Báo cáo 173/BC-UBND về công tác chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, thu - chi ngân sách tháng 8, 8 tháng đầu năm và công tác trọng tâm tháng 9 năm 2020

BÁO CÁO

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ, TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH, THU - CHI NGÂN SÁCH THÁNG 8, 8 THÁNG ĐẦU NĂM VÀ CÔNG TÁC TRỌNG TÂM THÁNG 9 NĂM 2020

Kính gửi: Chính phủ.

I. HOẠT ĐỘNG CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ

1. Các phiên họp, hội nghị của Ủy ban nhân dân Thành phố

Ủy ban nhân dân Thành phố đã tập trung, quyết liệt chỉ đạo các cấp, các ngành, người dân và doanh nghiệp nhanh chóng triển khai các công việc nhằm sớm thích ứng với trạng thái bình thường mới. Thành phố đã cơ bản kiểm soát tốt được tình hình dịch bệnh và cho phép một số loại hình kinh doanh, dịch vụ được hoạt động trở lại nhưng với tinh thần tiếp tục phòng ngừa dịch bệnh, tuyệt đối không chủ quan, coi thường dịch bệnh, phải xác định chống dịch trong thời gian dài và dần hình thành nếp sống, ứng xử phù hợp trong điều kiện có dịch bệnh; tiếp tục thực hiện “mục tiêu kép”, vừa sẵn sàng phòng, chống dịch, vừa đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại Thông báo số 313/TB-VPCP ngày 29 tháng 8 năm 2020 của Văn phòng Chính phủ.

Chủ tịch và các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đã chỉ đạo, chủ trì các cuộc họp để giải quyết các công việc, các nội dung quan trọng: làm việc với đoàn kiểm tra theo Quyết định số 2695-QĐ/TU của Ban Thường vụ Thành ủy; họp thẩm định xét công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới; nghe báo cáo về dự thảo quyết định về ban hành hệ số điều chỉnh giá đất để lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; làm việc (trực tuyến) với Nhóm sáng kiến Việt Nam, Đại học Indiana về giải pháp phát triển kinh tế Thành phố hậu COVID-19; dự Hội nghị trực tuyến của Chính phủ về triển khai kế hoạch thực thi Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - Liên minh Châu Âu (EVFTA); làm việc với Đoàn giám sát theo Kế hoạch về việc giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách hành chính và Nghị quyết số 54/2017/QH14 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố của Hội đồng nhân dân Thành phố; nghe báo cáo về tình hình thu chi ngân sách đến tháng 8 năm 2020 và giải pháp nuôi dưỡng nguồn thu năm 2020; dự Lễ khai trương trực tuyến toàn quốc Hệ thống thông tin báo cáo quốc gia, Trung tâm Thông tin, chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và công bố dịch vụ công thứ 1000 trên Cổng dịch vụ công quốc gia; làm việc với Đoàn giám sát kết quả thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế; làm việc, báo cáo Bộ Chính trị, Ban cán sự đảng Chính phủ về dự thảo Báo cáo Chính trị Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XI, 04 Đề án của Thành phố ((1) Đề án điều chỉnh tỷ lệ điều tiết ngân sách cho Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn 2026 - 2030 để tăng thu ngân sách chuyển Trung ương và tạo tiền đề để Thành phố phát triển nhanh, bền vững; (2) Đề án không tổ chức Hội đồng nhân dân quận, phường tại Thành phố Hồ Chí Minh; (3) Đề án thành lập Thành phố Thủ Đức; (4) Đề xuất chủ trương phát triển Thành phố Hô Chí Minh thành Trung tâm tài chính khu vực và quốc tế); dự giám sát của Hội đồng nhân dân Thành phố về kết quả triển khai chủ đề năm 2020 “Năm đẩy mạnh hoạt động văn hóa và xây dựng nếp sống văn minh đô thị”.

Trong tháng, Thành phố đã tổ chức 188 cuộc họp, Hội nghị quan trọng: Hội nghị sơ kết (đợt 2) Thi đua 200 ngày chào mừng Đại hội Đảng bộ các quận, huyện và Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XI; Hội nghị trực tuyến Diễn đàn doanh nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh - Hoa Kỳ, nhân kỷ niệm 25 năm thiết lập quan hệ ngoại giao; Hội nghị trực tuyến tổng kết năm học 2019 - 2020 và triển khai nhiệm vụ năm học 2020 - 2021; tổ chức Lễ dâng hương, dâng hoa Chủ tịch Hồ Chí Minh và Chủ tịch Tôn Đức Thắng nhân kỷ niệm 75 năm Ngày Cách mạng Tháng Tám (19/8/1945 - 19/8/2020) và Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (02/9/1945 - 02/9/2020); tổ chức Lễ ra mắt “Nâng cấp mô hình thí điểm Đô thị thông minh tại Quận 1” giai đoạn 2016 - 2020,...

2. Công tác ban hành các văn bản

Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành 05 quyết định quy phạm pháp luật, 469 quyết định hành chính, 01 chỉ thị, 471 công văn, 17 báo cáo, 25 thông báo, tập trung vào một số nội dung quan trọng như: Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo An ninh lương thực trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030, Quyết định thành lập các Khu cách ly y tế tập trung tại khách sạn trong phòng, chống dịch COVID-19 do người được cách ly tự nguyện chi trả trực thuộc Ủy ban nhân dân quận, huyện; phê duyệt điều chỉnh Đề án thực hiện Chương trình Sữa học đường cải thiện tình trạng dinh dưỡng góp phần nâng cao tầm vóc trẻ em mẫu giáo và học sinh tiểu học giai đoạn 2018 - 2020 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, công bố danh mục thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng lĩnh vực giáo dục và đào tạo trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 314/QĐ-TTg ngày 28 tháng 02 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch “Nâng cao năng lực nghiên cứu về dân số và phát triển đến năm 2030”, Quyết định thành lập Tổ Công tác đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng năm 2019 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh,...

II. TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ QUỐC PHÒNG - AN NINH, THU CHI NGÂN SÁCH THÁNG 8, 8 THÁNG ĐẦU NĂM 2020

1. Lĩnh vực dịch vụ

- Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ: 8 tháng đầu năm, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ ước đạt 826.844 tỷ đồng, giảm 3,3% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 11,8%)[1]. Trong đó:

+ Xuất khẩu: kim ngạch xuất khẩu hàng hóa của doanh nghiệp Thành phố 08 tháng ước đạt 28,4 tỷ USD, tăng 4% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 8,9%). Mặt hàng xuất khẩu chủ yếu là: hàng rau quả tăng 34,19% so với cùng kỳ; máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện tăng 26,2% so với cùng kỳ; gạo tăng 14,24% so với cùng kỳ,...

+ Nhập khẩu: kim ngạch nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn 8 tháng ước đạt 32,07 tỷ USD, giảm 2,8% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 8,3%). Mặt hàng nhập khẩu chủ yếu như: máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện tăng 28,51% so với cùng kỳ; sản phẩm hóa chất tăng 0,89% so với cùng kỳ,...

- Du lịch:

Do ảnh hưởng dịch bệnh COVID-19, ngành du lịch Thành phố chịu những tác động nghiêm trọng, trực tiếp đến nhiều doanh nghiệp và người lao động trong lĩnh vực du lịch. Trong điều kiện dịch bệnh tái bùng phát, Thành phố đã chủ động triển khai công tác ứng phó, phòng chống dịch COVID-19[2]. Thực hiện nghiêm túc và kịp thời chế độ báo cáo, ban hành các công văn đôn đốc, nhắc nhở các doanh nghiệp du lịch, công chức, viên chức và người lao động quán triệt tuân thủ các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19[3].

Về xúc tiến du lịch, Thành phố đang tích cực chuẩn bị cho 02 sự kiện dự kiến tổ chức trong những tháng còn lại của năm 2020 bao gồm: Lễ hội Áo dài Thành phố Hồ Chí Minh năm 2020; Giải Marathon quốc tế Techcombank 2020; thông qua hình thức trực tuyến như: tham gia Hội thảo trực tuyến của Tổ chức Xúc tiến Du lịch các Thành phố Châu Á - Thái Bình Dương (TPO) về phục hồi du lịch; tham dự một số hoạt động trực tuyến của tập đoàn truyền thông PRNewswire như Hội thảo PRNewswire - Vietnam Media Coffee 2020, Lễ trao giải về truyền thông và quan hệ công chúng của PRNewswire; xúc tiến làm việc về lựa chọn đơn vị phối hợp tổ chức Hội chợ Du lịch (ITE) Thành phố Hồ Chí Minh năm 2021.

+ Về khách quốc tế: trong tháng 8 năm 2020, khách quốc tế mới đến Thành phố Hồ Chí Minh là 0 lượt, giảm 100% so với cùng kỳ. Lũy kế 8 tháng khách quốc tế mới đến Thành phố Hồ Chí Minh đạt 1.303.750 lượt, giảm 76.4% so với cùng kỳ, đạt 14,49% kế hoạch năm 2020[4].

+ Về tổng thu du lịch: lũy kế 8 tháng doanh thu du lịch đạt 47.423 tỷ đồng, giảm 48,2% so với cùng kỳ, đạt 32,3% so với kế hoạch năm[5].

- Dịch vụ vận tải:

Tính đến hết tháng 8 năm 2020, khối lượng vận tải hành khách công cộng ước đạt 198,266 triệu lượt hành khách, đạt 28,52% so với kế hoạch cả năm 2020 (kế hoạch là 695,20 triệu lượt hành khách) do ảnh hưởng của dịch bệnh COVID- 19. Số lượt vận tải hành khách bằng đường thủy đạt 2,45 triệu lượt hành khách, giảm 5,39% so với cùng kỳ (cùng kỳ đạt 2,86 triệu lượt hành khách). Trong đó:

- Phục vụ hành khách được kiểm soát qua các cảng, bến thủy nội địa trong tháng 8 năm 2020 đạt 31.700 lượt hành khách. Trong đó, vận chuyển hành khách qua buýt đường thủy là 12.000 lượt hành khách, giảm 58,11% so với cùng kỳ; tuyến Sài Gòn - Côn Đảo - Vũng Tàu là 1.400 lượt hành khách, giảm 91,4% so với cùng kỳ.

