết các đơn thư đều được chuyển giao đến cơ quan chức năng tham mưu giải quyết đảm bảo thời gian quy định không để phát sinh khiếu nại, tố cáo đông người, vượt cấp.

- Công tác thanh tra, phòng chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí:

Kết thúc 05 cuộc thanh tra (gồm 01 cuộc về công tác phòng, chống tham nhũng tại 19 đơn vị; 01 cuộc về thanh tra trách nhiệm việc thực hiện pháp luật tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo tại 16 đơn vị; 02 cuộc thanh tra về tài chính - ngân sách tại 02 đơn vị; 01 cuộc thanh tra về trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan trong việc thực hiện kết luận thanh tra đã được ban hành tại 11 đơn vị). Hoàn thành kết luận thanh tra trách nhiệm Hiệu trưởng Trường Trung học cơ sở Đào Duy Anh trong việc chấp hành quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Qua thanh tra đã kịp thời chấn chỉnh vi phạm, khuyết điểm của các đơn vị, góp phần phòng ngừa vi phạm và phòng, chống tham nhũng, lãng phí.

Công tác kê khai tài sản, thu nhập năm 2014 được thực hiện đảm bảo thời gian quy định. Thực hiện chuyển đổi vị trí công tác đối với 14 công chức kế toán, địa chính - xây dựng - đô thị - môi trường tại Ủy ban nhân dân 15 phường theo quy định tại Nghị định số 158/2007/NĐ-CP của Chính phủ về quy định danh mục các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức. Quán triệt đến Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường nghiêm túc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng ngân sách các khoản chi điện, nước, văn phòng phẩm, xăng dầu, hội nghị... đã thực hiện tiết kiệm trên 9,5 tỷ đồng so với dự toán đầu năm (tiết kiệm điện 3,038 tỷ đồng, văn phòng phẩm, cước phí thông tin 1,6 tỷ đồng; công tác phí 1,453 tỷ đồng; chi phí tổ chức hội nghị, tiếp khách, mua sắm tài sản, trang thiết bị làm việc và tiết kiệm do thực hiện cơ chế khoán chi, giao quyền tự chủ cho đơn vị,... trên 3,4 tỷ đồng).

8. Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật:

Triển khai thực hiện các Kế hoạch lấy ý kiến Nhân dân và đăng tải toàn bộ Dự thảo Bộ luật Dân sự - Hình sự sửa đổi trên Cổng thông tin và giao tiếp điện tử quận, tổ chức thực hiện “Ngày pháp luật”, chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2015. Đã tổ chức 217 cuộc tuyên truyền về Bộ Luật Dân sự sửa đổi, các Luật Đất đai, Khiếu nại, Tố cáo, Phòng, chống tham nhũng Hôn nhân và gia đình,... trong toàn hệ thống chính trị và Nhân dân, thu hút 25.282 lượt người tham dự. Phát hành 192.600 tài liệu tuyên truyền về “Chuyên đề trẻ em với pháp luật”, “Một số chuyên đề pháp luật tuyên truyền cho người dân tộc thiểu số”... đến từng hộ dân. Tổ chức thành công 34 cuộc Hội thi tại cơ sở với 1.680 thí sinh tham dự Hội thi viết “Tìm hiểu Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, “Hòa giải viên giỏi năm 2015”.

9. Công tác tổ chức bộ máy, công chức công vụ, Công tác quản lý nhà nước về thanh niên và Công tác thi đua khen thưởng:

- Công tác tổ chức bộ máy, công chức công vụ: Tiếp tục rà soát quy chế làm việc của các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp để điều chỉnh, bổ sung phù hợp với các quy định của phí luật và thành lập, kiện toàn các Ban chỉ đạo, Hội đồng... Ban hành các Quyết định về giao chỉ tiêu biên chế đối với các cơ quan hành chính, định biên khối phường và sự nghiệp giáo dục đào tạo năm học 2014 - 2015.

Thực hiện đúng quy định việc giải quyết chế độ chính sách cho cán bộ công chức, ký hợp đồng lao động 17 trường hợp, chấm dứt hợp đồng 18 trường hợp, quyết định nghỉ việc 64 trường hợp, bổ nhiệm cán bộ quản lý, chức danh nghề nghiệp 119 trường hợp, tiếp nhận, điều động tuyển dụng 188 trường hợp, thông báo nghỉ hưu 34 trường hợp, 475 trường hợp nâng bậc lương (trong đó 180 trường hợp nâng trước thời hạn năm 2014). Cử 465 trường hợp tham gia các lớp tập huấn bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ do thành phố tổ chức (có 49 trường hợp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước chương trình ngạch chuyên viên, cán sự)

- Công tác quản lý nhà nước về thanh niên: Triển khai Chỉ thị về tăng cường hiệu lực hiệu quả quản lý nhà nước về công tác thanh niên và Kế hoạch thực hiện quản lý nhà nước về công tác thanh niên năm 2015, Chương trình phát triển thanh niên quận giai đoạn 2011 - 2020. Tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Hoàn thành báo cáo sơ kết triển khai thực hiện Kế hoạch số 45/KH-UBND ngày 07/01/2010 của Ủy ban nhân dân thành phố về thực hiện chương trình hành động của Thành ủy thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa.

- Công tác thi đua khen thưởng: Triển khai đăng ký thi đua và ban hành Quy ước, phụ lục thang điểm thi đua năm 2015 đối với các đơn vị trên địa bàn; tiến hành tổng kết và phân chia cụm thi đua đối với các khối thi đua thuộc quận. Đã ban hành 24 quyết định khen thưởng chuyên đề đối với 236 tập thể, 402 cá nhân và 07 quyết định khen thưởng đột xuất đối với 01 tập thể và 27 cá nhân có thành tích trong phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.

10. Công tác quản lý Nhà nước về tôn giáo và Công tác quản lý nhà nước về Dân tộc:

- Công tác quản lý Nhà nước về tôn giáo: Tiếp tục triển khai, quán triệt các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước đối với công tác tôn giáo trong tình hình mới đến các tổ chức thành viên hệ thống chính trị từ quận đến cơ sở, các tổ chức tôn giáo, chức sắc, chức việc,... Tổ chức đi thăm các cơ sở Tôn giáo nhân dịp Lễ, Tết Nguyên đán...tình hình hoạt động nghi thức sinh hoạt tại nơi thờ tự các cơ sở tôn giáo được chuẩn bị khá chu đáo, tôn nghiêm đảm bảo tốt an ninh trật tự tại địa phương. Thực hiện công tác điều tra cơ bản đối với các cơ sở tôn giáo theo chỉ đạo của Ban Tôn giáo thành phố, giải quyết 06 hồ sơ đăng ký bổ nhiệm phong phẩm đối với các vị chức sắc chức việc. Hoàn thành Báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 01/2005/CT-TTg ngày 04/02/2005 của Thủ tướng Chính phủ về một số công tác đối với đạo Tin lành, qua đó đã đề xuất thành phố khen thưởng đối với 01 tập thể và 02 cá nhân thực hiện tốt công tác trên.

