Báo cáo 187/BC-UBND về công tác chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, thu chi ngân sách thành phố tháng 10 và công tác trọng tâm tháng 11 năm 2018

BÁO CÁO

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ, TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH, THU CHI NGÂN SÁCH THÀNH PHỐ THÁNG 10 VÀ CÔNG TÁC TRỌNG TÂM THÁNG 11 NĂM 2018

I. Hoạt động chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân thành phố

1. Các phiên họp, hội nghị của Ủy ban nhân dân thành phố

Trong tháng 10, thành phố tiếp tục chỉ đạo, điều hành có hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội trên địa bàn. Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo, chủ trì các cuộc họp để giải quyết công việc, các nội dung quan trọng như: Họp Tổ công tác Thủ Thiêm; Hội đồng xét tặng các danh hiệu Nghệ nhân ngành thủ công mỹ nghệ; về việc thành lập Câu lạc bộ Thương hiệu Việt; giải quyết 1 số dự án về đô thị; tiến độ chuẩn bị tổ chức diễn đàn kinh tế thành phố; kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án xây dựng Trung tâm kinh doanh hương liệu, hóa chất thành phố; họp về giải quyết một số vướng mắc trong cổ phần hóa; làm việc với Ban Thường vụ Quận ủy Bình Thạnh; nghe báo cáo giải quyết các vụ việc khiếu nại đông người; nghe báo cáo tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng dự án chống ngập do triều cường; họp Ban chỉ đạo Trung tâm quy hoạch triển lãm thành phố; dự Lễ kỷ niệm 16 năm ngày thành lập Khu công nghệ cao thành phố; dự Hội thảo quốc tế về Smart IoT 2018 “Hiện thực hóa tiềm năng và thúc đẩy thâm nhập thị trường IoT của Việt Nam”; cùng Thường trực Thành ủy họp Ban Chỉ đạo của Thành ủy về Chương trình xây dựng nông thôn mới; họp Hội đồng thẩm định giá đất thành phố; làm việc với VTV24 về Chương trình hội thảo đổi mới quy hoạch đô thị; dự Hội nghị tổng kết 10 năm thi hành Luật Phòng chống bạo lực gia đình; kiểm tra trách nhiệm người đứng đầu trong chỉ đạo triển khai công tác cải cách hành hành chính tại Ủy ban nhân dân quận 3; dự Hội nghị triển khai thực hiện Nghị định 77/2017/NĐ-CP quy định về quản lý, bảo vệ an ninh, trật tự tại cửa khẩu cảng; làm việc với Ban đổi mới quản lý doanh nghiệp; giao ban khối đô thị quý III năm 2018; nghe báo cáo tình hình thực dự án cầu Thủ Thiêm 2 theo hình thức BT và dự án cầu Thủ Thiêm 4; họp về việc thực hiện ấn phẩm đối ngoại năm 2019; nghe báo cáo Đề án chế độ họp trong các cơ quan hành chính Nhà nước; họp Thường trực Ban điều hành Đề án đô thị thông minh; về quy trình cấp phép xây dựng cửa hàng xăng dầu và cửa hàng kinh doanh LGP; tổ chức Hội nghị sơ kết thực hiện Chỉ thị 837/CT-BTL về tổ chức, xây dựng, kiện toàn, củng cố, nâng cao năng lực hoạt động của Ban Chỉ huy quân sự và đơn vị tự vệ ở cơ sở.

2. Công tác ban hành các văn bản

Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành 01 Chỉ thị; 06 quyết định quy phạm pháp luật; 595 quyết định hành chính, 508 công văn, 13 báo cáo; một số nội dung quan trọng: Chỉ thị về triển khai thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm 2017 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế Quản lý nhiệm vụ nghiên cứu khoa học và công nghệ trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh ban hành kèm theo Quyết định số 48/2016/QĐ-UBND ngày 24 tháng 11 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố; quy định về mức thu tiền sử dụng khu vực biển đối với từng hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển năm 2018 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh; Ban hành Quy định về giá tối đa đối với dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước và giá tối đa dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước; ban hành Quy chế thu thập, quản lý, khai thác, chia sẻ và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh; sửa đổi, bổ sung Quy chế phối hợp quản lý nhà nước công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; thực hiện Báo cáo tình hình tiếp nhận và sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi (Quý 3 năm 2018); báo cáo về tình hình thực hiện chính sách xã hội hóa trong các lĩnh vực giáo dục, đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể dục thể thao, môi trường; báo cáo tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội 9 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 3 tháng cuối năm 2018; báo cáo Kết quả hoạt động 10 năm triển khai thi hành Luật Phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; báo cáo Kết quả thẩm định (nội bộ) Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình Cho vay Hỗ trợ Chính sách phát triển cho ngân sách thành phố Hồ Chí Minh (Chương trình DPO); báo cáo sơ kết 03 năm triển khai thực hiện Luật hộ tịch; báo cáo công tác phòng, chống tham nhũng quý III và 9 tháng đầu năm 2018; về xác định danh mục nhóm sản phẩm chủ lực của thành phố; báo cáo kết quả triển khai thực hiện Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 09 tháng 5 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh quý 3 năm 2018...

II. Tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, thu chi ngân sách tháng 10 năm 2018

1. Lĩnh vực dịch vụ

- Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ: Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ trong tháng ước đạt khoảng 90.546 tỷ đồng, tăng 1,7% so tháng trước (cùng kỳ tăng 1,29%) và tăng 13,8% so với cùng kỳ. Tính chung 10 tháng, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ ước đạt 860.358 tỷ đồng, tăng 12,9% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 11,6%)[1]. Lĩnh vực thương mại - dịch vụ có 28.228 doanh nghiệp thành lập mới với vốn đăng ký kinh doanh 328.914,3 tỷ đồng, tăng 6,52% về số lượng so cùng kỳ.

- Xuất khẩu: Tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa của doanh nghiệp Thành phố trong tháng ước đạt 3,2 tỷ USD, tăng 3% so với tháng trước. Tính chung 10 tháng đầu năm, kim ngạch xuất khẩu ước đạt 31,3 tỷ USD, tăng 7,1% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 13,3%). Nếu không tính giá trị dầu thô, kim ngạch ước đạt 29,2 tỷ USD, tăng 9,7% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 23,7%).

Thị trường xuất khẩu một số nước và vùng lãnh thổ tăng nhanh như: Hồng Kông (Trung Quốc) tăng 34,4%; Đài Loan (Trung Quốc) tăng 55,3%; Indonesia tăng 57,3%; Úc tăng 29,7%... Riêng thị trường Mỹ, Singapore, Malaysia có tốc độ xuất khẩu chậm lại. Mặt hàng xuất khẩu của một số mặt hàng được duy trì và có mức tăng: Máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện chiếm 30,7%, tăng 16,4%; hàng dệt may chiếm 17,9%, tăng 3,3%; Hàng thủy hải sản chiếm 3%, tăng 14,2%; hàng rau quả chiếm 2%, tăng 30,5%.

- Nhập khẩu: Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn trong tháng ước đạt 3,85 tỷ USD, tăng 5% so với tháng trước. Tính chung 10 tháng, kim ngạch ước đạt 38,3 tỷ USD, tăng 8,8% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 15,4%). Mặt hàng nhập khẩu nhiều từ các quốc gia: Nga tăng 31,6%, Trung Quốc tăng 21,2%; Malaysia tăng 19,9%; Anh tăng 20,1%... và ngành hàng nhập khẩu chủ yếu: Máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện chiếm tỷ trọng 21,6%; Máy móc, thiết bị, dụng cụ và phụ tùng chiếm 14,5%; chất dẻo nguyên liệu chiếm 5,1%; vải các loại chiếm 6,2%.

- Du lịch:

Trong 10 tháng đầu năm, Thành phố đã đăng cai tổ chức các sự kiện du lịch định kỳ như: Lễ hội Áo dài, Ngày hội Du lịch, Lễ đón khách quốc tế đầu năm, Liên hoan Ẩm thực Đất Phương Nam và Lễ hội Trái cây Nam Bộ với nhiều đổi mới so với những năm trước từ hình thức đến nội dung hoạt động, mang lại kết quả tích cực. Hoạt động quảng bá xúc tiến du lịch tiếp tục đẩy mạnh thông qua các chương trình như: Du lịch đường thủy, Du lịch nông nghiệp - sinh thái, Chương trình thành phố Hồ Chí Minh - 100 điều kỳ thú, Chương trình nghệ thuật phục vụ du khách, Ngày hội du lịch Thành phố Hồ Chí Minh... và các website du lịch của Thành phố.

Trong 10 tháng, tổng lượng khách quốc tế đến Thành phố ước đạt 6,1 triệu lượt khách, tăng 20,2% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 12,1%), đạt 81,28% kế hoạch năm (7,5 triệu lượt khách). Doanh thu ngành du lịch (lữ hành, khách sạn nhà hàng) trong 10 tháng đầu năm ước đạt 112.636 tỷ đồng, tăng 20,08% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 24,2%), đạt 85,98% kế hoạch năm (138.000 tỷ đồng).

- Dịch vụ vận tải:

Tổng doanh thu vận chuyển hàng hóa, hành khách và bốc xếp tháng 10 ước đạt 9.310,7 tỷ đồng, tăng 1,4% so với tháng trước, so với tháng cùng kỳ tăng 7,2%. Ước tính 10 tháng 90.324,5 tỷ đồng, tăng 12% so cùng kỳ 2017.

+ Vận tải hàng hóa: Doanh thu tháng 10 ước đạt 5.628,5 tỷ đồng, tăng 2,1% so tháng trước. Mười tháng ước 54.030,8 tỷ đồng, tăng 7,6% so cùng kỳ. Khu vực kinh tế ngoài nhà nước chiếm 93,0%, tăng 8,9% so cùng kỳ; kinh tế nhà nước chiếm 6,3%, bằng 89,2% so cùng kỳ; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài chiếm 0,7%, tăng 48,6%.

Doanh thu vận tải hàng hóa đường bộ 10 tháng chiếm tỷ trọng 60,2%, tăng 7,1% so cùng kỳ; đường biển chiếm tỷ trọng 29,7%, tăng 9,3% so cùng kỳ; đường sông chiếm tỷ trọng 9,8%, tăng 5,9%.