- Vận chuyển hành khách ngang sông đạt 362.000 lượt hành khách, giảm 20,29% so với cùng kỳ. Vận chuyển hành khách tại 02 bến phà đạt 2.052.000 lượt hành khách, giảm 11,44% so với cùng kỳ (cùng kỳ là 2.317.000 lượt hành khách); trong đó bến phà Cát Lái là 1.403.000 lượt hành khách và bến phà Bình Khánh là 649.000 lượt hành khách.

Sản lượng hàng hóa thông qua cảng biển trong 8 tháng đầu năm 2020 là 85,25 triệu tấn, tăng 4,47% so với cùng kỳ (cùng kỳ đạt 81,61 triệu tấn)[6]. Sản lượng hàng hóa được kiểm soát thông qua các cảng, bến thủy nội địa trong 8 tháng đầu năm 2020 đạt 25,39 triệu tấn, tăng 23,77% so với cùng kỳ (cùng kỳ đạt 20,51 triệu tấn)[7].

- Thông tin và Truyền thông:

Ban hành Kế hoạch số 2952/KH-UBND ngày 05 tháng 8 năm 2020 về triển khai thực hiện Đề án sắp xếp, phát triển và quản lý báo chí Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025. Tổng hợp và nắm bắt kịp thời, đầy đủ nội dung thông tin lan truyền trên mạng xã hội quốc tế như: Facebook, Blogspot,... và các trang mạng xã hội trong nước nhằm nắm bắt, tổng hợp và phân tích nội dung thông tin trên mạng Internet để tham mưu định hướng, cung cấp các thông tin chính thống cho các cơ quan báo chí.

Tiếp tục triển khai nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu Thành phố (LGSP) có các dịch vụ dùng chung để chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống thông tin của các cơ quan, đơn vị tại Thành phố và kết nối các hệ thống thông tin trong nội bộ của Thành phố với các hệ thống bên ngoài; mô hình kết nối của LGSP theo Kiến trúc Chính quyền điện tử Thành phố phù hợp Khung kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam.

- Hoạt động ngân hàng:

Hoạt động ngân hàng trên địa bàn Thành phố nhìn chung ổn định. Đã triển khai văn bản số 2372/HCM-TH-KSNB ngày 18 tháng 8 năm 2020 đến các tổ chức tín dụng trên địa bàn về việc xem xét, rà soát, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, hợp tác xã vận tải Thành phố.

+ Tổng huy động vốn của các tổ chức tín dụng trên địa bàn ước đến cuối tháng 8 đạt 2.663.000 tỷ đồng, tăng 4,55% so với cuối năm 2019. Trong đó, tiền gửi VNĐ tiếp tục tăng trưởng và chiếm tỷ trọng cao trong tổng nguồn vốn huy động, chiếm gần 87% tổng nguồn vốn huy động[8].

+ Tổng dư nợ tín dụng trên địa bàn ước đến cuối tháng 8 đạt 2.380.500 tỷ đồng, tăng 3,68% so với cuối năm 2019[9]. Dư nợ tín dụng trung, dài hạn chiếm 52% tổng dư nợ, tăng 4,31% so cuối năm 2019; dư nợ tín dụng ngắn hạn chiếm 48%, tăng 3% so cuối năm 2019.

+ Tình hình dư nợ các chương trình tín dụng[10]:

Dư nợ cho vay ngắn hạn bằng VNĐ đối với 05 nhóm ngành, lĩnh vực ưu tiên: đạt 176.266 tỷ đồng[11]. Trong đó, cho vay hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm tỷ trọng chủ yếu, đạt 130.446 tỷ đồng, chiếm 74,01% tổng dư nợ 5 nhóm lĩnh vực ưu tiên.

Chương trình cho vay hỗ trợ nhà ở: dư nợ cho vay chương trình còn khoảng 3.092 tỷ đồng với 8.509 khách hàng còn dư nợ. Trong đó, dư nợ khách hàng doanh nghiệp là 120 tỷ đồng với 2 khách hàng; dư nợ đối với khách hàng cá nhân, hộ gia đình là 2.972 tỷ đồng với 8.507 khách hàng.

Chương trình cho vay đối với các doanh nghiệp trong Khu chế xuất, Khu công nghiệp: dư nợ cho vay đạt 180.584 tỷ đồng gồm 3.740 khách hàng vay vốn; trong đó, dư nợ cho vay ngắn hạn đạt 131.984 tỷ đồng; dư nợ cho vay trung, dài hạn đạt 48.600 tỷ đồng.

Chương trình cho vay theo chương trình bình ổn thị trường: dư nợ cho vay chương trình đạt 617 tỷ đồng.

Chương trình cho vay phát triển nông nghiệp nông thôn: dư nợ cho vay nông nghiệp nông thôn đạt 180.527 tỷ với 1,92 triệu khách hàng, tăng 3,4% so với cuối năm 2019.

Chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp: các ngân hàng thương mại đăng ký và tổ chức thực hiện gói tín dụng năm 2020 là 274.450 tỷ đồng. Đến nay, thực hiện giải ngân gói tín dụng đạt 208.291 tỷ đồng cho 8.104 khách hàng.

Đối với hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp gặp khó khăn, các ngân hàng thương mại tập trung hỗ trợ 2 nhóm chủ yếu là giảm lãi suất và cơ cấu lại nợ giữ nguyên nhóm nợ, đạt 583.157 tỷ đồng cho 240.407 khách hàng; trong đó cơ cấu lại thời hạn trả nợ cho 170.915 khách hàng với dư nợ đạt 142.023 tỷ, miễn giảm lãi cho 18.274 khách hàng với dư nợ đạt 53.654 tỷ đồng và cho vay mới lũy kế từ ngày 23 tháng 01 năm 2020 cho 51.218 khách hàng với doanh số đạt 387.481 tỷ đồng. Đã tiếp nhận 725 trường hợp doanh nghiệp bị ảnh hưởng thiệt hại do dịch bệnh COVID-19; trong đó đang xử lý 11 trường hợp, đã có kết quả xử lý 714 trường hợp[12].

- Thị trường chứng khoán:

Đến nay, có 74 công ty chứng khoán là thành viên của Sở Giao dịch Chứng khoán Thành phố Hồ Chí Minh với tổng vốn điều lệ hơn 65 nghìn tỷ đồng; có 380 cổ phiếu, 44 trái phiếu, 09 chứng chỉ quỹ và 85 chứng quyền được niêm yết trên sàn giao dịch chứng khoán[13].

Tổng khối lượng niêm yết đạt 90,8 tỷ chứng khoán, tăng 0,19% so với tháng trước. Tổng giá trị chứng khoán niêm yết đạt 937.523 tỷ đồng, tăng 0,23% so với tháng trước. Khối lượng giao dịch bình quân đạt gần 289 triệu chứng khoán/ngày; giá trị giao dịch bình quân đạt gần 4.713 tỷ đồng/ngày. Nhà đầu tư nước ngoài bán ròng gần 38 triệu chứng khoán, tương ứng giá trị bán ròng hơn 1.290 tỷ đồng[14].

Chỉ số VN-Index đến ngày 27 tháng 8 năm 2020 đạt 874,71 điểm, giảm 91,96 điểm so với đầu năm 2020 (966,67 điểm).

2. Lĩnh vực công nghiệp

- Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) của Thành phố 8 tháng đầu năm ước tăng 2,1% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 7,1%). Bốn ngành công nghiệp trọng yếu ước tăng 2,5% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 6,4%). Trong đó:

a) Ngành cơ khí giảm 10,5% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 9,4%). Các doanh nghiệp cơ khí vẫn có đủ vật tư để sản xuất. Tuy nhiên, các đơn hàng tiếp theo đến cuối năm phải chờ đàm phán từ các đối tác nước ngoài hiện đang bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19, thị trường xuất khẩu chững lại nên hầu hết các phân ngành thuộc ngành cơ khí đều giảm, đặc biệt giảm sâu ở các phân ngành sản xuất sản phẩm từ kim loại đúc sẵn (8 tháng ước giảm 25,3%), sản xuất máy móc, thiết bị chưa được phân vào đâu (8 tháng ước giảm 26,2%) và sản xuất xe có động cơ (8 tháng ước giảm 13,1% so cùng kỳ).

b) Ngành sản xuất hàng điện tử tiếp tục tăng khá 17,9% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 24,2%). Ngành điện tử có tốc độ tăng trưởng cao nhất trong 04 ngành công nghiệp trọng điểm chủ yếu do có thị trường tiêu thụ, đơn hàng sản xuất nhiều, ổn định[15].

c) Ngành hóa chất - cao su - nhựa tăng 9,1% so với cùng kỳ (cùng kỳ giảm 0,7%). Trong đó, sản xuất thuốc, hóa dược và dược liệu ước tăng 11,7% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 9,6%); sản xuất hóa chất và sản phẩm hóa chất ước tăng 22,8% so với cùng kỳ (cùng kỳ giảm 1,5%). Do nhu cầu về sản phẩm tẩy rửa vệ sinh như xà phòng, nước tẩy rửa, nước rửa tay,... gia tăng để phòng chống dịch COVID-19 nên các công ty trong ngành gia tăng sản xuất các mặt hàng trên như Công ty cổ phần Bột giặt Lix, Công ty TNHH Quốc tế Unilever Việt Nam...

d) Ngành chế biến lương thực, thực phẩm, đồ uống ước tăng 1,5% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 0,4%). Nguyên nhân tăng khá do phân ngành sản xuất chế biến thực phẩm tăng 3,1% so cùng kỳ. Hoạt động sản xuất kinh doanh ổn định, đảm bảo cung ứng đầy đủ tất cả các mặt hàng lương thực thực phẩm nhất là khi các hoạt động du lịch, khách sạn và giáo dục trong nước đi vào hoạt động trở lại. Hầu hết các doanh nghiệp trong ngành đều vẫn giữ nguyên giá bán và tạo ra nhiều chương trình khuyến mãi để kích cầu tiêu dùng[16].