- Công tác quản lý nhà nước về Dân tộc: Quận đã cùng với Đoàn công tác của Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và Ban Dân tộc thành phố tổ chức thăm tặng 272 phần quà cho đồng bào dân tộc thiểu số (người Chăm, Hoa) nhân dịp Tết nguyên đán Ất Mùi; tặng 216 phần quà cho 02 Thánh đường và 107 hộ đồng bào dân tộc Chăm có hoàn cảnh khó khăn vào tháng Ramadan; trao học bổng Nguyễn Hữu Thọ cho 54 học sinh và sinh viên người Chăm có hoàn cảnh khó khăn. Tổ chức Hội thi tìm hiểu bản sắc các dân tộc Việt Nam lần 2 nhân dịp Lễ Giỗ Tổ Hùng Vương (10/3 Âm lịch) và Ngày Văn hóa các dân tộc Việt Nam 19/4. Tiếp tục rà soát số sinh viên thuộc các hộ cận nghèo người dân tộc thiểu số để hỗ trợ chi phí học tập giai đoạn 2014 - 2015 và thực hiện chính sách miễn giảm học phí các cấp học cho học sinh dân tộc thiểu số. Đến nay, Quận đã thực hiện miễn học phí cho 56 học sinh Mẫu giáo và Trung học cơ sở trên địa bàn.

11. Công tác Cải cách hành chính, Thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở và Công tác dân vận chính quyền:

- Công tác Cải cách hành chính: Việc triển khai hệ thống quản lý chất lượng tại Ủy ban nhân dân quận và Ủy ban nhân dân 15 phường được thực hiện nghiêm túc và ngày càng đồng bộ. Đến nay, đã có 11 cơ quan chuyên môn thuộc quận áp dụng hệ thống quản lý chất lượng gồm 263 thủ tục thuộc 30 lĩnh vực; Ủy ban nhân dân 15 phường đã mở rộng phạm vi áp dụng hệ thống quản lý chất lượng gồm 95 thủ tục thuộc 14 lĩnh vực. Thực hiện tốt công tác giải quyết hồ sơ đối với các thủ tục hành chính áp dụng hệ thống quản lý chất lượng. Kết quả, tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn cấp quận là 80,73 % và cấp phường là 100%, mức độ hài lòng của người dân đối với Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả ở cấp quận đạt 97,36 %, cấp phường đạt 98,5%. Hoàn tất việc đánh giá nội bộ đối với Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008 tại 11 cơ quan chuyên môn thuộc quận và Ủy ban nhân dân 15 phường. Đang triển khai thực hiện liên thông giữa Chi cục Thuế, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai quận Phú Nhuận và Phòng Tài nguyên - Môi trường về xác định mức thuế nhà đất.

Duy trì chuyên mục “Kiểm soát thủ tục hành chính” trên Cổng thông tin điện tử của quận và thực hiện cơ chế “một cửa liên thông” giữa Phòng Kinh tế và Chi Cục Thuế về đăng; ký kinh doanh và cấp mã số thuế cho hộ kinh doanh, nhóm thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực hộ tịch, bảo hiểm y tế và đăng ký, quản lý cư trú trên địa bàn thành phố. Thường xuyên cập nhật các văn bản pháp luật của Trung ương, thành phố, văn bản của Ủy ban nhân dân quận trên Cổng thông tin giao tiếp điện tử của quận, đã truyền tải 3.700 lượt văn bản vào hộp thư điện tử thành phố để trao đổi thông tin, gửi lịch tuần, văn bản nhằm đảm bảo thông tin kịp thời, giảm tải giấy tờ hành chính, thực hành tiết kiệm; đưa 205 tin, bài lên Cổng thông tin - Giao tiếp điện tử quận; tiếp nhận và giải quyết kịp thời 07 trường hợp đơn thư phản ánh của công dân, tổ chức qua hộp thư điện tử của quận nhằm góp phần thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Duy trì việc tham gia Hệ thống “Đối thoại Doanh nghiệp - Chính quyền”. Được Sở Thông tin và Truyền thông thành phố phê duyệt Thuyết minh dự án “Nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin tại Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận” và thuyết minh Hạng mục “Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin (mã nguồn mở) giai đoạn 2 tại quận Phú Nhuận”.

- Về thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở và công tác dân vận chính quyền:

Thực hiện có hiệu quả Quy chế dân chủ trong các cơ quan đơn vị thuộc quận, đến nay 100% các đơn vị hành chính, sự nghiệp, Ủy ban nhân dân 15 phường đã tổ chức xong Hội nghị cán bộ công chức năm 2015. Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện Quyết định số 290-QĐ/TW ngày 25/02/2010 của Bộ Chính trị về Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị; Chỉ thị số 18/2010/TTg ngày 21/9/2000 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác dân vận của chính quyền; phối hợp với Ban Dân vận Quận ủy tổ chức 02 lớp tập huấn, học tập nghiên cứu Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập, đồng thời triển khai việc học tập chuyên đề năm 2015 “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh về trung thực, trách nhiệm, gắn bó với nhân dân; đoàn kết xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh “cho toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động các cơ quan, đơn vị thuộc quận, Ủy ban nhân dân 15 phường và các trường học. Hoàn tất báo cáo thực hiện chương trình hành động của Thành ủy thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 (khoá XI) về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới.

II. NHẬN XÉT:

1. Những mặt được:

Tình hình kinh tế trên địa bàn tiếp tục tăng trưởng khá, thu ngân sách đáp ứng nhu cầu chi thường xuyên trên tinh thần tiết kiệm, chống lãng phí, tốc độ thu ngân sách khả quan do tăng trưởng kinh tế và phát sinh một số nguồn thu đột biến, như: thuế ngoài quốc doanh, bảo vệ môi trường và tiền sử dụng đất; thu hút ngày càng nhiều doanh nghiệp tham gia đầu tư, kinh doanh tại địa phương. Đạt được kết quả trên là do Quận đã quan tâm thực hiện cải tiến thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh; thực hiện có hiệu quả các biện pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, kết nối doanh nghiệp với các tổ chức tín dụng để giải quyết nhu cầu về vốn phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh. Chương trình bình ổn giá thị trường, gắn với cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” được quan tâm, chỉ đạo thực hiện đã góp phần ổn định tình hình giá cả thị trường.