+ Vận tải hành khách: Doanh thu tháng 10 ước 2.512,5 tỷ đồng, bằng 99,6% so tháng trước. Mười tháng ước đạt 24.272,3 tỷ đồng, tăng 24,2% so cùng kỳ. Khu vực kinh tế ngoài nhà nước chiếm 75,1%, tăng 24%; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài chiếm 23,7%, tăng 26,0%.

Doanh thu vận tải hành khách đường bộ 10 tháng chiếm tỷ trọng 76,3%, tăng 23,7% so cùng kỳ; đường hàng không chiếm tỷ trọng 22,5%, tăng 27,4% so cùng kỳ; đường sông chiếm tỷ trọng 1,2%, tăng 3,8%.

- Bưu chính viễn thông:

Doanh thu ngành bưu chính viễn thông ước tính đạt 3.084 tỷ đồng trong tháng 10 năm 2018, trong đó, doanh thu bưu chính ước đạt 822 tỷ đồng và doanh thu viễn thông ước đạt 2.262 tỷ đồng.

Tổng số thuê bao điện thoại cố định ước đạt 795.085 thuê bao, tăng 7% so với cùng kỳ năm 2017. Tổng số thuê bao điện thoại di động ước đạt 17.065.884 thuê bao, tăng 43% so với cùng kỳ năm 2017, trong đó số thuê bao điện thoại di động trả trước đạt 15.368.521 thuê bao, số thuê bao điện thoại di động trả sau đạt 1.697.363 thuê bao. Mật độ điện thoại là 198 máy/100 dân. Số thuê bao của dịch vụ điện thoại di động có xu hướng tăng do nhu cầu sử dụng SIM data tăng để kết nối internet với các thiết bị thông minh trong cuộc sống

Thuê bao Internet băng thông rộng ADSL ước đạt 40.768 thuê bao. Truy cập Internet bằng kênh thuê riêng (Leased-line) quy đổi ra tốc độ 64Kbps ước đạt 1.013.784/64Kbps. Truy cập Internet băng rộng di động (3G. 4G) ước đạt 7.893.393 thuê bao. Truy cập Internet qua hệ thống cáp đồng truyền hình là 391.342 thuê bao.

Số thuê bao băng rộng cố định và di động tiếp tục giữ mức tăng trưởng ổn định, nguyên nhân do nhu cầu truy cập Internet, định vị của người dân ngày càng tăng. Trong đó, xu hướng người tiêu dùng thích chọn sử dụng dịch vụ cáp quang FTTH và hệ thống truyền hình cáp cao hơn do tốc độ truyền tải dữ liệu tốt hơn. Số thuê bao băng rộng di động có xu hướng tăng do tính chất di động, tiện lợi của dịch vụ, song song đó là chất lượng dịch vụ 3G, 4G của các đơn vị thông tin di động đang được nâng cấp, hoàn thiện hơn.

- Tổng huy động vốn của các tổ chức tín dụng trên địa bàn ước đến cuối tháng 10 đạt 2.180.000 tỷ đồng, tăng 8,68% so cuối năm 2017 và tăng 10,15% so cùng kỳ. Trong đó, tiền gửi VNĐ tiếp tục tăng trưởng và chiếm tỷ trọng cao trong tổng nguồn vốn huy động, chiếm hơn 88,3% tổng nguồn vốn huy động[2].

+ Tổng dư nợ tín dụng trên địa bàn ước đạt 1.997.400 tỷ đồng, tăng 13,41% so cuối năm 2017 và tăng 17,26% so cùng kỳ[3]. Dư nợ tín dụng trung, dài hạn chiếm 53,7% tổng dư nợ, tăng 15,62% so cuối năm 2017; dư nợ tín dụng ngắn hạn chiếm 46,3%, tăng 10,95% so cuối năm 2017.

- Thị trường chứng khoán: Đến nay, có 71 công ty chứng khoán là thành viên của Sở Giao dịch chứng khoán Thành phố với tổng vốn điều lệ trên 46.492 tỷ đồng; có 368 cổ phiếu, 46 trái phiếu và 5 chứng chỉ quỹ được niêm yết trên sàn giao dịch chứng khoán.

Tổng khối lượng niêm yết đạt 74.587 triệu chứng khoán, tăng 0,71% so cùng kỳ tháng trước, tổng giá trị chứng khoán niêm yết đạt hơn 771.057 tỷ đồng, tăng 1,35% so cùng kỳ tháng trước. Khối lượng giao dịch bình quân[4] đạt hơn 224 triệu chứng khoán/ngày; giá trị giao dịch bình quân đạt hơn 5.890 tỷ đồng/ngày. Nhà đầu tư nước ngoài mua ròng gần 120 triệu chứng khoán, tương ứng giá trị mua ròng gần 9.928 tỷ đồng, vốn hóa thị trường cổ phiếu đạt gần 3.093.396 tỷ đồng, tăng 18,33% so cuối năm 2017.

Thị trường chứng khoán duy trì mức tăng nhẹ giai đoạn cuối tháng 9 và đầu tháng 10, tuy nhiên trước ảnh hưởng áp lực chốt lời và tình hình bất ổn của kinh tế, chính trị thế giới đã tác động đến tâm lý thị trường trong phiên giao dịch ngày 11/10/2018 (kết thúc phiên giao dịch ngày 11/10, chỉ số VN-Index đạt 945,89 điểm, giảm 4,48%). Chỉ số VN-Index đến ngày 23/10/2018 đạt 939,68 điểm, giảm 44,56 điểm so cuối năm 2017 (cuối năm 2017 đạt 984,24 điểm).

2. Lĩnh vực công nghiệp

Thành phố đã tổ chức Hội nghị công bố nhóm sản phẩm công nghiệp chủ lực thành phố qua đó định hướng xác định cho các doanh nghiệp và cơ quan quản lý nhà nước có chiến lược và giải pháp tích cực phát triển ngành và lĩnh vực của mình. Đồng thời thành phố cam kết tạo điều kiện hỗ trợ tối đa, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi nhất cho sự ổn định và phát triển của doanh nghiệp và triển khai các chính sách xuất phát từ nhu cầu thực tiễn của các doanh nghiệp.

Chỉ số sản xuất công nghiệp của Thành phố 10 tháng đầu năm ước tăng 7,85% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 7,75%). Bốn ngành công nghiệp trọng yếu (cơ khí chế tạo, điện tử, hóa chất - cao su - nhựa và chế biến tinh lương thực thực phẩm) tiếp tục mở rộng thị trường, đầu tư đổi mới thiết bị, nâng cao chất lượng, năng lực cạnh tranh của sản phẩm, ước tăng 7,8% so với cùng kỳ, trong đó ngành điện tử - công nghệ thông tin Thành phố tăng 17,3% so với cùng kỳ, được quan tâm đầu tư phát triển thông qua việc tiếp thu trình độ khoa học - kỹ thuật cao từ các dự án của các tập đoàn kinh tế thế giới đầu tư sử dụng công nghệ bán dẫn, công nghệ vi mạch, bo mạch điện tử,... Chương trình phát triển vi mạch của thành phố đã thu hút các công ty lớn có vốn đầu tư nước ngoài vào thành phố như Intel, Samsung, Nidec, Microchip... bước đầu tạo nên những nét chính của hệ sinh thái vi mạch, đặc biệt trong lĩnh vực đào tạo nguồn nhân lực và thu hút đầu tư. Sự phát triển nhanh chóng về công nghệ đã khiến các sản phẩm ngành điện tử thành phố có sự thay đổi tương ứng, sản phẩm ngày càng tinh tế, nhỏ gọn, giá thành cạnh tranh. Các doanh nghiệp FDI thuộc lĩnh vực này thường xuyên ứng dụng các công nghệ mới, hiện đại; các sản phẩm thuộc lĩnh vực công nghệ cao (chất bán dẫn, vi mạch, bo mạch điện tử...) có thị trường tiêu thụ ổn định. Lĩnh vực công nghiệp có 7.196 doanh nghiệp thành lập mới với vốn đăng ký kinh doanh 101.251 tỷ đồng, tăng 0,7% về số lượng và tăng 23,4% về vốn so cùng kỳ. Lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo có 39 dự án FDI cấp mới với tổng vốn đầu tư 154,6 triệu USD.

3. Lĩnh vực nông nghiệp

Tiếp tục thực hiện mục tiêu phát triển nông nghiệp đô thị hiện đại, hiệu quả, bền vững theo hướng nông nghiệp công nghệ cao, công nghệ sinh học, trở thành trung tâm sản xuất giống cây trồng, giống vật nuôi có năng suất, chất lượng, giá trị gia tăng cao đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân, đã đẩy mạnh hoạt động khuyến nông, chuyển giao các tiến bộ về giống và ứng dụng công nghệ cao, công nghệ sinh học để tạo nhiều giống cây trồng, vật nuôi có năng suất, chất lượng và giá trị cao, đặc biệt đẩy mạnh cơ giới hóa trong sản xuất hoa lan; phát triển giống cây, giống con chất lượng cao, cá cảnh, hoa - cây kiểng, bò thịt, nâng cao chất lượng đàn bò sữa... Thành phố đã tổ chức Hội nghị công bố nhóm sản phẩm nông nghiệp chủ lực thành phố và cam kết tạo điều kiện hỗ trợ tối đa, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi nhất cho sự ổn định và phát triển của doanh nghiệp và triển khai các chính sách xuất phát từ nhu cầu thực tiễn của các doanh nghiệp. Qua đó, giá trị sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản 10 tháng ước đạt 10.788 tỷ đồng, tăng 6,2% (cùng kỳ tăng 6,3%). Lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản có 161 doanh nghiệp thành lập mới với vốn đăng ký kinh doanh 5.815 tỷ đồng, tăng gấp 2,6 lần so cùng kỳ.

- Thực hiện Chương trình và chính sách khuyến khích chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo hướng nông nghiệp đô thị trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2016 - 2020. Cơ cấu kinh tế nông nghiệp tiếp tục chuyển dịch theo hướng nông nghiệp đô thị hiện đại, hiệu quả; tập trung phát triển các loại cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao, phù hợp điều kiện của Thành phố[5].

