Báo cáo 17/BC-UBND về công tác chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, thu chi ngân sách Thành phố tháng 01 và công tác trọng tâm tháng 02 năm 2016

BÁO CÁO

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỬA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ, TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH, THU CHI NGÂN SÁCH THÀNH PHỐ THÁNG 01 VÀ CÔNG TÁC TRỌNG TÂM THÁNG 02 NĂM 2016

I. Hoạt động chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân Thành phố

1. Các phiên họp, Hội nghị của Ủy ban nhân dân Thành phố

Trong tháng, Ủy ban nhân dân Thành phố đã tổ chức các Hội nghị quan trọng như: Hội nghị triển khai Nghị quyết Chính phủ và Hội đồng nhân dân Thành phố về nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, thu chi ngân sách năm 2016; Hội nghị Tổng kết 10 năm thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng; Hội nghị tổng kết Chương trình hợp tác phát triển kinh tế - xã hội giữa Thành phố Hồ Chí Minh và tỉnh Kon Tum giai đoạn 2006 - 2015 và phương hướng hợp tác giai đoạn 2016 - 2020.

Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đã đi cơ sở và chủ trì các cuộc họp để giải quyết công việc, các nội dung quan trọng như: Họp Hội đồng nghĩa vụ quân sự Thành phố phiên thứ 1, Kế hoạch tổ chức các hoạt động Tết Bính Thân 2016, Kế hoạch tổ chức Hội hoa xuân, Chợ hoa Tết Bính Thân 2016, Đề án xây dựng Công viên Phần mềm Quang Trung 2; Đề án nâng cao chất lượng các tiêu chí xây dựng nông thôn mới trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2016 - 2020; Đề án phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2015 - 2020, định hướng đến năm 2025; tình hình, tiến độ dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu dân cư phía Bắc và hoàn thiện đường trục Bắc - Nam trong Khu đô thị mới Thủ Thiêm; họp về một số dự án BOT, BT lĩnh vực giao thông môi trường.

Tham dự các hội nghị tổng kết năm 2015, triển khai nhiệm vụ công tác năm 2016 của các sở, ban, ngành Thành phố; Hội nghị kết nối cung - cầu giữa Thành phố và các tỉnh, thành Đông - Tây Nam bộ năm 2015; Hội nghị sơ kết 01 năm thực hiện Luật Tiếp công dân và Giao ban công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo năm 2015; Hội nghị báo cáo kết quả Chương trình kết nối Ngân hàng - Doanh nghiệp 2015 và Kế hoạch năm 2016; Hội nghị tổng kết hoạt động xúc tiến năm 2015 và triển khai Kế hoạch hoạt động xúc tiến năm 2016; Chương trình biểu diễn nghệ thuật chào đón năm mới 2016; gặp gỡ cán bộ cao cấp nghỉ hưu trên địa bàn Thành phố; gặp mặt các thế hệ đại biểu Quốc hội nhân kỷ niệm 70 năm ngày Tổng tuyển cử đầu tiên bầu ra Quốc hội Việt Nam (06/01/1946 - 06/01/2016); thăm, chúc mừng Giáng sinh năm 2015 và năm mới 2016 các tổ chức tôn giáo; Lễ tuyên dương công dân trẻ tiêu biểu Thành phố năm 2015; Lễ tặng và truy tặng danh hiệu vinh dự nhà nước “Bà Mẹ Việt Nam Anh hùng” đợt 25; Lễ Thượng cờ ASEAN mừng ngày Thành lập cộng đồng ASEAN; Lễ khánh thành Khu truyền thống Cách mạng Sài Gòn - Chợ Lớn - Gia Định; Lễ bế mạc Tổng kết Trại sáng tác Điêu khắc quốc tế Thành phố Hồ Chí Minh năm 2015; Lễ kỷ niệm 150 năm thành lập Thảo Cầm Viên Sài Gòn; Lễ khánh thành công trình Công viên - Bia tưởng niệm các liệt sĩ chiến đấu bảo vệ cầu Rạch Chiếc trong Chiến dịch Hồ Chí Minh; Lễ trao Giấy chứng nhận đầu tư vào Khu Công nghệ cao Thành phố; Lễ trao Giải thưởng Công nghệ thông tin - Truyền thông Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ VII; Lễ trao giải thưởng “Thương hiệu Việt yêu thích nhất năm 2015”...

Ngoài ra, Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đã tham dự các buổi làm việc, dự hội nghị trực tuyến với các cơ quan Trung ương, các nội dung quan trọng như: Hội nghị của Chính phủ với các địa phương về triển khai Nghị quyết của Quốc hội về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2016; buổi làm việc của Đại biểu Quốc hội - Chủ tịch nước Trương Tấn Sang và Thường trực Đoàn Đại biểu Quốc hội Thành phố về việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân; và các hội nghị trực tuyến tổng kết năm 2015, triển khai nhiệm vụ công tác năm 2016 của các bộ ngành Trung ương.

2. Công tác ban hành các văn bản

Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành 02 Chỉ thị; 02 quyết định quy phạm pháp luật, 448 quyết định hành chính, 439 công văn, 14 báo cáo; một số nội dung quan trọng như: Chỉ thị về thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội và ngân sách năm 2016; về tăng cường vận động hiến máu tình nguyện năm 2016; Quyết định về việc ban hành chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo Thành phố áp dụng cho giai đoạn 2016-2020; về giao chỉ tiêu dự toán thu - chi ngân sách năm 2016; Báo cáo tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội, ngân sách, quốc phòng an ninh năm 2015, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2016; Tổng kết 15 năm thực hiện Chỉ thị số 18/2000/CT-TTg ngày 21 tháng 9 năm 2000 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác dân vận,...

II. Tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, thu chi ngân sách tháng 01 năm 2016

Trong tháng, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng loại trừ yếu tố biến động giá tăng cao hơn so với cùng kỳ; tình hình giá cả nhìn chung ổn định, chỉ số giá tiêu dùng giảm so với tháng trước, đảm bảo cung cầu thị trường; các doanh nghiệp đã chủ động có kế hoạch sản xuất và dự trữ hàng hóa, cơ bản đảm bảo đủ lượng hàng phục vụ Tết Nguyên đán sắp tới. Các lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục đáp ứng tốt đời sống vật chất, tinh thần của người dân; quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.

1. Lĩnh vực dịch vụ

- Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ: Tháng 1 năm nay là thời điểm bắt đầu cho mua sắm đón Tết Bính Thân, sức mua đang bắt đầu tăng dần và cao điểm sẽ là khoảng cuối tháng 1 và đầu của tháng 02. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ ước đạt 64.687 tỷ đồng, tăng 4,1% so với tháng trước và 12,7% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 13,2%)[1].

Nếu loại trừ yếu tố biến động giá, mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tăng 12,4% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 12,3%).