- Khu công nghệ cao: tiếp tục tăng cường thực hiện nghiêm các biện pháp phòng chống dịch, theo dõi kiểm tra các hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp đảm bảo tuân theo các bộ tiêu chí an toàn. Tháng 8 năm 2020, giá trị sản xuất sản phẩm công nghệ cao của Khu công nghệ cao ước đạt 1,643 tỷ USD giảm 20,39% so với cùng kỳ, trong đó giá trị xuất khẩu đạt 1,584 tỷ USD giảm 13,67% và giá trị nhập khẩu đạt 1,520 tỷ USD giảm 25,23%; 8 tháng đầu năm, giá trị sản xuất sản phẩm công nghệ cao ước đạt 12,685 tỷ USD tăng 15,85% so với cùng kỳ, trong đó giá trị xuất khẩu đạt 11,992 tỷ USD tăng 20,82% và giá trị nhập khẩu đạt 11,534 tỷ USD tăng 11,80%. Tiếp tục triển khai thực hiện các đề tài nghiên cứu, đào tạo theo yêu cầu doanh nghiệp; hỗ trợ cho các dự án ươm tạo kết hợp với tổ chức chương trình Innovation & Meetup nhằm tìm kiếm nhà đầu tư và bán hàng trên sàn thương mại điện tử quốc tế trong điều kiện dịch bệnh COVID-19 là cơ hội để phát triển thương mại điện tử thực sự rõ ràng hơn bao giờ hết.

3. Lĩnh vực nông nghiệp

Giá trị sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp trên địa bàn Thành phố trong 8 tháng đầu năm ước đạt 8.764 tỷ đồng, tăng 3% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 6,1%). Trong đó: Trồng trọt đạt 2.316 tỷ đồng, tăng 2,6% so với cùng kỳ; Chăn nuôi đạt 3.500 tỷ đồng, tăng 1,3% so với cùng kỳ; Thủy sản đạt 2.088 tỷ đồng, tăng 4,8% so với cùng kỳ; Dịch vụ nông nghiệp đạt 815 tỷ đồng, tăng 7% so với cùng kỳ.

- Về trồng trọt[17], diện tích gieo trồng rau an toàn đạt 11.100 ha, tăng 1,2% so với cùng kỳ; sản lượng đạt 316.350 tấn, tăng 1,9% so với cùng kỳ. Diện tích hoa, cây kiểng đạt 2.555 ha, tăng 12,1% so với cùng kỳ[18].

- Về chăn nuôi[19], tổng đàn bò đạt 106.671 con, xấp xỉ cùng kỳ; sản lượng sữa bò tươi 130.018 tấn, tăng 5,4% so với cùng kỳ. Tổng đàn heo đạt 159.000 con, giảm 34,2% so với cùng kỳ; sản lượng thịt heo hơi 34.200 tấn, giảm 5% so với cùng kỳ.

- Tổng sản lượng thủy sản trong tháng 8 năm 2020 đạt 3.625 tấn, lũy kế 8 tháng đạt 33.296 tấn, tăng 5,6% so với cùng kỳ.

4. Công tác xúc tiến thương mại và đầu tư

Thực hiện 185 lượt kết nối[20] cung cầu doanh nghiệp thông qua các hình thức trực tuyến trong các lĩnh vực lương thực - thực phẩm, hàng tiêu dùng, thời trang, nông sản, thiết bị y tế,... Tiếp tục trưng bày “Tuần lễ hàng Việt Nam xuất khẩu” tại Showroom giới thiệu hàng xuất khẩu[21]; tổ chức 01 hội nghị đối thoại trực tuyến giữa doanh nghiệp và chính quyền Thành phố[22] nhằm tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho doanh nghiệp về lĩnh vực thuế, lao động, bảo hiểm xã hội, tiền lương. Tổ chức 05 hội nghị, hội thảo[23] thu hút hơn 900 người tham dự và 05 khóa tập huấn[24] thu hút 390 người tham dự. Phát sóng chương trình “Kinh tế - kết nối” tháng 8 với chủ đề “Doanh nghiệp tìm giải pháp thích ứng với dịch bệnh”. Cổng thông tin điện tử Thương mại và Đầu tư (MIS) đã cập nhật 231 tin tiếng Việt, 191 tin tiếng Anh về ngành hàng, thị trường xuất khẩu, các thông tin về dự án, môi trường đầu tư; phát hành 04 số Bản tin xúc tiến thương mại và đầu tư[25].

5. Tình hình thực hiện vốn đầu tư công, thành lập doanh nghiệp và đầu tư trực tiếp của nước ngoài

- Tình hình thực hiện vốn đầu tư công:

Năm 2020, Ủy ban nhân dân Thành phố đã giao chỉ tiêu kế hoạch đầu tư công năm 2020 nguồn vốn ngân sách Thành phố tại Quyết định số 5514/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2019 với tổng số vốn phân bổ chi tiết là 33.940,764 tỷ đồng từ nguồn ngân sách Thành phố và tại Quyết định số 1202/QĐ-UBND ngày 06 tháng 4 năm 2020 với tổng số phân bổ chi tiết là 7.751,082 tỷ đồng từ nguồn ngân sách Trung ương.

Tổng số vốn đầu tư công đã giải ngân tính đến hết ngày 23 tháng 8 năm 2020 được Kho bạc Nhà nước Thành phố xác nhận là 21.279,948 tỷ đồng, đạt 50,5% tổng kế hoạch vốn Thành phố đã giao (42.139,316 tỷ đồng), cao hơn về giá trị tuyệt đối lẫn tỷ lệ giải ngân so với cùng kỳ (tính đến hết tháng 8 năm 2019 giải ngân là 9.047 tỷ đồng, đạt 26,8% kế hoạch vốn giao là 33.771,490 tỷ đồng). Nếu tính luôn khối lượng hoàn thành nhưng chưa thực hiện xong thủ tục giải ngân tại Kho bạc Nhà nước Thành phố (2.127,347 tỷ đồng), thì tỷ lệ giải ngân đạt 55,5% kế hoạch vốn đã giao (42.139,316 tỷ đồng).

- Thành lập doanh nghiệp:

Tính chung tổng vốn đăng ký và bổ sung là 848.539 tỷ đồng, tăng 31,32% so với cùng kỳ. Trong đó:

+ Thành phố có 26.543 doanh nghiệp được cấp phép thành lập mới[26] với tổng số vốn đăng ký là 562.199 tỷ đồng (giảm 6,75% số lượng doanh nghiệp và tăng 23,29% về vốn đăng ký so với cùng kỳ); 88.718 lượt doanh nghiệp đăng ký thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh, trong đó vốn điều chỉnh bổ sung tăng 286.340 tỷ đồng, tăng 50,59% so với cùng kỳ.

• Phân theo ngành nghề về vốn đăng ký: kinh doanh bất động sản chiếm tỷ trọng cao nhất (61,39%); tiếp theo là bán buôn và bán lẻ, sửa chữa ô tô, xe máy và xe có động cơ khác (10,62%); xây dựng chiếm 7,92%; khoa học, công nghệ, dịch vụ tư vấn, thiết kế, quảng cáo và chuyên môn khác 4,87%; công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 3,08%; tài chính, ngân hàng, bảo hiểm chiếm 1,88%; thông tin và truyền thông chiếm 1,73%.

• Phân theo ngành nghề về số lượng: bán buôn và bán lẻ, sửa chữa ô tô, xe máy và xe có động cơ khác chiếm tỷ trọng cao nhất (36,76%); khoa học, công nghệ, dịch vụ tư vấn, thiết kế chiếm 10,74%; công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 10,36%; xây dựng chiếm 9,73%; kinh doanh bất động sản chiếm 5,9%.

+ Có 21.266 doanh nghiệp ngưng hoạt động tại Cục thuế Thành phố, tăng 5,35% so với cùng kỳ[27].

+ Có 3.566 doanh nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể tại Sở Kế hoạch và Đầu tư[28], tăng 12,31% so với cùng kỳ; có 10.382 doanh nghiệp tạm ngưng hoạt động, tăng 14,77% so với cùng kỳ. Tổng số doanh nghiệp lũy kế còn trên hệ thống là 434.410 doanh nghiệp với số vốn đăng ký là 6.672.864 tỷ đồng.

- Đầu tư trực tiếp của nước ngoài (FDI)[29]:

Tính chung cả vốn thu hút được dưới hình thức cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và vốn thu hút được qua hình thức góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp trong các doanh nghiệp trong nước, Thành phố thu hút được 2,61 tỷ USD, giảm 32,08% tổng vốn đầu tư so với cùng kỳ. Trong đó:

+ Các dự án đầu tư nước ngoài được cấp mới Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư có 669 dự án[30] với tổng vốn đầu tư đăng ký là 393,21 triệu USD (giảm 18% số dự án cấp mới và giảm 47,85% vốn đầu tư so với cùng kỳ).

* Phân theo ngành nghề/lĩnh vực: bán buôn và bán lẻ, sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy và xe có động cơ khác có vốn đầu tư nhiều nhất (42,85%); hoạt động kinh doanh bất động sản chiếm 22,79%; hoạt động chuyên môn, khoa học và công nghệ chiếm 12,22%; công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 8,99%; thông tin và truyền thông chiếm 5,52%; xây dựng chiếm 2,61%.

* Phân theo quốc tịch Nhà đầu tư: Nhật Bản có vốn đầu tư chiếm tỷ trọng lớn nhất (23,77%); Singapore chiếm 20,43%; Hàn Quốc chiếm 13,14%; British Virginlslands chiếm 12,53%, Hà Lan chiếm 6,74%; Thái Lan chiếm 4,02%, Hồng Kông chiếm 3,61%; Malaysia chiếm 2,79%.