- Kiểm tra tình hình dịch tễ đàn gia súc, gia cầm; vận chuyển, giết mổ, kinh doanh động vật được tăng cường, nhất là các khu vực giáp ranh giữa các quận huyện trên địa bàn. Triển khai các biện pháp phòng, chống dịch đồng bộ, nhanh chóng đảm bảo không xảy ra dịch bệnh gia súc, gia cầm, bảo đảm nguồn thực phẩm an toàn, góp phần duy trì và phát triển ngành chăn nuôi.

4. Tình hình phát triển doanh nghiệp trong và ngoài nước

- Công tác xúc tiến thương mại và đầu tư

+ Trong tháng, Thành phố đã tổ chức 08 chương trình xúc tiến thương mại và đầu tư trong[6] và ngoài nước[7] thông qua các sự kiện hội chợ - triển lãm thương mại và đầu tư, khảo sát thị trường, kết nối doanh nghiệp, các hội nghị xúc tiến đầu tư, điểm đến giới thiệu môi trường và các dự án đầu tư, tiếp xúc và trao đổi với đoàn doanh nghiệp các nước...góp phần đẩy mạnh thu hút đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển thị trường xuất khẩu, mở rộng thị phần sang các tỉnh/thành lân cận và cả nước.

+ Hệ thống đối thoại giữa Doanh nghiệp và Chính quyền Thành phố tiếp tục nhận và trả lời câu hỏi vướng mắc của doanh nghiệp về thuế, hải quan, lao động, tiền lương, bảo hiểm xã hội, đầu tư,... qua mạng.

+ Cổng thông tin điện tử thương mại và đầu tư (MIS) đã cập nhật mới cập nhật 269 tin, trong đó: 90 tin tiếng Việt, 179 tin tiếng Anh về ngành hàng, thị trường xuất khẩu, các thông tin về dự án và môi trường đầu tư.

+ Chương trình truyền hình “Kinh tế - Kết nối” về xúc tiến thương mại, đầu tư, du lịch và cải cách hành chính, phát sóng trên VTV9 vào Chủ nhật tuần cuối của tháng với chủ đề “Thành phố Hồ Chí Minh hỗ trợ doanh nghiệp xuất khẩu”.

- Phát triển doanh nghiệp trong nước: Tính chung tổng vốn đăng ký và bổ sung là 809.880 tỷ đồng, tăng 13% so với cùng kỳ[8]. Trong đó:

+ Thành phố có 35.585 doanh nghiệp được cấp phép thành lập mới[9] với tổng số vốn đăng ký là 435.980 tỷ đồng (tăng 5,2% số lượng doanh nghiệp và bằng 95,4% vốn đăng ký so cùng kỳ). Có 53.931 lượt doanh nghiệp đăng ký thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh, trong đó vốn điều chỉnh bổ sung tăng 373.900 tỷ đồng.

• Phân theo ngành nghề về số lượng: Bán buôn và bán lẻ, sửa chữa ô tô, xe máy và xe có động cơ khác chiếm tỷ trọng cao nhất (38%); tiếp theo là Xây dựng chiếm 10,2%; Khoa học, công nghệ, dịch vụ tư vấn, thiết kế, quảng cáo và chuyên môn khác chiếm 9,7%; Công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 9,5%; Hoạt động kinh doanh bất động sản chiếm 7,2%.

• Phân theo ngành nghề về vốn đăng ký: Hoạt động kinh doanh bất động sản chiếm tỷ trọng cao nhất (42%); tiếp theo là Bán buôn và bán lẻ, sửa chữa ô tô, xe máy và xe có động cơ khác chiếm 15,8%; Công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 10,8%; Xây dựng chiếm 10,4%; Khoa học, công nghệ, dịch vụ tư vấn, thiết kế, quảng cáo và chuyên môn khác chiếm 5%.

• Phân theo địa bàn: Số lượng doanh nghiệp thành lập mới tập trung đông nhất ở Quận 1 (9,4%), Tân Bình (7,6), Bình Thạnh (7,5%), Gò vấp (6,7%) và 12 (6,6%)

• Phân theo loại hình về số lượng: Công ty trách nhiệm hữu hạn chiếm tỷ trọng cao nhất (86,7%); Công ty cổ phần chiếm 12,3%; Doanh nghiệp tư nhân chiếm 1%; Công ty hợp doanh chiếm 0,02%.

+ Tình hình sắp xếp đổi mới doanh nghiệp Nhà nước[10]

- Phát triển doanh nghiệp nước ngoài (FDI)[11]: Tính chung cả vốn thu hút được dưới hình thức cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và vốn thu hút được qua hình thức góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp trong các doanh nghiệp trong nước, Thành phố thu hút được 6,22 tỷ đô-la Mỹ (tăng 23,7% so với cùng kỳ). Trong đó:

+ Các dự án đầu tư nước ngoài được cấp mới Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư có 819 dự án[12] với tổng vốn đầu tư đạt 692,57 triệu đô-la Mỹ (tăng 20,3% số dự án cấp mới và bằng 36,5% vốn đầu tư so với cùng kỳ[13]).

• Phân theo ngành nghề, lĩnh vực đầu tư: Bán buôn và bán lẻ, sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy và xe có động cơ khác có vốn đầu tư nhiều nhất (28,5%); tiếp theo là Công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 22,3%; Hoạt động kinh doanh bất động sản chiếm 17%; Hoạt động chuyên môn, khoa học và công nghệ chiếm 13,8%; Xây dựng chiếm 5,8%.

• Phân theo quốc tịch Nhà đầu tư: Hàn Quốc có vốn đầu tư chiếm tỷ trọng lớn nhất (27,6%); tiếp theo là Singapore chiếm 25%; Nhật Bản chiếm 11,3%; NaUy chiếm 10,1%; Trung Quốc (Hồng Kông) chiếm 5,6%.

+ Có 215 dự án điều chỉnh tăng vốn với tổng vốn đầu tư là 640,52 triệu đô-la Mỹ (tăng 16,8% số dự án điều chỉnh và bằng 91,4% vốn đầu tư so với cùng kỳ).

+ Thành phố cũng chấp thuận cho 2.508 trường hợp Nhà đầu tư nước ngoài thực hiện thủ tục để được góp vốn, mua cổ phần, mua lại phần vốn góp của doanh nghiệp trong nước, với vốn góp đăng ký tương đương 4,89 tỷ đô-la Mỹ (so với cùng kỳ, tăng 36,4% về số trường hợp và tăng gấp 2 lần về vốn đầu tư).

• Phân theo ngành nghề, lĩnh vực: Hoạt động kinh doanh bất động sản có vốn đầu tư nhiều nhất (45,2%); tiếp theo là Hoạt động chuyên môn, khoa học và công nghệ chiếm 17%; Công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 9,7%; Bán buôn và bán lẻ, sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy và xe có động cơ khác chiếm 9,6%; Xây dựng chiếm 5%.

5. Thu - chi ngân sách

- Tổng thu ngân sách Nhà nước ước thực hiện 10 tháng đầu năm là 306.387 tỷ đồng, đạt 81,32% dự toán và tăng 9,89% so với cùng kỳ. Trong đó, thu nội địa 200.330 tỷ đồng, đạt 78,19% dự toán, tăng 12,25% so cùng kỳ; thu từ dầu thô 19.559 tỷ đồng, đạt 155,6% dự toán, tăng 44,67% so cùng kỳ; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 86.400 tỷ đồng, đạt 80% dự toán, giảm 0,5% so cùng kỳ.

- Tổng chi ngân sách địa phương (không tính tạm ứng) ước thực hiện là 45.470 tỷ đồng, đạt 52,35% dự toán, tăng 13,99% so cùng kỳ. Trong đó, chi đầu tư phát triển 18.218 tỷ đồng, đạt 50,37% dự toán, tăng 25,76% so cùng kỳ; chi thường xuyên 24.346 tỷ đồng, đạt 66,7% dự toán, tăng 4,3% so cùng kỳ.

6. Tình hình đầu tư xây dựng

- Vốn đầu tư xây dựng cơ bản và sửa chữa lớn trên địa bàn 10 tháng ước thực hiện 315.042,4 tỷ đồng, tăng 16,5% so với cùng kỳ; đạt 80,2% kế hoạch năm.

- Tình hình thực hiện một số công trình giao thông trọng điểm:

Đã thi công hoàn thành hầm chui rẽ trái từ đường Võ Chí Công vào đường Nguyễn Thị Định, Cầu vượt trên đường vành đai 2 thuộc dự án xây dựng nút giao thông Mỹ Thủy, Cầu N31A, nhánh N1 hầm chui An Sương, nhánh phải cầu Bà Cua thuộc công trình đường Vành đai Đông; đường chui dưới cầu Bình Triệu; nâng cấp mở rộng đường số 1 Trường Thọ, Quận Thủ Đức; Xây dựng cầu qua đảo Kim Cương (đoạn từ Khu dân cư Thạnh Mỹ Lợi đến đường Mai Chí Thọ) và khởi công xây dựng đường Huỳnh Tấn Phát; nâng cấp, mở rộng cầu chữ Y; mở rộng mặt cầu Kênh Tẻ; xây dựng cầu kết nối giữa cầu Nguyễn Tri Phương với đường Võ Văn Kiệt (nhánh N4); xây dựng công trình Mở rộng đường Đỗ Xuân Hợp; cải tạo, nâng cấp đường Liên Phường;...

Về dự án Đường Vành Đai 2: UBND TP đã chấp thuận chủ trương sử dụng nguồn vốn ngân sách thành phố để thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng phục vụ kêu gọi PPP phần xây lắp. Hiện các đơn vị liên quan đang triển khai thực hiện các nhiệm vụ cần thiết theo ý kiến chỉ đạo của UBND TP.

+ Đoạn 1, đoạn 2: Sở GTVT xem xét duyệt dự án khả thi, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện các thủ tục cần thiết đẩy nhanh tiến độ thực hiện. Hiện các đơn vị được giao lập dự án khả thi (Công ty cổ phần Bất động sản CT, Công ty Cổ phần đầu tư và xây dựng công trình 557) đang hoàn tất dự án khả thi theo quy định.