- Công tác xúc tiến thương mại và đầu tư: Thành phố chủ động triển khai thực hiện Kế hoạch xúc tiến thương mại năm 2016 với các hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư thiết thực[2] nhằm tìm kiếm thị trường cho doanh nghiệp, củng cố và mở rộng thị trường của hàng hóa Việt Nam, nâng cao hiệu quả hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư, góp phần kích cầu kinh tế Thành phố. Đã đón tiếp và cung cấp thông tin cho 05 đoàn khách[3] tìm hiểu về môi trường, cơ hội hợp tác kinh doanh và đầu tư trong các lĩnh vực và công tác chuẩn bị cụ thể để triển khai kế hoạch xúc tiến thương mại - đầu tư trong năm 2016.

Công tác hỗ trợ xúc tiến thương mại và đầu tư tiếp tục được tổ chức có hiệu quả. Hệ thống đối thoại Doanh nghiệp - Chính quyền Thành phố đã trả lời 30 câu hỏi của doanh nghiệp gửi qua mạng với các nội dung liên quan đến thuế, bảo hiểm xã hội, ngân hàng, lao động, hải quan, giao thông vận tải, y tế,... Chương trình thông tin xúc tiến doanh nghiệp (MIS) đã cập nhật 12 tin tiếng Việt, 12 tin tiếng Anh về ngành hàng, thị trường xuất khẩu, các thông tin dành cho khách mua hàng và nhà đầu tư nước ngoài; phát hành Bản tin xúc tiến thương mại và đầu tư gồm 33 tin liên quan hoạt động xúc tiến, hội chợ, hội thảo; tin kinh tế quốc tế liên quan các thị trường và ngành hàng xuất khẩu...

- Chỉ số giá tiêu dùng, giá USD và giá vàng: Tình hình giá cả tháng 1 ổn định, do nguồn cung các mặt hàng đều dồi dào, chỉ số giá tiêu dùng tháng 1 giảm 0,03% so với tháng trước, với 3 nhóm hàng giảm[4] và 5 nhóm hàng tăng nhẹ so tháng trước[5]; tăng 0,26% so với cùng kỳ năm trước (cùng kỳ tăng 0,76%).

Chỉ số giá vàng giảm 0,84% so tháng trước và giảm 6,44% so cùng kỳ. Chỉ số giá USD tăng 0,02% so tháng trước và tăng 5,06% so cùng kỳ.

- Quản lý thị trường: Tổng số vụ kiểm tra chuyên ngành và liên ngành là 933 vụ, trong đó kiểm tra chuyên ngành quản lý thị trường: 457 vụ, có 5.328 vụ vi phạm. Tổng số tiền thu đạt 7,8 tỷ đồng, trị giá hàng hóa tiêu hủy là 946,5 triệu đồng. Trị giá hàng tịch thu khoảng 50 tỷ đồng.

- Thực hiện Chương trình bình ổn thị trường, các doanh nghiệp đã chuẩn bị xong kế hoạch cung ứng hàng hóa phục vụ Tết Bính Thân năm 2016 với mức tăng bình quân 10% so với kế hoạch và tăng bình quân 40% so với kết quả thực hiện Tết Ất Mùi, đảm bảo cung cầu thị trường. Tổng giá trị hàng hóa các doanh nghiệp chuẩn bị sản xuất, dự trữ cung ứng cho 02 tháng trước và sau Tết Bính Thân là 16.208,8 tỷ đồng (tăng 462 tỷ đồng so với nguồn vốn chuẩn bị Tết Ất Mùi 2015); trong đó, tổng giá trị hàng hóa chuẩn bị nguồn hàng bình ổn thị trường là 6.863,9 tỷ đồng. Ngoài ra, nhiều doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố thực hiện nhiều đợt khuyến mại, tập trung vào các mặt hằng chuẩn bị đón Tết như nước giải khát, bánh, kẹo, đồ gia dụng, điện máy, quần áo....

- Kim ngạch xuất khẩu: Ước đạt 2,4 tỷ USD, giảm 0,5% so với cùng kỳ (cùng kỳ giảm 3,3%). Nếu không tính giá trị dầu thô, kim ngạch ước đạt 2,26 tỷ USD, tăng 6,4% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 9,1%). Kim ngạch xuất khẩu giảm chủ yếu là do giá trị mặt hàng dầu thô giảm so với cùng kỳ (giảm 50,3%, do giá bình quân giảm 39,6%)[6]. Kim ngạch nhập khẩu: Ước đạt 2,86 tỷ USD, giảm 6,0% so tháng trước và tăng 9,0% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 29,2%)[7].

- Du lịch: Lượng khách quốc tế đến thành phố Hồ Chí Minh ước tính có 445.564 lượt khách, tăng 8% so với cùng kỳ. Tổng doanh thu du lịch ước đạt 8.339 tỷ đồng tăng 7% so với cùng kỳ.

- Dịch vụ vận tải: ước đạt 7.325,3 tỷ đồng, tăng 2,1% so với tháng trước và tăng 20,5% so cùng kỳ. Trong đó: Doanh thu vận tải hàng hóa ước đạt 5.366,9 tỷ đồng, tăng 1% so với tháng trước và tăng 22,4% với cùng kỳ năm 2015; doanh thu vận tải hành khách ước đạt 1.958,4 tỷ đồng, tăng 5,5% so với tháng trước và tăng 15,5% với cùng kỳ.

- Bưu chính viễn thông: Tháng 1, doanh thu ngành bưu chính viễn thông ước đạt 3.037 tỷ đồng, tăng 6% so với cùng kỳ. Trong đó: Doanh thu viễn thông là 2.530 tỷ đồng, tăng 2% so với cùng kỳ; doanh thu bưu chính ước khoảng 507 tỷ đồng, tăng 32% so với cùng kỳ.

Tổng số thuê bao điện thoại cố định tính đến nay ước đạt 1.147.764 thuê bao, giảm 2,1% so với cùng kỳ. Tổng số thuê bao điện thoại di động ước đạt 13.491.234 thuê bao, giảm 11,1% so với cùng kỳ. Mật độ điện thoại là 163 máy/100 dân.

Thuê bao Internet băng thông rộng ADSL ước đạt 238.639 thuê bao, giảm 75% so với cùng kỳ và thuê bao dịch vụ Internet qua hệ thống cáp quang FTTH ước đạt 1.121.995 thuê bao, tăng 551% so với cùng kỳ thể hiện nhu cầu ngày càng cao của xã hội về truyền tín hiệu với chất lượng và tốc độ cao. Truy cập Internet gián tiếp qua các thuê bao vô tuyến cố định, di động, CDMA, GSM ước đạt 6.285.509 thuê bao, tăng 62% so với cùng kỳ.

- Tổng huy động vốn của các tổ chức tín dụng trên địa bàn ước đến cuối tháng đạt 1.576.600 tỷ đồng, tăng 0,6% so cuối năm 2015 và tăng 17,9% so cùng kỳ. Trong đó, tiền gửi VNĐ tiếp tục tăng trưởng và chiếm tỷ trọng cao trong tổng nguồn vốn huy động, chiếm hơn 84,5% tổng nguồn vốn huy động[8]. Tổng dư nợ tín dụng trên địa bàn ước đạt 1.241.400 tỷ đồng, tăng 0,5% so cuối năm 2015 và tăng 15,99% so cùng kỳ[9]. Dư nợ tín dụng trung, dài hạn chiếm 57,5% tổng dư nợ, tăng 0,54% so cuối năm 2015; dư nợ tín dụng ngắn hạn chiếm 42,5%, tăng 0,45% so cuối năm 2015.