Quận tiếp tục quan tâm đẩy nhanh thực hiện, hoàn thành và khởi công xây dựng một số dự án trọng điểm, tiến độ và chất lượng công tác chuẩn bị đầu tư có nhiều tiến bộ. Công tác giải ngân đảm bảo kế hoạch giao vốn. Các quy hoạch xây dựng đô thị và quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được triển khai thực hiện đồng bộ. Vai trò giám sát đầu tư của cộng đồng tiếp tục phát huy góp phần thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở, tiết kiệm trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản. Quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất được quan tâm cải tiến, từng bước rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ.

Các hoạt động kỷ niệm ngày lễ lớn, sự kiện chính trị được tổ chức trang trọng, chu đáo, đã huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị tổ chức thành công Lễ kỷ niệm 40 năm Ngày giải phóng miền Nam, Đại hội đại biểu Đảng bộ quận lần thứ XI nhiệm kỳ 2015 - 2020, tiến tới Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ X và Đại hội toàn quốc lần thứ XII. Các hoạt động văn hóa - văn nghệ đạt nhiều kết quả tích cực. Phong trào thể dục thể thao diễn ra rất sôi nổi với nhiều hình thức đa dạng, phong phú và việc tập luyện thể dục thể thao thường xuyên đã trở thành thói quen của khá đông người dân. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” ngày càng đi vào chiều sâu, được đông đảo Nhân dân hưởng ứng thực hiện. Chất lượng, hiệu quả giáo dục và đào tạo có nhiều chuyển biến tích cực; các đơn vị đã triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ đã đề ra. Lĩnh vực chăm sóc sức khỏe cho nhân dân được chú trọng, một số dịch bệnh được kiểm soát chặt chẽ và không để xảy ra ngộ độc thực phẩm trên địa bàn. Thực hiện tốt công tác bình đẳng giới và bảo vệ, chăm sóc trẻ em. Công tác phòng chống tệ nạn xã hội trong việc quản lý, giáo dục số người sau cai nghiện được đẩy mạnh với nhiều hoạt động thiết thực giúp họ ổn định cuộc sống và hòa nhập cộng đồng. Đảm bảo chu đáo, nghiêm túc trong việc tổ chức các hoạt động truyền thống đền ơn đáp nghĩa, uống nước nhớ nguồn. Tập trung thực hiện các giải pháp trong Chương trình giảm nghèo, tăng hộ khá, góp phần thực hiện tốt các chương trình an sinh, xã hội trên địa bàn quận.

Tập trung thực hiện có hiệu quả các đợt cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm, bảo vệ các ngày lễ lớn và sự kiện chính trị - văn hóa góp phần bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, kịp thời xử lý các hành vi vi phạm, pháp luật không để xảy ra án đặc biệt nghiêm trọng. Nhờ đó, số vụ phạm pháp hình sự được kéo giảm so với cùng kỳ. Trật tự giao thông trên địa bàn tương đối ổn định, không xảy ra các vụ ùn tắc giao thông kéo dài trên 30 phút, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng chạy xe gây rối trật tự công cộng, tai nạn giao thông đường bộ giảm về số vụ, số người bị thương. Thực hiện tốt Quy chế phối hợp trong công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án hình sự và dân sự. Việc thụ lý, giải quyết án đúng trình tự pháp luật quy định, đảm bảo xét xử đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, chất lượng công tác điều tra, truy tố, xét xử các loại án được nâng lên, không để xảy ra oan, sai, hạn chế số vụ án phải gia hạn điều tra, điều tra bổ sung, án bị hủy, sửa. Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật từng bước được nâng cao cả về lượng và chất. Chất lượng công tác tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý đơn được nâng cao, giải quyết khiếu nại, tố cáo và dân nguyện đi vào nề nếp, không để xảy ra khiếu kiện đông người, phức tạp. Thực hiện đúng các quy định về tuyển dụng, bố trí cán bộ. Công tác cải cách hành chính tiếp tục được quan tâm, lãnh đạo thực hiện tốt, không ngừng kiện toàn tổ chức bộ máy, nêu cao tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân, đảm bảo thời gian nhận và trả hồ sơ cho dân theo quy định.

2. Những mặt hạn chế:

Kinh tế tăng trưởng khá nhưng tình hình hoạt động của nhiều doanh nghiệp vẫn còn gặp nhiều khó khăn, nhu cầu vay vốn để phục vụ đầu tư, mở rộng hoạt động kinh doanh tăng sức cạnh tranh trên thị trường còn hạn chế. Số thuế nợ đọng vẫn còn cao do một số đơn vị kinh tế gặp khó khăn về tài chính.

Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án trên địa bàn quận chưa đảm bảo tiến độ so với kế hoạch đề ra do Thành phố chậm có hướng dẫn cụ thể trình tự thủ tục về công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định tại Luật Đất đai năm 2013. Tình trạng vi phạm về vệ sinh môi trường, trật tự lòng lề đường vẫn còn tiếp diễn. Tiến độ giải quyết hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tuy có sự chuyển biến nhưng vẫn còn trường hợp trễ hạn, do quy trình thực hiện việc cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tập trung về Văn phòng đăng ký đất đai thành phố.

Chất lượng tham dự giải Thể thao học sinh Thành phố niên học 2014-2015 đã được cải thiện tuy nhiên một số môn thi đấu chưa đạt yêu cầu đề ra. Việc thực hiện chính sách bảo trợ xã hội cho các đối tượng bảo trợ xã hội và thủ tục cấp thẻ bảo hiểm y tế cho đối tượng bảo trợ xã hội được chuyển từ Bảo hiểm xã hội Thành phố về Bảo hiểm xã hội quận chưa đảm bảo tiến độ theo quy định vấn đề thu hút bác sỹ công tác tại các cơ sở y tế công lập còn nhiều khó khăn do chính sách đãi ngộ còn hạn chế. Công tác truyền thông về phòng chống tệ nạn xã hội và quản lý người sau cai nghiện tại nơi cư trú đôi lúc thiếu sự phối hợp đồng bộ giữa các ngành chức năng và phường. Nguồn vốn phát vay còn tồn vốn cao (do một số hộ nghèo vào chương trình để thụ hưởng các chính sách hỗ trợ như bảo hiểm y tế, miễn giảm học phí, không có nhu cầu vay). Công tác đào tạo nghề, giới thiệu việc làm, xuất khẩu lao động cho thành viên hộ nghèo, hộ cận nghèo còn hạn chế.

