BÁO CÁO

TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2014 VÀ KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI 6 THÁNG CUỐI NĂM 2014

Phần 1:

TÌNH HÌNH KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2014

I. KINH TẾ:

1. Các ngành kinh tế do Huyện quản lý:

1.1. Thương mại - Dịch vụ: Tổng doanh số của ngành thương mại - dịch vụ, vận tải - xây lắp trong 6 tháng ước đạt 3.585,949 tỷ đồng[1], đạt 49,51% so với kế hoạch năm (7.243,366 tỷ đồng).

1.2. Ngành Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp: Giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp (Huyện quản lý) trong 6 tháng ước đạt 105,009 tỷ đồng[2], đạt 47,02% so với kế hoạch năm (223,338 tỷ đồng).

Công tác cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh: Trong 6 tháng đầu năm 2014,

trên địa bàn Huyện tăng 76 doanh nghiệp, giải thể 16 doanh nghiệp[3]; có 282 hộ được cấp mới giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, 30 hộ ngưng kinh doanh[4].

Công tác hậu kiểm được thực hiện thường xuyên; trong 6 tháng tổ chức 84 lượt kiểm tra tình hình chấp hành pháp luật về giá, phí trông giữ xe, chống buôn lậu, gian lận thương mại, kinh doanh hàng gian, hàng giả, kinh doanh trái pháp luật[5].

Trong dịp Tết Nguyên đán Giáp Ngọ năm 2014, Huyện đã phối hợp với các đơn vị, sở, ngành Thành phố đảm bảo cung ứng các chủng loại hàng hóa đa dạng, phong phú phục vụ nhu cầu mua sắm của nhân dân. Bên cạnh các siêu thị, cửa hàng coopfood, cửa hàng bình ổn thị trường, các chợ trên địa bàn, Huyện còn phối hợp tổ chức 13 chuyến xe bán hàng lưu động phục vụ nhu cầu mua sắm Tết cho nhân dân tại các xã- thị; tổ chức 03 Phiên chợ tết phục vụ công nhân và người dân trên địa bàn Huyện.

Tiếp tục tập trung thực hiện có hiệu quả Nghị quyết 02/NQ-CP của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu, Huyện đã tổ chức 01 cuộc đối thoại, gặp gỡ doanh nghiệp, thu hút hơn 100 doanh nghiệp tham gia; tổ chức lễ ký kết hợp đồng tín dụng giữa 04 Ngân hàng Thương mại và 44 doanh nghiệp, hộ gia đình hoạt động sản xuất kinh doanh với tổng số tiền được hỗ trợ vay vốn với lãi suất ưu đãi là 210 tỷ đồng; đồng thời phối hợp Sở Công thương tổ chức cho các doanh nghiệp trên địa bàn Huyện tham dự Hội nghị phổ biến các thông tin có liên quan về cộng đồng kinh tế khối Asean năm 2014.

Kinh tế Hợp tác xã: các Hợp tác xã tiến hành đại hội đúng tiến độ và quy định. Trong 6 tháng, các hợp tác xã hoạt động bình thường, tuy nhiên doanh thu chưa được cao do tình hình kinh tế chung[6].

Công tác khoa học và công nghệ: Trong 6 tháng, Ủy ban nhân dân Huyện ra quyết định xử phạt vi phạm trong lĩnh vực điện 09 trường hợp với tổng số tiền phạt 36.000.000 đồng[7].

1.3. Nông nghiệp và phát triển nông thôn:

Giá trị sản xuất nông, lâm, thủy sản trong 6 tháng ước đạt 135,034 tỷ đồng, đạt 49,02% so với kế hoạch năm (275,468 tỷ đồng).[8]

Chăn nuôi - thú y: Trong 6 tháng đầu năm, tình hình dịch tễ trên đàn gia súc ổn định, không có dịch bệnh xảy ra; công tác tiêm phòng trên đàn gia súc đợt I năm 2014 được thực hiện tốt, đến nay đã tiêm phòng 18.180 liều.

Công tác tuyên truyền về phòng chống dịch cúm gia cầm được triển khai thường xuyên bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú; đồng thời chỉ đạo các phòng, ban liên quan phối hợp kiểm tra và xử lý theo quy định 132 trường hợp nuôi, kinh doanh, vận chuyển gia cầm trái phép.[9]

Nuôi trồng thủy sản:

Diện tích thả nuôi tôm trong 6 tháng đầu năm là 132 ha[10], diện tích thu hoạch là 50 ha với sản lượng 250 tấn (năng suất bình quân 5 tấn/ha). Thường xuyên theo dõi các vùng nuôi tôm nhằm phát hiện kịp thời dịch bệnh có thể xảy ra để hướng dẫn nông dân xử lý và phòng ngừa dịch bệnh tránh lây lan.

Diện tích thả nuôi cá trong 6 tháng đầu năm là 30 ha (giảm 03 ha so với cùng kỳ năm 2013).

Trồng trọt: Tổ chức Lễ phát động “Tết trồng cây đời đời nhớ ơn Bác Hồ” năm 2014, qua đó đã trồng 80 cây gỗ Giáng Hương trên tuyến đường Nguyễn Văn tạo xã Long Thới; phối hợp nghiệm thu cây trồng phân tán năm 2013 trên địa bàn huyện, tỷ lệ cây sống đạt 88%; đồng thời đăng ký 13.055 cây xanh các loại để trồng năm 2014.

Hỗ trợ chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp: Trong 6 tháng, Ủy ban nhân dân Huyện đã phê duyệt 101 phương án sản xuất, chăn nuôi cho 107 hộ, tổng vốn đầu tư là 53,739 tỷ đồng[11]; Đồng thời tổ chức hỗ trợ lãi vay cho các tổ chức, cá nhân vay vốn theo Chương trình khuyến khích chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp đô thị với số tiền 2,7 tỷ đồng.

Xây dựng xã nông thôn mới: Thực hiện chỉ đạo của Ban Thường vụ Thành ủy về chủ trương hỗ trợ cho các xã xây dựng nông thôn mới, Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới Huyện đã tổ chức cho các đơn vị được phân công khảo sát tại xã Hiệp Phước, Nhơn Đức, Long Thới, Phước Kiển để tiến hành ký kết hỗ trợ trong quý 3/2014. Bên cạnh đó, Huyện phối hợp tổ chức 3 lớp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Ban quản lý cấp xã, ấp xây dựng Nông thôn mới trên địa bàn Huyện, với 295 học viên tham dự.

Nhìn chung, các xã tập trung thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới, cơ bản đạt theo tiến độ đề ra, một số tiêu chí về giao thông thủy lợi, mở rộng hẻm thực hiện còn chậm do công tác vận động nhân dân đồng thuận còn gặp nhiều khó khăn. Đến nay, xã điểm Nhơn Đức đã cơ bản đạt 19/19 tiêu chí. Các xã Phước Kiển đạt: 17/19 tiêu chí; Long Thới: 15/19 tiêu chí; Phước Lộc: 14/19 tiêu chí; Phú Xuân: 12/19 tiêu chí; Hiệp Phước: 12/19 tiêu chí.