Tỷ lệ nợ xấu đến cuối tháng 11 năm 2015 chiếm 4,03% tổng dư nợ, giảm 1,28 điểm phần trăm so cuối năm 2014 (cuối năm 2014 chiếm 5,31%).

- Lượng kiều hối: Tháng 1 ước đạt 980 triệu USD.

- Chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp: Đến nay, tổng số tiền Chương trình đã thực hiện là 173.189 tỷ đồng cho 4.732 khách hàng. Trong đó, Chương trình kết nối tại các quận, huyện là 50.808 tỷ đồng cho 1.302 khách hàng; Chương trình giải ngân gói tín dụng của 19 Ngân hàng tham gia ký kết là 122.380 tỷ đồng cho 3.430 khách hàng.

- Dư nợ cho vay ngắn hạn bằng VNĐ đối với 5 nhóm ngành, lĩnh vực ưu tiên đạt 142.810 tỷ đồng[10]. Trong đó, cho vay hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm tỷ trọng chủ yếu, đạt 85.945 tỷ đồng, chiếm hơn 60% tổng dư nợ 5 nhóm lĩnh vực ưu tiên.

- Chương trình kích cầu thông qua đầu tư của Thành phố đã được tổ chức triển khai có hiệu quả bằng nhiều hình thức, số lượng dự án tham gia Chương trình được tập trung ở các ngành, lĩnh vực theo định hướng của Thành phố. Đến nay, Thành phố đã phê duyệt 132 dự án với tổng mức đầu tư là 13.088,752 tỷ đồng, số vốn vay được ngân sách hỗ trợ là 5.788,574 tỷ đồng[11]. Lũy kế vốn ngân sách đã hỗ trợ cho các dự án tham gia Chương trình là 326,3 tỷ đồng.

- Thị trường chứng khoán: Đến ngày 18 tháng 01 năm 2016, có 78 công ty chứng khoán là thành viên của Sở Giao dịch chứng khoán Thành phố với tổng vốn điều lệ trên 38.000 tỷ đồng; có 308 cổ phiếu, 39 trái phiếu và 1 chứng chỉ quỹ được niêm yết trên sàn giao dịch chứng khoán. Tổng khối lượng niêm yết đạt 42.770 triệu chứng khoán, tăng 0,39% so cùng kỳ tháng trước, tổng giá trị chứng khoán niêm yết đạt gần 435.667 tỷ đồng, tăng 0,38% so cùng kỳ tháng trước. Khối lượng giao dịch bình quân[12] đạt 117,9 triệu chứng khoán/ngày; giá trị giao dịch bình quân đạt 1.825 tỷ đồng/ngày. Nhà đầu tư nước ngoài bán ròng gần 1,8 triệu chứng khoán tương ứng với giá trị 515 tỷ đồng. Trong kỳ, thị trường chứng khoán có xu hướng giảm mạnh, chỉ số VN-Index đến ngày 22/01/2015 đạt 522,24 điểm, giảm 52,17 điểm so với phiên mở cửa ngày 04 tháng 01 năm 2016 (574,41 điểm).

2. Lĩnh vực công nghiệp

- Chỉ số phát triển công nghiệp: Ước tăng 8,2% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 9,2%). Do năm nay Tết rơi vào đầu tháng 2, các doanh nghiệp đã chủ động có kế hoạch sản xuất và dự trữ hàng hóa ngay từ tháng cuối năm trước, cơ bản đảm bảo đủ lượng hàng phục vụ Tết[13]. Bốn ngành công nghiệp trọng yếu (cơ khí chế tạo, điện tử, hóa chất - cao su - nhựa và chế biến tinh lương thực thực phẩm) ước tăng 7,2% so cùng kỳ[14].

Đặc biệt Thành phố đã tập trung thu hút đầu tư các lĩnh vực công nghệ cao và triển khai công tác nghiên cứu, đào tạo, ươm tạo phục vụ nhà đầu tư; tổ chức xúc tiến đầu tư gắn kết chặt chẽ với xây dựng hạ tầng, thu hồi đất, quy hoạch và bảo vệ môi trường. Tính đến nay, lũy kế diện tích đất đã thu hồi trong Khu Công nghệ cao là 794,24 ha/801 ha, đạt 99,16% đất cần phải thu hồi. Giá trị xuất khẩu tháng 01 ước đạt 486,4 triệu USD, trong đó giá trị nhập khẩu ước đạt 369,3 triệu USD.

- Ngành điện: Sản lượng điện nhận tiêu thụ ước đạt 1,85 tỷ kWh, tăng 16% so cùng kỳ; sản lượng điện thương phẩm cung cấp cho thành phố ước đạt 1,72 tỷ kWh, tăng 10,9% so cùng kỳ.

Thành phố tiếp tục triển khai các hoạt động, chương trình tiết kiệm điện trong năm 2016 để nâng cao ý thức sử dụng điện tiết kiệm và hiệu quả của người dân trên địa bàn thành phố. Sản lượng điện tiết kiệm ước đạt 36,1 triệu kWh, chiếm 2,1% điện thương phẩm.

3. Lĩnh vực nông nghiệp

Thành phố đã đẩy mạnh hoạt động khuyến nông, tổ chức chương trình chuyển giao các tiến bộ về giống và đẩy mạnh áp dụng công nghệ, đặc biệt trong sản xuất hoa lan; phát triển giống cây, giống con chất lượng cao, mô hình nuôi cá cảnh, bò sữa... nhờ đó kết quả giá trị sản xuất nông nghiệp ước đạt 938,8 tỷ đồng, tăng 6,0% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 6,1%). Cơ cấu kinh tế nông nghiệp tiếp tục chuyển dịch theo hướng nông nghiệp đô thị hiện đại, hiệu quả; giảm diện tích trồng lúa một vụ, hiệu quả kém sang các loại cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao, phù hợp điều kiện của Thành phố[15].

Đặc biệt, công tác đầu tư xây dựng Khu Nông nghiệp Công nghệ cao giai đoạn 2 tiếp tục được triển khai thực hiện đạt tiến độ. Tiếp tục triển khai các công tác đầu tư dự án xây dựng Khu nuôi trồng thủy sản công nghệ cao tại huyện Cần Giờ; dự án mở rộng Khu nông nghiệp công nghệ cao hiện hữu tại huyện Củ Chi.

Đã đẩy mạnh các hoạt động nghiên cứu, ứng dụng công nghệ sinh học sản xuất giống cây, giống con chất lượng cao, góp phần chuyển dịch kinh tế nông nghiệp theo hướng công nghệ cao, bền vững.

Chương trình xây dựng nông thôn mới đã cơ bản hoàn thành, tạo điều kiện thúc đẩy giao thương, phát triển sản xuất, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người dân, góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động và thu hút doanh nghiệp đầu tư.