Số vụ phạm pháp hình sự tuy có giảm so với cùng kỳ (giảm 21 vụ), nhưng tỷ lệ khám phá án hình sự chưa đạt so với chỉ tiêu đề ra (đạt 62,74%); án cướp giật, trộm cắp xảy ra vẫn chiếm cơ cấu cao trong tổng số các vụ phạm pháp hình sự; Tỷ lệ giải quyết tin báo, tố giác tội phạm chỉ đạt 87,12 % (chỉ tiêu trên 90%). Nguyên nhân do hiệu quả truy xét con thấp công tác trao đổi thông tin nghiệp vụ về các loại đối tượng hoạt động lưu động giữa các đơn vị còn một số hạn chế, chưa thường xuyên, kịp thời, công tác quản lý đối tượng chưa thực sự chặt chẽ. Hiệu quả phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc chưa cao do vẫn còn một bộ phận nhân dân thờ ơ, mất cảnh giác, chưa mạnh dạn tố giác các loại tội phạm. Tai nạn giao thông nghiêm trọng tăng cả 03 mặt (số vụ, số người chết, số người bị thương), nguyên nhân chủ yếu do người điều khiển phương tiện không làm chủ tốc độ, thiếu quan sát, không đi đúng làn đường, không giữ khoảng cách an toàn; tình trạng lấn chiếm vỉa hè, lề đường tại một số tuyến đường chưa được kiểm tra xử lý triệt để.

III. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH ĐỘT PHÁ:

1. Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực:

Nhận thức sâu sắc tầm quan trọng của Chương trình trên, Quận ủy và Ủy ban nhân dân quận tập trung tổ chức quán triệt sâu rộng đến các cấp ủy Đảng, thủ trưởng cơ quan, đơn vị hành chính, sự nghiệp thuộc quận và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường nhằm nâng cao trách nhiệm chính trị của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị và của cán bộ, công chức, viên chức tích cực gương mẫu học tập, rèn luyện để chuẩn hóa cho đội ngũ cán bộ, nhất là đối với cán bộ quản lý trẻ phải được đào tạo cơ bản, có trình độ năng lực, phẩm chất đạo đức tốt đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Công tác đào tạo luôn gắn liền với công tác quy hoạch, bố trí, đề bạt và sử dụng cán bộ nhằm “Xây dựng được đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có bản lĩnh chính trị vững vàng, có trình độ, năng lực, phẩm chất đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quản lý hành chính, quản lý, điều hành kinh tế - xã hội và thực thi công vụ trong tình hình mới”. Thường xuyên rà soát tổ chức bộ máy, nhân sự và hoàn chỉnh bảng mô tả công việc của tùng cán bộ, công chức phù hợp với Đề án vị trí việc làm. Trong 09 tháng, đã cử 837 trường hợp tham dự các lớp đào tạo, bồi dưỡng do quận và thành phố tổ chức. Việc cử cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng được thực hiện theo đúng tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ, ngạch công chức, đúng đối tượng, mục tiêu đào tạo, phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ công tác góp phần thực hiện tốt chủ trương chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức của quận.

2. Chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2011-2015:

Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức và triển khai chính sách tinh giản biên chế theo Nghị định 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ đối với các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân 15 phường; thực hiện Đề án xác định vị trí việc làm đến nay không tăng thêm biên chế so với năm 2014.

Công tác kiểm soát thủ tục hành chính tiếp tục được duy trì thường xuyên; đã niêm yết 471 thủ tục hành chính chung áp dụng tại quận - huyện, 124 thủ tục hành chính chung áp dụng tại phường và công khai các loại biểu mẫu, thành phần hồ sơ, phí, lệ phí các thủ tục hành chính đều niêm yết tại bộ phận một cửa của quận và Ủy ban nhân dân 15 phường.

Duy trì cơ chế “một cửa liên thông” trong đăng ký kinh doanh và cấp mã số thuế, quy trình liên thông giữa Phòng Y tế và Trung tâm Y tế dự phòng đối với các thủ tục hành chính: cấp “Giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm” và “Xác nhận chứng chỉ hành nghề y dược tư nhân”, mô hình “liên thông về đăng ký khai sinh, thường trú và cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi; đăng ký khai tử; xóa đăng ký thường trú” nhằm giải quyết các yêu cầu nguyện vọng của công dân và tổ chức, tiếp nhận và giải quyết hồ sơ từ một đầu mối (đã giải quyết 1.178 trường hợp đăng ký khai sinh, cấp thẻ bảo hiểm y tế và cấp hộ khẩu thường trú 430 trường hợp đăng ký khai tử; xóa đăng ký hộ khẩu), thực hiện nghiêm túc chế độ làm việc buổi sáng ngày thứ bảy hàng tuần để tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính tại quận và 15 phường theo quy định.

3. Chương trình giảm ùn tắc giao thông:

Tình hình trật tự giao thông trên địa bàn tiếp tục được giữ vững tương đối ổn định, kết cấu hạ tầng giao thông từng bước được hoàn thiện giảm thiểu các điểm đến, đoạn đường đến về tai nạn giao thông. Quận đã tổ chức nhiều đợt tuyên truyền Luật Giao thông đường bộ, đường sắt và các văn bản có liên quan trong toàn hệ thống chính trị, chủ động lồng ghép tuyên truyền về “Văn hóa giao thông” thông qua sinh hoạt Tổ dân phố, đã thu hút hên 10.500 lượt người dự. Phát hành 5.820 tờ bướm, tờ gấp và xây dựng 25 băng rôn, pano, khẩu hiệu tuyên truyền các quy định của pháp luật về đảm bảo trật tự an toàn giao thông. Duy trì việc thực hiện lệch giờ đi học, ra về của học sinh tại các trường học trên địa bàn, đến nay đã có 100% cơ sở trường học thống nhất giờ vào lớp học, ra về của học sinh lệch nhau từ 15 đến 30 phút và thực hiện có hiệu quả Quy chế phối hợp Công an, Dân quân, Bảo vệ dân phố tham gia công tác giữ gìn an ninh trật tự, trật tự giao thông không xảy ra tình trạng ùn tắc giao thông tại khu vực cổng trường. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động các hộ kinh doanh tự phát chấp hành các quy định về kinh doanh, đảm bảo trật tự an toàn giao thông và mỹ quan đô thị và buộc 221 hộ kinh doanh có vị trí mặt tiền làm cam kết không buôn bán lấn chiếm vỉa hè, lề đường.

