Báo cáo 175/BC-UBND về kết quả thực hiện Chương trình hành động về chiến lược công tác dân tộc năm 2016 do Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận, thành phố Hồ Chí Minh ban hành

BÁO CÁO

KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG VỀ CHIẾN LƯỢC CÔNG TÁC DÂN TỘC NĂM 2016

Căn cứ Quyết định số 3531/QĐ-UBND ngày 16/7/2014 của Ủy ban nhân dân thành phố về phê duyệt Chiến lược công tác dân tộc đến năm 2020;

Căn cứ Văn bản số 315/BDT-KH ngày 22 tháng 10 năm 2014 của Ban Dân tộc thành phố về hướng dẫn triển khai thực hiện chiến lược công tác dân tộc đến năm 2020.

Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận đã chỉ đạo các phòng ban, đơn vị liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch Chương trình hành động thực hiện Chiến lược công tác dân tộc đến năm 2020 trên địa bàn quận, Ủy ban nhân dân quận báo cáo kết quả thực hiện cụ thể như sau:

I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC CÔNG TÁC DÂN TỘC:

Trong năm 2016, thực hiện triển khai Kế hoạch chương trình hành động về chiến lược công tác dân tộc đến năm 2020, Ủy ban nhân dân quận tổ chức thực hiện đạt kết quả như sau:

1. Công tác, tuyên truyền, phổ biến các chính sách pháp luật:

Việc phổ biến chính sách pháp luật có ý nghĩa và tầm quan trọng trong việc thực thi chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước, cũng như từng bước chuyển biến về nhận thức và hành động của người dân nói chung trong đó có người dân tộc thiểu số. Ngay từ những ngày đầu năm 2016, Hội đồng phối hợp giáo dục và phổ biến pháp luật quận đã tham mưu Ủy ban nhân dân quận ban hành Kế hoạch số 77/KH-UBND ngày 29/01/2016 của UBND quận với nội dung “Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở; Ngày pháp luật và Chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân ở cơ sở, xây dựng và thực hiện quy ước năm 2016 trên địa bàn quận Phú Nhuận; Kế hoạch 97/KH-UBND ngày 19/02/2016 triển khai thi hành Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

Tổ chức tuyên truyền phổ biến đến cán bộ, công chức, viên chức, nhân dân về Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân, Nghĩa vụ quân sự, Giao thông đường bộ, Vệ sinh an toàn thực phẩm, Phòng cháy chữa cháy, Phòng chống tham nhũng, Bộ luật Hình sự, Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng Hình sự, Bộ luật Tố tụng Dân sự, Luật Tố tụng Hành chính, Luật Phòng, chống mua bán người, Luật Giao thông đường bộ, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật Tiếp công dân với khoảng 3.372 lượt người tham dự (trong đó có đồng bào là người dân tộc thiểu số tham dự).

- Phát hành 192.000 tờ gấp về An toàn giao thông, Vệ sinh an toàn thực phẩm, An ninh trật tự, An toàn xã hội, Phòng cháy chữa cháy.

Ngoài việc tổ chức chung cho toàn thể Cán bộ công chức chuyên trách công tác dân tộc và người dân trên địa bàn, các phường còn có các hình thức tuyên truyền qua các buổi họp tổ dân phố, vận động người dân thực hiện nếp sống văn minh - mỹ quan đô thị, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng chống các loại tội phạm, ma túy, tệ nạn xã hội và một số Luật, Nghị định liên quan đến đời sống nhân dân, vận động nhân dân hưởng ứng “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”. Song song với hình thức tuyên truyền vận động Quận còn hỗ trợ, tư vấn, trợ giúp pháp lý miễn phí cho cộng đồng người dân tộc thiểu số. Nhìn chung đồng bào các dân tộc thiểu số luôn chấp hành tốt các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, tham gia tích cực các phong trào do địa phương phát động.

Nhằm nâng cao về nghiệp vụ cho CBCC và Ban điều hành Khu phố, Tổ dân phố Văn phòng HĐND và UBND quận lập danh sách gửi Sở Nội vụ và Ban Dân tộc Thành phố, tham dự lớp Tập huấn nghiệp vụ công tác dân tộc năm 2016 (đợt 1 có 20 cán bộ chuyên trách công tác dân tộc Quận và 15 phường tham dự), (đợt 2 cho Ban điều hành khu phố, Tổ trưởng dân phố có đông đồng bào dân tộc sinh sống, có 17 người tham dự). Qua các lớp tập huấn về công tác dân tộc của Sở Nội vụ và Ban Dân tộc thành phố tổ chức, CB-CC và Ban điều hành Khu phố, Tổ dân phố đã được bồi dưỡng kịp thời, nâng cao kiến thức về công tác dân tộc, góp phần vào việc quản lý Nhà nước trong công tác dân tộc ngày càng tốt hơn.