4. Vốn đầu tư phát triển

- Đầu tư trong nước[16]: có 1.915 doanh nghiệp được cấp phép thành lập mới với tổng số vốn đăng ký là 11.073 tỷ đồng (so cùng kỳ tăng 28,7% về số lượng doanh nghiệp và tăng 87,5% về vốn đăng ký). Ngoài ra, có 2.771 lượt doanh nghiệp đăng ký thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh, trong đó vốn điều chỉnh bổ sung tăng 16.368 tỷ đồng (so cùng kỳ tăng 8,4% về số lượt doanh nghiệp và tăng 68,4% về vốn bổ sung). Tính chung tổng vốn đăng ký và bổ sung là 27.441 tỷ đồng, tăng 75,6% so với cùng kỳ[17].

Đến nay có 274 doanh nghiệp đã hoàn tất thủ tục giải thể tại Sở Kế hoạch và Đầu tư (bằng 14,3% số doanh nghiệp thành lập mới), tăng 86,4% so cùng kỳ.

- Đầu tư nước ngoài: có 44 dự án được cấp mới Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư với tổng vốn đầu tư đặt 116,9 triệu USD (so cùng kỳ tăng 91,3% về số dự án và giảm 64,5% về vốn). Ngoài ra, có 11 dự án điều chỉnh tăng vốn với tổng vốn đầu tư là 34 triệu USD (so cùng kỳ tăng 37,5% về số dự án và tương đương về vốn điều chỉnh). Tính chung tổng vốn đầu tư đăng ký cấp mới và điều chỉnh tăng vốn là 150,9 triệu USD, giảm 41,5% so với cùng kỳ[18].

- Tình hình triển khai các dự án ODA, tiến độ giải ngân: Hiện tại, Thành phố theo dõi 16 dự án đang triển khai thực hiện với tổng mức đầu tư là 110.122,453 tỷ đồng, trong đó vốn ODA là 93.686,418 tỷ đồng, vốn đối ứng là 16.436,035 tỷ đồng. Ước giải ngân vốn ODA tháng 01 năm 2016 đạt 295,528 tỷ đồng.

+ Tiến độ thực hiện các tuyến đường sắt đô thị:

a) Tuyến đường sắt đô thị số 1, tuyến Bến Thành - Suối Tiên: Hiện Nhà thầu đang thi công xây dựng đoạn trên cao, depot (gói thầu số 2) và đoạn ngầm từ ga Ba Son đến ga Nhà hát Thành phố (gói thầu CP1b); một phần đoạn ngầm còn lại từ ga Nhà hát Thành phố đến Nhà ga trung tâm Bến Thành (gói thầu CP1a) đang tổ chức đấu thầu, dự kiến mở thầu vào tháng 02 năm 2016; gói thầu cung cấp thiết bị (gói thầu số 3) dự kiến hoàn thành các thiết kế kỹ thuật còn lại trong quý I năm 2016 để triển khai thiết kế chế tạo.

b) Tuyến tàu điện ngầm số 2, tuyến Bến Thành - Tham Lương: Thiết kế nền tảng dự án cơ bản đã hoàn tất và chuẩn bị hồ sơ để tổ chức mời thầu các gói thầu chính; đồng thời, tiến hành điều chỉnh thiết kế cơ sở, tổng mức đầu tư (do có một số phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện dự án). Hiện nay, nội dung điều chỉnh dự án đã hoàn tất, Ủy ban nhân dân Thành phố đã trình Thủ tướng Chính phủ hồ sơ trình điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án. Tại các đợt kiểm tra dự án trong năm 2015, các nhà tài trợ đã thống nhất bổ sung vốn cho dự án.

c) Tuyến đường sắt đô thị số 5, giai đoạn 1 (Ngã tư Bảy Hiền - cầu Sài Gòn): Hồ sơ dự án đã được cập nhật lại theo quy định mới và đã được Ủy ban nhân dân Thành phố trình Thủ tướng Chính phủ hồ sơ dự án tiền khả thi để xin chủ trương đầu tư đối với toàn tuyến số 5 theo quy định. Tư vấn Isdefe (sử dụng khoản hỗ trợ kỹ thuật của Chính phủ Tây Ban Nha) đã hoàn tất lập hồ sơ mời thầu. Ban Quản lý đường sắt đô thị đang thực hiện các thủ tục để triển khai công tác mời thầu.

d) Công tác chuẩn bị các tuyến còn lại đã được Ban Quản lý đường sắt đô thị triển khai công tác lập dự án đầu tư.

5. Thu - chi ngân sách

- Tổng thu ngân sách Nhà nước (không tính ghi thu ghi chi) ước thực hiện tháng 01 năm 2016 là 31.130 tỷ đồng, đạt 10,3% dự toán, tăng 15,5% so cùng kỳ.[19]

- Tổng chi ngân sách địa phương (không tính ghi thu ghi chi và tạm ứng) ước thực hiện tháng 01 năm 2016 là 2.368,9 tỷ đồng, đạt 3,71% dự toán, tăng 8,3% so cùng kỳ.[20]

6. Công tác quy hoạch, quản lý đô thị

Chương trình xây dựng 12.500 căn hộ phục vụ tái định cư Khu đô thị Thủ Thiêm: Đã bố trí thêm được 07 trường hợp tái định cư, lũy kế số căn hộ đã bố trí tái định cư đến nay là 1.558/2.460 căn.

Công tác di dời, tháo dỡ, cải tạo và xây dựng mới chung cư cũ và công tác quản lý chung cư: Đã có 03 nhà đầu tư quan tâm tham gia thực hiện các dự án đầu tư xây dựng cải tạo chung cư cũ trên địa bàn Quận 1, Quận 11, và quận Tân Phú.

Công tác phát triển nhà lưu trú công nhân: Đã hướng dẫn giải quyết các khó khăn, vướng mắc của các chủ đầu tư trong quá trình thực hiện các dự án nhà lưu trú công nhân.

Công tác quản lý nhà ở xã hội: Lũy kế đến nay, đã kiểm tra và duyệt danh sách mua nhà ở xã hội có nguồn vốn ngoài ngân sách cho 6.068 trường hợp, tại 08 dự án.

Kiểm tra, xử lý vi phạm về hoạt động xây dựng: Tổ chức kiểm tra 11.503 lượt công trình xây dựng (so với cùng kỳ tăng 21,85%), đã phát hiện 231 trường hợp vi phạm hành chính về hoạt động xây dựng, chiếm tỷ lệ 2% trên tổng số lượt kiểm tra (so với cùng kỳ giảm 23,6%). Trong đó, xây dựng không phép 75/231 trường hợp (so với cùng kỳ giảm 30,6%); công trình sai phép là 106/231 trường hợp (so với cùng kỳ tăng 0,27%).

Tình hình cho vay và giải ngân gói tín dụng 30.000 tỷ đồng: Lũy kế đến ngày 15 tháng 12 năm 2015, hạn mức tín dụng cam kết là 5.422,47 tỷ đồng, cho 6.969 khách hàng; giải ngân được 3.563,16 tỷ đồng cho 6.582 khách hàng. Hạn mức tín dụng cam kết và giải ngân đều tăng do nguồn cung nhà ở thương mại giá thấp và nhà ở xã hội đang được xây dựng thực tế ngày càng nhiều; đồng thời, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Bộ Xây dựng đã hướng dẫn cụ thể trong việc xác nhận hộ khẩu và thực trạng nhà ở của các đối tượng vay vốn gói hỗ trợ nhà ở 30.000 tỷ đồng.

Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất ở trên địa bàn thành phố: Đã ban hành 37 quyết định giao đất cho các nhà đầu tư với tổng diện tích 224 ha; cấp 1.050 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho các tổ chức trên địa bàn thành phố; cấp 3.063 giấy chứng nhận lần đầu và cấp đổi, cấp lại 23.408 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho cá nhân.

Cấp giấy phép xây dựng: Thành phố đa cấp 4.649 giấy phép xây dựng, với tổng diện tích sàn xây dựng là 1.296.809,79 m².

Chương trình nước sạch cho sinh hoạt của nhân dân: Công suất phát nước đạt 1.601.481 m³/ngày, tổng sản lượng nước sản xuất ước đạt 49.657.499 m³, đạt 8,12% kế hoạch năm 2016 và bằng 105,31% so với cùng kỳ năm 2015. Công tác điều tiết phân vùng phục vụ các nhà máy nước được thực hiện kịp thời, hợp lý và đã xây dựng kế hoạch đảm bảo phục vụ cấp nước trong dịp Tết nguyên đán Bính Thân và cấp nước mùa khô. Công suất cấp nước hiện hữu của các nhà máy và chất lượng nước cung cấp giữ được ổn định. Tỷ lệ nước thất thoát đến cuối tháng 01/2016 ước đạt 30,43%, phấn đấu đến cuối năm 2016 giảm tỷ lệ thất thoát nước ở mức 29% theo kế hoạch. Ước tính đến cuối tháng 01, tỷ lệ hộ dân được cấp nước sạch đạt 100%.

Công tác bảo vệ môi trường: Công tác quản lý, bảo vệ môi trường tiếp tục được duy trì tốt. Đã tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường cho 16 dự án; phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường cho 10 dự án; phê duyệt và xác nhận hoàn thành Đề án bảo vệ môi trường cho 1 dự án; xác nhận việc thực hiện Kế hoạch bảo vệ môi trường cho 6 dự án. Đã cấp gia hạn 12 giấy phép khai thác nước dưới đất Đã tổ chức thu gom vận chuyển và xử lý 213 nghìn tấn rác sinh hoạt trung bình xử lý 7.618,5 tấn/ngày. Tiếp tục triển khai chương trình thí điểm phân loại rác tại nguồn tại cụm dân cư trên địa bàn các quận: 1, 3, 5, 12 và Bình Thạnh. Triển khai công tác lập kế hoạch đấu thầu quy hoạch xử lý chất thải rắn Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050; xây dựng quy định thủ tục quản lý chất thải nguy hại theo Thông tư 36/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2015.

7. Lĩnh vực văn hóa - xã hội

- Lĩnh vực văn hóa: Trong tháng, đã diễn ra một số hoạt động lễ hội, tuyên truyền cổ động chính trị, văn nghệ quần chúng gắn liền với tinh thần giáo dục lòng yêu nước, truyền thống lịch sử của dân tộc tiêu biểu như: Lễ hội “Thành phố Hồ Chí Minh đón chào năm mới 2016”; bắn pháo hoa nhiều địa điểm trong đêm Giao thừa năm 2016 và trang trí ánh sáng đèn trên các tuyến đường trung tâm[21] thu hút được đông đảo khách trong nước và quốc tế... Các hoạt động tuyên truyền chào mừng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng; Kỷ niệm 70 năm ngày Tổng tuyển cử đầu tiên bầu ra Quốc hội Việt Nam,...

- Hoạt động thể dục thể thao: Các hoạt động thi đấu thể thao quần chúng được tổ chức với nhiều hình thức đa dạng, phong phú thu hút nhiều người tham dự; trung bình số người tập luyện thường xuyên tham gia hoạt động đi bộ, tập luyện các môn thể thao tại các Trung tâm Thể dục thể thao, Câu lạc bộ thể thao khoảng 274.851 lượt người. Đối với thể thao thành tích cao, Thành phố đã đăng cai tổ chức tốt Giải Đá cầu Trẻ, Thiếu niên nhi đồng Thành phố; đã cử lực lượng Huấn luyện viên, vận động viên tập huấn trong nước chuẩn bị tham dự giải toàn quốc như môn Muay, Bắn Cung, Taekwondo, Cử tạ, Judo, Điền kinh, Xe đạp, Bắn súng, Cờ vua và cử lực lượng tham dự các giải Cúp Billiards thế giới Brusa năm 2016 tại Thổ Nhĩ Kỳ và giải Bắn cung Vô địch Đông Nam Á tại Myanmar.

- Giáo dục và đào tạo: Thành phố tổ chức thực hiện nghiêm túc, theo đúng quy định công tác kiểm tra, sơ kết học kỳ I năm học 2015 - 2016 tại các cấp học bậc học; sơ kết 3 năm thực hiện Đề án xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2012 - 2020; đồng thời rà soát tiến độ và triển khai kế hoạch giai đoạn tiếp theo của các đề án thực hiện Nghị quyết 29-NQ/TW Hội nghị lần thứ 8 Ban chấp hành Trung ương khóa XI[22]. Tăng cường kiểm tra các trường ngoài công lập, các cơ sở và trung tâm hoạt động sai quy định. Tập trung tổ chức tốt kỳ thi Học sinh Giỏi quốc gia năm học 2015 - 2016 và các hoạt động chuyên môn trên địa bàn Thành phố[23]. Tổ chức tuyên dương 223 học sinh đạt danh hiệu “Học sinh 3 tích cực cấp thành”. Tăng cường công tác giao lưu quốc tế: Tiếp đoàn Osaka, Nhật Bản; tiếp nhận tình nguyện viên người Hàn Quốc; tiếp đón 4 đoàn nước ngoài đến thăm, giao lưu và thực hiện hoạt động tình nguyện tại các đơn vị giáo dục trên địa bàn Thành phố.

- Lĩnh vực y tế[24]: số ca nghi ngờ sốt xuất huyết nhập là 3.852 ca, giảm 13,61% so với tháng trước (tháng trước có 4.459 ca), không có trường hợp tử vong. Số ca nghi ngờ tay chân miệng nhập viện là 492 ca, giảm 28,80% so với tháng trước (tháng trước có 691 ca), không có trường hợp tử vong.

Đã cấp 242 giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm; tổ chức tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm cho người trực tiếp sản xuất - kinh doanh thực phẩm 18 lớp với 1.757 người học. Đã xử phạt vi phạm hành chính[25] 21 cơ sở hành nghề y; 63 cơ sở dược, mỹ phẩm và trang thiết bị y tế; 21 cơ sở về vệ sinh an toàn thực phẩm.