+ Đoạn 3: hiện nhà đầu tư đang thi công, Ban Bồi thường Giải phóng mặt bằng Quận Thủ Đức đang thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng.

+ Đoạn 4: hiện Liên danh nhà đầu tư Công ty cổ phần Phát triển bất động sản Phát Đạt - Công ty cổ phần Đầu tư và Phát triển hạ tầng 620 - Công ty cổ phần Đầu tư phát triển xây dựng 168 (gọi tắt là Liên danh Phát Đạt - 620 - 168) quan tâm đề xuất dự án.

Về dự án đường Vành đai 3 theo cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hồ Chí Minh: UBND TP đang phối hợp với Bộ Giao thông vận tải thống nhất phương án thực hiện.

- Vốn ODA: Thực hiện Kế hoạch vốn ODA đã giao năm 2018 là 5.723 tỷ đồng và vốn đối ứng là 826,820 tỷ đồng, hiện tại, thành phố theo dõi tiến độ 12 dự án đang triển khai thực hiện trên địa bàn. Ước giải ngân vốn ODA 10 tháng đầu năm 2018 đạt 1.578,600 tỷ đồng, đạt 27,6% so với kế hoạch vốn được giao.

7. Công tác quy hoạch, quản lý đô thị

- Công tác quy hoạch[14]

- Kiểm tra, xử lý vi phạm về hoạt động xây dựng: Tổ chức kiểm tra 12.107 lượt công trình xây dựng (so với cùng kỳ 33,9%), đã phát hiện 376 trường hợp vi phạm hành chính về hoạt động xây dựng, chiếm tỷ lệ 3,1% trên tổng số lượt kiểm tra (so với cùng kỳ giảm 4,3%). Trong đó, xây dựng không phép 80/376 trường hợp (so với cùng kỳ giảm 35,5); công trình sai phép là 146/376 trường hợp (so với cùng kỳ giảm 14,1%).

- Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất ở trên địa bàn thành phố:

Thành phố đã cấp mới 106 giấy chứng nhận lần đầu; cấp đổi, cấp lại 1.060 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho các tổ chức trên địa bàn thành phố; cấp 1.765 giấy chứng nhận lần đầu và cấp đổi, cấp lại 24.912 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho cá nhân. Đã ban hành 14 quyết định giao đất, công nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức với tổng diện tích là 43.903,6 m² đất.

- Cấp Giấy phép xây dựng: Thành phố đã cấp 4.891 giấy phép xây dựng (so với cùng kỳ giảm 4%) với tổng diện tích sàn xây dựng 1.442.969,42 m².

- Tình hình giảm ngập nước:

Về công tác quản lý: trong 10 tháng đầu năm, thành phố triển khai thực hiện công tác duy tu, sửa chữa, nạo vét hệ thống thoát nước có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên các vị trí thường xuyên bị ngập, đã triển khai nạo vét 605.659m lòng cống thoát nước (đạt 104,91% so với kế hoạch năm 2018), duy tu nạo vét 90 tuyến (18.276m) kênh rạch và cửa xả, sửa chữa 3.153 hầm ga, thay 1.587m cống bị xuống cấp có khả năng sụp, mở rộng 2.604 miệng thu nước và thay 4.697 nắp hầm ga, nạo vét 16.419 hầm ga, nạo vét 67.156 máng của hầm ga thu nước, nâng 1.689 khuôn hầm ga, thay 3.924 khuôn hầm ga, sửa chữa máng lưỡi của hầm ga 2.731 cái. Tiếp nhận thêm 16 tuyến cống với chiều dài 41km đạt 64,43% so với kế hoạch 200km cống, đã phát huy tác dụng, tăng năng lực thoát nước; kịp thời thực hiện các công trình cấp bách trong việc kết nối, mở hướng thoát nước, tăng khả năng thu nước cục bộ..., tiếp tục vận hành 1.077 van ngăn triều, 26 trạm bơm với 56 máy bơm cố định và di động (công suất từ 168m³/h đến 84.000 m³/h, tổng công suất 302.880 m³/giờ) cùng với việc vận hành đồng bộ 05 cống kiểm soát triều lớn (Bình Triệu, Bình Lợi, Rạch Lăng, Rạch Nhảy - Ruột Ngựa, Nhiêu Lộc - Thị Nghè, vận hành trạm bơm có công suất 26.000 đến 96.000m³/h tại đường Nguyễn Hữu Cảnh để hỗ trợ chống ngập).

Công tác thực hiện các công trình cấp bách (sử dụng nguồn vốn thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt): hiện nay đã thi công 34 hạng mục, đang thi công 08 hạng mục, chuẩn bị khởi công 10 hạng mục, còn 02 hạng mục đang trong quá trình thỏa thuận hướng tuyến, thiết kế bản vẽ thi công để sớm triển khai thi công trong tháng 11 năm 2018.

Về kết quả giải quyết 07 tuyến đường ngập đăng ký năm 2018: đã hoàn thành 04 tuyến[15]; không thực hiện 01 tuyến đường[16]; 02 tuyến đường dự kiến hoàn thành cuối năm 2018[17].

Công tác kiểm tra, khắc phục các trường hợp xâm hại hệ thống thoát nước còn rất chậm, cụ thể:

+ Về xử lý các trường hợp bị ảnh hưởng do thi công dự án: đã xử lý 03 vị trí, đang tiếp tục xử lý 20 vị trí.

+ Về lấn chiếm kênh, rạch: đã xử lý 28 vị trí, đang tiếp tục xử lý 40 vị trí kênh rạch bị lấn chiếm.

+ Về lấn chiếm tuyến cống: đã xử lý 08 vị trí; đang tiếp tục xử lý 76 vị trí tuyến cống bị lấn chiếm.

+ Về lấn chiếm hầm ga: đã xử lý 13 vị trí, đang tiếp tục xử lý 63 vị trí bị lấn chiếm hầm ga.

+ Về lấn chiếm cửa xả: đã xử lý 09 vị trí; đang tiếp tục xử lý 41 vị trí lấn chiếm cửa xả.

- Chương trình nước sạch cho sinh hoạt của nhân dân[18]:

- Công tác bảo vệ môi trường:

Công tác quản lý, bảo vệ môi trường tiếp tục được duy trì tốt. Bình quân thu gom, vận chuyển và xử lý 9.369,2 tấn/ngày rác thải sinh hoạt. Tiếp tục giám sát hoạt động của các trạm quan trắc nước thải tự động tại các Khu công nghiệp - Khu chế xuất trên địa bàn Thành phố; tăng cường kiểm tra, xử lý các đơn vị sản xuất, kinh doanh có phát sinh chất thải gây ô nhiễm môi trường. Tổ chức lấy ý kiến cộng đồng về Đồ án quy hoạch chất thải rắn thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050. Tiếp nhận hồ sơ các tập thể, cá nhân và cộng đồng tham gia Giải thưởng Môi trường thành phố Hồ Chí Minh năm 2018. Tăng cường hợp tác với tổ chức quốc tế trong việc thực hiện các hành động giảm nhẹ phát thải khí nhà kính.

8. Lĩnh vực văn hóa - xã hội

- Lĩnh vực văn hóa:

Trong tháng, Thành phố đã tổ chức tốt các hoạt động lễ hội, tuyên truyền cổ động chính trị, văn nghệ quần chúng gắn liền với tinh thần giáo dục lòng yêu nước, truyền thống lịch sử của dân tộc tiêu biểu như: Kỷ niệm Ngày truyền thống lực lượng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy và Ngày toàn dân phòng cháy và chữa cháy (04/10); Kỷ niệm Ngày truyền thống Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam (15/10); Kỷ niệm ngày thành lập Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam và Ngày Phụ nữ Việt Nam (20/10)... cùng nhiều chương trình biểu diễn nghệ thuật phục vụ người dân cũng như du khách Thành phố.

Công tác bảo tồn, trùng tu, tôn tạo, phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa và công tác quản lý di sản văn hóa vật thể, phi vật thể có nhiều chuyển biến tích cực. Việc thực hiện dịch vụ bảo tàng trong thời gian qua không những quảng bá hoạt động của bảo tàng, đáp ứng được phần nào nhu cầu tất yếu của khách tham quan, mà còn bổ sung được nguồn kinh phí đảm bảo cho hoạt động chung của đơn vị. Đồng thời, thu hút đông đảo du khách trong và ngoài nước đến tham quan, không để xảy ra sự cố đáng tiếc trong quá trình tổ chức các hoạt động. Bên cạnh đó, thành phố đã tổ chức 03 triển lãm với chủ đề “Nam bộ thành đồng tổ quốc - Phát triển cùng đất nước” và “Vang mãi bản hùng ca Nam bộ kháng chiến” với tổng cộng 130 ảnh được trưng bày.

Công tác phục vụ bạn đọc của Thư viện Khoa học Tổng hợp được tổ chức khá chuyên nghiệp với các loại hình dịch vụ, tài liệu phục vụ đa dạng, phong phú đáp ứng nhu cầu bạn đọc. Trung tâm Tổ chức Biểu diễn và Điện ảnh đã tổ chức biểu diễn nghệ thuật với tổng cộng 44 suất, phục vụ 27.218 lượt người xem.

Trong tháng, thành phố đã thực hiện kiểm tra chức năng chuyên ngành lĩnh vực văn hóa và thể thao; tiến hành kiểm tra 25 cơ sở kinh doanh văn hóa, quảng cáo và hoạt động thể thao trên địa bàn, xử phạt đối với 12 tổ chức và cá nhân với số tiền phạt là 238,5 triệu đồng.

- Lĩnh vực thể dục thể thao:

Trong tháng, thành phố đã tổ chức tốt các giải cấp thành phố thuộc các môn thể thao như Cờ tướng, Cờ vua, Thể dục thể hình, Cờ vây, Bóng chuyền... Đồng thời, thành phố đã cử nhiều Huấn luyện viên, Vận động viên, chuyên gia và trọng tài tham dự các giải vô địch quốc gia và quốc tế, đồng thời, để chuẩn bị lực lượng tham dự các giải thi đấu trong nước và quốc tế, thành phố đã cử nhiều Huấn luyện viên, Vận động viên thuộc các môn thể thao thế mạnh của thành phố tập huấn trong nước và quốc tế như Điền kinh, Bóng đá, Pencak Silat, Karatedo, Xe đạp, Cử tạ, Quần vợt, Đấu kiếm...