+ Có 143 lượt dự án được cấp phép từ các năm trước thực hiện điều chỉnh vốn đầu tư với số vốn tăng thêm đạt 243,13 triệu USD (bao gồm các dự án tăng và giảm vốn).

+ Thành phố cũng chấp thuận cho 2.682 trường hợp nhà đầu tư nước ngoài thực hiện thủ tục để được góp vốn, mua cổ phần, mua lại phần vốn góp của doanh nghiệp trong nước, với vốn góp đăng ký tương đương 1,98 tỷ USD (giảm 7,04% so với cùng kỳ về số trường hợp và giảm 26,1% về vốn đầu tư).

+ Bên cạnh những dự án đầu tư mới và đầu tư mở rộng, đến nay, toàn Thành phố có 92 dự án đề nghị chấm dứt hoạt động.

6. Thu - chi ngân sách

- Tổng thu ngân sách nhà nước ước đạt 216.763,162 tỷ đồng, chỉ đạt 53,41% dự toán, giảm 17,37% so với cùng kỳ. Trong đó, thu nội địa 152.231,496 tỷ đồng, đạt 52,34% dự toán, giảm 17,28% so với cùng kỳ; thu từ dầu thô 7.674,535 tỷ đồng, đạt 62,91% dự toán, giảm 50,43% so với cùng kỳ; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 64.500 tỷ đồng, đạt 56,09% dự toán, giảm 17,58% so với cùng kỳ.

- Tổng chi ngân sách địa phương (không tính tạm ứng) ước đạt 49.264,493 tỷ đồng, đạt 48,28% dự toán. Trong đó, chi đầu tư phát triển 19.005,402 tỷ đồng, đạt 52,64% dự toán Hội đồng nhân dân Thành phố thông qua (dự toán là 36.103,906 tỷ đồng); chi thường xuyên 25.128,283 tỷ đồng, đạt 53,87% dự toán (dự toán là 46.650 tỷ đồng).

7. Công tác quy hoạch, quản lý đô thị

- Công tác quy hoạch

Thành phố đã phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu “Rà soát, đánh giá quy hoạch chung xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh hiện hành” và gói thầu “Lập nhiệm vụ quy hoạch chung Thành phố đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2060”.

Công tác rà soát, đánh giá quá trình thực hiện các đồ án quy hoạch phân khu 1/5000, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 được chú trọng thực hiện. Thành phố đang xây dựng Đề án phát triển khu đô thị sáng tạo tương tác cao phía Đông Thành phố nhằm tận dụng nguồn nhân lực chất lượng cao, thực hiện tốt mục tiêu chuyến đối cơ cấu kinh tế sang các ngành có hàm lượng tri thức cao, phát huy hiệu quả vị trí địa lý và kết cấu hạ tầng hiện đại đã được xây dựng trong thời gian qua. Đã ban hành Kế hoạch hành động xây dựng Khu đô thị sáng tạo, tương tác cao phía Đông Thành phố[31], xem xét phối hợp với tư vấn nước ngoài lập nhiệm vụ đầu bài, định hướng quy hoạch phát triển khu đô thị sáng tạo (thông qua hoạt động tổ chức hội nghị hội thảo, cung cấp thông tin quy hoạch phát triển, nghiên cứu nhiệm vụ đầu bài,...). Đã chấp thuận chủ trương lập điều chỉnh quy hoạch huyện Cần Giờ dựa trên ý tưởng của đơn vị tư vấn đạt giải và đang chờ Thủ tướng Chính phủ xem xét, có ý kiến chấp thuận cho Ủy ban nhân dân Thành phố thực hiện nghiên cứu, lập điều chỉnh quy hoạch huyện Cần Giờ song song với quá trình nghiên cứu điều chỉnh quy hoạch chung Thành phố; tổ chức lấy ý kiến cộng đồng dân cư đối với công tác điều chỉnh quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/5000 Khu đô thị Tây Bắc Thành phố; xem xét nhiệm vụ đầu bài phục vụ cho công tác tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 và đầu tư xây dựng khu vực Công viên 23 tháng 9. Đang thực hiện công tác xây dựng nhiệm vụ lập quy hoạch Thành phố Hồ Chí Minh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Công tác lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị, lập thiết kế đô thị riêng tại các khu vực lõi trung tâm, các khu vực có ý nghĩa quan trọng, khu vực cảnh quan đặc thù (tập trung triển khai thực hiện trước đối với quỹ đất dọc tuyến Metro số 1)... được quan tâm triển khai, tạo sự đồng bộ với Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung Thành phố đến năm 2025, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý công trình kiến trúc trên địa bàn Thành phố.

- Kiểm tra, xử lý vi phạm về hoạt động xây dựng: đã thực hiện 8.361 lượt kiểm tra (giảm 11,1% so với cùng kỳ), phát hiện 78 trường hợp vi phạm trật tự xây dựng (giảm 27,7% so với cùng kỳ), cụ thể như sau:

+ Sai phép: 39/78 trường hợp (chiếm tỷ lệ 50% tổng số vi phạm), tăng 8,3% so với cùng kỳ.

+ Không phép: 26/78 trường hợp (chiếm tỷ lệ 33,3% tổng số vi phạm), giảm 39,5% so với cùng kỳ.

+ Vi phạm khác: 13/78 trường hợp (chiếm tỷ lệ 16,7% tổng số vi phạm), giảm 50% so với cùng kỳ, chủ yếu là các công trình không che chắn, rơi vãi vật liệu xây dựng,...

- Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản gắn liền với đất: Thành phố đã cấp 893 giấy chứng nhận lần đầu và cấp đổi, cấp lại 17.116 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho cá nhân.

- Cấp giấy phép xây dựng: Thành phố đã cấp 3.941 giấy phép xây dựng, giảm 498 giấy phép so với cùng kỳ (tương đương tỷ lệ 11%) với tổng diện tích sàn xây dựng 1.700.062,40m².

- Tình hình giảm ngập nước

+ Công tác quản lý, vận hành, duy tu hệ thống thoát nước: Thành phố triển khai thực hiện công tác duy tu, sửa chữa, nạo vét hệ thống thoát nước có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên các vị trí thường xuyên bị ngập. Lũy kế từ đầu năm đến nay, đã triển khai thực hiện:

+ Nạo vét 337.272,37md lòng cống thoát nước; duy tu 15 tuyến kênh rạch và cửa xả với chiều dài 1.157m; nạo vét 12.519 hầm ga; nạo vét 91.956 máng; sửa chữa 1.650 hầm ga; thay 220 cống bị xuống cấp có khả năng sụp; sửa chữa 1.744 miệng hầm ga thu nước; nâng 453 khuôn hầm ga; thay 2.010 khuôn hầm ga; thay 3.581 nắp hầm ga; sửa chữa 278 máng lưỡi của hầm ga.

+ Vận hành 1.077 van ngăn triều, 27 trạm bơm với 58 máy bơm cố định và di động (công suất từ 168m³/h đến 84.000 m³/h, tổng công suất 302.880 m³/giờ) cùng với việc vận hành đồng bộ 05 cống kiểm soát triều lớn (Bình Triệu, Bình Lợi, Rạch Lăng, Rạch Nhảy - Ruột Ngựa, Nhiêu Lộc - Thị Nghè, vận hành trạm bơm tại đường Nguyễn Hữu Cảnh để hỗ trợ chống ngập), đảm bảo theo quy trình và an toàn, phát huy hiệu quả chống ngập do triều.

+ Công tác xử lý sự cố hệ thống thoát nước: lũy kế từ đầu năm đến nay, đã xử lý 221 sự cố liên quan đến hệ thống thoát nước quy định, không để xảy ra tai nạn do sự cố, xử lý kịp thời tin báo của người dân.

+ Công tác xử lý nước thải, bùn thải, vận hành các nhà máy nước thải: tổng lưu lượng nước thải xử lý trong tháng 8 năm 2020 là 5.305.831 m³ và trong 8 tháng là 41.217.568 m3. Chất lượng sau xử lý đạt tiêu chuẩn cho phép. Khối lượng bùn xử lý trong tháng 8 năm 2020 là 29.979 tấn và trong 8 tháng là 239.835 tấn.

- Chương trình nước sạch cho sinh hoạt của Nhân dân: tiếp tục triển khai thực hiện theo kế hoạch cung cấp nước sạch năm 2020 trên địa bàn Thành phố với kết quả như sau: Tỷ lệ hộ dân Thành phố được cung cấp nước sạch đạt 100%; tổng công suất cấp nước sạch: 2.400.000 m³/ngày/đêm; tỷ lệ thất thoát nước là 20,09% (chỉ tiêu năm 2020 là 19,97%), chỉ tiêu cấp nước sinh hoạt: 148 lít/người/ngày.

- Công tác bảo vệ môi trường: công tác quản lý, bảo vệ môi trường tiếp tục được duy trì tốt. Bình quân mỗi ngày thu gom, vận chuyển và xử lý khoảng 9.534 tấn rác sinh hoạt. Kiểm tra, giám sát công tác kiểm soát, khống chế mùi hôi phát sinh, hoạt động xử lý chất thải, công tác bảo vệ môi trường tại các công ty xử lý chất thải[32]. Thực hiện đo đạc, giám sát chất lượng môi trường tại các nhà máy xử lý chất thải rắn theo định kỳ. Giám sát hoạt động của 16 trạm quan trắc nước thải tự động tại các Khu công nghiệp, Khu chế xuất, Khu công nghệ cao. Tiếp tục triển khai kêu gọi đầu tư dự án xử lý chất thải rắn - chuyển đổi công nghệ xử lý chất thải rắn các nhà máy hiện hữu. Khảo sát, đánh giá hiện trạng sản xuất và sử dụng túi ni lông trên địa bàn Thành phố. Chuẩn bị sơ kết đợt 2 thi đua 200 ngày chào mừng Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2020 - 2025 về triển khai Chỉ thị 19 của Thành ủy về Cuộc vận động người dân Thành phố không xả rác ra đường và kênh rạch. Hoàn chỉnh phương án tổ chức hội nghị sơ kết 5 năm thực hiện Kế hoạch phối hợp giữa Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các tổ chức thành viên về bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020. Dự thảo tài liệu truyền thông “Xây dựng Thành phố Xanh - Thân thiện môi trường giai đoạn 2020-2025”. Nghiên cứu, đánh giá cơ sở thực tiễn và khả năng thực hiện tiêu chí về môi trường trong xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025[33].