2. Xây dựng cơ bản: Tổng nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2014 theo kế hoạch là 247,075 tỷ đồng. Trong đó:

2.1. Nguồn vốn Thành phố phân cấp cho Huyện quản lý: Kế hoạch vốn 118,975 tỷ đồng (số vốn thực giao đợt 2 là 117,926 tỷ đồng); khối lượng thực hiện ước đạt 79,324 tỷ đồng, đạt 67,27%; khối lượng giải ngân ước đạt 43,134 tỷ đồng, đạt 36,58% so với kế hoạch vốn.

2.2. Nguồn vốn ngân sách tập trung: Kế hoạch vốn 128,1 tỷ đồng; khối lượng thực hiện ước đạt 92,954 tỷ đồng, đạt 72,56%; khối lượng giải ngân ước đạt 85,766 tỷ đồng, đạt 66,95% so với kế hoạch vốn.

3. Công tác bồi thường - giải phóng mặt bằng và tái định cư:

3.1. Bồi thường - giải phóng mặt bằng:

Huyện đã bàn giao mặt bằng đợt 1, 03 dự án[12], chuẩn bị các thủ tục để bàn giao mặt bằng dự án ngầm hóa 220kv Nhà Bè - Tao Đàn. Tập trung đẩy nhanh tiến độ kiểm kê, hoàn chỉnh hồ sơ pháp lý để ban hành quyết định bồi thường, sớm bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư 15 dự án. Tính đến nay, có 08/15 dự án đã ban hành quyết định bồi thường và 07 dự án hoàn chỉnh trên 90% công tác kiểm kê, đang chờ thẩm định giá xây dựng phương án bồi thường.

Các dự án trọng điểm như: Dự án đường cao tốc Bến Lức - Long Thành, trong 6 tháng đầu năm đã ban hành quyết định bồi thường cho 19 hộ, nâng tổng số hộ có quyết định bồi thường 343/429 hộ, đạt tỷ lệ 80%; chi trả cho 23 hộ với số tiền là 44,44 tỷ đồng, nâng tổng số hộ nhận tiền bồi thường là 278/429 hộ, đạt tỷ lệ 65% với số tiền 464 tỷ đồng. Dự án Khu đô thị mới Nhơn Đức - Phước Kiển, đã ban hành quyết định bồi thường cho 03 hộ nâng tổng số hộ có Quyết định bồi thường là 824/830 hộ, đạt tỷ lệ 99%, chi trả cho 18 hộ với số tiền là 211,53 tỷ đồng, nâng tổng số hộ đã nhận tiền bồi thường là 763/830 hộ, đạt tỷ lệ 92% với số tiền 2.027,14 tỷ đồng, diện tích 250ha0939.

Riêng Khu Công nghiệp Hiệp Phước Giai đoạn 2: Ban hành quyết định bồi thường cho 05 hộ nâng tổng số hộ có quyết định bồi thường là 200/285 hộ, đạt tỷ lệ 70%; chi trả cho 13 hộ với số tiền 13,58 tỷ đồng, nâng tổng số hộ đã nhận tiền bồi thường là 92/285 hộ, với số tiền 137,58 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 32%[13], hiện còn 85 hồ sơ đang trong giai đoạn hoàn chỉnh pháp lý để áp giá bồi thường; đã tổ chức bàn giao mặt bằng đợt 2 cho chủ đầu tư với diện tích 7,1ha.

3.2. Quỹ đất phục vụ tái định cư:

Huyện đã bố trí nền tái định cư cho 87 hộ thuộc Khu đô thị mới Phước Kiển - Nhơn Đức: 87 hộ dân (xã Phước Kiển); đồng thời bố trí tái định cư cho 9 hộ thuộc các dự án khác.[14]

4. Công tác quản lý tài nguyên, môi trường và quản lý đô thị:

4.1. Công tác quản lý đất đai: Công tác lập quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2020, định hướng sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011-2015) ở cấp huyện và thị trấn đã được Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt. Riêng các xã còn lại đang tiến hành thực hiện. Hoàn thành công tác thống kê đất đai năm 2014, đồng thời chuẩn bị các hoạt động cho công tác kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2015.

Cập nhật hồ sơ các đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, 1/2000 trên địa bàn Huyện để phục vụ công tác quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất; phối hợp với tổ công tác liên ngành để giải quyết các hồ sơ thuận địa điểm đầu tư, giao đất cho các tổ chức trên địa bàn Huyện. Cập nhật, chỉnh lý biến động vào hệ thống sổ bộ được 4348/4348 hồ sơ, đạt 100%. Tiếp tục thực hiện tốt công tác xây dựng cơ sở dữ liệu về đất đai.

Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất được tập trung thực hiện, trong 6 tháng, đã cấp 178 thửa đất với diện tích 43.596,9 m²

4.2. Công tác quản lý môi trường: trong 6 tháng đầu năm 2014 huyện đã tiếp nhận và giải quyết 51/55 hồ sơ cấp giấy xác nhận đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trường (4 hồ sơ không đủ điều kiện); tổ chức 75 lượt kiểm tra, giám sát việc bảo vệ môi trường tại doanh nghiệp, cơ sở sản xuất - kinh doanh; tiếp nhận và giải quyết 01/01 trường hợp kiến nghị về ô nhiễm môi trường. Đồng thời, phối hợp giám sát tình hình tạm đình chỉ hoạt động đối với công ty cổ phần thuộc da Hào Dương.

4.3. Công tác quản lý đô thị - quy hoạch:

Về quản lý hạ tầng đô thị: Phối hợp với Khu quản lý giao thông đô thị số 4 khắc phục các sự cố hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn nhằm đảm bảo giao thông được thông suốt. Hoàn thiện đưa vào sử dụng các đèn tín hiệu giao thông tại các giao lộ trên địa bàn. Chỉ đạo Ban quản lý đầu tư xây dựng công trình (chủ đầu tư) nâng cấp và lắp đặt hệ thống thoát nước đường Nguyện Văn Tạo, nâng cấp mặt đường tại ngã giao Nguyễn Bình - Nguyễn Văn Tạo, khắc phục tình trạng ngập úng khi mưa to và triều cường dâng để đảm bảo lưu thông cho người dân.

Đội Quản lý trật tự đô thị Huyện phối hợp với các xã - thị trấn tổ chức 1463 lượt kiểm tra và nhắc nhở 1554 lượt người dân trong việc chấp hành các quy định về đảm bảo trật tự đô thị, nhất là các trục đường chính, các khu vực đông dân cư và các chợ trên địa bàn; kiểm tra tình hình xây dựng trên địa bàn Huyện phát hiện 70 trường hợp xây dựng không phép, sai phép; đã xử lý 24 trường hợp, các trường hợp còn lại đang tiến hành xử lý theo quy định.

Về công tác quy hoạch:

Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000: Trình Sở Quy hoạch kiến trúc thẩm định đồ án đồ án QHPK tỷ lệ 1/2000 khu Đại học tập trung Long Thới - Nhơn Đức (phần hạ tầng), Khu du lịch Bờ Băng; nhiệm vụ QHPK khu dân cư phía bắc sông Đồn Điền; nhiệm vụ điều chỉnh QHCT 1/2000 khu Trung tâm xã Phước Lộc, khu dân cư ngã 3 Long Thới.

Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500: Huyện đã phê duyệt đồ án QHCT XDĐT 1/500 khu nhà ở cán bộ chiến sĩ Cục cảnh sát hình sự PC 14; trình Sở Quy hoạch kiến trúc thẩm định đồ án QHCT 1/500 kho xăng dầu hàng không miền nam; đồng thời chuyển Sở Quy hoạch kiến trúc về điều chỉnh QHCT XDĐT 1/500 khu dân cư thanh niên (Phước Lộc), khu dân cư An Tây (phân khu 18A), nhiệm vụ QHCT 1/500 khu dân cư Phước Kiển.

Công tác điều chỉnh quy hoạch cục bộ: Trình Thành phố về điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung tại khu vực Trạm điện Nhà Bè; chuyển Sở Quy hoạch kiến trúc về điều chỉnh cục bộ đồ án QHCT tỷ lệ 1/2000 khu dân cư Thị trấn - Phú Xuân, khu dân cư Kiến Thịnh.

Về công tác phòng, chống lụt bão: Kiện toàn Ban Chỉ huy phòng, chống lụt bảo và tìm kiếm cứu nạn; báo cáo BCH PCLB Thành phố về 2 điểm sạt lở mới trên địa bàn xã Hiệp Phước và thiệt hại do mưa dông lốc xoáy ngày 28/4/2014; lập kế hoạch di dời khẩn cấp hộ bà Trần Thị Đặng nằm trong vùng nguy cơ sạt lở đất; lập phương án chủ động phòng, chống, ứng phó tình trạng ngập úng do mưa lớn, triều cường, xả lũ trên địa bàn huyện; đồng thời xây dựng kế hoạch thực hiện đề án Quy hoạch bố trí dân cư phòng tránh thiên tai trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2011-2015 và định hướng đến năm 2020.

Về điện: phối hợp Công ty Điện lực Duyên Hải tổ chức tổng kết chương trình tiết kiệm điện năm 2013; kiến nghị Khu quản lý giao thông đô thị số 4 mở các đèn chiếu sáng trên các tuyến đường Nguyễn Văn Tạo, Đào Sư Tích nhằm đảm bảo an toàn giao thông; báo cáo kết quả thực hiện chương trình năng lượng xanh thành phố năm 2013 và kế hoạch năm 2014; tiếp tục quán triệt và thực hiện Chỉ thị 01/2013/CT-UBND ngày 3/1/2013 của UBND Thành phố về tăng cường quản lý nhà nước trong công tác bảo vệ an toàn lưới điện cao áp và an toàn điện trong nhân dân.

Về cấp nước: Tổ chức sơ kết 3 năm phát tiển hoàn thiện hệ thống cấp nước sinh hoạt trong các khu dân cư hiện hữu trên địa bàn Huyện; phối hợp công ty cổ phần cấp nước Nhà Bè đẩy nhanh tiến độ thi công cấp nước tại một số tuyến đường và phát triển mạng lưới cấp nước tại các khu vực đang dùng bồn cấp bù nước đề hoàn thành xóa bỏ bồn cấp bù nước trong năm 2014. Trong 6 tháng đầu năm đã gắn 1.538 đồng hồ nước, nâng tổng số đến nay trên địa bàn huyện đã gắn mới 21.772 đồng hồ nước.

Công tác phòng cháy chữa cháy: Xây dựng và ban hành Kế hoạch tổ chức các hoạt động Tuần lễ Quốc gia về An toàn - Vệ sinh lao động - Phòng chống cháy nổ lần thứ 16 năm 2014 trên địa bàn huyện Nhà Bè.Tiếp tục chỉ đạo Phòng cảnh sát PCCC huyện Nhà Bè lập kế hoạch kiểm tra phương án PCCC tại các chung cư cao tầng, các cơ sở kinh doanh có nguy cơ cháy nổ cao và các khu kinh doanh nhà trọ. Tổ chức khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác chữa cháy xe bồn chở xăng máy bay Jet A1 trên địa bàn thị trấn.

Quản lý vật liệu xây dựng: Tập trung tuyên truyền, vận động người dân sử dụng vật liệu xây dựng không nung trong các công trình xây dựng; tổ chức kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng trên địa bàn huyện.

5. Thu chi - ngân sách:

Tổng thu ngân sách Nhà nước ước thực hiện 1.172,765 tỷ đồng, đạt 381,24% so với chỉ tiêu pháp lệnh (307,619 tỷ đồng), nếu không tính xuất nhập khẩu thì thu ngân sách Nhà nước đạt 200,748 tỷ đồng, đạt 65,26% so với chỉ tiêu pháp lệnh và bằng 86,35% so với cùng kỳ năm 2013.

Tổng thu ngân sách địa phương ước thực hiện là 181,834 tỷ đồng (không tính thu chuyển nguồn đầu tư 51,47 tỷ đồng, thu đầu tư phân cấp 54,868 tỷ đồng), đạt 57,98% so với dự toán (314,147 tỷ đồng) và bằng 153,28% so với cùng kỳ năm 2013, trong đó thu điều tiết 32,953 tỷ đồng, thu bổ sung từ ngân sách Thành phố 74,31 tỷ đồng.

Tổng chi ngân sách ước thực hiện là 112,909 tỷ đồng đạt 35,94% so với dự toán huyện (314,147 tỷ đồng) và bằng 106,28% so với cùng kỳ năm 2013.

II. VĂN HÓA - XÃ HỘI:

1. Công tác giáo dục:

Hoàn thành tốt nhiệm vụ năm học 2013-2014, với kết quả đạt được như sau:

Ngành mầm non: Tỷ lệ trẻ 5 tuổi ra lớp 100% (1.429/1.429); đã hoàn thành đề án phổ cập mầm non cho trẻ 5 tuổi, được thành phố công nhận, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã tiến hành kiểm tra và đang chờ kết quả thẩm định.

Cấp tiểu học: Tỷ lệ lên lớp thẳng đạt 99,92% (tăng 0,12% so với năm học trước); hiệu suất đào tạo đạt 99,63% (tăng 0,23%), tỷ lệ học sinh hoàn thành chương trình bậc tiểu học đạt 100%.[15]

Cấp Trung học cơ sở: Tỷ lệ học sinh lên lớp thẳng đạt 98,4% (giảm 0,1 % so với năm học trước), hiệu suất đào tạo đạt 91,99% (tăng 2,6% so với năm học trước); tỷ lệ học sinh hoàn thành chương trình THCS đạt 100%.[16] Tỷ lệ học sinh tham gia phân luồng sau tốt nghiệp THCS 196/1.033 em, tỷ lệ 18,95%.

2. Công tác dạy nghề và giải quyết việc làm

2.1. Dạy nghề:

Hệ ngắn hạn: Tuyển sinh đào tạo sơ cấp nghề (từ 01 đến 6 tháng) được 1.644 học viên, đạt 91,33% so với kế hoạch năm (1800), trong đó có 413 học viên đang được đào tạo theo chương trình dạy nghề gắn với giải quyết việc làm. Số học viên tốt nghiệp là 1.413 học viên.

Hệ dài hạn: Sĩ số học viên hiện có là 240 đạt 96% so với chỉ tiêu duy trì sĩ số (250 học viên).

Tổ chức Ngày hội hướng nghiệp việc làm năm 2014 tại Trung tâm Dạy nghề Huyện với hơn 5.000 lượt người tham dự.