Duy trì phân công lực lượng Cảnh sát giao thông tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát chốt chặn, điều hòa giao thông vào giờ cao điểm tại các tuyến đường, khu vực thường xảy ra ùn ứ giao thông nhất là tại các tuyến đường phức tạp như Hoàng Minh Giám, kênh Nhật Bản, Trường Sa, Phan Đăng Lưu, Phan Xích Long nhằm ngăn chặn có hiệu quả tình trạng tụ tập đua xe trái phép; kiểm tra, xử lý kiên quyết các hành vi vi phạm Luật giao thông, tập trung là các lỗi trực tiếp gây tai nạn, ùn tắc giao thông như: chạy xe quá tốc độ, tránh vượt sai quy định, lưu thông ngược chiều, không đúng phần đường, đỗ dừng sai quy định, điều khiển phương tiện sau khi uống rượu, bia, ngồi trên xe mô tô, xe gắn máy không đội mũ bảo hiểm.

4. Chương trình hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế:

Triển khai thực hiện nhiều giải pháp nhằm khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho các cá nhân, tổ chức tham gia đầu tư các lĩnh vực tài chính, tín dụng, y tế, giáo dục đào tạo, công nghệ thông tin, tư vấn đầu tư,... Lĩnh vực công nghiệp không còn chú trọng phát triển theo chiều rộng mà quan tâm đến yếu tố nâng cao năng suất tổng hợp để gia tăng giá trị sản xuất.

Tích cực thực hiện các đề án quy hoạch của thành phố: Hệ thống phân phối bán buôn, bán lẻ giai đoạn 2010 - 2015, hệ thống cửa hàng xăng dầu trên địa bàn thành phố giai đoạn 2012 - 2020 và phát triển mạng lưới kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng (gas) phù hợp thực tế; Quyết định số 17/QĐ-UBND ngày 12 tháng 02 năm 2009 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành Quy hoạch định hướng phát triển hệ thống chợ-siêu thị-trung tâm thương mại giai đoạn từ năm 2009 đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020. Cơ cấu nội bộ từng ngành kinh tế (Thương mại - Dịch vụ, Xây dựng, Công nghiệp) đang trong xu hướng hình thành và có bước phát triển các loại hình dịch vụ cao cấp.

5. Chương trình giảm ngập nước:

Quận đã hoàn thành và đưa vào sử dụng công trình nâng cấp cải tạo hệ thống thoát nước đường Lê Quý Đôn; hoàn tất việc kết nối liên thông tuyến đường Cầm Bá Thước và đường Phùng Văn Cung góp phần tăng cường giao thông khu vực, tạo thuận lợi cho việc kết nối đồng bộ hệ thống thoát nước dự án đường Cầm Bá Thước với hệ thống cống hộp đường Phùng Văn Cung, giải quyết có hiệu quả tình trạng ngập nước tại khu vực. Hoàn thành việc sắp xếp, chuyển đổi các hộ kinh doanh tự phát trên tuyến đường Cao Thắng theo hướng văn minh thương nghiệp. Hiện nay, Quận đang tập trung chỉ đạo các ngành chức năng có liên quan và Ủy ban nhân dân phường các phường 7, 17 đẩy nhanh tiến độ thi công dự án nâng cấp, cải tạo hệ thống thoát nước tại khu vực các tuyến đường Cầm Bá Thước (phường 7), Cao Thắng (phường 17).

Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng để triển khai thi công các công trình cải tạo hệ thống thoát nước rạch Cầu Cụt (phường 1, 2) và kênh Bao Ngạn (phường 12). Đồng thời, triển khai thực hiện các dự án nâng cấp, mở rộng hẻm kết hợp với cải tạo hệ thống thoát nước để giải quyết chống ngập cho các khu dân cư theo các phương thức “Nhân dân tự nguyện hiến đất”, “Nhà nước và nhân dân cùng làm” nhằm góp phần chỉnh trang hệ thống hạ tầng kỹ thuật, cải tạo cảnh quan đô thị, giảm ùn tắc giao thông, chống ngập nước, nâng cao chất lượng sống của người dân. Thường xuyên nạo vét, duy tu hệ thống thoát nước được phân cấp quản lý; phát huy trách nhiệm quản lý của chính quyền cơ sở và vai trò giám sát của người dân trong việc kiểm tra, phát hiện và xử lý hành vi xâm hại hệ thống thoát nước trên địa bàn.

6. Chương trình giảm ô nhiễm môi trường:

Chương trình giảm ô nhiễm môi trường giai đoạn 2011 - 2015 được lồng gắn với việc thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Công tác liên tịch về bảo vệ môi trường giữa chính quyền với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận và các đoàn thể được thực hiện với nhiều nội dung và hình thức hoạt động đa dạng, thu hút được đông đảo người dân tham gia. Tiếp tục phát huy hiệu quả mô hình vận động người dân tích cực tham gia giữ gìn, duy trì cây xanh đường phố, mảng xanh vỉa hè, trồng thêm cây xanh nhằm tăng cường mảng xanh trong khu dân cư và tạo mỹ quan cho các tuyến đường. Hoàn thành khảo sát, thống kê những hộ gia đình, hộ ngoài gia đình hiện đang khai thác, sử dụng nước dưới đất; cập nhật, quản lý dữ liệu hiện trạng khai thác và sử dụng nước dưới đất; tuyên truyền, vận động người dân trám lấp giếng khoan đối với những khu vực đã có hệ thống cấp nước sạch, ổn định và hạn chế khai thác nguồn nước dưới đất.

Hiện nay, Quận đang tập trung triển khai thực hiện tiếp nhận hồ sơ và cấp giấy xác nhận Đề án bảo vệ môi trường đơn giản và kế hoạch bảo vệ môi trường theo Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 và Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và Thông tư số 26/2015/TT-BTNMT ngày 28/5/2015 của Bộ Tài nguyên Môi trường quy định đề án bảo vệ môi trường chi tiết, đề án bảo vệ môi trường đơn giản. Thường xuyên tổ chức các đợt kiểm tra chuyên ngành việc chấp hành các quy định pháp luật về lĩnh vực bảo vệ môi trường, việc thực hiện phân loại và vận chuyển chất thải nguy hại của các đơn vị trên địa bàn quận. Bước đầu hoàn thành việc xây dựng chương trình cập nhật cơ sở dữ liệu lưu trữ hồ sơ môi trường đối với các đơn vị sản xuất, kinh doanh, dịch vụ.