8. Lĩnh vực văn hóa - xã hội

- Lĩnh vực văn hóa:

Đã cấp 347 giấy phép hoạt động trong các lĩnh vực thông báo sản phẩm quảng cáo trên bảng quảng cáo; 79 hồ sơ xin phép các chương trình biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang, thi người đẹp, người mẫu, lưu hành, kinh doanh bản ghi hình, ghi âm, ca múa nhạc, sân khấu. Thực hiện Nghị quyết số 26/NQ- HĐND của Hội đồng nhân dân Thành phố về đổi tên đường Đinh Tiên Hoàng thành đường Lê Văn Duyệt trên địa bàn quận Bình Thạnh. Xây dựng phần mềm quản lý tên đường trên nền dữ liệu GIS để có một cơ sở dữ liệu đầy đủ và thống nhất về hệ thống đường và tên đường trên địa bàn Thành phố. Lập hồ sơ di sản văn hóa phi vật thể “Lễ hội Khai sơn - Khai hạ” tại di tích Lăng Lê Văn Duyệt.

Tổ chức các hoạt động kỷ niệm 132 năm Ngày sinh Chủ tịch Tôn Đức Thắng (20/8/1888 - 20/8/2020) và xây dựng kế hoạch Lễ giỗ Đức Thượng Công Tả quân Lê Văn Duyệt lần thứ 188 (1832 - 2020); Kế hoạch tổ chức các hoạt động kỷ niệm 75 năm ngày Cách mạng tháng Tám (19/8/1945 - 19/8/2020), Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (02/9/1945 - 02/9/2020) và Kế hoạch tổ chức các hoạt động kỷ niệm 75 năm ngày Nam bộ kháng chiến (23/9/1945 - 23/9/2020); Kế hoạch tổ chức các hoạt động thông tin, triển lãm, văn nghệ, thể dục thể thao chào mừng Đại hội Đại biểu Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ XI nhiệm kỳ 2020 - 2025.

- Hoạt động thể dục thể thao: Thành phố đã ban hành 58 quyết định và 33 văn bản liên quan đến việc tổ chức các giải, tập huấn và thi đấu các môn thể thao. Tiếp nhận và cấp 17 giấy chứng nhận đủ điều kiện chuyên môn thể dục thể thao cho doanh nghiệp. Trước tình hình dịch COVID-19 bùng phát lần thứ 2, Thành phố tạm thời ngưng hoạt động các cơ sở dịch vụ và hạn chế tụ tập đông người[34]. Công tác tập huấn và thi đấu của các môn thể thao thành tích cao tiếp tục diễn ra đúng kế hoạch trên tinh thần tuân thủ nghiêm ngặt các khuyến cáo của ngành y tế trong công tác phòng chống dịch bệnh COVID-19[35].

- Lĩnh vực giáo dục và đào tạo:

Tổ chức kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10, khảo sát vào lớp 6 trung học phổ thông chuyên Trần Đại Nghĩa; tuyển sinh lớp 1 chương trình tăng cường tiếng Pháp năm học 2020 - 2021 và kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông năm 2020; thực hiện công tác bảo đảm an toàn sức khỏe cho giáo viên, cán bộ coi thi và học sinh trong kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông tại các điểm thi trên địa bàn Thành phố; công tác chuẩn bị thay sách giáo khoa, triển khai Chương trình giáo dục phổ thông theo lộ trình,... Ban hành và triển khai Quyết định số 2752/QĐ-UBND ngày 04 tháng 8 năm 2020 về Kế hoạch thời gian năm học 2020 - 2021 của Thành phố.

Quản lý, thống kê số liệu các cơ sở giáo dục mầm non hoạt động trong mùa hè (số trường, nhóm lớp, số trẻ) và số cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, số trẻ, phụ huynh đi từ vùng dịch. Bồi dưỡng thường xuyên trực tuyến chuyên đề “Chăm sóc vệ sinh cho trẻ, chế độ dinh dưỡng cho trẻ viêm đường hô hấp và tiêu chảy; phòng chống và xử lý tai nạn thương tích cho trẻ ở các cơ sở giáo dục mầm non”.

Rà soát quy trình cấp phép và tiếp tục tổ chức kiểm tra, thẩm định hồ sơ, điều kiện thực tế để cấp giấy phép hoạt động tư vấn du học, giấy đăng ký hoạt động của Văn phòng đại diện các đơn vị nước ngoài; thành lập các trung tâm ngoại ngữ - tin học, dạy thêm - học thêm; cập nhật danh sách các đơn vị được cấp phép hoạt động giáo dục kỹ năng sống và hoạt động ngoài giờ chính khóa.

- Phát triển khoa học công nghệ:

Trong tháng 8 năm 2020, Thành phố thực hiện các chương trình khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo trọng điểm với một số kết quả cụ thể sau:

+ Hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, nâng cao tiềm lực khoa học và công nghệ: ký hợp đồng triển khai 22 nhiệm vụ. Tính đến nay, trên địa bàn Thành phố có 121 doanh nghiệp báo cáo thành lập quỹ[36]. Hướng dẫn đề nghị chứng nhận doanh nghiệp khoa học công nghệ cho 03 doanh nghiệp, hiện đã cấp giấy chứng nhận doanh nghiệp khoa học công nghệ cho 94 doanh nghiệp[37].

+ Hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa đổi mới sáng tạo, nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập quốc tế: huấn luyện, tư vấn về công cụ quản trị năng suất, chất lượng và đổi mới sáng tạo trên 210 doanh nghiệp[38]. Tiếp tục hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp và thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp[39]. Tổ chức 24 sự kiện về hoạt động đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp, thu hút 1.710 lượt người tham dự. Tổ chức xuất bản, đăng tải trên 250 tin/bài trên tạp chí khám phá, các trang thông tin và trên các phương tiện truyền thông đại chúng.

+ Hoạt động phát triển thị trường khoa học và công nghệ: tiếp tục tập trung vận hành cổng thông tin đổi mới sáng tạo và Chuyển giao công nghệ (Techport) để kết nối công nghệ thiết bị, các tổ chức trung gian và chuyên gia tư vấn, tìm kiếm đối tác[40].

+ Hoạt động khoa học và công nghệ và đổi mới sáng tạo ở cơ sở và kế hoạch triển khai chương trình hỗ trợ ứng dụng, chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ về nông nghiệp: (1) Thí điểm triển khai Đề án ứng dụng công nghệ GIS, viễn thám trong công tác quản lý đất đai, quy hoạch và xây dựng tại địa bàn xã Vĩnh Lộc A, (2) ứng dụng Hệ thống thông tin địa lý (GIS) trong công tác quản lý nhà nước tại các lĩnh vực quản lý kinh doanh và vệ sinh môi trường trên địa bàn quận; (3) Triển khai hoạt động đổi mới sáng tạo trong trường học.

- Lĩnh vực y tế

+ Công tác phòng, chống dịch COVID-19:

Lũy kế tính đến ngày 15 tháng 9, có 77 ca phát hiện tại Thành phố Hồ Chí Minh và 01 ca chuyển viện từ Bệnh viện Bạc Liêu (BN278); tất cả các bệnh nhân đã được điều trị khỏi bệnh. Đến nay là 49 ngày kể từ khi ghi nhận ca bệnh sau cùng, Thành phố chưa phát hiện thêm trường hợp mắc bệnh trong cộng đồng.

Chủ động chuẩn bị các phương án, quy trình tổ chức cho những người nhập cảnh từ 06 nước (Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, Đài Loan, Lào, Campuchia) tự cách ly, để giám sát y tế sau khi hoàn thành tham gia cách ly tập trung (khoảng 05 ngày) theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

Các cơ quan, đơn vị tiếp tục phổ biến, tuyên truyền, hướng dẫn cho tổ chức, cá nhân thuộc lĩnh vực quản lý không lơ là, chủ quan, nghiêm túc tuân thủ những biện pháp phòng chống dịch bệnh trong công việc, sinh hoạt theo khuyến cáo của Bộ Y tế: thông điệp 5K “Khẩu trang - Khử khuẩn - Khoảng cách - Không tập trung - Khai báo y tế”; những việc cần làm ngay khi có biểu hiện sốt, ho, đau họng, khó thở. Thực hiện chế tài xử phạt các trường hợp vi phạm quy định về phòng, chống dịch bệnh theo quy định của Chính phủ.

+ Công tác phòng chống các dịch bệnh khác:

Số ca tay chân miệng nội trú và ngoại trú là 1.827 ca, giảm 14% so với cùng kỳ (2.127 ca). Số ca tay chân miệng cộng dồn từ 01 tháng 01 năm 2020 đến 15 tháng 8 năm 2020 là 3.682 ca, giảm 54% so với cùng kỳ (7.941 ca). Chưa ghi nhận trường hợp tử vong do bệnh tay chân miệng.

Số ca sốt xuất huyết nội trú và ngoại trú là 2.125 ca, giảm 72% so với cùng kỳ (7.621 ca), số ca sốt xuất huyết cộng dồn từ 01 tháng 01 năm 2020 đến 15 tháng 08 năm 2020 là 9.941 ca, giảm 72% so với cùng kỳ (35.855 ca). Trong tháng có 01 ca tử vong tại quận 7 (cùng kỳ năm trước có 09 ca tử vong).

Số ca sởi nội trú và ngoại trú là 03 ca, giảm 01 ca so với cùng kỳ (04 ca). Số ca sởi cộng dồn từ 01 tháng 01 năm 2020 đến 15 tháng 8 năm 2020 là 431 ca, giảm 93% so với cùng kỳ (6.002 ca). Đến nay, chưa ghi nhận ca tử vong do bệnh sởi.