2.2. Giải quyết việc làm:

Tạo việc làm cho 2.592 lượt lao động (1.217 nữ), đạt 44,69% so với kế hoạch năm, trong đó có 1.780 lao động (862 nữ) có việc làm mới ổn định trong khu công nghiệp- dịch vụ, đạt 75,74% so với kế hoạch năm.

3. Chương trình cho vay vốn hỗ trợ việc làm:

Nguồn vốn Quỹ quốc gia giải quyết việc làm: đã giải ngân 34 dự án cho 96 hộ vay, với số tiền 1.528 triệu đồng, góp phần giải quyết việc làm cho 160 lao động (89 nữ).

Vay vốn theo Quyết định 156: đã giải ngân 10 dự án cho 20 hộ vay với số tiền 565 triệu đồng, tạo việc làm cho 53 lao động (28 nữ).

4. Công tác quản lý lao động:

Tổ chức mít tinh hưởng ứng Tuần lễ Quốc gia về an toàn vệ sinh lao động - phòng chống cháy nổ năm 2014, đồng thời tổ chức diễn tập phòng cháy, chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn giúp người dân hiểu rõ hơn về các phương án chữa cháy, cứu người cứu nạn khi có hỏa hoạn xảy ra. Tiến hành kiểm tra 35 doanh nghiệp đang hoạt động về đảm bảo về an toàn vệ sinh lao động - phòng chống cháy nổ; qua kiểm tra, xử phạt 01 doanh nghiệp và 01 cơ sở kinh doanh với tổng số tiền 17,5 triệu đồng. Vận động 11 doanh nghiệp thành lập Công đoàn và Đoàn Thanh niên.

5. Công tác giảm hộ nghèo, tăng hộ khá:

Nhân dịp Tết Nguyên đán Giáp ngọ năm 2014, Huyện đã chăm lo cho 2.718/2831 hộ nghèo có thu nhập bình quân dưới 16 triệu đồng/người/năm với số tiền 3.261,6 triệu đồng; 1.196 hộ cận nghèo với số tiền 606 triệu đồng; các hộ gia đình chính sách cận nghèo và hộ nghèo có thu nhập bình quân dưới 12 triệu đồng/người/năm với số tiền 213,9 triệu đồng. Lãnh đạo Thành phố đã thăm và tặng quà cho 05 hộ dân tộc thiểu số trong diện nghèo với số tiền 2,5 triệu đồng.

Trong 6 tháng đầu năm, Huyện đã cấp 3.985 thẻ BHYT cho hộ nghèo có thu nhập bình quân dưới 16 triệu đồng/người/năm; vận động mua 599 thẻ BHYT cho hộ cận nghèo. Phối hợp tổ chức khám bệnh, phát thuốc miễn phí và tặng quà cho 191 phụ nữ nghèo tại Bệnh viện Nhà Bè. Miễn, giảm học phí cho 226 học sinh thuộc diện nghèo với số tiền 157,59 triệu đồng; hỗ trợ chi phí học tập cho 869 học sinh với số tiền 221,41 triệu đồng.

Đã phát vay 168 hộ với số tiền 2.091,8 triệu đồng giải quyết việc làm tại chỗ cho 256 lao động (178 nữ). Thu hồi nợ 1.045 hộ với số tiền 2.333,07 triệu đồng.

Đến nay, các xã - thị trấn cơ bản hoàn thành việc điều tra bổ sung hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chỉ đạo của Thành phố. Tính đến thời điểm hiện tại, toàn Huyện có 2974 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 11,94% và 1.518 hộ cận nghèo, chiếm tỷ lệ 6,09%. Huyện ban hành Quyết định giao chỉ tiêu thực hiện chương trình giảm nghèo năm 2014;

Huyện đã tổ chức vận động cán bộ, công chức, viên chức các phòng, ban, đơn vị thuộc Huyện hàng tháng tiết kiệm hỗ trợ, chăm lo cho 59 hộ nghèo có thu nhập dưới 12 triệu đồng/người/năm và 04 hộ chính sách cận nghèo.

6. Thực hiện chính sách - xã hội:

Công tác chăm lo đối tượng chính sách có công được quan tâm, vận động từ nguồn trợ cấp trung ương, thành phố, các đơn vị, tổ chức, cá nhân trong và ngoài huyện. Trong dịp Tết Nguyên đán đã cấp phát quà cho 1.575 người cao tuổi và đối tượng hưởng trợ cấp xã hội với số tiền 1.102,5 triệu đồng; 2.970 đối tượng diện chính sách, Mẹ Việt Nam anh hùng với số tiền 1.895,2 triệu đồng;

Trong 06 tháng đầu năm, gia hạn 1.391 thẻ BHYT năm 2014, mua 166 thẻ BHYT cho gia đình liệt sĩ và 32 thẻ BHYT cho các đối tượng theo Quyết định 62/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; ban hành 149 quyết định hưởng trợ cấp xã hội và 88 quyết định mai táng phí. Chuyển Sở Lao động - Thương binh và Xã hội 27 hồ sơ đề nghị phong tặng danh hiệu Mẹ Việt Nam Anh hùng và 305 hồ sơ thờ cúng liệt sĩ, hiện đã có 54 quyết định thờ cúng liệt sĩ. Tổ chức thăm hỏi, chúc thọ, mừng thọ 04 cụ 100 tuổi trên địa bàn Huyện. Vận động ủng hộ Quỹ đền ơn đáp nghĩa được 333,21 triệu đồng.

* Chương trình sau cai: Ban hành 17 quyết định về quản lý cai nghiện ma túy, trong đó có 08 quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Hiện đang quản lý tại địa phương 64 đối tượng, trong đó có 33 đối tượng có việc làm.

7. Hoạt động văn hóa, thông tin - thể dục thể thao:

Huyện đã thực hiện tốt công tác tuyên truyền các nhiệm vụ chính trị của Thành phố và Huyện, trong đó chú trọng tuyên truyền kỷ niệm 84 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, 59 năm Ngày thầy thuốc Việt Nam, Ngày Quốc tế phụ nữ 8/3, Ngày thành lập Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh 26/3, Ngày thể thao Việt Nam 27/3, Giỗ Tổ Hùng Vương, 39 năm Ngày Giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước 30/4, Quốc tế lao động 1/5, 60 năm chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ, 124 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh. Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền vận động nhân dân về “Học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, “Tích cực hưởng ứng xây dựng tuyến đường văn minh - mỹ quan đô thị”…

Tổ chức tốt các hoạt động lễ hội kỷ niệm các ngày lễ lớn như: tham gia chương trình đi bộ từ thiện Lawrence S.Ting, vận động hơn 750 cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân cùng tham gia đi bộ và đóng góp ủng hộ quỹ vì người nghèo với số tiền 210 triệu đồng; tổ chức thành công chương trình “Ngày hội bánh Tét” với 09 đội tham gia dự thi; tham gia hội thi “Gói, nấu bánh tét” của Thành phố đạt 01 giải ba và 01 giải khuyến khích; tổ chức 02 khu vui Xuân cấp Huyện và 05 khu vui Xuân cấp xã - thị trấn thu hút trên 10.000 lượt người tham gia.