Cạnh đó, Quận đã triển khai thực hiện nghiêm túc Quyết định số 88/2008/QĐ-UBND ngày 20 tháng 12 năm 2008 của Ủy ban nhân dân Thành phố về thu phí vệ sinh, phí bảo vệ môi trường đối với chất thải rắn thông thường. Hoạt động của các Tổ rác dân lập và công tác thu phí vệ sinh, phí bảo vệ môi trường đi vào nề nếp ổn định, đảm bảo vệ sinh môi trường khu dân cư. Ý thức của cộng đồng trong việc giữ gìn vệ sinh môi trường và chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường có sự chuyển biến. Hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về môi trường được nâng cao hơn.

IV. CÔNG TÁC TRỌNG TÂM QUÝ IV NĂM 2015:

Trong thời gian 03 tháng cuối năm 2015 là giai đoạn quan trọng để hoàn thành các nhiệm vụ, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội đã được đề ra theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ X (nhiệm kỳ 2010 - 2015), làm tiền đề để thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2016 và những năm tiếp theo. Trên tinh thần đó, Quận xác định những nhiệm vụ trọng tâm như sau:

1. Về Kinh tế:

- Tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế, tập trung hoàn thành chỉ tiêu pháp lệnh thu ngân sách nhà nước năm 2015, tăng cường quản lý, nắm chính xác số thuế nợ đọng, tổ chức phân tích, phân loại nợ đọng để có biện pháp xử lý đúng quy định và kịp thời, phấn đấu kéo mạnh việc giảm nợ đọng thuế.

- Thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 19/NQ-CP của Chính phủ ngày 12/3/2015 về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2015 - 2016; hoàn tất việc hướng dẫn doanh nghiệp kê khai, nộp thuế điện tử.

- Tiếp tục thực hiện chương trình hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế trên địa bàn quận giai đoạn 2011-2015, xây dựng hệ thống bán lẻ, cơ sở kinh doanh theo hướng văn minh thương nghiệp. Tập trung phát triển các ngành dịch vụ có thế mạnh, trong đó khuyến khích phát triển các dịch vụ có giá trị gia tăng cao như: dịch vụ tư vấn đầu tư; khoa học-công nghệ (công nghệ thông tin - truyền thông, quảng cáo, tiếp thị, tư vấn, công nghệ phần mềm,...), dịch vụ du lịch (khách sạn đạt tiêu chuẩn sao, lưu trữ quốc tế), y tế và giáo dục đào tạo chất lượng cao nhằm tạo khu vực dịch vụ tăng trưởng cao hơn.

- Tiếp tục thực hiện hiệu quả chương trình kết nối giữa doanh nghiệp với các tổ chức tín dụng, ngân hàng để tạo điều kiện giải quyết vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh (đợt 2/2015).

- Hỗ trợ Hội Doanh nghiệp quận thực hiện các nội dung: Họp mặt doanh nghiệp kỷ niệm ngày Doanh nhân Việt Nam 13/10; xây dựng chương trình Xúc tiến thương mại, đầu tư.

- Đẩy mạnh việc sắp xếp, chuyển đổi các điểm kinh doanh tự phát trên địa bàn theo hướng văn minh thương nghiệp (giai đoạn 2012 - 2015), trong đó tập trung hoàn tất việc sắp xếp chuyển đổi các điểm kinh doanh tự phát để phục vụ dự án nâng cấp, sửa chữa trên tuyến đường Cao Thắng, phường 17 và 15 hộ kinh doanh khu vực phía trước chợ Trần Hữu Trang, phường 10.

- Tiếp tục thực hiện chương trình bình ổn giá cả thị trường gắn với kế hoạch thực hiện chương trình hành động của thành phố về cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” đảm bảo lượng hàng hóa ổn định, có chất lượng phục vụ nhu cầu người dân.

- Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về gia gian lận thương mại, kinh doanh hàng cấm, đầu cơ buôn lậu hàng giả, hàng kém chất lượng... kiên quyết xử lý, tịch thu các trường hợp kinh doanh gia súc, gia cầm, sản phẩm động vật và các loại sản phẩm có nguồn gốc từ động vật không rõ nguồn gốc, không đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm. Thường xuyên thực hiện kiểm tra doanh nghiệp sau đăng ký thành lập.

- Tiếp tục thực hiện Kế hoạch quản lý Nhà nước về Khoa học và Công nghệ năm 2015.

2. Xây dựng cơ bản - Quản lý đô thị - Tài nguyên và Môi trường:

2.1. Xây dựng cơ bản:

- Khởi công dự án xây dựng mới trường THCS Trần Huy Liệu. Hoàn chỉnh phương án thiết kế các công trình: trường Mầm non cho trẻ từ 6 - 18 tháng tuổi phường 15, trường Mầm non Sơn Ca 2, trường Mầm non Sơn Ca 10 và trường tiểu học Vạn Tường. Phê duyệt dự án, thiết kế dự toán các công trình: xây dựng trụ sở Ủy ban nhân dân phường 13; hệ thống thoát nước rạch Cầu Cụt và trụ sở làm việc Ban Chỉ huy quân sự các phường 3, 4, 5, 7, 9. Trình Sở Xây dựng phê duyệt dự án, thiết kế dự toán công trình xây dựng trụ sở Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy quận. Phấn đấu hoàn thành và đưa vào sử dụng các công trình: mở rộng, nâng cấp 02 tuyến đường Cao Thắng, Cầm Bá Thước; nâng cấp, cải tạo vỉa hè và hệ thống thoát nước dân sinh đường Phan Đình Phùng; duy tu, nâng cấp đường song hành đường sắt (đoạn từ đường Nguyễn Trọng Tuyển đến đường Nguyễn Kiệm, đoạn từ đường Trường Sa, phường 13 đến đường Nguyễn Trọng Tuyển, phường 8 và đoạn từ đường Nguyễn Kiệm đến giáp ranh quận Gò Vấp).

- Tiếp tục thực hiện các dự án mở rộng, nâng cấp hẻm theo các phương thức “Nhân dân tự nguyện hiến đất” và “Nhà nước và nhân dân cùng làm”, trong đó tập trung cho các công trình, dự án mở rộng hẻm giúp nâng cao năng lực giao thông.

- Hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng dự án cải tạo hệ thống thoát nước rạch Cầu Cụt, trụ sở Ủy ban nhân dân phường 13 và tập trung đẩy nhanh tiến độ công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án: kênh Bao Ngạn, trường Tiểu học Cao Bá Quát, nâng cấp, mở rộng đường Cầm Bá Thước. Tiếp tục thực hiện công tác di dời hệ thống hạ tầng kỹ thuật dự án xây dựng trụ sở Chi cục Thuế.

2.2. Quản lý đô thị, tài nguyên và môi trường:

- Phấn đấu hoàn thành việc điều chỉnh, bổ sung lộ giới đường từ 12m trở lên và hoàn thành công tác điều chỉnh, bổ sung, lắp đặt mới các bảng báo quy hoạch lộ giới đường, hẻm từ 12m trở xuống.