Bên cạnh đó Hội đồng phối hợp giáo dục và phổ biến pháp luật của quận cũng thường xuyên giám sát, hỗ trợ kịp thời các điểm trợ giúp pháp lý miễn phí, đặc biệt quan tâm hỗ trợ cho các đối tượng là đồng bào dân tộc thiểu số.

Nhìn chung đồng bào các dân tộc thiểu số luôn chấp hành tốt các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, tham gia tích cực các phong trào do địa phương phát động.

2. Thực hiện các chính sách dân tộc, hỗ trợ nâng cao đời sống kinh tế, giảm hộ nghèo tăng hộ khá trong đồng bào dân tộc:

Phối hợp cùng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận hỗ trợ vay vốn làm ăn, tạo việc làm, vì vậy nhiều hộ gia đình đã có cuộc sống ổn định, tình hình kinh tế, sản xuất kinh doanh, việc làm của đồng bào dân tộc thiểu số hiện đã được cải thiện đáng kể, tạo sự yên tâm trong cuộc sống.

Tiếp tục phối hợp với các ngành hỗ trợ đào tạo nghề, giới thiệu giải quyết việc làm cho lao động nghèo người dân tộc thiểu số là việc làm thường xuyên và có hiệu quả, tạo công ăn việc làm căn cơ cho các hộ gia đình khó khăn vượt khó thoát nghèo bền vững, đồng thời đã hỗ trợ cho các hộ được vay vốn làm ăn (17 hộ với tổng số tiền là 232.100.000đ).

Phối hợp cùng Ủy ban nhân dân phường 17, Phòng Quản lý đô thị và Phòng Tài nguyên - Môi trường quận khảo sát hiện trạng nhà ở tại khu phố 1, phường 17 quận Phú Nhuận, qua khảo sát đã tiến hành lập danh sách báo cáo Sở xây dựng và Ban Dân tộc Thành phố 05 trường hợp có hoàn cảnh khó khăn cần được hỗ trợ sửa chữa. Tính đến đầu Quý 3 đã tiến hành sửa chữa 05 căn nhà: Hộ Maccyotres với tổng kinh phí là 25.000.0000đ, hộ Mohamach Jacob với kinh phí là 64.000.000đ, hộ Maridain với kinh phí là 22.500.000đ, hộ Châu Thị Giác với kinh phí là 15.000.000đ và hộ Mach Zên với kinh phí là 40.000.000đ (tổng số tiền sửa chữa là 166.500.000đ). Hiện tại còn 01 căn tại số 21 Huỳnh Văn Bánh, trong hướng tới sẽ tiếp tục vận động kinh phí để sửa chữa.

Ngoài chính sách chung theo quy định Ủy ban nhân dân quận đã chỉ đạo cho Văn phòng Hội đồng nhân dân quận phối hợp với Quận đoàn liên kết với Đoàn công ty điện lực Gia đình thực hiện chương trình “Nguồn sáng an toàn” giai đoạn 1 (đã sửa chữa làm mới hệ thống điện cho đồng bào người Chăm 01 hộ tại P. 15 và 16 hộ tại P.17) với tổng số tiền là 40.000.000đ). Trong năm 2017 tiếp tục khảo sát và thực hiện giai đoạn 2 của chương trình.

3. Chính sách phát triển giáo dục và đào tạo:

- Phối hợp cùng các Phòng Giáo dục và Đào tạo hỗ trợ tạo điều kiện cho đồng bào dân tộc thiểu số nâng cao trình độ học vấn.

- Thực hiện chính sách Miễn học phí cho học sinh dân tộc Chăm, Khmer từ cấp mẫu giáo đến THCS. Trong niên học 2016-2017, phối hợp Phòng giáo dục quận rà soát và lập danh sách thực hiện miễn học phí đối với học sinh dân tộc Chăm và Khmer cấp Mầm non, Trung học cơ sở (niên học 2016-2017 có 60 trường hợp được miễn học phí theo quy định với số tiền 69.300.000đ). Trong năm 2016 nhằm động viên khen thưởng cũng như hỗ trợ cho các em người dân tộc trong học tập, các ban ngành, đoàn thể phối hợp cùng 15 phường tổ chức trao học bổng cho 61 sinh viên, học sinh là người dân tộc có thành tích trong học tập và có hoàn cảnh khó khăn (tổng số tiền là 85.600.000đ).