- Công tác đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm:

Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục chính sách pháp luật về an toàn thực phẩm, đặc biệt phổ biến các thông tin về hướng dẫn người tiêu dùng nhận biết và lưu ý khi lựa chọn thực phẩm an toàn[41]. Kiểm tra 380 cơ sở, phát hiện 13 cơ sở vi phạm, ban hành 40 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính, số tiền xử phạt: 982.132.500 đồng. Hậu kiểm 3.594 hồ sơ tự công bố, 1.891 hồ sơ đạt (chiếm 52,7%), 1.703 hồ sơ không đạt (chiếm 47,3%) được chuyên thanh tra xử lý theo quy định.

Trong tháng, đã cấp mới 482 giấy chứng nhận và cấp lại 07 giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, tiếp nhận 3.991 hồ sơ tự công bố sản phẩm, cấp 38 hồ sơ đăng ký công bố của các cơ sở, 53 bản cam kết đảm bảo an toàn sản xuất, kinh doanh thực phẩm. Tổ chức 12 lớp xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm với 761 người tham dự, cấp 306 giấy xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm cho 735 người đạt yêu cầu. cấp giấy chứng nhận kiểm dịch sản phẩm động vật ra khỏi địa bàn Thành phố với 14.123 bản chính, 18.309 bản sao, tổng khối lượng 5.970.808 kg sản phẩm động vật.

Tập trung xây dựng các chuỗi thực phẩm an toàn không chỉ trên địa bàn Thành phố mà còn ở nhiều tỉnh thành khác, đặc biệt là các địa phương có lượng thực phẩm lớn cung cấp cho Thành phố; trong tháng, đã tiếp nhận 08 hồ sơ, giải quyết cấp code cho 06 hồ sơ tham gia Đề án Quản lý, nhận diện và truy xuất nguồn gốc thịt heo, thịt gia cầm, trứng gia cầm trên địa bàn Thành phố. Thực hiện truy xuất nguồn gốc đối với sản phẩm thịt heo tại 02 chợ đầu mối Hóc Môn và Bình Điền với 10.742 xe, tổng lượng heo nhập là 204.638 con; kết quả 100% có vòng niêm phong.

- Giải quyết việc làm

Trong tháng, toàn Thành phố giải quyết việc làm cho 25.697 lượt người và tạo ra 12.215 chỗ việc làm mới, nâng tổng số lao động được giải quyết việc làm đến nay là 198.258/300.000 lượt người (đạt 66,09% kế hoạch năm) và tạo ra 90.866/135.000 chỗ việc làm mới (đạt 67,31% kế hoạch năm). Từ đầu năm đến nay, có 250.910 lượt người được tư vấn việc làm, 55.293 lượt người được giới thiệu việc làm, 22.567 người được nhận việc làm; 107.618 người nhận quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp.

Đã tiếp nhận 08 lượt hồ sơ đăng ký hoạt động, đăng ký bổ sung hoạt động giáo dục nghề nghiệp, đã cấp 06 giấy chứng nhận đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp và 01 giấy chứng nhận đăng ký bổ sung hoạt động giáo dục nghề nghiệp. Tính đến tháng 8 năm 2020, công tác tuyển sinh đào tạo nghề đạt 101.347/461.000 học viên (đạt 21,98% kế hoạch năm), số lao động đang làm việc đã qua đào tạo đạt 3.990.602 người (đạt 84,46%/85% kế hoạch năm).

Tiếp nhận, thẩm định và cấp phép hoạt động dịch vụ việc làm cho 29 đơn vị. Thực hiện cấp mới và cấp lại 6.744 giấy phép lao động cho người nước ngoài làm việc tại Thành phố. Đã thẩm định và ban hành thông báo chấp thuận 1.340 vị trí công việc được sử dụng 1.784 lao động người nước ngoài; nâng tổng số hồ sơ trong 8 tháng đầu năm đã thẩm định và ban hành thông báo chấp thuận vị trí công việc được sử dụng lao động người nước ngoài của 8.246 vị trí với nhu cầu sử dụng 10.510 lao động nước ngoài. Trên địa bàn Thành phố, tính từ đầu năm đến nay, đã xảy ra 50 vụ tai nạn lao động, làm 53 người chết, 02 người bị thương.

Tiếp tục triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ cho một số đối tượng khó khăn do tác động của dịch COVID-19 theo Nghị quyết số 02/2020/NQ-HĐND ngày 27 tháng 3 năm 2020 của Hội đồng nhân dân Thành phố và Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 09 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ, Quyết định số 15/QĐ-TTg ngày 24 tháng 4 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ. Tính đến ngày 10 tháng 8 năm 2020, trên toàn địa bàn Thành phố đã giải quyết cho 543.345/543.345 đối tượng bị ảnh hưởng do dịch bệnh COVID-19, đạt tỷ lệ 100% với tổng số tiền hơn 595,105 tỷ đồng.

Ngoài ra, đối với các nhóm còn lại, Thành phố đã quan tâm hỗ trợ cho người lao động ngừng việc làm, hoãn việc làm (kể cả giáo viên mầm non) là 69.573/69.573 đối tượng, đạt tỷ lệ 100% với tổng số tiền trên 71 tỷ đồng. Hỗ trợ cho người lao động tạm chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc nhưng không đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp, đến nay đã giải quyết cho 1.046/1.046 người, đạt tỷ lệ 100% với tổng số tiền trên 1 tỷ đồng, về những lao động tự do khác, các quận-huyện đã chi trả hỗ trợ cho 144.072/144.072 người, đạt tỷ lệ 100%; đối với hỗ trợ hộ kinh doanh cũng đã chi hỗ trợ cho 1.347/1.347 hộ, đạt tỷ lệ 100% với tổng số tiền 1,347 tỷ đồng.

- Công tác giảm nghèo bền vững và đảm bảo an sinh xã hội

Hiện nay, trên địa bàn Thành phố có 9.670 hộ nghèo (chiếm tỷ lệ 0,39% tổng hộ dân Thành phố) và 22.864 hộ cận nghèo (chiếm tỷ lệ 0,93% tổng hộ dân Thành phố). Thành phố tiếp tục triển khai thực hiện các giải pháp cho vay vốn từ các nguồn Quỹ xóa đói giảm nghèo, Quỹ quốc gia về việc làm, Quỹ hỗ trợ đào tạo và giải quyết việc làm cho người bị thu hồi đất[42] nhằm giải quyết việc làm; thực hiện chính sách an sinh xã hội cho người nghèo, hộ nghèo. Tập trung hướng dẫn quận, huyện trong việc lập danh sách, cấp 125.574 thẻ bảo hiểm y tế năm 2020 cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát mức chuẩn hộ cận nghèo. Ngoài ra, đã thực hiện chi hỗ trợ cho 110.885 thành viên của hộ nghèo, hộ cận nghèo gặp khó khăn do tác động đại dịch COVID-19 với số tiền trên 83 tỷ đồng.

Thực hiện công tác bảo trợ xã hội cho 6.175 người tại 16 cơ sở công lập và 3.526 người tại 62 cơ sở ngoài công lập. Tiếp tục hỗ trợ các đối tượng gặp khó khăn do ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19 tác động trên địa bàn 24 quận-huyện; hỗ trợ 123.699 đối tượng bảo trợ xã hội ngoài cộng đồng theo Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 09 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ với tổng kinh phí 185,5 tỷ đồng; tiếp tục thực hiện chính sách trợ giúp xã hội thường xuyên theo Nghị định số 136/2013/NĐ-CP được kịp thời, đầy đủ, đúng đối tượng. Tính đến nay, đã thực hiện trợ cấp xã hội hàng tháng cho 131.082 người, với tổng kinh phí 64,368 tỷ đồng.

Trong tháng, đã công nhận mới 334 trường hợp diện chính sách có công, nâng tổng số được công nhận mới từ đầu năm đến nay là 1.097 trường hợp; giải quyết trợ cấp thờ cúng liệt sĩ 483 trường hợp. Tiếp nhận 431 hồ sơ của người có công và của thân nhân liệt sĩ từ tỉnh (Thành phố) khác chuyển đến. Hỗ trợ người có công với cách mạng đang hưởng trợ cấp ưu đãi hàng tháng bị ảnh hưởng do dịch bệnh là 32.530 người với tổng kinh phí 48,9 tỷ đồng.

Tiếp tục theo dõi, giám sát việc cấp thẻ Bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi; tiếp nhận và chuyển gửi hồ sơ mổ tim cho trẻ em gia đình nghèo bị bệnh tim bẩm sinh[43]; tiếp tục hỗ trợ chi phí học tập cho trẻ em, bao gồm: học bổng, dụng cụ học tập (tập vở, bút viết), xe đạp; kiểm tra, giám sát, tham vấn, tư vấn, can thiệp, hỗ trợ, xử lý kịp thời về những vấn đề có liên quan đến trẻ em, đặc biệt là đảm bảo thực hiện tốt các quyền cơ bản của trẻ em[44]; Triển khai hướng dẫn khen thưởng tổng kết 12 Chương trình, Đề án, Kế hoạch hành động quốc gia vì trẻ em giai đoạn 2012 - 2020; tổ chức các hội thảo, hội nghị, tập huấn nghiệp vụ liên quan đến công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em[45].

9. Công tác đối ngoại

Trong 8 tháng năm 2020, các hoạt động đối ngoại chủ yếu tập trung vào công tác hỗ trợ cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài trong việc bảo hộ công dân nước ngoài đang sinh sống, làm việc, du lịch, học tập tại Thành phố trong thời điểm dịch bệnh COVID-19 bùng phát; cập nhật thường xuyên các chính sách mới của Chính phủ Việt Nam liên quan đến công tác phòng chống lây lan của dịch bệnh COVID-19 cho các cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài. Trong tháng, đón tiếp và làm việc với 09 đoàn trong và ngoài nước (23 người)[46] đến tìm hiểu về môi trường đầu tư kinh doanh, trao đổi về các hoạt động về xúc tiến thương mại và đầu tư.