- Giải quyết việc làm: Tháng 1, đã giải quyết việc làm được 24.591 lượt lao động (đặt 9,1% kế hoạch năm), tăng 1.516 lượt lao động so với cùng kỳ; số việc làm mới tạo ra là 10.525 việc làm (đạt 8,4% kế hoạch năm), tăng 1.003 chỗ so với cùng kỳ. Thành phố thực hiện hiệu quả công tác giải quyết việc làm cho người lao động trên địa bàn thông qua các Quỹ hỗ trợ[26]. Đã có 2.538 người lao động đủ điều kiện nhận quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp, giảm 10,05% so với cùng kỳ. Trên địa bàn thành phố đã xảy ra 02 vụ tranh chấp lao động với 634 người tham gia, giảm 8 vụ so với cùng kỳ. Thành phố tiếp nhận 20 hồ sơ đăng ký mới, đăng ký bổ sung hoạt động dạy nghề; thực hiện thẩm định, cấp 03 giấy chứng nhận đăng ký mới và 04 giấy chứng nhận đăng ký bổ sung hoạt động dạy nghề. Thẩm định hồ sơ của Trung tâm Dạy nghề Quận 6 xin nâng cấp lên Trường Trung cấp nghề Quận 6.

- Công tác giảm nghèo, tăng hộ khá và đảm bảo an sinh xã hội: số hộ nghèo có thu nhập từ 21 triệu đồng/người/năm trở xuống[27] (có mã số hộ nghèo thành phố giai đoạn 2014 - 2015) là 42.564 hộ, chiếm tỷ lệ 2,17% tổng hộ dân. Thành phố đã mua và cấp 140.528 thẻ bảo hiểm y tế năm 2016 cho hộ nghèo và hộ cận nghèo.

Thành phố tổ chức Lễ phong tặng, truy tặng danh hiệu Bà mẹ Việt Nam anh hùng cho 141 Mẹ; thực hiện công nhận mới các trường hợp thuộc diện chính sách có công[28]. Triển khai gói dịch vụ hỗ trợ học nghề và tạo việc làm cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn tại cộng đồng, trung tâm bảo trợ xã hội, cơ sở đào tạo nghề trong và ngoài công lập. Tổ chức hướng dẫn các hoạt động chăm lo Tết Nguyên đán 2016 cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt trên địa bàn Thành phố...

8. Công tác chuẩn bị chăm lo Tết trên địa bàn Thành phố: Triển khai các kế hoạch chăm lo cho nhân dân trong dịp Tết cổ truyền của dân tộc với phương châm “Đoàn kết, an toàn, vui tươi và tiết kiệm” gắn với vận động, tổ chức phong trào hành động cách mạng, phong trào thi đua yêu nước và các hoạt động chăm lo đời sống văn hóa tinh thần cho nhân dân và người lao động trên địa bàn.

Thành phố đã lên kế hoạch tổ chức cho các đoàn lãnh đạo, cơ quan, đoàn thể đi thăm, chúc tết và tặng quà cho diện chính sách có công, hộ nghèo, diện bảo trợ xã hội[29]... Tổ chức chăm lo đời sống vật chất cho cán bộ nhân viên, học viên và người sau cai nghiện tại các cơ sở bảo trợ xã hội, cơ sở chữa bệnh, đảm bảo đón Tết trong không khí vui tươi, an toàn và tiết kiệm. Tổ chức tốt việc tiếp nhận đối tượng lang thang xin ăn, sinh sống nơi công cộng do các quận - huyện tập trung chuyển giao 24/24 kể cả trong các ngày nghỉ Tết.

Trong 1.216 doanh nghiệp báo cáo kế hoạch thưởng Tết, có 215 doanh nghiệp (chiếm 17,68%) thông tin gặp khó khăn trong việc thưởng Tết cho người lao động[30]; tuy nhiên, các doanh nghiệp vẫn cố gắng thực hiện việc trả lương và trả thưởng cho người lao động đúng hạn và đúng với thỏa thuận đã được ghi nhận trong thỏa ước lao động tập thể và hợp đồng lao động. Có 696 doanh nghiệp[31], ngoài tiền thưởng Tết còn có nhiều hình thức hỗ trợ khác cho người lao động trong dịp Tết Nguyên đán 2016[32]...

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh Thành phố đã chỉ đạo hệ thống các Ngân hàng thương mại trên địa bàn Thành phố tăng cường quan tâm, hỗ trợ vốn cho các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh phục vụ Tết; đáp ứng nguồn tiền mặt kịp thời, đầy đủ về số lượng, cơ cấu mệnh giá; đảm bảo các máy ATM hoạt động tốt.

Đã triển khai kế hoạch đảm bảo phương tiện phục vụ nhân dân về quê đón Tết, đảm bảo phương tiện phục vụ từ Thành phố Hồ Chí Minh đến các tỉnh trước Tết và từ các tỉnh về Thành phố Hồ Chí Minh sau Tết. Công tác cung cấp điện, nước đã chuẩn bị chu đáo, đáp ứng đầy đủ nhu cầu của nhân dân.

Đặc biệt, nhằm đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, phục vụ nhân dân vui Tết, Thành phố triển khai kế hoạch mở cao điểm tấn công trấn áp tội phạm. Công tác phòng ngừa cháy, nổ đang được đẩy mạnh nhằm hạn chế thấp nhất các trường hợp cháy, nổ xảy ra trong dịp Tết.

Nhìn chung, công tác chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho các đối tượng chính sách có công, hộ nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội và người lao động trong dịp Tết Bính Thân năm 2016 đã được chuẩn bị chu đáo, đảm bảo tất cả mọi người, mọi nhà đều được đón tết cổ truyền của dân tộc trong không khí vui vẻ, đầm ấm.

9. Công tác tiếp công dân, đối ngoại

- Công tác tiếp công dân: Trong tháng[33], đã tiếp 21 lượt đoàn nhiều người khiếu nại với 339 lượt công dân (tăng 08 lượt đoàn, 66 lượt công dân so với cùng kỳ). Tiếp riêng lẻ 336 lượt công dân, so với cùng kỳ giảm 45 lượt công dân, tỷ lệ 11,81%.

Tiếp nhận 812 đơn (so cùng kỳ tăng 293 đơn, tỷ lệ tăng 56,45%), trong đó có 403 đơn không đủ điều kiện xử lý, còn lại 409 đủ điều kiện, số đơn tồn 01 đơn, tổng số đơn phải xử lý là 410 đơn; đã xử lý 410/410 đơn, tỷ lệ hoàn thành 100%.

- Công tác đối ngoại: Tiếp tục được mở rộng trên ba lĩnh vực chính trị - kinh tế - văn hóa gắn với hội nhập quốc tế. Thành phố đã đón tiếp 02 đoàn khách quốc tế cấp cao được dẫn đầu bởi các nguyên thủ quốc gia[34] đến thăm và làm việc. Lãnh đạo Thành phố đa có 05 cuộc tiếp khách[35] thường niên; đã đón 09 đoàn báo chí với 39 phóng viên nước ngoài vào tác nghiệp với chủ đề được quan tâm gồm phòng chống lao phổi tại Thành phố, Cộng đồng ASEAN chính thức thành lập, thành tựu kinh tế - du lịch, đất nước và con người Việt Nam.