Thực hiện chính sách hỗ trợ chi phí học tập cho sinh viên người dân tộc thiểu số thuộc diện hộ nghèo và cận nghèo, Ủy ban nhân dân quận đã chỉ đạo Văn phòng HĐND và UBND quận phối hợp cùng Phòng LĐ-TB và XH quận thực hiện công tác thẩm định hồ sơ hỗ trợ chi phí học tập cho sinh viên người dân tộc thiểu số thuộc diện nghèo, cận nghèo theo quy định. Trong niên học 2015-2016 tiếp tục hỗ trợ cho 03 trường hợp với (tổng số tiến là 10.350.000đ). Thực hiện chỉ đạo của Thành phố về việc tiếp tục thực hiện hỗ trợ chi phí học tập cho sinh viên người dân tộc thiểu số thuộc diện cận nghèo giai đoạn 2016-2020, Ủy ban nhân dân quận chỉ đạo Văn phòng phối hợp với các ngành liên quan tiếp tục rà soát lập danh sách hỗ trợ đồng thời báo cáo về Ban Dân tộc thành phố.

Nhìn chung tình hình học tập của con em đồng bào dân tộc thiểu số được đảm bảo. Các phường thực hiện tốt việc vận động các em trong độ tuổi đến lớp; hỗ trợ các suất học bổng cho các em học sinh nghèo hiếu học, người dân tộc thiểu số.

4. Chính sách bảo tồn và phát triển văn hóa, phát triển thể dục thể thao:

Chính sách bảo tồn và phát triển văn hóa, phát triển thể dục thể thao luôn được lãnh đạo quận chỉ đạo các cấp, các ngành quan tâm hỗ trợ giúp đỡ nhằm gìn giữ và phát triển những nét đẹp truyền thống cổ truyền của mỗi dân tộc. Trong năm 2016, nhân dịp tết cổ truyền của dân tộc, nhiều hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao do quận và phường tổ chức đã thu hút được sự tham gia hưởng ứng của đại đa số nhân dân (trong đó có cả đồng bào các dân tộc thiểu số tham gia). Riêng phường 17 vẫn tiếp tục duy trì Đội bóng đá người Chăm với trên 35 em thường xuyên luyện tập tại sân bóng đá mini quận và tham gia thi đấu giao hữu với các nơi, đội bóng được sự hỗ trợ về sân bãi luyện tập (tuần 3 buổi và nước uống) do Trung tâm TDTT quận tài trợ, Công ty Tây Nam Quân khu 7 cũng hỗ trợ đồng phục cho đội bóng đá nam người Chăm phường 17.

Nhân kỷ niệm ngày Văn hóa các Dân tộc Việt Nam 19/4, Văn phòng UBND quận phối hợp với Phòng VHTT, Hội LHTN VN, Hội LHPN VN quận, TT/TDTT, Trung tâm Văn hóa và UBND 15 phường Tổ chức Hội thi tìm hiểu bản sắc văn hóa các dân tộc Việt Nam lần 3 với chủ đề “Tự hào nòi giống tiên rồng”. Hội thi còn là dịp gặp gỡ, giao lưu của đồng bào các dân tộc trên địa bàn, đồng thời duy trì bảo tồn văn hóa truyền thống trong cộng đồng các dân tộc Việt Nam.

- Phối hợp Ban Dân tộc thành phố khảo sát tình hình đời sống thực trạng hoạt động của các khu vực làng nghề truyền thống trong đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn.

Chính sách bảo tồn và phát triển văn hóa, phát triển thể dục thể thao luôn được lãnh đạo quận chỉ đạo các cấp, các ngành quan tâm hỗ trợ giúp đỡ nhằm gìn giữ và phát triển những nét đẹp truyền thống cổ truyền của mỗi dân tộc.

5. Chính sách y tế và dân số:

Phối hợp cùng các ngành liên quan thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe cho đồng bào dân tộc, thăm, khám bệnh và phát thuốc cũng như hướng dẫn cho bà con trong việc mua bảo hiểm y tế tự nguyện. Quyết định số 797/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về nâng mức hỗ trợ BHYT cho người thuộc hộ gia đình được triển khai tích cực và được người dân nhiệt tình ủng hộ. Tiếp tục thực hiện việc hỗ trợ chi phí đóng góp 30% mua thẻ bảo hiểm y tế cho người dân tộc thiểu số thuộc diện hộ cận nghèo (đã có báo cáo kết quả thực hiện cho ban Dân tộc Thành phố). Công tác dân số cũng được thường xuyên tuyên truyền giúp chị em phụ nữ hiểu được lợi ích của việc kế hoạch hóa và điều kiện chăm lo cho con cái và gia đình.