Tổ chức Hội nghị Đối thoại giữa Lãnh đạo Thành phố và EuroCham về Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh Châu Âu (EVFTA), chuẩn bị nội dung liên quan công tác tổ chức Hội nghị trực tuyến về “Triển khai Kế hoạch thực hiện Hiệp định (EVFTA). Tiếp tục trao đổi với các địa phương nước ngoài và phối hợp với các sở ban ngành liên quan chuẩn bị nội dung ký biên bản ghi nhớ với Bộ Giáo dục Singapore, Trung tâm các Thành phố đáng sống Singapore (CLC), Bang Victoria (Úc), Leipzig (Đức), Porto (Bồ Đào Nha), Đại học RMIT,... Trang thông tin điện tử của Ủy ban Người Việt Nam ở nước ngoài đã cập nhật khoảng 300 tin, bài, hình ảnh, trong đó có trên 50 tin, bài bằng tiếng Anh về tình hình kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội trong nước và hoạt động kiều bào ở các nước. Đến nay, đã thu hút thêm 44.576 lượt truy cập, nâng lượt truy cập lên 9.573.745 lượt.

10. Quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội

- Quốc phòng, an ninh:

Thành phố tiếp tục thực hiện tốt công tác trực sẵn sàng chiến đấu góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn Thành phố. Tập trung đột phá xây dựng lực lượng vũ trang Thành phố hoàn thành nhiệm vụ xuất sắc nhất, chấp hành kỷ luật nghiêm nhất, đảm bảo an toàn nhất. Tổ chức bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh cho đối tượng 3 là 334 đồng chí, đối tượng 4 là 2.855 đồng chí; chức việc trong các tôn giáo là 80 người. Tổ chức tập luyện và kiểm tra các đơn vị quận, huyện sẵn sàng chiến đấu. Thực hiện nghiêm các chỉ thị của Bộ Quốc phòng, Quân khu về công tác cứu nạn - cứu hộ, phòng chống lụt bão, phòng chống cháy - nổ, khắc phục thiên tai, thảm họa.

Tiếp tục quán triệt, thực hiện tốt chủ trương của Quân khu “Địa phương phía sau, hỗ trợ địa phương phía trước”, phối hợp tổ chức Lễ khánh thành, bàn giao 10 căn nhà thuộc dự án xây dựng Điểm dân cư liền kề Chốt Dân quân biên giới trên địa bàn xã Thái Bình Trung, huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An. Tổ chức tốt các hoạt động nhân kỷ niệm 73 năm ngày Thương binh. Liệt sĩ; thăm tặng quà, tri ân các gia đình chính sách, gia đình cán bộ có thân nhân là Thương binh, Liệt sĩ.

- Tình hình phạm pháp hình sự, vi phạm kinh tế, ma túy, tệ nạn mại dâm; tình hình trật tự an toàn giao thông và phòng cháy, chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn

Công an Thành phố tiếp tục triển khai thực hiện quyết liệt đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm, bảo vệ an toàn tuyệt đối Đại hội đại biểu Thành phố lần thứ XI và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; triển khai đồng bộ các biện pháp tấn công, trấn áp mạnh các loại tội phạm; không để tội phạm có điều kiện hoạt động gây phức tạp, ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội.

+ Về phạm pháp hình sự: Thành phố tập trung chỉ đạo, triển khai nhiều giải pháp nhằm kéo giảm phạm pháp hình sự, tăng tỷ lệ điều tra khám phá án; đẩy mạnh đấu tranh triệt phá các loại tội phạm, nhất là tội phạm có tổ chức, tội phạm đặc biệt nghiêm trọng sử dụng vũ khí “nóng”, không để hình thành các băng, 0 nhóm tội phạm và các tụ điểm phức tạp về an ninh trật tự và tệ nạn xã hội. Trong tháng, phạm pháp hình sự ghi nhận 398 vụ[47], tăng 8,15% so với cùng kỳ, làm chết 06 người, bị thương 51 người, thiệt hại tài sản hơn 08 tỷ đồng. Một số vụ cướp tài sản xảy ra tại các cửa hàng tiện ích, tình hình tội phạm xâm phạm sở hữu tài sản chống trả người truy bắt[48] khiến dư luận hoang mang.

+ Về tội phạm ma túy: đã triệt phá 199 vụ, bắt 685 đối tượng có hành vi mua bán, tàng trữ, vận chuyển và tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy[49]. Khởi tố 168 vụ với 240 bị can; xử lý hành chính 30 vụ với 174 đối tượng; thu giữ 104,0357 gram heroin, 95,692 kg ma túy tổng hợp, 6,532 kg cần sa, 46,7694 gram cocaine, 02 khẩu súng, 86 viên đạn và nhiều tang vật khác có liên quan.

+ Về tội phạm kinh tế và môi trường: đã phát hiện, xử lý 138 vụ với 136 đối tượng vi phạm về kinh tế; thu giữ nhiều loại hàng hóa trị giá khoảng 08 tỷ đồng. Lập 21 quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường với tổng số tiền 848 triệu đồng.

+ Công tác phòng ngừa vi phạm pháp luật: các lực lượng chức năng đã tăng cường công tác phối hợp tuần tra kiểm soát, trinh sát, mật phục, đeo bám trên các tuyến trọng điểm kết hợp kiểm tra hành chính các cơ sở, kinh doanh dịch vụ nhạy cảm,... nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý tội phạm; đồng thời phát động sâu rộng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và chấn chỉnh tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm. Kết quả đã triệt phá 76 băng nhóm tội phạm, bắt 250 đối tượng; điều tra khám phá 276 vụ (đạt tỷ lệ 69,34%), bắt 412 đối tượng và 45 tên có lệnh truy nã.

+ Về trật tự an toàn giao thông: Công an Thành phố đã tổ chức triển khai nghiêm túc các chỉ thị, mệnh lệnh của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công an, Thành ủy và Ủy ban nhân dân Thành phố về công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn Thành phố. Tiếp tục tập trung kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm theo Nghị định 100/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2019 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt. Tình hình tai nạn giao thông có chuyển biến theo chiều hướng giảm về số vụ và số người chết. Cụ thể xảy ra 54 vụ tai nạn giao thông đường bộ từ ít nghiêm trọng trở lên, giảm 08 vụ so với cùng kỳ; làm chết 46 người, giảm 12 người so với cùng kỳ; làm bị thương nặng 15 người, tăng 01 người so với cùng kỳ và xảy ra 224 vụ va chạm làm bị thương nhẹ 191 người, hư hỏng tổng cộng 421 phương tiện các loại. Đã phát hiện, xử lý 53.795 trường hợp vi phạm giao thông đường bộ, trong đó có 1.449 trường hợp vi phạm nồng độ cồn, tạm giữ 7.650 phương tiện các loại. Không xảy ra tai nạn giao thông đường sắt và tai nạn trên tuyến thủy nội địa.

+ Phòng, chống cháy, nổ: trên địa bàn Thành phố xảy ra 18 vụ cháy, giảm 12 vụ so với cùng kỳ; không có thiệt hại về người, thiệt hại tài sản ước tính khoảng 30 triệu đồng. Đã tiếp nhận và xử lý 31 vụ tai nạn, sự cố có tổ chức cứu nạn, cứu hộ; cứu được 08 người.

11. Công tác cải cách hành chính:

Xem xét xây dựng đề án nâng cao Chỉ số cải cách hành chính; kiện toàn Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính Thành phố Hồ Chí Minh; thành lập Ban soạn thảo đề án xác định chỉ số cải cách hành chính của các sở - ban - ngành, Ủy ban nhân dân các quận - huyện trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Kiểm tra công tác cải cách hành chính tại các cơ quan, đơn vị năm 2020. Chuẩn bị tổ chức Hội nghị trực tuyến tổng kết thực hiện Chương trình cải cách hành chính nhà nước.

III. NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ CHUNG:

Thành phố đã chỉ đạo các ngành, các cấp chính quyền không được chủ quan, lơ là trong công tác phòng chống dịch. Tiếp tục khống chế hiệu quả dịch COVID-19. Nhiều ngày qua, Thành phố chưa ghi nhận ca bệnh mới và chưa phát hiện có trường hợp lây nhiễm từ các ca bệnh trong cộng đồng. Bên cạnh thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch theo chỉ đạo, ngành y tế tiếp tục đẩy mạnh xét nghiệm sàng lọc đối với những người có triệu chứng hô hấp tại các cơ sở y tế; những người có nguy cơ cao như tiểu thương, tài xế tại các chợ đầu mối, nhân viên nhà hàng, người về từ các vùng có ổ dịch trong cộng đồng (Quảng Nam, Quảng Ngãi, Hải Dương, Hà Nội,...) để có thể phát hiện sớm các trường hợp nguy cơ. Đây là kết quả đáng biểu dương trong nỗ lực phòng, chống dịch của các các ngành các cấp khi nhiều ngày qua Thành phố không có ca nhiễm mới.

Kim ngạch xuất khẩu của Thành phố ước 8 tháng năm 2020 là 25,0 tỷ USD, tăng 5,4% so với cùng kỳ (cùng kỳ đạt 23,7 tỷ USD). Như vậy, mặc dù chịu ảnh hưởng bởi sự bùng phát trở lại bởi dịch bệnh COVID-19 nhưng nhìn chung kinh tế Thành phố đang có chiều hướng phục hồi dần và khả năng tăng nhanh vào quý IV năm 2020. Sự tăng trưởng đáng khích lệ tại thời điểm này là do sự quyết liệt của cả hệ thống chính trị cùng đồng lòng thực hiện nhiệm vụ kép vừa chống lại dịch bệnh COVID-19 vừa phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố.