Bên cạnh đó, phong trào thể dục thể thao quần chúng đã diễn ra rất sôi nổi với nhiều hình thức đa dạng, phong phú. Nếp sinh hoạt, tập luyện thể dục thể thao thường xuyên đã trở thành thói quen của khá đông nhân dân thành phố. Các mô hình thể dục thể thao phục vụ nhu cầu tập luyện nâng cao sức khỏe của người dân ở mọi đối tượng luôn được các quận, huyện quan tâm nghiên cứu đầu tư để tổ chức thực hiện một cách sáng tạo, đổi mới phương thức hoạt động một cách phù hợp, mang lại hiệu quả cao. Các quận, huyện đã tổ chức nhiều hoạt động thể thao dành cho cộng đồng được tổ chức dưới hình thức xã hội hóa thu hút sự quan tâm, số lượng người tham dự đông đảo.

- Lĩnh vực giáo dục và đào tạo:

Tập trung đẩy mạnh các hoạt động đổi mới phương pháp dạy - học, kiểm tra - đánh giá; tăng cường tổ chức các chuyên đề, hội thảo[19], các sân chơi lành mạnh, hấp dẫn tạo cơ hội cho học sinh giao lưu, học hỏi kinh nghiệm[20]. Triển khai công tác tư vấn tâm lý cho học sinh trong trường phổ thông và phòng chống dịch bệnh truyền nhiễm trong trường học. Tổ chức thi tuyển và thành lập Đội dự tuyển Học sinh Giỏi thành phố tham dự Kỳ thi Học sinh giỏi Quốc gia năm học 2018-2019.

Tổ chức “Tuần lễ hưởng ứng học tập suốt đời năm 2018” với chủ đề “Học tập suốt đời làm cho tài nguyên con người được tái tạo và phát triển liên tục” nhằm tăng cường cơ hội học tập suốt đời cho các tầng lớp nhân dân. Khai mạc Hội thao truyền thống Ngành giáo dục Thành phố năm 2018 chào mừng kỷ niệm 36 năm ngày Nhà giáo Việt Nam với sự tham gia của 74 đơn vị. Tăng cường công tác kiểm tra, nắm bắt tình hình quản lý, dạy và học để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh sai phạm tại các cấp học, bậc học trên địa bàn Thành phố[21].

- Phát triển khoa học công nghệ:

Hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, nâng cao tiềm lực khoa học và công nghệ: tổ chức xét duyệt 30 nhiệm vụ khoa học và công nghệ và nghiệm thu 07 nhiệm vụ khoa học và công nghệ. Thông qua kết quả nghiên cứu, có 07 bài báo công bố kết quả nghiên cứu được đăng[22]; triển khai đánh giá hiện trường 05 tổ chức khoa học và công nghệ[23] nhằm tìm hiểu thêm một số thông tin về cơ sở vật chất, các điều kiện hoạt động thực tiễn và quan điểm tự đánh giá của các tổ chức về hoạt động trong giai đoạn 2013-2017 để thực hiện chương trình hỗ trợ hình thành tổ chức khoa học và công nghệ theo mô hình tiên tiến; phê duyệt cho 03 chuyên gia, cán bộ khoa học và công nghệ của Trung tâm Nghiên cứu Triển khai Khu Công nghệ[24] tham gia khóa đào tạo tại Nhật và 02 chuyên gia, cán bộ khoa học và công nghệ của Trung tâm Dịch vụ Phân tích thí nghiệm tham gia khóa đào tạo tại Trung Quốc; cấp giấy chứng nhận khoa học và công nghệ cho 01 tổ chức khoa học và công nghệ ngoài công lập với tổng số vốn đăng ký là 300 triệu đồng; xây dựng phương án mở rộng, phát triển cơ sở dữ liệu chuyên gia khoa học và công nghệ, trong đó tập trung cập nhật thông tin của các chuyên gia là thành viên các Ban chủ nhiệm Chương trình nghiên cứu khoa học và công nghệ mục tiêu[25].

Hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp (DN) nhỏ và vừa đổi mới sáng tạo, nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập quốc tế: Đào tạo về công cụ quản trị năng suất, chất lượng và đổi mới sáng tạo cho 75 DN, nâng số DN được đào tạo từ đầu năm 2018 đến nay là 768 DN; tư vấn nâng cao năng suất chất lượng và quản trị tài sản trí tuệ cho 75 DN, nâng số DN được tư vấn từ đầu năm 2018 đến nay 502 DN; Hỗ trợ DN có dự án đầu tư được tham gia Chương trình vay kích cầu của Thành phố cho 02 dự án với tổng mức đầu tư khoảng 1000 tỷ, tổng số vốn vay đề nghị hỗ trợ là 307 tỷ đồng[26]; tổ chức sơ tuyển (đợt 3) cho 06 dự án Nông nghiệp công nghệ cao và nghiệm thu 05 dự án[27] tham gia chương trình Hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo (SpeedUp); tổ chức 19 lớp đào tạo cho cộng đồng đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp; tổ chức Tuần lễ Đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp thành phố Hồ Chí Minh (WHISE 2018)[28] với gần 30 sự kiện[29].

Hoạt động phát triển thị trường khoa học và công nghệ: Cổng thông tin đổi mới sáng tạo và Chuyển giao công nghệ thành phố (Techport) với 2 phiên bản tiếng Việt và tiếng Anh đang vận hành với 4.529 công nghệ thiết bị và 623 nhà cung ứng; số tổ chức, chuyên gia tư vấn là 822 (trong đó có 639 chuyên gia tư vấn), có 119 kết quả nghiên cứu, dự án tìm kiếm đối tác. Số lượng giao dịch công nghệ và thiết bị trên hệ thống trong tháng là 449 lượt, nâng tổng số lượt giao dịch năm 2018 là 3.293 lượt. Trong tháng, Sàn giao dịch công nghệ (SGDCN) đã tiếp nhận trực tiếp và cung cấp thông tin cho 14 yêu cầu công nghệ của các DN, hiện đang theo dõi 44 kết nối chuyển giao công nghệ; công tác xúc tiến chuyển giao công nghệ tập trung vào các hoạt động như: tổ chức Hội thảo báo cáo phân tích xu hướng công nghệ với chủ đề “Xu hướng nghiên cứu và ứng dụng vật liệu hợp kim - hợp kim nhôm trong ngành vận tải”[30] thu hút 65 khách tham dự đến từ các DN, Viện, Trường; tổ chức cho 05 DN tham dự giới thiệu công nghệ tại triển lãm Techlnnovation 2018[31] tại Singapore; tổ chức Techmart chuyên ngành Y tế “Giải pháp môi trường cho bệnh viện và phòng khám” với sự tham gia của 41 đơn vị, 61 gian hàng, giới thiệu 81 Công nghệ và thiết bị và 15 chủ đề hội thảo; thúc đẩy việc tăng số lượng đơn đăng ký sở hữu công nghiệp thông qua việc hướng dẫn các tổ chức, cá nhân tìm hiểu thủ tục xác lập quyền hoặc các thủ tục khác liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ (SHTT) cho 47 hồ sơ các loại; hỗ trợ tra cứu thông tin và đánh giá khả năng đăng ký cho 55 nhãn hiệu; tính đến tháng 10, số đơn đăng ký sở hữu công nghiệp là 11.167 đơn[32], số văn bằng được cấp là 4.409 bằng[33].

Kế hoạch hoạt động khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo ở cơ sở: Thực hiện 285 tin tức, chuyên đề về hoạt động khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo ở cơ sở năm 2018 trên 3 chuyên trang: đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp, sáng kiến cộng đồng; tổ chức đào tạo về STEM cho 698 học sinh và 147 giáo viên tại 85 trường học trên địa bàn quận huyện; xây dựng bộ công cụ quản lý sáng kiến - chấm điểm hoạt động khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo cơ sở trực tuyến và bộ công cụ hỗ trợ cấp phép một số ngành nghề kinh doanh có điều kiện và quảng bá du lịch cấp quận, huyện[34]; hướng dẫn, tiếp nhận và tổ chức hội đồng đánh giá 156 sáng kiến đề nghị xét công nhận phạm vi ảnh hưởng cấp thành phố năm 2017. Kết quả: đã công nhận 107 sáng kiến.

Kế hoạch triển khai Chương trình hỗ trợ ứng dụng, chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ về nông nghiệp thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nông thôn trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2025: hoàn thành mô hình nông nghiệp “Sản xuất hạt giống ớt cay F1 trên giá thể trong nhà màng áp dụng tưới nhỏ giọt”; theo dõi việc triển khai xây dựng tài liệu 19 mô hình ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ phục vụ nông nghiệp của 03 đơn vị (Viện Nghiên cứu Nuôi trồng Thủy sản 2, Phân Viện Chăn Nuôi Nam Bộ, Trung tâm Nghiên cứu và Phát triển Nông nghiệp công nghệ cao).

- Lĩnh vực y tế:

Số ca nghi ngờ sốt xuất huyết nhập viện[35] là 3.429 ca, tăng 13% so với tháng trước (tháng trước có 3.043 ca) và tăng 53% so với cùng kỳ (cùng kỳ có 2.243 ca), không có ca tử vong, số ca sốt xuất huyết nhập viện từ ngày 01 tháng 01 năm 2018 đến ngày 15 tháng 10 năm 2018 là 15.290 ca, giảm 13% so với cùng kỳ (cùng kỳ có 17.608 ca), tử vong 01 ca.

Số ca nghi ngờ tay chân miệng nhập viện là 1.901 ca, tăng 117% so với tháng trước (tháng trước có 878 ca) và tăng 225% so với cùng kỳ (cùng kỳ có 585 ca), không có ca tử vong, số ca nghi ngờ tay chân miệng nhập viện từ ngày 01 tháng 01 năm 2018 đến ngày 15 tháng 10 năm 2018 là 4.882 ca, giảm 13% so với cùng kỳ (cùng kỳ có 4.476 ca), không có ca tử vong.