Quan hệ hợp tác quốc tế được mở rộng với nhiều hoạt động đối ngoại đa dạng, phong phú: tổ chức long trọng Lễ Thượng cờ ASEAN và Chương trình biểu diễn nghệ thuật nhằm chào đón Ngày Cộng đồng ASEAN chính thức được hình thành, Hội thảo “20 năm quan hệ Việt - Mỹ: Triển vọng hợp tác kinh tế, giáo dục và tiếp theo với Hiệp định TPP”, lễ khai trương Văn phòng Tổng Lãnh sự quán Hungary tại Thành phố; đón tiếp Đoàn học sinh tỉnh Osaka do Cục trưởng Cục đối ngoại tỉnh Osaka dẫn đầu đến thăm Thành phố; triển khai Thỏa thuận hữu nghị hợp tác giữa Thành phố và Budapest - đặc biệt đối với các lĩnh vực ưu tiên hợp tác như y tế, nhạc cổ điển và quản lý nước.

Chủ động và đẩy mạnh công tác ngoại giao nhân dân bằng việc phối hợp Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Thành phố (HUFO) tổ chức thành công các hoạt động kỷ niệm, giao lưu hữu nghị với các tổ chức, quốc gia trên thế giới[36]. Tổng số các tổ chức phi chính phủ nước ngoài có giấy đăng ký tại địa bàn Thành phố là 146 tổ chức, trong đó Châu Mỹ (67 tổ chức), Châu Âu (51 tổ chức), Châu Á (27 tổ chức) và Châu Phi (01 tổ chức).

Đã đón tiếp hơn 280 lượt kiều bào và thân nhân đến liên hệ tìm hiểu về các chính sách và luật liên quan đến đầu tư, kinh doanh, lao động, lưu trú, nhà đất, quốc tịch và thực hiện một số dịch vụ khác theo yêu cầu. Trang tin điện tử của Ủy ban về người Việt Nam ở nước ngoài đã phát hành 500 Bản tin số 12 với các bài viết tiêu biểu như: Tình hình kinh tế - xã hội Thành phố năm 2015; Quốc khánh nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào; Lưu học sinh Việt Nam tại Vũ Hán hướng về Tổ quốc; Món quà nghĩa tình đến với kiều bào Campuchia; Những người mang Văn hóa Việt đến Ucraina; Đoàn công tác Hội Hữu nghị Việt - Bỉ làm việc tại Vương quốc Bỉ;...

10. Quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội

Thành phố đã tổ chức Hội nghị quốc phòng địa phương và khu vực phòng thủ Quân khu 7; hướng dẫn công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2016; ban hành Chỉ thị tổ chức thực hiện công tác quốc phòng địa phương và kế hoạch thực hiện công tác phòng không nhân dân trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh năm 2016. Tập trung triển khai lực lượng, biện pháp nghiệp vụ đảm bảo an toàn tuyệt đối Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII; tăng cường công tác bảo vệ các địa bàn, mục tiêu trọng điểm và các cơ quan ngoại giao nước ngoài; nắm tình hình đấu tranh, ngăn chặn các hoạt động chống phá của các tổ chức phản động, chống đối chính trị, nắm chắc diễn biến tình hình trên lĩnh vực an ninh kinh tế, tài chính, tiền tệ, đầu tư...

- Về phạm pháp hình sự: Đã xảy ra 465 vụ phạm pháp hình sự (tăng 123 vụ so cùng kỳ), làm chết 10 người, bị thương 56 người, thiệt hại tài sản khoảng 11 tỷ đồng; đã điều tra khám phá 345 vụ (tỷ lệ 74,2%), bắt 393 tên, trong đó phá án nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng đạt tỷ lệ trên 90%.

- Về tội phạm ma túy: Đã điều tra, khám phá 185 vụ, bắt 383 tên có hành vi mua bán, tàng trữ, vận chuyển và tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, thu giữ khoảng 169,8178g heroin, 23.741,5878g ma túy tổng hợp. 1.745,93g cocain; đã khởi tố 140 vụ với 195 bị can, xử lý hành chính 45 vụ 188 tên.

- Về tội phạm kinh tế và môi trường: Tình hình vi phạm trên lĩnh vực kinh tế tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp; qua triển khai các biện pháp nghiệp vụ đã phát hiện 145 vụ vi phạm; thu giữ nhiều loại hàng hóa trị giá khoảng 14 tỷ đồng. Trên lĩnh vực môi trường, đã lập biên bản xử lý 60 vụ; đã ra quyết định xử phạt hành chính 24 vụ với số tiền hơn 2,5 tỷ đồng.

- Về tệ nạn xã hội: Đã điều tra xử lý 73 vụ cờ bạc với 416 đối tượng, thu giữ khoảng 617 triệu đồng và nhiều công cụ, phương tiện phục vụ hoạt động phạm tội.

- Về trật tự an toàn giao thông: Tiếp tục triển khai thực hiện đợt cao điểm đảm bảo trật tự an toàn giao thông; đã lập biên bản xử lý 41.059 trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông, tước giấy phép lái xe 4.747 trường hợp; tạm giữ 5.497 xe các loại, giá trị vi phạm bị phạt khoảng 16 tỷ đồng. Xảy ra 319 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 72 người, bị thương 257 người, trong đó có 78 vụ từ ít nghiêm trọng trở lên. Về tai nạn đường thủy, xảy ra 01 vụ va chạm và 01 vụ xà lan tự chìm (không có người chết và bị thương).

- Về phòng, chống cháy, nổ[37]: Trên địa bàn xảy ra 43 vụ cháy (so với cùng kỳ giảm 06 vụ, tỷ lệ 12,24%), bị thương 02 người, không có người chết (so với cùng kỳ giảm 01 người chết, tăng 02 người bị thương); thiệt hại về tài sản ước khoảng 188 triệu đồng, 12 vụ chưa ước tính được thiệt hại thành tiền. Không xảy ra vụ nổ nào (so với tháng trước không tăng, không giảm). Thành phố thực hiện cứu nạn, cứu hộ 11 vụ (so với cùng kỳ giảm 05 vụ, tỷ lệ 31,25%), kết quả cứu được 03 người và tìm được 03 thi thể nạn nhân bàn giao cho gia đình và địa phương xử lý.

III. Nhận xét, đánh giá chung

Tình hình kinh tế Thành phố trong tháng 1 đạt tốc độ tăng trưởng khá, hầu hết các chỉ tiêu tăng so với cùng kỳ, đây là bước khởi đầu tích cực để Thành phố phấn đấu hoàn thành kế hoạch kinh tế - xã hội năm 2016. Hoạt động thương mại, dịch vụ tăng khá; công tác quản lý giá cả hàng hóa được tăng cường, qua đó kiểm soát tốt chỉ số giá tiêu dùng trên địa bàn. Công tác hỗ trợ doanh nghiệp vượt khó đạt hiệu quả, làm cho tình hình đầu tư trong nước có chuyển biến tích cực, so với cùng kỳ, số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới tăng gần 30% về số lượng và gần 90% về vốn đầu tư nước ngoài tiếp tục được duy trì. Khách quốc tế đến Thành phố ổn định, các sản phẩm du lịch đa dạng, phong phú, thu hút nhiều du khách trong và ngoài nước tham gia. Thu ngân sách đạt cao so cùng kỳ. Quy mô sản xuất công nghiệp tiếp tục được mở rộng; công nghiệp hỗ trợ được quan tâm. Sản xuất nông nghiệp đạt kết quả khá, các loại cây cảnh phục vụ trang trí Tết đa dạng, nhiều mẫu mã đẹp. Các hoạt động văn hóa - văn nghệ diễn ra sôi nổi; công tác giáo dục tổ chức tốt sơ kết học kỳ I ở các cấp học, bậc học năm học 2015-2016; hoạt động y tế chăm sóc sức khỏe nhân dân được tăng cường, phòng, chống dịch bệnh hiệu quả. Các ngành các cấp, địa phương, doanh nghiệp đã nêu cao tinh thần trách nhiệm trong việc chuẩn bị và chăm lo Tết cho người lao động và các đối tượng chính sách, có công, hộ nghèo... Quan hệ đối ngoại của Thành phố tiếp tục được mở rộng từ song phương đến đa phương trên tất cả các lĩnh vực, các hoạt động hỗ trợ, đón tiếp người Việt Nam ở nước ngoài về quê ăn Tết Bính Thân được chuẩn bị chu đáo. Tình hình cháy, nổ được kiểm soát, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, góp phần cùng cả nước tổ chức thành công Đại hội toàn quốc lần thứ XII của Đảng.