Quản lý Nhà nước trên lĩnh vực văn hóa - thông tin: Tổ chức tập huấn các Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo với hơn 50 người tham dự; tập huấn Luật Quảng cáo, các Nghị định, Thông tư về thực hiện Luật Quảng cáo cho Đội Kiểm tra liên ngành Huyện và Tổ Kiểm tra liên ngành 07 xã - thị trấn với 45 người tham dự; tổ chức phổ biến và triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch. Quản lý tốt các hoạt động tại đình, chùa, miếu trong dịp Tết Nguyên đán nhằm hạn chế mê tín dị đoan. Tiến hành 16 đợt kiểm tra tại 42 cơ sở kinh doanh, xử phạt vi phạm hành chính 05 trường hợp với số tiền 24,3 triệu đồng, nhắc nhở 37 trường hợp.

Công tác quản lý di sản văn hóa, công trình công cộng: Tạo điều kiện thuận lợi trong công tác bảo tồn, phát huy các giá trị di tích lịch sử - văn hóa trên địa bàn Huyện. tham gia tham mưu Huyện ủy tiến hành nâng cấp Nhà bia tưởng niệm xã Hiệp Phước thành Phòng trưng bày các hiện vật của Huyện; khảo sát để tu sửa cấp thiết và tu bổ Di tích Kiến trúc Nghệ thuật Đình Phú Xuân; xác định ranh giới đất của ngôi mộ cổ (mộ của ông tri huyện họ Nguyễn tại xã Phú Xuân) nhằm tránh sự xâm hại đến ngôi mộ. Tiến hành rà soát thông tin danh mục các tuyến đường trên địa bàn Huyện đã đưa vào sử dụng và đề nghị Thành phố phê duyệt 09 tuyến đường đặt tên mới (Thành phố đã phê duyệt tên của 08 tuyến đường).

Công tác xây dựng đời sống văn hóa cơ sở: Hoàn thành công tác bình chọn các danh hiệu văn hóa năm 2013[17]. Xây dựng 03 tuyến đường văn minh - mỹ quan đô thị cấp huyện giai đoạn 2013 - 2015 và tổ chức sơ kết 06 tháng triển khai thực hiện. Tổ chức Hội nghị sơ kết phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa năm 2013 và triển khai phong trào năm 2014. Thị trấn Nhà Bè, xã Phước Lộc và xã Phú Xuân tổ chức lễ đăng ký xây dựng xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới, thị trấn văn minh đô thị.

Hoạt động văn hóa văn nghệ và truyền thanh: Tổ chức nhiều chương trình ca nhạc đặc biệt phục vụ Tết Giáp Ngọ tại khu vui xuân cấp Huyện và xã - thị trấn[18]; tổ chức giao lưu các câu lạc bộ đờn ca tài tử của 07 xã - thị trấn, chương trình văn nghệ “Chiều ngoại thành ta hát” vào thứ 6 hàng tuần. Thực hiện 11 bộ ảnh triển lãm và 01 bộ ảnh tuyên truyền; 336 chuyên mục, 1.356 chuyên đề, 4.140 tin thời sự, 3.204 bài viết, 08 tài liệu tuyên truyền; 26 chuyến xe loa tuyên truyền; phát hành 11 số Bản tin, trong đó có 02 số Bản tin đặc biệt. Đồng thời thực hiện 197 băng rôn, 62 pa-nô, 5.700m cờ dây, 1.300 cờ phướn, 100 áp-phích, 950 banner. Riêng thư viện đã mở cửa phục vụ trên 1.836 lượt bạn đọc với hơn 700 đầu sách; tiến hành luân chuẩn 500 đầu sách các loại, trang bị 200 đầu sách cho phòng đọc tại các xã nông thôn mới; tổ chức 01 buổi triển lãm sách với 500 bản sách thu hút 400 bạn đọc.

Phong trào thể dục thể thao quần chúng: Tổ chức 27 giải thể thao cấp Huyện (đạt tỷ lệ 64,4% kế hoạch năm), quy tụ 3.629 VĐV tham dự; đăng cai giải bóng đá năng khiếu thành phố lứa tuổi U10. Tuyển chọn 200 vận động viên tham gia 17 giải cấp thành phố, đạt 72 huy chương các loại (19 HCV, 21 HCB, 32 HCĐ); 04 vận động viên tham dự giải đẩy gậy toàn quốc đoạt 02 HCV và 02 HCB. Trong 06 tháng đầu năm, Huyện đã đưa vào sử dụng Trung tâm Văn hóa - Thể thao tại xã Phước Lộc và 01 hồ bơi tại Trung tâm Sinh hoạt Thanh thiếu niên.

8. Hoạt động Y tế, dân số, gia đình và trẻ em:

Huyện đã tăng cường giám sát các điểm nguy cơ, vùng nguy cơ sốt xuất huyết, hỗ trợ các Trạm Y tế giám sát loăng quăng trong phòng, chống sốt xuất huyết và xử lý các ổ dịch nhỏ sốt xuất huyết trên địa bàn huyện, đồng thời triển khai một số biện pháp phòng ngừa dịch bệnh cúm A/H5N1, tay chân miệng, sốt rét, rubella, sởi, thuỷ đậu, các bệnh về đường tiêu hoá có khả năng phát sinh.Triển khai thực hiện kế hoạch tiêm vắc -xin phòng, chống dịch sởi và tiêm vét sởi miễn phí cho trẻ từ 3 đến 10 tuổi được 2.238/2.579 em, đạt tỷ lệ 86,87%. Trong 6 tháng đầu năm, trên địa bàn Huyện có 24 ca sốt xuất huyết (giảm 20% so với cùng kỳ năm 2013) và 45 ca bệnh tay chân miệng (tăng 8,88% so với cùng kỳ năm 2013), 42 ca mắc bệnh sởi. Tiêm chủng mở rộng đạt 28,51% so với kế hoạch năm.

Công tác vệ sinh an toàn thực phẩm: Kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm 118 cơ sở kinh doanh trên địa bàn, xử phạt 06 cơ sở với số tiền 32,25 triệu đồng. Tổ chức Lễ phát động “Tháng hành động vì chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm” năm 2014 với 109 cơ sở kinh doanh tham dự.

Quản lý hành nghề y dược tư nhân: Cấp giấy chứng nhận hành nghề và giấy phép hoạt động y dược tư nhân cho 37 cơ sở; thẩm định 04 cơ sở để Sở Y tế cấp giấy phép hoạt động. Kiểm tra 76 cơ sở hành nghề y, dược, mỹ phẩm tư nhân; qua kiểm tra, yêu cầu 18 cơ sở chưa đủ giấy phép hoạt động và giấy phép hoạt động hết hạn ngưng hoạt động cho đến khi hoàn chỉnh đầy đủ hồ sơ pháp lý, đồng thời chuyển Thanh tra Sở Y tế xử lý 07 cơ sở vi phạm.

Công tác khám chữa bệnh: Thực hiện tốt ở cả 02 tuyến xã, thị trấn và Bệnh viện huyện. Số lượt người đến khám tại các Trạm Y tế đạt 31%, tăng 11%; điều trị tại Bệnh viện huyện 85.264 lượt người, tăng 30,5% so với cùng kỳ năm 2013, trong đó điều trị nội trú 2.697 lượt người.