- Tiếp tục triển khai thực hiện công tác lập kế hoạch sử dụng đất năm 2016 và kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014 trên địa bàn quận.

- Thực hiện công tác thu phí sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện đối với xe mô tô trên địa bàn quận theo chủ trương của Thành ủy và Ủy ban nhân dân thành phố.

- Xây dựng và triển khai thực hiện quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008.

- Tiếp nhận và cấp giấy xác nhận Đề án bảo vệ môi trường đơn giản và kế hoạch bảo vệ môi trường theo Luật bảo vệ Môi trường năm 2014, Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và Thông tư số 26/2015/TT-BTNMT ngày 28/5/2015 của Bộ Tài nguyên Môi trường quy định đề án bảo vệ môi trường chi tiết, đề án bảo vệ môi trường đơn giản.

- Xây dựng và triển khai thực hiện các kế hoạch: tổ chức Hội thi Kiến thức Môi trường lần thứ VI năm 2015; tổ chức các hoạt động tuyên truyền và bảo vệ môi trường kênh rạch trong năm 2015 và giai đoạn 2016 - 2020.

- Tập trung thực hiện Chương trình giảm ô nhiễm môi trường giai đoạn 2011-2015, tuyên truyền, vận động người dân trong việc khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên nước dưới đất, thực hiện nghiêm chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố đối với những khu vực đã có mạng lưới cấp nước sạch tuyệt đối cấm không cho khai thác nước ngầm và kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

- Tiếp tục thực hiện chương trình liên tịch về bảo vệ môi trường năm 2015 với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận và các đoàn thể quận. Tăng cường kiểm tra việc chấp hành các quy định về của các đơn vị kinh doanh và các cơ sở sản xuất có khả năng gây ô nhiễm môi trường trên địa bàn quận.

- Hoàn thành việc định giá, hoán đổi các mặt bằng của Đảng bộ thành phố. Đẩy nhanh tiến độ chuyển nhượng quyền sử dụng đất một số thửa đất còn lại sau giải tỏa của dự án Nhiêu Lộc - Thị Nghè, Rạch Miễu, đường Nguyễn Văn Trỗi và đất công bị chiếm dụng.

3. Văn hóa xã hội:

- Tổ chức tốt các sự kiện, ngày lễ quan trọng như: tuyên truyền chào mừng Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố; Tết Dương lịch và Tết Nguyên đán 2016; tổ chức cuộc đi bộ gây Quỹ xã hội quận năm 2015; Lễ đón nhận Quyết định Di tích lịch sử chùa Quán Thế Âm,...

- Duy trì kết quả và tổ chức kiểm tra công tác phổ cập giáo dục ở các bậc học. Tăng cường công tác kiểm định chất lượng giáo dục và triển khai kế hoạch “Đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ quản lý, giáo viên mầm non giai đoạn 2014 - 2015 và định hướng đến năm 2020”, Đề án “Dạy và học các môn Toán, Khoa học và tiếng Anh tích hợp chương trình Anh và Việt Nam” trong năm học 2015-2016 ở khối lớp 1 và lớp 6. Xây dựng và triển khai đề án “Xã hội hóa giáo dục đến năm 2020”, đẩy mạnh xã hội hóa trong giáo dục và đào tạo, huy động mọi nguồn lực đầu tư để phát triển giáo dục và đào tạo.

- Thực hiện kiểm tra, phúc tra ghi nhận các danh hiệu trong phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” năm 2015. Đề xuất công nhận tuyến đường, tuyến hẻm Văn minh - Mỹ quan đô thị giai đoạn 2013 - 2015 và đề xuất Thành phố công nhận tuyến đường Trường Sa thuộc quận Phú Nhuận Xanh - sạch - đẹp giai đoạn 2013 - 2015. Tổng kết 10 năm thực hiện Quyết định 308/2005/QĐ-TTg ngày 25/11/2005 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội trên địa bàn quận.

- Hướng dẫn và hỗ trợ Ban Quản lý Đình Phú Nhuận tổ chức Hội nghị hiệp thương Ban Quản lý Đình Phú nhuận nhiệm kỳ 2015 - 2020.

- Tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra các hoạt động văn hóa, kinh doanh dịch vụ văn hóa dễ phát sinh tệ nạn xã hội và lĩnh vực quảng cáo. Tổ chức sơ, tổng kết công tác kiểm tra xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin và tần số vô tuyến điện.

- Đẩy mạnh hoạt động thể dục thể thao trong trường học để đào tạo tài năng trẻ và tuyển chọn vận động viên năng khiếu. Tập trung đầu tư cơ sở vật chất và đội ngũ huấn luyện viên đảm bảo việc huấn luyện ở các môn thể thao có thành tích cao để hoàn thành chỉ tiêu được giao. Tổng kết giải Thể thao học sinh năm học 2014-2015 và triển khai kế hoạch khai mạc Hội khỏe Phù Đổng năm học 2015-2016. Đăng cai các giải đấu: Cúp Bóng chuyền Tứ hùng TP.HCM; Vòng 2 và Vòng chung kết Giải bóng chuyền vô địch Quốc gia cúp PV-GAS năm 2015. Tiếp tục triển khai thực hiện các giải thi đấu hội thao Phường Văn minh đô thị và Cúp các CLB Khu phố văn hóa năm 2015.

- Tiếp tục thực hiện nhiều hoạt động chăm lo sức khỏe nhân dân và công tác giám sát và phòng chống dịch. Tăng cường công tác khám chữa bệnh, tư vấn chăm sóc sức khỏe nhân dân và triển khai khám khám BHYT tại 04 Trạm y tế phường 1, 2, 15, 17; Thực hiện kiểm tra đợt II đối với các cơ sở hành nghề y được tư nhân; đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm trên địa bàn. Tập trung xây dựng và triển khai đề án về chương trình điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone.