IV. Nhiệm vụ trọng tâm tháng 02 năm 2016

Thành phố tiếp tục triển khai thực hiện quyết liệt Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 07 tháng 01 năm 2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2016; Kết luận số 49-KL/TU Hội nghị lần thứ 2 Ban chấp hành Đảng bộ Thành phố khóa X; Nghị quyết số 11-NQ/HĐND, Nghị Quyết số 35-NQ/HĐND kỳ họp lần thứ 20 Hội đồng nhân dân Thành phố khóa VIII; Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 09 tháng 01 năm 2015 của Ủy ban nhân dân Thành phố về kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội, ngân sách Thành phố và chương trình công tác của Ủy ban nhân dân Thành phố năm 2016, quyết tâm thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ kinh tế - văn hóa - xã hội năm 2016, trong đó tập trung vào các nội dung sau:

1. Quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần XII, Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ X; tuyên truyền, thực hiện các bước công tác bầu cử đại biểu Quốc Hội, Hội đồng nhân dân các cấp; các ngày lễ lớn; công tác thông tin đối ngoại - nhất là hoạt động của cộng đồng kinh tế chung ASEAN, chủ quyền biển đảo.

2. Tăng cường tiếp xúc, nắm bắt khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp; giới thiệu các cơ chế, chính sách của Nhà nước; có biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh, thúc đẩy đổi mới công nghệ, đầu tư chiều sâu để tăng năng suất, chất lượng của ngành công nghiệp, quảng bá thương hiệu, mở rộng thị trường, liên kết hợp tác đầu tư.

3. Tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế; hướng dẫn chính sách thuế bằng nhiều hình thức. Tăng cường công tác quản lý kê khai thuế, công tác hoàn thuế; thanh tra, kiểm tra thuế. Vận động người nộp thuế kê khai thuế qua mạng và nộp thuế điện tử.

4. Thúc đẩy hoàn thiện các nội dung Quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động tại thành phố đến năm 2025; Đề án quản lý nội dung thông tin trên Internet giai đoạn 2016-2020; Chương trình phát triển công nghệ thông tin-truyền thông giai đoạn 2016-2020; Đề án xây dựng Khu công viên phần mềm Quang Trung 2; Chương trình phát triển công nghiệp vi mạch Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2013-2020.

5. Tăng cường biện pháp quản lý nhà nước về tình hình thị trường bất động sản, trong đó, tập trung kiểm tra, rà soát tiến độ thực hiện các dự án phát triển nhà ở, khu đô thị đang triển khai đầu tư xây dựng và các dự án ngưng triển khai đầu tư xây dựng trên địa bàn Thành phố; tiếp tục hoàn chỉnh Đề án phát triển thị trường bất động sản thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030; kiểm tra việc huy động vốn đối với hình thức bán sản phẩm hình thành trong tương lai và tăng cường quản lý hoạt động của các sàn giao dịch bất động sản theo quy định.

6. Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân có ý thức tự giác giữ gìn vệ sinh môi trường, mỹ quan đô thị, đẩy mạnh các biện pháp vệ sinh môi trường, vệ sinh đường phố và các khu vực công cộng, tạo cảnh quan xanh - sạch - đẹp; tập trung công tác kiểm tra, chấn chỉnh, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

7. Tập trung tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, lễ hội lớn trong tháng, tiêu biểu như Lễ Kỷ niệm 86 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam 03/2,48 năm cuộc tổng tiến công và nổi dậy Xuân Mậu Thân 1968, đặc biệt là các hoạt động văn hóa, nghệ thuật phục vụ Tết Nguyên đán 2016.

8. Tiếp tục triển khai và tăng cường công tác kiểm tra giám sát các hoạt động phòng chống bệnh sốt xuất huyết, tay chân miệng, thủy đậu, cúm A (H1N1, H5N1, H7N9,...), Mers-CoV, Ebola tại các quận huyện không để xảy ra dịch bệnh lớn trên địa bàn Thành phố. Đôn đốc, giám sát việc thực hiện có hiệu quả các chương trình mục tiêu y tế quốc gia, chương trình chăm sóc sức khỏe ban đầu của thành phố. Thực hiện đấu thầu thuốc và vật tư y tế; tiếp tục công tác quản lý giá thuốc trên địa bàn, công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm...

9. Tiếp tục thực hiện cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm, tăng cường tuần tra, kiểm soát, mật phục không để xảy ra tình trạng tội phạm cướp giật, manh động, liều lĩnh tấn công người dân để cướp đoạt tài sản, góp phần an dân, giữ vững ổn định chính trị và nâng cao vị thế, hình ảnh của Thành phố đối với du khách trong và ngoài nước. Đảm bảo trật tự an toàn giao thông, kéo giảm tai nạn giao thông ở cả 3 mặt. Tăng cường công tác phòng cháy chữa cháy, không để xảy ra cháy, nổ, đốt pháo trong dịp Tết; kiểm tra và xử phạt nghiêm đối với các trường hợp vi phạm an toàn phòng cháy chữa cháy.

10. Tập trung công tác chăm lo Tết Nguyên đán Bính Thân trên tất cả các lĩnh vực, đảm bảo Tết đến với mọi nhà, mọi người với tinh thần “Đoàn kết, an toàn, vui tươi và tiết kiệm”. Thực hiện nghiêm túc việc treo cờ Tổ quốc trong những ngày Tết đảm bảo sự trang nghiêm, tính thẩm mỹ, văn minh, tình cảm thiêng liêng với Tổ quốc dịp Tết cổ truyền dân tộc. Tổ chức trực tại trụ sở trong các ngày nghỉ Tết và thường xuyên thông tin báo cáo các hoạt động chăm lo Tết theo quy định. Ngay sau nghỉ Tết, phải nhanh chóng đưa sản xuất kinh doanh, công tác, học tập... trở lại hoạt động bình thường, kiểm điểm nghiêm việc nghỉ Tết kéo dài, không đảm bảo biên chế và thời gian làm việc của cơ quan, đơn vị. Tổng kết tình hình chăm lo Tết và tích cực tiếp tục triển khai thực hiện nhiệm vụ kế hoạch năm 2016./.