Công tác dân số: Tổ chức các cuộc truyền thông, triển khai chiến dịch tăng cường tuyên truyền, vận động lồng ghép, cung cấp dịch vụ SKSS/KHHGĐ tại các xã - thị trấn với nhiều hình thức đa dạng, phong phú thu hút đông đảo người dự[19]. Tổ chức họp mặt Ngày Dân số Việt Nam và tổng kết công tác DS-KHHGĐ năm 2013 và triển khai công tác năm 2014; thành lập Đội truyền thông lưu động; tổ chức kiểm tra và công nhận ấp 2, xã Phước Lộc không sinh con thứ 3 trở lên năm 2013. Số trường hợp sinh con thứ 3 trở lên là 18 trường hợp (tỷ lệ 4,06%, giảm 0,13% so với cùng kỳ năm 2013).

Công tác gia đình: Tổ chức tập huấn cho 07 xã - thị trấn về nghiệp vụ công tác gia đình và nội dung Đề án “Giáo dục 5 triệu bà mẹ nuôi dạy con tốt” và Đề án “Tuyên truyền, giáo dục phẩm chất, đạo đức phụ nữ Việt Nam trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”. Thành lập Ban chỉ đạo và Tổ giúp việc Ban chỉ đạo công tác gia đình huyện Nhà Bè. Tiếp tục tuyên truyền Luật Phòng chống bạo lực gia đình.

Công tác trẻ em: Phối hợp tổ chức chăm lo tốt về vật chất và tinh thần cho trẻ em. Trong dịp Tết Nguyên đán đã chăm lo cho 4.647 trẻ em có hoàn cảnh khó khăn với số tiền 1.104,507 triệu đồng; phối hợp tổ chức Samarian’s trao tặng 2000 phần quà cho trẻ em của xã Phước Kiển, Phước Lộc trị giá 1.174,383 tỷ đồng; trao 11 suất học bổng cho học sinh với số tiền 27 triệu đồng; tổ chức các gian hàng trò chơi và tặng quà cho trẻ em tại 20 điểm thu hút 6.680 em tham gia. Theo dõi tình hình cấp thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi: đã cấp mới 166 thẻ, thẻ còn sử dụng là 9.738 thẻ; tổ chức khai mạc hè và lễ phát động Tháng hành động vì trẻ em năm 2014; thành lập Ban điều hành bảo vệ chăm sóc trẻ em huyện Nhà Bè; triển khai kế hoạch tăng cường, kiểm tra, tuyên truyền về phòng tránh tai nạn thương tích và xâm hại trẻ em giai đoạn 2014 - 2015.

Xét và công nhận 6/7 xã - thị trấn đạt tiêu chuẩn xã - phường phù hợp với trẻ em năm 2013; Phối hợp Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức lớp tập huấn về các vấn đề liên quan đến trẻ em cho các xã thực hiện dự án Bạn hữu trẻ em.

9. Công tác thanh niên:

Tuyên truyền về ý thức tiết kiệm, chống xa hoa, lãng phí trong thanh niên; tăng cường giáo dục ý thức bảo vệ môi trường sống, an toàn giao thông; phòng, chống tội phạm, phòng cháy, chữa cháy; tham gia các đội tình nguyện giữ gìn an ninh trật tự; tăng cường học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức và phong cách Hồ Chí Minh gắn với thực hiện cuộc vận động “Xây dựng hình mẫu thanh niên Thành phố”. Tổ chức các chương trình “Xuân tình nguyện”, “Ngày cuối tuần của tôi”, “Tuổi trẻ tham gia xây dựng văn minh đô thị” Ngày chủ nhật xanh, Ngày thứ bảy tình nguyện với nhiều hoạt động sôi nổi[20].

Tổ chức khảo sát nhu cầu học nghề và giới thiệu việc làm của thanh niên trên địa bàn huyện; hỗ trợ vốn cho thanh niên lập nghiệp với số tiển 400 triệu đồng. Tổ chức chương trình Hội nghị tổng kết công tác đoàn, hội năm 2013, lễ kỷ niệm 83 năm Ngày thành lập Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí minh và tổng kết tháng thanh niên năm 2014; tuyên dương 105 gương thanh niên sống đẹp, có ích. Tổ chức liên hoan các câu lạc bộ, đội, nhóm trên địa bàn huyện nhằm đẩy mạnh phong trào hành động của thanh niên, phát hiện và nhân rộng các nhân tố tích cực, đa dạng hóa các mô hình đoàn kết, tập hợp thanh niên.

10. Công tác vì sự tiến bộ của phụ nữ và bình đẳng giới:

Củng cố, kiện toàn và ban hành quy chế hoạt động của Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ và Bình đẳng giới Huyện; tổ chức các hoạt động chào mừng Ngày quốc tế phụ nữ 8/3. Tập huấn công tác bình đẳng giới cho ngành y tế và ngành giáo dục; xây dựng và triển khai kế hoạch thực hiện chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2014 - 2015.

III. QUỐC PHÒNG, AN NINH - TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI:

1. Tình hình an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội:

Tình hình an ninh chính trị tiếp tục được giữ vững, ổn định; thực hiện tốt công tác bảo vệ an toàn các mục tiêu trọng điểm, nhất là trong dịp lễ, tết; tăng cường công tác đảm bảo trật tự an toàn xã hội, nhất là đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm; không xảy ra tình trạng khiếu kiện đông người.

Liên quan đến việc Trung Quốc hạ đặt giàn khoan trái phép trong thềm lục địa và vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam và các vụ việc biểu tình, gây rối ở các tỉnh, Ban Chỉ huy thống nhất huyện chỉ đạo các lực lượng, Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn phối hợp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể tổ chức tuyên truyền, bám sát địa bàn theo dõi và vận động nhân dân, công nhân làm việc tại các khu chế xuất và khu công nghiệp không bị lợi dụng, tham gia để biểu tình phản đối Trung Quốc gây mất an ninh trật tự, ảnh hưởng môi trường đầu tư trên địa bàn Huyện.

Về an ninh tôn giáo: Xảy ra trường hợp tụ tập tổ chức hát thánh ca tại nhà riêng xã Nhơn Đức để truyền đạo Tin lành trái phép; phát tán tài liệu tuyên truyền về pháp luân công tại trên địa bàn Huyện, Công an Huyện đã tiến hành tịch thu các tài liệu và tiếp tục nắm bắt tình hình.

Về an ninh kinh tế: Xảy ra 02 vụ ngưng việc của 134 công nhân tại Công ty TNHH thực phẩm xuất khẩu Hai Thanh và 30 công nhân của Công ty Vũng Tàu Shift yêu cầu tăng lương và thanh toán nợ tiền phụ cấp độc hại. Vụ việc đã được các cơ quan chức năng giải quyết, tình hình ổn định, chủ doanh nghiệp cam kết thực hiện thanh toán nợ cho công nhân theo quy định.

Về phạm pháp hình sự: Xảy ra 49 vụ phạm pháp hình sự, giảm 24 vụ so với cùng kỳ năm 2013 (49/73 vụ, tỷ lệ giảm 32,87%), đã khám phá 29 vụ, đạt lỷ lệ 59,18% (29/49), bắt 32 đối tượng. Trong đó, trọng án xảy ra 03 vụ, đã khám phá 03 vụ, đạt tỷ lệ 100%

Về đấu tranh chống tệ nạn xã hội: Đã triệt phá, bắt 1 đối tượng tàng trữ trái phép chất ma túy, thu giữ 0,3477g Heroin; triệt phá 24 vụ đánh bạc, bắt 106 đối tượng.