Từ đầu năm đến nay, thành phố ghi nhận 03 trường hợp mắc bệnh do virus Zika tại quận 8, quận 2. Các bệnh gây dịch khác như quai bị, thủy đậu, ... đều được khống chế, không để dịch lan rộng trong cộng đồng.

Đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính[36] chính gồm 19 cơ sở hành nghề y, 06 cơ sở dược và trang thiết bị y tế, 05 cơ sở về y tế dự phòng và mỹ phẩm. Doanh số thuốc bình ổn bán ra từ ngày 01/09/2018 đến 30/09/2018 là 5,2 tỷ đồng.

Lĩnh vực y tế và hoạt động trợ giúp xã hội có 342 doanh nghiệp thành lập mới với vốn đăng ký kinh doanh 4.496,7 tỷ đồng, tăng 77,56% so cùng kỳ. Tiến độ thực hiện các công trình trọng điểm:

+ Dự án Cơ sở 2 của Bệnh viện Ung Bướu: Dự án khởi công ngày 26/06/2016, dự kiến hoàn thành vào năm 2019. Chủ đầu tư đã bổ sung hồ sơ và trình lại Sở Xây dựng thẩm định dự toán và hiện nay Sở Xây dựng đang thẩm định dự toán trang thiết bị y tế đợt 2.

+ Dự án Bệnh viện Đa khoa Khu vực Hóc Môn, Bệnh viện Đa khoa Khu vực Củ Chi, Bệnh viện Đa khoa Khu vực Thủ Đức: Ngày 02/10/2018, Sở Y tế đã có công văn số 6273/SYT-KHTC, công văn số 6274/SYT-KHTC và công văn số 6275/SYT-KHTC trình Ủy ban nhân dân thành phố về việc phê duyệt dự án đầu tư Dự án Xây dựng mới Bệnh viện Đa khoa Khu vực Củ Chi, Hóc Môn và Thủ Đức.

- Công tác đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm:

Trong tháng, tổ chức 06 lớp[37] tập huấn truy xuất nguồn gốc sản phẩm nông lâm thủy sản cho 427 tiểu thương kinh doanh tại các chợ đầu mối trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh với nội dung phổ biến, cập nhật các quy định về truy xuất nguồn gốc sản phẩm thực phẩm kinh doanh tại chợ, qua đó giúp thương nhân kinh doanh tại chợ hiểu tầm quan trọng của việc thực hiện truy xuất nguồn gốc sản phẩm; nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các thương nhân kinh doanh thực phẩm tại chợ đồng thời cũng giúp cho các cán bộ quản lý chợ dễ dàng truy xuất các thông tin cơ bản ban đầu về sản phẩm từ các nguồn cung cấp nhập về các vựa kinh doanh cho tiểu thương kinh doanh, cấp 552 Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm và 35 Bản cam kết bảo đảm an toàn thực phẩm đối với cơ sở dịch vụ ăn uống.

Đã ban hành 180 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính, số tiền xử phạt: 2.012.105.000 đồng. Thực hiện công tác kiểm dịch sản phẩm động vật xuất tỉnh với khối lượng 4.930.626 kg sản phẩm động vật. Thực hiện công tác truy xuất nguồn gốc động vật với tổng số xe nhập là 10.852 xe; tổng lượng heo nhập là 214.488,5 con. Trong tháng, không xảy ra ngộ độc thực phẩm trên địa bàn Thành phố.

Đến nay, Ban Quản lý Đề án chuỗi đã cấp 288 Giấy chứng nhận cho 142 trang trại, cơ sở sản xuất, sơ chế, kinh doanh vào chuỗi thuộc địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương, Bình Phước, Tiền Giang, Long An, Lâm Đồng, Hậu Giang, Kiên Giang, Cần Thơ, Đồng Tháp, Sóc Trăng, Bạc Liêu, Bình Thuận tham gia kinh doanh sản phẩm chuỗi[38]. Tổ chức hội nghị sơ kết công tác phối hợp quản lý và kết nối tiêu thụ nông sản cho các cơ sở trong chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn giữa tỉnh Lâm Đồng, tỉnh Long An và Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2017-2019 với 90 đại biểu tham dự.

- Công tác giải quyết việc làm và đào tạo nghề:

Đã giải quyết việc làm cho 26.801 lượt người và 8.438 chỗ việc làm mới tạo ra. Trong 10 tháng đầu năm, giải quyết việc làm đạt 276.695 lượt người (đạt 92,2% kế hoạch, kế hoạch 300.000 lượt người) và 129.046 chỗ việc làm mới được tạo ra (đạt 99,2% kế hoạch, kế hoạch 130.000 chỗ). So với cùng kỳ, số lao động giải quyết việc làm tăng 3.470 lượt người, tỷ lệ giải quyết việc làm giảm 5,35%[39]; số chỗ việc làm mới tăng 15.715 chỗ, tỷ lệ tạo việc làm mới tăng 8,67%. Thành phố thực hiện hiệu quả công tác giải quyết việc làm cho người lao động trên địa bàn thông qua các Quỹ hỗ trợ[40].

Trong 10 tháng đầu năm 2018, đã có 117.033 người lao động nhận quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp. Tính đến ngày 09/10/2018, trên địa bàn thành phố đã xảy ra 21[41] vụ tranh chấp lao động tập thể, đình công với tổng số người tham gia là 4.347 người (giảm 12 vụ và giảm 15.809 người so với cùng kỳ).

Tính từ đầu năm đến nay, thành phố đã tiếp nhận 97 hồ sơ đăng ký mới, đăng ký bổ sung hoạt động giáo dục nghề nghiệp; thực hiện thẩm định, cấp 33 giấy chứng nhận đăng ký mới và 34 giấy chứng nhận đăng ký bổ sung hoạt động giáo dục nghề nghiệp. Tổ chức lớp đào tạo bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục nghề nghiệp năm 2018 tại Học viện Cán bộ thành phố cho 50 cán bộ quản lý các trường cao đẳng, trung cấp công lập trên địa bàn. Tổ chức tập huấn pháp luật lao động và pháp luật giáo dục nghề nghiệp cho các cơ sở đào tạo lái xe ô tô. Phối hợp với Lãnh sự quán Anh về tổ chức Hội thảo giáo dục nghề nghiệp Anh - Việt Nam.

- Công tác giảm nghèo bền vững và đảm bảo an sinh xã hội:

Thành phố thực hiện hiệu quả công tác giảm nghèo. Đầu năm 2018, thành phố còn 21.863 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 1,1% tổng hộ dân thành phố; số hộ cận nghèo còn 36.545 hộ, chiếm tỷ lệ 1,83%.

Trong tháng, đã công nhận mới 220 trường hợp diện chính sách có công, nâng tổng số được công nhận mới từ đầu năm đến nay là 2.019 trường hợp. Triển khai thăm và tặng quà cho người khuyết tật nhân dịp Ngày Quốc tế người khuyết tật đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận - huyện; phối hợp với các quận - huyện tổ chức thăm và tặng quà cho 240 người cao tuổi thuộc hộ nghèo nhân “Tháng hành động vì Người cao tuổi” năm 2018 trên địa bàn thành phố.

Tiếp tục theo dõi, giám sát việc cấp thẻ Bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi; tiếp nhận và chuyển gửi hồ sơ mổ tim cho trẻ em gia đình nghèo bị bệnh tim bẩm sinh[42]; hỗ trợ chi phí học tập cho trẻ em, bao gồm: học bổng, dụng cụ học tập (tập vở, bút viết), xe đạp[43] cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt trên địa bàn 24 quận - huyện; kiểm tra, giám sát, tham vấn, tư vấn, can thiệp, hỗ trợ, xử lý kịp thời về những vấn đề có liên quan đến trẻ em, đặc biệt là đảm bảo thực hiện tốt các quyền cơ bản của trẻ em[44]... Triển khai các hoạt động thí điểm Chương trình thành phố an toàn với Phụ nữ và Trẻ em.

9. Công tác tiếp công dân [45]

10. Công tác đối ngoại

Trong tháng, Thành phố đã đón tiếp 09 đoàn khách quốc tế cấp cao, có 17 cuộc tiếp khách thường niên; đón 10 đoàn gồm 45 phóng viên nước ngoài vào tác nghiệp với chủ đề được phóng viên quan tâm là chuyến thăm của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Mỹ tới Việt Nam, các hoạt động kinh doanh, đầu tư của các công ty nước ngoài như Nhật Bản, Hàn Quốc, phóng sự quảng bá du lịch, ẩm thực Việt Nam.... Lãnh đạo thành phố đã tổ chức thành công 03 đoàn đi công tác nước ngoài.

Trong quan hệ quốc tế, đã tổ chức thành công Lễ ký thỏa thuận Hữu nghị Hợp tác giữa Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh và Thành phố Lyon (Pháp) giai đoạn 2018-2020 và Lễ khánh thành công trình chiếu sáng Bảo tàng Mỹ thuật; tổ chức chuyến khảo sát lần thứ 2 trong năm 2018 để kiểm tra tiến độ về Dự án đàn bò thịt Viêng Chăn (Lào).

Công tác đón tiếp, hướng dẫn chính sách và hỗ trợ kiều bào tiếp tục thực hiện có hiệu quả: tiếp tục đón tiếp kiều bào, thân nhân trực tiếp liên hệ và qua thư điện tử để tìm hiểu các chính sách, pháp luật liên quan đến hộ khẩu, quốc tịch, làm hộ chiếu; tổ chức Hội nghị “Kết nối doanh nghiệp kiều bào với doanh nghiệp thành phố”; tổ chức chuyến công tác xã hội tới Campuchia để tặng quà, khám bệnh và phát thuốc cho 500 kiều bào và dân nghèo có hoàn cảnh khó khăn.