6. Thực hiện chức năng quản lý Nhà nước:

Căn cứ tình hình thực tế tại địa phương, Ủy ban nhân dân quận đã có chỉ đạo cho các phường tiếp tục tuyên truyền, phổ biến các chủ trương pháp luật của Nhà nước trên lĩnh vực quốc phòng - an ninh, thông qua việc tuyên truyền giáo dục đồng bào ý thức chấp hành pháp luật, tinh thần đoàn kết, nhận thức rõ âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch nhằm chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc. Vận động nhân dân thực hiện tốt phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”.

7. Tăng cường củng cố tổ chức bộ máy làm công tác dân tộc:

- Phối hợp cùng các phòng ban, đơn vị và Ủy ban nhân dân 15 phường tiếp tục rà soát củng cố bộ máy làm công tác dân tộc, để có điều chỉnh bổ sung phù hợp theo yêu cầu nhiệm vụ được giao. Hiện nay nhân sự phụ trách công tác dân tộc tại Quận và Phường được phân công cụ thể: ở cấp quận có một đồng chí Phó Chánh Văn phòng và một Chuyên viên chuyên trách công tác dân tộc; tại 15 phường một đồng chí Phó Chủ tịch Văn xã và một Chuyên viên phụ trách công tác này.

- Phối hợp cùng Ban Tổ chức Quận ủy và các ngành liên quan rà soát tham mưu cho Thường trực Quận ủy - Thường trực Ủy ban nhân dân quận trong xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ là người dân tộc thiểu số trong bộ máy quản lý nhà nước.

8. Xây dựng Người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số:

Ủy ban nhân dân quận đã phối hợp cùng Ban Dân vận Quận ủy; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc quận tiếp tục rà soát thực hiện xây dựng nòng cốt là người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn quận theo KH số 20/KH-UBND-M của Ủy ban nhân dân quận.

II. NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC DÂN TỘC:

Quận ủy- Ủy ban nhân dân luôn quan tâm chỉ đạo các ngành, các cấp trong việc chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào dân tộc, tạo mọi điều kiện để đồng bào dân tộc phát triển. Song song với sự quan tâm chăm lo của Ban Dân tộc thành phố, Quận ủy- Ủy ban nhân dân- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận cũng thường xuyên tổ chức thăm hỏi, tặng quà cho đồng bào dân tộc thiểu số có hoàn cảnh khó khăn, đây là việc làm thiết thực thể hiện sự quan tâm và nguồn động viên tinh thần rất lớn trong tình hình kinh tế khó khăn hiện nay. Việc thường xuyên tiếp xúc, quán triệt tuyên truyền phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước rộng rãi trong nhân dân nhất là trong đồng bào dân tộc thiểu số, tạo sự thống nhất trong nhận thức, đồng thuận trong hành động của người dân về thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, đồng thời tôn trọng lợi ích chính đáng, truyền thống văn hóa, ngôn ngữ, tập quán không có sự kỳ thị chia rẽ dân tộc góp phần xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc ngày càng bền chặt.

III. PHƯƠNG HƯỚNG:

- Hướng tới, kiến nghị các cấp Thành phố tiếp tục quan tâm và có thêm nhiều biện pháp hỗ trợ cụ thể là chính sách giải quyết việc làm, chính sách về nhà ở cho đối tượng là người dân tộc thiểu số để giúp bà con dân tộc thiểu số có điều kiện vươn lên, giúp nâng cao đời sống vật chất, thoát nghèo bền vững.

- Thực hiện tốt chính sách dân tộc, chăm lo cho các hộ đồng bào dân tộc thiểu số có hoàn cảnh khó khăn, hỗ trợ đào tạo nghề, giải quyết việc làm....

- Tiếp tục bồi dưỡng nâng cao về nghiệp vụ cho CB-CC phụ trách công tác dân tộc, tham mưu công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ là người dân tộc thiểu số trong các cơ quan hành chính phường nơi có đông đồng bào dân tộc sinh sống.

- Phối hợp cùng các ngành liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch chiến lược công tác dân tộc từ nay đến năm 2020, tiếp tục khảo sát, lập danh sách các hộ người Chăm có hoàn cảnh khó khăn cần hỗ trợ về sửa chữa nhà ở tại khu phố 1, phường 17./.