Trật tự an toàn giao thông: Lực lượng công an Huyện đã phát hiện và xử lý 6.704 trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ, với tổng số tiền 2.2 tỷ đồng, tạm giữ 618 phương tiện các loại. Ghi nhận trên địa bàn Huyện đã xảy ra 97 vụ tai nạn giao thông[21]. Trong đó có 89 vụ va chạm giao thông, làm bị thương 103 người[22]. Tai nạn giao thông từ ít nghiêm trọng trở lên xảy ra 8 vụ, làm chết 8 người, bị thương 2 người[23]

Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc có nhiều chuyển biến tích cực, được củng cố và đi vào nề nếp. Qua phong trào, quần chúng đã cung cấp cho cơ quan công an 114 nguồn tin, trong đó có 61 tin có giá trị, giúp Công an xác minh, làm rõ 37 vụ việc, bắt giữ và xử lý 53 đối tượng.

2. Công tác quốc phòng, quân sự địa phương:

Huyện thường xuyên tổ chức luyện tập, duy trì trạng thái sẵn sàng chiến đấu, chủ động phối hợp các lực lượng để bảo vệ an toàn các sự kiện chính trị, Lễ, Tết, góp phần giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn Huyện. Tổ chức lực lượng tuần tra bảo vệ các mục tiêu trọng điểm với hơn 1.800 lượt đồng chí tham gia. Tổ chức tốt Hội thao quốc phòng huyện Nhà Bè năm 2014 và tham dự hội thao cấp Thành phố. Đồng thời tổ chức hội nghị sơ kết 02 năm thực hiện Quyết định 62 của Thủ tướng Chính phủ. Xây dựng kế hoạch tập trung huấn luyện, tham gia lễ ra quân huấn luyện của Huyện và Bộ tư lệnh Thành phố năm 2014; chuẩn bị công tác xét duyệt nguồn tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2014.

3. Công tác thanh tra, tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo:

Công tác thanh tra, tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân được tập trung thực hiện, tỷ lệ giải quyết đơn khiếu nại đạt 84,55%.[24] Hầu hết các đơn khiếu nại đều liên quan đến việc tăng giá bồi thường trong các dự án tạo quỹ đất xây dựng khu đô thị mới tại xã Phước Kiển - xã Nhơn Đức, dự án xây dựng cầu Kệnh Lộ tại xã Hiệp Phước, dự án khu công nghiệp Hiệp Phước giai đoạn 2 tại xã Hiệp Phước, dự án xây dựng đường cao tốc Bến Lức - Long Thành tại xã Long Thới và Nhơn Đức và khiếu nại việc thu hồi giấy và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Tổ chức thực hiện 02 cuộc thanh tra trách nhiệm thủ trưởng trong việc chấp hành pháp luật về khiếu nại, tố cáo tại Ủy ban nhân dân xã Phú Xuân, trách nhiệm thủ trưởng trong việc chấp hành pháp luật về phòng, chống tham nhũng tại Phòng Kinh tế và 01 cuộc thanh tra về công tác quản lý Nhà nước về lĩnh vực quản lý đất đai, trật tự xây dựng tại Ủy ban nhân dân xã Phước Kiển.

Trong 6 tháng đầu năm, lãnh đạo Ủy ban nhân dân Huyện tiếp 03 lượt tại trụ sở Ủy ban nhân dân Huyện và cán bộ tiếp thường xuyên 137 lượt người dân đến liên hệ vụ việc khiếu nại. Đồng thời tổ chức 01 cuộc tiếp xúc, đối thoại với nhân dân Thị Trấn Nhà Bè.

4. Công tác tư pháp - hộ tịch:

Huyện tổ chức tổng kết công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2013 và triển khai phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2014. Tổ chức 15 lớp tập huấn về Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Luật Giao thông đường bộ; Nghị định số 121/2013/NĐ-CP ngày 10/10/2013 của Chính phủ và Quy chế phối hợp quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh ban hành kèm theo Quyết định số 58/2013/QĐ-UBND ngày 18/12/2013 với 2.562 người dự. Biên soạn 04 tài liệu và phát hành 21.100 tờ gấp thông tin phòng, chống tội phạm; Tìm hiểu về Hiến pháp, Một số quy định của Luật Hòa giải ở cơ sở; Hỏi - đáp Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá.

Các thành viên của Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật đã triển khai tổ chức “Ngày Pháp luật” năm 2014 cho hội viên, thành viên, công chức đơn vị. Tổ chức thực hiện phong trào toàn dân bản vệ an ninh tổ quốc năm 2014 và tổ chức truyền thông các chủ trương, chính sách pháp luật của ngành.

Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn đã tổ chức 10 lớp tuyên truyền về Luật Giao thông đường bộ; Luật Phòng, chống bạo lực gia đình; các văn bản về chương trình xây dựng nông thôn mới và phòng, chống dịch cúm gia cầm, các văn bản có liên quan với 888 lượt người tham dự.

Phát thanh 639 buổi với thời lượng 8.510 phút tuyên truyền về Luật Giao thông đường bộ; Luật Phòng, chống bạo lực gia đình; các văn bản về chương trình xây dựng nông thôn mới và phòng, chống dịch cúm gia cầm.

Công tác chứng thực: Đã thực hiện được 45.480 vụ việc chứng thực, trong đó chứng thực tại Huyện 4.284 vụ, chứng thực tại xã - thị trấn 41.196 vụ.

Công tác hộ tịch: Đã thực hiện được 5.540 vụ, trong đó giải quyết tại Huyện 197 vụ, giải quyết tại xã - thị trấn 5.343 vụ.

Về hòa giải: Số đơn thụ lý 66 vụ (bao gồm 61 thụ lý mới, 05 vụ năm trước chuyển sang), trong đó hoà giải thành 12 vụ, hoà giải không thành 27 vụ (hướng dẫn đương sự khởi kiện ra tòa 25 vụ, chuyển cơ quan có thẩm quyền 02 vụ); đang giải quyết 16 vụ, tự rút đơn 11 vụ.

Mạng lưới cộng tác viên đã trợ giúp trực tiếp 272 vụ việc (tư vấn miệng 252vụ, trợ giúp lưu động 20 vụ).

Trên địa bàn huyện Nhà Bè có 07 tổ chức hành nghề luật sư hoạt động đúng quy định, tham gia tích cực các hoạt động tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý miễn phí cho người nghèo và các đối tượng chính sách, tham gia các hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho người dân tại địa phương.[25]

5. Công tác thi hành án dân sự: Trong 6 tháng đầu năm đã thụ lý 654 án, án cũ chuyển sang 381 án, nâng tổng số án phải thi hành là 1.035 án. Đã thi hành 644 án, đang giải quyết 391 án. Số tiền phải thu là 259.220,449 triệu đồng, trong đó đã thu nộp ngân sách là 22.451,592 triệu đồng.