11. Công tác cải cách hành chính

Thành phố đã tập trung thực hiện việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, quy chế tổ chức và hoạt động của các sở - ngành; thực hiện chính sách tinh giản biên chế và các hồ sơ liên quan đến tổ chức doanh nghiệp. Ban hành các Quy chế[46] và thẩm định dự thảo Quy chế thành lập, tổ chức và hoạt động của tổ chức và hoạt động của tổ chức phối hợp liên ngành thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch UBND thành phố.

Ban hành Kế hoạch kiểm tra về công tác tổ chức bộ máy, biên chế hành chính, số lượng người làm việc và vị trí việc làm năm 2018 tại 20 đơn vị. Lập danh sách tinh giản biên chế 90 trường hợp gửi Bộ Nội vụ thẩm định và được Bộ phê duyệt 50 trường hợp.

Đối với công tác phân cấp, ủy quyền, Thành phố đã ban hành Quyết định số 4712/QĐ-UBND ngày 20 tháng 10 năm 2018 về ủy quyền cho các Sở - ngành, Ủy ban nhân dân các quận - huyện thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân Thành phố, qua đó tạo điều kiện để tăng cường trách nhiệm cho các đơn vị, tạo điều kiện cho giảm các thủ tục hành chánh, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục cho người dân.

Thực hiện Nghị quyết số 54/2017/QH14 ngày 24 tháng 11 năm 2017 của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố đã dự thảo Quy chế đánh giá cán bộ, công chức, viên chức theo các tiêu chí có tính định lượng, đảm bảo chính xác và hiệu quả để làm cơ sở chi trả thu nhập tăng thêm.

Về xây dựng cơ chế thu hút nhân tài và nguồn nhân lực chất lượng cao, Thành phố đã ban hành Đề án về chính sách thu hút, bồi dưỡng và phát triển người có tài năng đặc biệt đối với lĩnh vực Thành phố Hồ Chí Minh có nhu cầu giai đoạn 2018 - 2022.

Về công tác tuyển dụng: thành phố quyết định tuyển dụng công chức không qua thi; tổ chức kiểm tra, sát hạch tiếp nhận vào công chức không qua thi tuyển năm 2018 - đợt 3; xét chuyển cán bộ, công chức cấp xã thành công chức từ cấp huyện trở lên. Công tác bổ nhiệm - chuyển - nâng ngạch, miễn nhiệm, bổ nhiệm - thi thăng hạng - thay đổi chức danh nghề nghiệp, thực hiện bổ nhiệm ngạch công chức và chức danh nghề nghiệp viên chức và giải quyết chính sách theo đúng quy định.

Thành phố đã ban hành văn bản chỉ đạo về thực hiện thí điểm việc tiếp nhận, trả kết quả một số thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai đồng thời tại 03 cấp trên địa bàn Thành phố; các Kế hoạch: triển khai đánh giá xác định chỉ số CCHC của sở - ngành, UBND quận - huyện trên địa bàn Thành phố năm 2018; kiểm tra trách nhiệm người đứng đầu trong chỉ đạo triển khai công tác CCHC năm 2018; thực hiện Chương trình CCHC của Thành phố giai đoạn 2018 - 2020.

Về công tác xây dựng chính quyền; địa giới hành chính: phê duyệt kinh phí chi trả trợ cấp đối với cán bộ không đủ điều kiện về tuổi tái cử, tái bổ nhiệm nghỉ hưu trước tuổi theo quy định tại Nghị định số 26/2015/NĐ-CP của Chính phủ; dự thảo Quyết định ban hành quy chế tuyển dụng, nội quy và quy chế tổ chức kỳ thi tuyển công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn Thành phố; ban hành văn bản kiểm tra thực hiện “Năm dân vận chính quyền” năm 2018; báo cáo tiến độ biên soạn Lịch sử 70 năm Chính quyền Thành phố Hồ Chí Minh.

Về công tác đào tạo, bồi dưỡng: tiếp tục thực hiện các chương trình, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng trong nước[47] và ở nước ngoài[48].

12. Quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội

- Quốc phòng, an ninh: Thành phố đã làm lễ giao quân năm 2018 cho 4.473 thanh niên trúng tuyển nghĩa vụ quân sự. Thực hiện tốt công tác trực sẵn sàng chiến đấu, xử lý kịp thời các hoạt động khiếu kiện, biểu tình góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thành phố. Tăng cường triển khai các công tác phục vụ xét duyệt nghĩa vụ quân sự năm 2019. Tổ chức Đại hội thi đua quyết thắng của lực lượng vũ trang Thành phố giai đoạn 2013-2018. Tiếp tục bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho các đối tượng.

- Trật tự an toàn xã hội:

Thành phố tập trung chỉ đạo, triển khai nhiều giải pháp nhằm kéo giảm phạm pháp hình sự, tăng tỷ lệ điều tra khám phá án; đẩy mạnh đấu tranh triệt phá các loại tội phạm, nhất là tội phạm có tổ chức, tội phạm đặc biệt nghiêm trọng sử dụng vũ khí “nóng”, không để hình thành các băng, ổ nhóm tội phạm và các tụ điểm phức tạp về an ninh trật tự và tệ nạn xã hội. Trong tháng 10, phạm pháp hình sự ghi nhận 462 vụ (giảm 10 vụ, 2,12% so với cùng kỳ), làm chết 9 người, bị thương 60 người, thiệt hại tài sản trên 27 tỷ đồng.

Các lực lượng chức năng đã tăng cường công tác phối hợp tuần tra kiểm soát, trinh sát, mật phục, đeo bám trên các tuyến trọng điểm kết hợp kiểm tra hành chính các cơ sở, kinh doanh dịch vụ nhạy cảm... nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý tội phạm; đồng thời phát động sâu rộng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và chấn chỉnh tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm. Kết quả đã điều tra khám phá 313/462 vụ (đạt tỷ lệ 68%), bắt 312 tên, vận động đầu thú 11 đối tượng có lệnh truy nã.

Công tác đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy: đã khám phá 132 vụ, bắt 313 đối tượng có hành vi mua bán, tàng trữ, vận chuyển và tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy; đã khởi tố 119 vụ/159 bị can, xử lý hành chính 11 vụ/149 tên.

Công tác đấu tranh các loại tệ nạn xã hội khác: Phát hiện và xử lý 01 vụ/02 đối tượng tổ chức hoạt động mại dâm; xử lý 19 vụ/95 đối tượng cờ bạc, thu hơn 108 triệu đồng và nhiều công cụ, phương tiện khác phục vụ cho hoạt động phạm tội.

Công tác đấu tranh chống tội phạm trên lĩnh vực kinh tế, môi trường: đã phát hiện và xử lý 104 vụ vi phạm về kinh tế, bắt 109 đối tượng; thu giữ nhiều loại hàng hóa trị giá trên 03 tỷ đồng. Lập 48 biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, an toàn vệ sinh thực phẩm, thú y, thức ăn chăn nuôi; xử phạt hành chính 36 vụ với tổng số tiền hơn 04 tỷ đồng.

Công tác quản lý nhà nước về trật tự an toàn giao thông: xảy ra 339 vụ tai nạn giao thông đường bộ từ ít nghiêm trọng trở lên (giảm 15% so với cùng kỳ), làm chết 51 người (giảm 14% so với cùng kỳ), bị thương nặng 21 người (tăng 17% so với cùng kỳ) và 281 vụ va chạm giao thông làm bị thương nhẹ 215 người. Không xảy ra tai nạn giao thông đường sắt. Không xảy ra tai nạn trên tuyến thủy nội địa.

- Phòng, chống cháy, nổ:

Để thực hiện tốt công tác phòng cháy, chữa cháy, Thành ủy và Ủy ban nhân dân Thành phố đã chỉ đạo các đơn vị liên quan tăng cường các biện pháp phòng cháy và chữa cháy; chủ động trong mọi tình huống để điều động lực lượng, phương tiện triển khai cứu hộ, cứu nạn.

Trong tháng 10 năm 2018, trên địa bàn thành phố xảy ra 38 vụ cháy (so với cùng kỳ giảm 35 vụ, tỷ lệ 39%); không gây thiệt hại về người (so với cùng kỳ giảm 01 người chết, giảm 04 người bị thương); trong đó, có 01 vụ cháy nghiêm trọng tại tại cơ sở thu mua phế liệu thuộc phường Long Bình, Quận 9. Không xảy ra nổ (so với cùng kỳ không tăng, không giảm). Xảy ra 09 vụ cứu nạn, cứu hộ (so với cùng kỳ giảm 55 vụ, tỷ lệ 89,54%).

II. Nhận xét, đánh giá chung:

- Về phát triển kinh tế: hoạt động thương mại tiếp tục phát triển, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tăng cao hơn cùng kỳ, góp phần đáng kể vào tăng trưởng kinh tế chung của thành phố, hoạt động thương mại bán lẻ được tập trung về chất lượng và hoạt động tốt, đảm bảo nguồn cung ứng hàng hóa cho nhu cầu sinh hoạt người dân. Đặc biệt là các chương trình chuẩn bị hàng hóa phục vụ tết được các ngành tập trung thực hiện nhằm đảm bảo về số lượng, chất lượng và giá cả phục vụ cho người dân.

- Sản xuất công nghiệp được duy trì sản xuất ổn định, đầu tư đổi mới thiết bị, cải tiến sản phẩm, tăng sức cạnh tranh, liên kết mở rộng thị trường tiêu thụ có 10 ngành có mức tăng trưởng trên 10% (giấy tăng 41,5%; thiết bị điện tăng 16,6%, phương tiện vận tải khác tăng 20,4%...), kết quả chỉ số sản xuất công nghiệp tăng cao hơn so cùng kỳ. Ngành điện tử - công nghệ thông tin phát huy được thế mạnh, mở rộng sản xuất tăng năng lực có mức tăng trưởng cao so cùng kỳ. Thành phố đã tổ chức Hội nghị công bố nhóm sản phẩm công nghiệp chủ lực thành phố và cam kết tạo điều kiện hỗ trợ tối đa, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi nhất cho sự ổn định và phát triển của doanh nghiệp và triển khai các chính sách xuất phát từ nhu cầu thực tiễn của các doanh nghiệp.