- Tổ chức Trung thu năm 2015 cho trẻ em, đặc biệt là trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, hoàn cảnh khó khăn; tổ chức trao học bổng PNJ cho 100 trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em thuộc hộ cận nghèo năm học 2015-2016; tổ chức kiểm tra giám sát hoạt động chăm sóc, bảo vệ trẻ em năm 2015. Hoàn thành việc đánh giá phường phù hợp trẻ em năm 2015. Triển khai thực hiện Kế hoạch hành động quốc gia vì trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS theo Quyết định số 570/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

- Tổng kết, sơ kết các chương trình: Chương trình giảm nghèo, tăng hộ khá giai đoạn 2014 - 2015, bảo vệ trẻ em giai đoạn 2011-2015, 03 năm thực hiện Chương hình hành động quốc gia Vì trẻ em giai đoạn 2013-2020, 03 năm thực hiện Kế hoạch về tăng cường lãnh đạo công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em và xây dựng, phát huy vai trò của Đội thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh quận giai đoạn 2013-2020, 01 năm thực hiện Quyết định số 34/2014/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Công tác xây dựng phường lành mạnh không có tệ nạn ma túy mại dâm giai đoạn 2011-2015 theo Nghị quyết 01/2008/NQLT. Tổ chức Kế hoạch Tháng hành động Vì người cao tuổi năm 2015 và Kế hoạch truyền thông thúc đẩy thực hiện chính sách, pháp luật về bình đẳng giới, vì sự tiến bộ phụ nữ trên địa bàn quận năm 2015.

- Tăng cường giải ngân nguồn Quỹ xóa đói giảm nghèo.

- Đẩy mạnh thực hiện Đề án đưa người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định vào cơ sở xã hội. Tiếp tục rà soát, phân loại, lập hồ sơ quản lý người nghiện và tiếp hành áp dụng quy trình đồng thời thực hiện cai nghiện tự nguyện tại gia đình, tại cộng đồng với áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại phường theo Nghị định 94/2010/NĐ-CP và Nghị định 111/2013/NĐ-CP.

4. Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và công tác thanh tra phòng chống tham nhũng:

- Tiếp tục quán triệt và thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26 tháng 5 năm 2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo và Chỉ thị số 21-CT/TU ngày 28 tháng 5 năm 2014 của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường lãnh đạo công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh và Luật Tiếp công dân, Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật Tiếp công dân.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về khiếu nại, tố cáo cho cán bộ, công chức và Nhân dân tại các phường, xã theo Quyết định số 2573/QĐ-UBND ngày 26 tháng 5 năm 2014 của Ủy ban nhân dân thành phố về thực hiện Đề án “Tiếp tục tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về khiếu nại, tố cáo ở xã, phường, thị trấn giai đoạn 2013 - 2016”.

- Giải quyết dứt điểm các đơn thư kiến nghị, phản ánh, tranh chấp trong nội bộ Nhân dân thuộc thẩm quyền còn tồn đọng trong quý III/2015.

- Thực hiện 02 cuộc thanh tra về tài chính - ngân sách tại 02 đơn vị (Ủy ban nhân dân phường 4 và trường trung học cơ sở Châu Văn Liêm).

- Tổ chức kê khai tài sản năm 2015.

5. Công tác Dân tộc: Tiếp tục khảo sát, lập danh sách các hộ dân tộc Chăm có hoàn cảnh khó khăn cần hỗ trợ về nhà ở.

6. Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin, phục vụ công tác cải cách hành chính: Thực hiện hạng mục “Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin (mã nguồn mở) tại quận Phú Nhuận và Quyết định số 3677/QĐ-UBND ngày 28/07/2015 của Ủy ban nhân dân thành phố về thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính.

7. Công tác quốc phòng an ninh:

- Triển khai lực lượng bảo vệ an toàn Đại hội Đại biểu Đảng bộ thành phố nhiệm kỳ 2015 - 2020, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII và các Lễ hội của Thành phố trong 03 tháng cuối năm. Đề cao cảnh giác sẵn sàng chiến đấu, kịp thời phát hiện, ngăn chặn ý đồ phá hoại của các thế lực thù địch, tạo điều kiện phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội trên địa bàn.

- Thực hiện đảm bảo các quy trình gọi công dân nhập ngũ năm 2016 theo Luật Nghĩa vụ Quân sự sửa đổi, bổ sung.

- Tổ chức thực hiện các chuyên đề: Đánh giá hiệu quả thực hiện mô hình gắn Camera trong khu dân cư: tình hình trật tự đô thị, an toàn giao thông tại các khu vực, tuyến đường thường xảy ra tai nạn giao thông.

- Xây dựng và triển khai các Kế hoạch:

+ Phát động “Ngày hội toàn dân phòng cháy chữa cháy - Ngày 04/10” và thực hiện tháng an toàn phòng cháy chữa cháy (tháng 10).

+ Tổ chức các hoạt động kỷ niệm 71 năm ngày thành lập Quân đội Nhân dân Việt Nam - 26 năm ngày Hội Quốc phòng toàn dân và 70 năm ngày truyền thống Quân Khu 7.

- Sơ kết các hoạt động:

+ 05 năm thực hiện Chương trình hành động số 04/CTr/QU ngày 11 tháng 02 năm 2011 của Quận ủy triển khai thực hiện Kết luận số 86-KL/TW ngày 05 tháng 11 năm 2010 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ trị số 05-CT/TW ngày 14 tháng 10 năm 2006 của Bộ Chính trị về “Tăng cường công tác lãnh đạo đảm bảo an ninh quốc gia trong tình hình mới”.

+ 05 năm thực hiện Chương trình hành động số 05-CTr/QU ngày 11 tháng 02 năm 2011 triển khai thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22 tháng 10 năm 2010 của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới”.

+ 03 năm thực hiện Chỉ thị số 09-CT/TW ngày 01 tháng 12 năm 2012 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới”.

- Xây dựng kế hoạch và tổ chức Diễn tập phương án xử lý tình huống biểu tình, bạo loạn kết hợp diễn tập phòng thủ (DT-15).

V. KIẾN NGHỊ:

- Hiện nay, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án trên địa bàn quận chưa đảm bảo tiến độ so với kế hoạch đề ra khi lập phương án xác định hệ số điều chỉnh giá đất để tính bồi thường do quy định của Bộ Tài nguyên Môi trường tại Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2015, theo đó khi xác định hệ số điều chỉnh giá đất đối với các khu đất trị giá dưới 30 tỷ đồng theo phương pháp so sánh thì mỗi đơn vị đất phải có 3 tài sản so sánh đã giao dịch thành, các đơn vị tư vấn đều gặp trở ngại khi chứng minh các tài sản so sánh này. Vì vậy, kiến nghị Ủy ban nhân dân thành phố có ý kiến đề xuất cấp thẩm quyền có hướng dẫn cụ thể, phù hợp với tình hình thực tế nhằm tạo điều kiện để địa phương thực hiện việc xác định hệ số điều chỉnh giá đất, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án bồi thường./.

PHỤ LỤC

TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN CÁC CÔNG TRÌNH MỞ RỘNG ĐƯỜNG, HẺM THỰC HIỆN 09 THÁNG NĂM 2015