Nhằm duy trì sức mua trong tình hình khó khăn hiện nay, các hệ thống phân phối hiện đại[50] tại Thành phố đã triển khai hàng loạt chương trình khuyến mại, từ ngày 20 tháng 8 năm 2020, hệ thống siêu thị Co.opmart, Co.opxtra đồng loạt giảm giá trong 21 ngày đê tiếp tục chia sẻ áp lực chi tiêu với người tiêu dùng chương trình mang tên “Tự hào Việt Nam - Chung tay chống COVID-19”. Đồng thời, các hệ thống phân phối trên địa bàn Thành phố triển khai các chương trình kích cầu mua bán hàng hóa qua các kênh như điện thoại, đặt hàng qua website, apps và hỗ trợ các chính sách giao hàng. Sự thay đổi kịp thời về phương thức bán hàng đã góp phần giúp các doanh nghiệp cải thiện được doanh thu. Sự chủ động và thích ứng nhanh của các đơn vị bán lẻ đã và đang tạo hiệu ứng tốt cho thị trường bán lẻ, góp phần cải thiện doanh số, kéo người tiêu dùng trở lại.

Trong bối cảnh cả nước nói chung và Thành phố nói riêng đang đối phó với dịch COVID-19 ngày càng diễn biến phức tạp thì công tác giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2020 là một điểm sáng tích cực, số vốn giải ngân lớn hơn gấp 2,35 lần so với cùng kỳ, tỷ lệ giải ngân cũng tăng hơn gấp 1,89 lần cùng kỳ. Kết quả nêu trên đạt được nhờ sự chủ động và nỗ lực rất lớn của các ngành, các cấp Thành phố trong công tác quản lý, điều hành và thực hiện kế hoạch đầu tư công.

Về văn hóa - xã hội, do diễn biến phức tạp của dịch bệnh COVID-19, Thành phố đã kịp thời chỉ đạo tạm thời ngưng hoạt động các cơ sở dịch vụ và hạn chế tụ tập đông người. Do đó, nhiều chương trình biểu diễn nghệ thuật, một số giải thi đấu và tập huấn của các bộ môn thể thao tạm hoãn, hạn chế các hoạt động thể dục thể thao cộng đồng. Thành phố tiếp tục thực hiện tốt công tác chăm lo, hỗ trợ người nghèo, đối tượng chính sách có công, đối tượng bảo trợ xã hội, trẻ em, người lao động bị ngừng việc, mất việc do ảnh hưởng của dịch COVID-19 góp phần đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn. Tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm 73 năm ngày Thương binh, Liệt sĩ (27/7) trên địa bàn Thành phổ thông qua các phong trào đền ơn đáp nghĩa, chăm lo cho các đối tượng chính sách có công, phụng dưỡng Bà Mẹ Việt Nam Anh hùng,...

Ngành giáo dục và đào tạo Thành phố đã tập trung triển khai thực hiện tốt công tác tuyển sinh các lớp đầu cấp, tuyển dụng viên chức ngành chuẩn bị cho năm học mới và hoàn thành đúng tiến độ các công việc liên quan đến kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông năm 2020. Tổ chức tuyển dụng, tuyển sinh, ban hành các văn bản chỉ đạo các đơn vị, cơ sở giáo dục nhằm chuẩn bị cho năm học mới 2020 - 2021. Kiểm tra, giám sát các đơn vị, cơ sở giáo dục trên địa bàn Thành phố khẩn trương chuẩn bị về cơ sở vật chất, sửa chữa, mua sắm trang thiết bị và phân công nhân sự năm học mới. Nhìn chung, công tác chuẩn bị năm học mới tại các đơn vị, cơ sở giáo dục trên địa bàn Thành phố đảm bảo đúng tiến độ.

Tình trạng vi phạm trong xây dựng có nhiều chuyển biến tích cực theo hướng giảm số vụ vi phạm xây dựng do sai phép, không phép và vi phạm khác so với cùng kỳ. Tình hình an ninh, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo.

IV. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TRONG THÁNG 9 NĂM 2020

Để tiếp tục phấn đấu đạt kết quả cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2020, trên tinh thần tập trung thực hiện “nhiệm vụ kép” vừa hạn chế những tác động khó khăn của dịch bệnh COVID-19, đồng thời thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2020; tạo khí thế mới chào mừng Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XI, tiến tới Đại hội lần thứ XIII của Đảng, đề nghị các đơn vị tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm từ nay đến trước ngày 05 tháng 10 năm 2020, cụ thể như sau:

1. Các sở, ban, ngành liên quan được giao khẩn trương đẩy nhanh tiến độ hoàn thành, khởi công các công trình, dự án, hoạt động chào mừng Đại hội Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025 và Kế hoạch tổng kết 200 ngày thi đua chào mừng Đại hội Đảng các cấp theo kết luận chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Nguyễn Thành Phong tại Thông báo số 697/TB-VP ngày 10 tháng 9 năm 2020 và Thông báo số 708/TB-VP ngày 15 tháng 9 năm 2020 của Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố.

2. Triển khai các chỉ đạo của Trung ương về tập trung mọi nguồn lực, về tài chính, máy móc, trang thiết bị, vật tư,... để phòng, chống, kiểm soát tốt dịch COVID-19, kiểm soát triệt để nguồn lây bệnh, không để dịch lây lan rộng lan tại các cơ sở tôn giáo, bệnh viện, chợ đầu mối, nơi công cộng, cơ sở phục vụ du lịch..., bảo đảm an toàn và ổn định tâm lý Nhân dân; đồng thời quyết liệt thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội. Tăng cường kiểm tra, nhắc nhở, xử lý các trường hợp không đeo khẩu trang nơi công cộng. Quản lý chặt công tác tạm trú, phát hiện các trường hợp nhập cảnh trái phép trong cộng đồng để có biện pháp xử lý các đối tượng đưa người nhập cảnh trái phép vào Thành phố. Xử lý nghiêm các trường hợp đưa thông tin không đúng, sai sự thật về dịch COVID-19 gây hoang mang dư luận. Triển khai các chính sách hỗ trợ tín dụng cho doanh nghiệp gặp khó khăn do ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19 trong tình hình mới hiện nay (gói hỗ trợ lần 2).

3. Triển khai hỗ trợ phát triển nhóm sản phẩm công nghiệp chủ lực và nhóm sản phẩm công nghiệp tiềm năng của Thành phố giai đoạn 2021 - 2025. Tiếp tục hướng dẫn, tập huấn về Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - EU (EVFTA) giúp doanh nghiệp chủ động nắm bắt cơ hội, mở rộng thị trường, đẩy mạnh xuất khẩu. Chuẩn bị các điều kiện về đất đai, cơ sở hạ tầng, nguồn nhân lực để sẵn sàng đón nhận các dòng vốn đầu tư nước ngoài dịch chuyển, tập trung hướng vào các tập đoàn lớn đa quốc gia, công nghệ cao, hiện đại, thân thiện môi trường. Thu hút đầu tư có chọn lọc, xúc tiến thu hút đầu tư vào 04 ngành công nghiệp trọng yếu, có hàm lượng công nghệ cao và ít thâm dụng lao động, công nghiệp hỗ trợ, dịch vụ hỗ trợ sản xuất công nghiệp. Chủ động nghiên cứu và triển khai các cơ chế, chính sách khuyến khích, thúc đẩy khởi nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư khôi phục, mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh. Tập trung thực hiện hiệu quả công tác quản lý, kiểm tra chất lượng giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản, vật tư nông nghiệp.

4. Tập trung triển khai thực hiện chủ đề “Năm đẩy mạnh hoạt động văn hóa và xây dựng nếp sống văn minh đô thị”. Tổ chức Lễ hội Nghinh Ông - Cần Giờ năm 2020 trên cơ sở tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của ngành y tế về phòng chống dịch. Thực hiện tốt công tác dự báo, định hướng hoạt động và nghiên cứu các giải pháp tăng cường các hoạt động khi tình hình dịch bệnh lắng xuống và cuộc sống của người dân trở lại bình thường để kịp thời đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa, nghệ thuật của người dân cả nước nói chung và của người dân Thành phố nói riêng góp phần ổn định và phát triển kinh tế - xã hội.

5. Hỗ trợ tư vấn pháp lý, đào tạo lại, giải quyết việc làm cho người lao động. Thực hiện các thủ tục giải quyết trợ cấp thất nghiệp nhanh cho người lao động chưa có việc làm mới. Hướng dẫn, hỗ trợ người lao động vay vốn để chuyển đổi công việc, học tập nâng cao tay nghề, tự tạo việc làm. Đẩy mạnh tuyên truyền đến người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện nếu chuyển đổi việc làm sang khu vực phi chính thức đảm bảo các chế độ an sinh xã hội khi đến tuổi nghỉ hưu. Tiếp tục tiếp nhận, kiểm tra, xét duyệt hồ sơ chế độ ưu đãi người có công và thân nhân theo quy định. Thực hiện dự án thí điểm Chương trình “Thành phố an toàn, thân thiện với phụ nữ và trẻ em gái trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2021”. Đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, triển khai thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 về thủ tục cấp phép lao động nước ngoài qua mạng điện tử theo quy định của Bộ, ngành Trung ương và Ủy ban nhân dân Thành phố.

6. Thực hiện hiệu quả công tác đối ngoại, đảm bảo quan hệ song phương tốt đẹp. Giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; đẩy mạnh các giải pháp phòng, chống các loại tội phạm, các hành vi vi phạm pháp luật liên quan hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản trên nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội, đặc biệt là lừa đảo chiếm đoạt tài sản trên không gian mạng; đấu tranh ngăn chặn có hiệu quả, đảm bảo tuyệt đối an toàn các sự kiện chính trị quan trọng như đại hội Đảng ở cơ sở Đại hội đại biểu Đảng bộ Thành phố lần thứ XI, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng

7. Tập trung xử lý dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người; tiếp tục thực hiện nghiêm Kết luận của Thanh tra Chính phủ về công tác quản lý Nhà nước và thực hiện pháp luật trong quy hoạch, quản lý xây dựng, đất đai tại Khu đô thị mới Thủ Thiêm.

Các sở, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện, các doanh nghiệp trực thuộc Thành phố theo chức năng, nhiệm vụ khẩn trương triển khai thực hiện chương trình công tác, đảm bảo tiến độ và chất lượng theo yêu cầu đã đề ra./.