- Nguồn lực đầu tư được huy động tốt tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế xã hội. Hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư được chú trọng thực hiện, môi trường đầu tư được cải thiện và có hiệu quả cao thúc đẩy tình hình đầu tư trong nước và đầu tư trực tiếp nước ngoài có những kết quả khả quan, số lượng doanh nghiệp thành lập mới và số dự án FDI được cấp mới tiếp tục tăng so với cùng kỳ.

- Hoạt động văn hóa, thể dục thể thao trên địa bàn thành phố đã diễn ra rất sôi nổi với nhiều hình thức đa dạng, phong phú và nếp sinh hoạt, tập luyện thể dục thể thao thường xuyên đã trở thành thói quen của khá đông nhân dân thành phố. Các lễ hội kết hợp hoạt động thi đấu giao lưu thể thao ngày càng phát triển, thu hút đông đảo các tầng lớp tham gia cùng nhiều doanh nghiệp và nhà tài trợ.

- Các đơn vị trường học tập trung đẩy mạnh các hoạt động đổi mới phương pháp dạy - học, kiểm tra - đánh giá; hướng dẫn chuyên môn, tổ chức các chuyên đề, hội thảo; tăng cường đi cơ sở kiểm tra, nắm bắt tình hình công tác quản lý, hoạt động dạy và học để kịp thời phát hiện, nghiêm túc chấn chỉnh sai phạm trong ngành giáo dục.

- Lĩnh vực chăm sóc sức khỏe cho nhân dân được chú trọng. Thành phố thực hiện tốt công tác giải quyết việc làm, đào tạo nghề, hỗ trợ người nghèo, đối tượng chính sách có công, đối tượng bảo trợ xã hội, trẻ em... góp phần đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn.

- Các hoạt động đối ngoại trên tất cả các lĩnh vực chính trị - kinh tế - văn hóa tiếp tục được tổ chức thành công, thể hiện được vai trò và vị thế ngày càng cao của thành phố không chỉ đối với cả nước mà còn đối với khu vực và quốc tế.

III. Nhiệm vụ trọng tâm trong tháng 11 năm 2018

Thành phố tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 01 của Chính phủ và các văn bản chỉ đạo của Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2018, trong đó tập trung triển khai đồng bộ và có hiệu quả các nội dung trọng tâm sau:

1. Các sở - ban - ngành, quận - huyện: Tập trung quyết tâm triển khai, phấn đấu thực hiện đạt các chỉ tiêu về phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội - quốc phòng - an ninh của 2 tháng cuối năm đạt chỉ tiêu tăng trưởng GRDP 8,3% năm 2018. Phát động mỗi cán bộ, công chức đăng ký thi đua về cải cách hành chính theo Kế hoạch số 4776/KH-UBND. Đẩy nhanh tiến độ và giải ngân các dự án đầu tư công. Khẩn trương chuẩn bị các nội dung để trình tại kỳ họp thường kỳ của Hội nghị Hội đồng nhân dân thành phố và hội nghị Thành ủy trong tháng 11.

2. Cục Thuế, Cục Hải quan, Kho bạc nhà nước thành phố theo dõi chặt chẽ tình hình thu chi ngân sách năm 2018 báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố; tham mưu các giải pháp triển khai thực hiện nhiệm vụ ngân sách năm 2018. Tăng cường quản lý chi tiêu ngân sách và tài sản công, thực hành tiết kiệm chống lãng phí trong quản lý chi tiêu ngân sách ở tất cả các ngành, các cấp. Tăng cường các giải pháp chống thất thu, nợ thuế.

3. Sở Công thương đề xuất các giải pháp chính sách để khuyến khích phát triển ngành và mặt hàng chủ lực mà thành phố mới công bố; theo dõi biến động giá cả các hàng hóa thiết yếu và dự báo biến động giá cả trên địa bàn trong những tháng cuối năm, nhất là dịp Tết 2019, xử lý kịp thời, nghiêm minh các trường hợp vi phạm pháp luật về quản lý giá. Chuẩn bị tốt các nguồn hàng phục vụ nhân dân trong dịp Tết Kỷ Hợi 2019.

4. Sở Du lịch tiếp tục thúc đẩy công tác quảng bá xúc tiến du lịch theo hướng chuyên nghiệp, phối hợp các ngành giải quyết có hiệu quả tình trạng chèo kéo, đeo bám và hạn chế đến mức thấp nhất tình trạng cướp giật, xâm hại tài sản, thân thể du khách. Làm việc với các doanh nghiệp du lịch để đa dạng hóa các sản phẩm du lịch, thu hút du khách, hỗ trợ phát triển du lịch thành phố.

5. Sở Xây dựng tiếp tục tổ chức thực hiện Chương trình đột phá “Chỉnh trang và phát triển đô thị”, trong đó, tập trung triển khai thực hiện Quyết định số 2034/QĐ-UBND ngày 15/5/2018 của Ủy ban nhân dân Thành phố về Kế hoạch tổ chức thực hiện Chương trình hành động về “Chỉnh trang và phát triển đô thị” năm 2018 và Đề án tổ chức thực hiện cải tạo, xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ được xây dựng trước năm 1975. Xây dựng giải pháp giải quyết tốt các vụ việc xây dựng trái phép trên địa bàn thành phố.

6. Sở Văn hóa và Thể thao phối hợp với các sở, ban, ngành tổ chức các hoạt động kỷ niệm 320 năm thành lập thành phố Sài Gòn - Thành phố Hồ Chí Minh (1698 - 2018). Tập trung tổ chức tốt các hoạt động lễ hội tiêu biểu trong tháng.

7. Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức các hoạt động chào mừng Kỉ niệm 36 năm Ngày Nhà giáo Việt Nam (20/11/1982 - 20/11/2018) trang trọng, tiết kiệm, tránh lãng phí.

8. Sở Khoa học và Công nghệ tiếp tục thực hiện tốt công tác quản lý Nhà nước về khoa học và công nghệ trong các hoạt động khoa học và công nghệ tại các quận-huyện, tiêu chuẩn - đo lường - chất lượng, sở hữu trí tuệ, quản lý khoa học và công nghệ, an toàn bức xạ, thanh tra và thông tin khoa học và công nghệ. Tiếp tục thực hiện hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa đổi mới sáng tạo, nâng cao năng lực cạnh tranh; thúc đẩy phát triển thị trường khoa học và công nghệ thành phố. Tổ chức làm việc với các Viện nghiên cứu, nhà khoa học để thúc đẩy phát triển khoa học kỹ thuật của thành phố.

9. Sở Y tế tăng cường công tác truyền thông giáo dục sức khỏe về phòng chống dịch bệnh, tiếp tục triển khai và tăng cường công tác kiểm tra giám sát các hoạt động phòng chống các bệnh sốt xuất huyết, phòng chống bệnh do vi rút Zika, tay chân miệng, thủy đậu, cúm A (H1N1, H5N1, H7N9,...), MERS-CoV, Ebola tại các quận, huyện không để xảy ra dịch bệnh lớn trên địa bàn Thành phố.

10. Ban Quản lý An toàn thực phẩm triển khai Kế hoạch kiểm tra định kỳ, kiểm tra đột xuất các cơ sở sản xuất, sơ chế, chế biến, đóng gói và kinh doanh sản phẩm thuộc “chuỗi thực phẩm an toàn”. Tăng cường công tác phòng, chống ngộ độc thực phẩm. Tiếp tục thực hiện công tác thẩm định, thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm, xử lý vi phạm hành chính theo quy định.

11. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tăng cường giám sát tình hình quan hệ lao động, thực hiện các giải pháp hỗ trợ, ngăn ngừa đình công tại các doanh nghiệp trên địa bàn trong dịp Tết Dương lịch 2019. Huy động nguồn lực thực hiện chương trình giảm nghèo bền vững Thành phố giai đoạn 2019 - 2020 trình Ủy ban nhân dân Thành phố. Tổ chức Hội nghị sơ kết 03 năm (2016 - 2018) thực hiện Chương trình Giảm nghèo bền vững của thành phố giai đoạn 2016 - 2020, thực hiện tốt việc chăm lo Tết cho nhân dân.

12. Hiệp hội doanh nghiệp, Sở Ngoại vụ phối hợp các cơ quan, đơn vị tổ chức tốt Diễn đàn kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh lần 1 năm 2018, dự kiến ngày 23/11/2018.

13. Sở Nội vụ tham mưu trình Ủy ban nhân dân Thành phố Kế hoạch biên chế hành chính và số lượng người làm việc tại Thành phố năm 2019 gửi Bộ Nội vụ và Hội đồng nhân dân Thành phố về giao biên chế hành chính và số lượng người làm việc tại Thành phố năm 2019 cho các sở - ngành, quận - huyện. Phối hợp Ban Tổ chức Thành ủy xây dựng Đề án sắp xếp quận - huyện, phường, xã - thị trấn theo Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; xây dựng Đề án sắp xếp khu phố, ấp, tổ dân phố, tổ nhân dân trình Ban Thường vụ Thành ủy. Triển khai thực hiện đánh giá phân loại hàng quý theo hiệu quả công việc đối với cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập và ủy quyền cho Thủ trưởng các Sở ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận-huyện. Phối hợp với các Sở ngành quận - huyện làm tốt công tác tư tưởng, cán bộ trong quá trình sắp xếp lại các Ban Quản lý dự án của thành phố, quận - huyện, Ban Quản lý các khu đô thị, Ban Quản lý đầu tư dự án ODA. Rà soát, củng cố nhân sự các doanh nghiệp nhà nước, phối hợp với Viện nghiên cứu phát triển thành phố khảo sát sự hài lòng của doanh nghiệp đối với các sở, ngành thành phố. Xây dựng đề án thành lập Ban quản lý vốn nhà nước của thành phố, đẩy nhanh cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước.

14. Các sở ngành, đơn vị đề cao cảnh giác, đấu tranh với mọi âm mưu phá hoại, thực hiện tốt các nhiệm vụ về quốc phòng - an ninh, bảo đảm giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; tăng cường triển khai các biện pháp kéo giảm tai nạn giao thông, đảm bảo trật tự an toàn giao thông; thực hiện nghiêm các biện pháp phòng, chống cháy nổ trên địa bàn.