IV. XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN - CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH - PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG; THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ:

1. Xây dựng chính quyền - cải cách hành chính:

Công tác công chức, công vụ: Triển khai xây dựng giai đoạn 2 Đề án vị trí việc làm tại cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc Huyện; xây dựng Đề án của Ủy ban nhân dân Huyện; trình Sở Nội vụ thẩm định 02 Đề án tổng thể của khối hành chính và khối sự nghiệp. Ban hành quy chế hoạt động Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng, quy chế xét nâng lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động huyện Nhà Bè theo Thông tư số 08/2013/TT-BNV ngày 31 tháng 7 năm 2013 của Bộ Nội vụ và Quy chế quản lý hồ sơ điện tử cán bộ, công chức, viên chức tại Huyện Nhà Bè.

Công tác tuyển dụng, sử dụng, quản lý cán bộ công chức được thực hiện đúng quy định. Trong 6 tháng đầu năm, Huyện đã ban hành quyết định bổ nhiệm 3 trường hợp, bổ nhiệm lại 7 trường hợp, điều động 6 trường hợp, phân công công tác 9 trường hợp, hợp đồng 27 trường hợp. Đồng thời ban hành quyết định công nhận kết quả xét tuyển dụng 88 viên chức giáo dục; nâng lương 148 trường hợp, xét đề nghị nâng lương trước thời hạn 77 trường hợp. Ban hành kế hoạch tổ chức lớp trung cấp - chính trị năm 2014-2015.

Công tác thi đua khen thưởng: Tổ chức Hội nghị tổng kết phong trào thi đua - khen thưởng năm 2013 và phát động thi đua năm 2014[26]. Triển khai Kế hoạch số 96 /KH-UBND ngày 14/01/2014 của Ủy ban nhân dân Huyện về công tác thi đua năm 2014[27]. Tổ chức giao ban cụm thi đua IV (5 Huyện ngoại thành) tại thành phố Đà Lạt, góp ý xây dựng quy chế, triển khai kế hoạch hoạt động cụm thi đua, ký kết giao ước thi đua và sinh hoạt chuyên đề về cách làm, kinh nghiệm trong xây dựng các thiết chế văn hóa cơ sở”. Đề xuất thành phố tuyên dương 08 gương điển “Những tấm gương thầm lặng mà cao cả” trong các phong trào thi đua yêu nước trên địa bàn Huyện.

Cải cách hành chính: Tổ chức hội nghị tổng kết công tác cải cách hành chính; phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2013[28]. Hồ sơ giải quyết theo cơ chế một cửa và một cửa liên thông đạt tỷ lệ cao; tỷ lệ hài lòng của nhân dân đối với công tác cải cách hành chính Huyện đạt tỷ lệ 94,57%.

Cơ chế một cửa: Tiếp nhận 9986 hồ sơ, đã giải quyết xong 9083 hồ sơ đạt 90,95%; giải quyết đúng hạn 8945 hồ sơ đạt 98,48%; giải quyết trễ hẹn 06 hồ sơ chiếm 0,07%; có 132 hồ sơ trả bổ sung chiếm 1,45%.

Cơ chế một cửa liên thông: Tiếp nhận 65 hồ sơ, đã giải quyết xong 57 hồ sơ đạt 87,69%; giải quyết đúng hạn 46 hồ sơ đạt 80,70%, có 11 hồ sơ bổ sung, chiếm tỷ lệ 19,30%.

Liên thông nhóm: Tiếp nhận 61 hồ sơ, đã giải quyết xong 59 hồ sơ, đạt tỷ lệ 96,72%, trong đó hồ sơ giải quyết đúng hẹn 59/59 hồ sơ, đạt tỷ lệ 100%.

Công tác tôn giáo: Tổ chức họp mặt các chức sắc tôn giáo; thăm và tặng quà các cơ sở tôn giáo tiêu biểu trên địa bàn Huyện. Nhân dịp tết Nguyên đán Giáp Ngọ 2014, nhiều cơ sở tự viên đã tổ chức trao tặng hơn 1.845 phần quà trị giá 621.500.000 đồng cho nhân dân có hoàn cảnh khó khăn của Huyện.

Công tác dân tộc: Tổ chức cho lãnh đạo Thành phố và Ban Dân tộc Thành phố thăm, tặng quà cho 23 hộ dân tộc thiểu số có hoàn cảnh khó khăn trong dịp Tết Nguyên đán Tết Giáp Ngọ 2014 với số tiền chăm lo 9.200.000 đồng. Bên cạnh đó, Huyện chăm lo 32 phần quà cho đồng bào Khmer nhân dịp Tết Chôl Chnăm Thmây năm 2014, trị giá 500.000 đồng/phần quà; phối hợp Ban Dân tộc Thành phố tổ chức đến thăm và tặng quà cho 01 hộ có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số. Ban hành Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn Huyện năm 2014; ký kết kế hoạch phối hợp với Hội Liên Hiệp phụ nữ Huyện về công tác vận động phụ nữ dân tộc thiểu số giai đoạn 2014 - 2016, kế hoạch phối hợp với phòng Y tế Huyện từ năm 2014 đến năm 2016, Chương trình phối hợp với Hội Nông dân Huyện về đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nông dân các dân tộc thiểu số phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và xây dựng nông thôn mới (giai đoạn 2014 - 2020); rà soát, thống kê danh sách số học sinh dân tộc Chăm, Khmer để thực hiện miễn học phí theo quy định.

Công tác Phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí:

Tổng kết công tác phòng chống tham nhũng năm 2013, triển khai chương trình công tác năm 2014; thực hiện việc kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ công chức năm 2014 trên địa bàn Huyện, đồng thời thực hiện việc công khai bản tài sản thu nhập tại đơn vị bằng hình thức công khai tại cuộc họp.

V. ĐÁNH GIÁ CHUNG:

* Ưu điểm:

Trong 6 tháng đầu năm 2014 tình hình kinh tế vẫn còn nhiều khó khăn nhưng Huyện vẫn duy trì mức tăng trưởng hợp lý; các ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, thương mại - dịch vụ có tăng so với cùng kỳ. Huyện thường xuyên tiếp xúc với các doanh nghiệp trên địa bàn nhằm giải quyết những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp, đồng thời kết nối doanh nghiệp với ngân hàng thông qua hội nghị ký kết hỗ trợ vốn của 4 ngân hàng cho 44 doanh nghiệp, với tổng vốn vay 210 tỷ đồng.

Công tác quản lý đất đai, môi trường và đô thị được tập trung thực hiện; thu ngân sách 6 tháng đầu năm đạt tỷ lệ cao. Huyện đã ban hành nhiều giải pháp nhằm khai thác tối đa các nguồn thu và nguồn nợ đọng để có thể cải thiện tốt nhất thu ngân sách. Việc chi ngân sách đảm bảo đúng quy định trên tinh thần tiết kiệm tối đa, chống lãng phí.

Huyện đã tập trung thực hiện tốt nhiệm vụ năm học 2013 - 2014. Cả hệ thống chính trị tham gia thực hiện chính sách an sinh xã hội, chăm lo gia đình chính sách, dân nghèo. Công tác tuyên truyền, hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao có chuyển biến tích cực phục vụ nhiệm vụ chính trị tại địa phương, đáp ứng nhu cầu vui chơi, giải trí và rèn luyện thân thể của người dân.

Trong thời gian qua, tình hình Biển Đông diễn biến phức tạp, nhưng với sự chỉ đạo kịp thời của lãnh đạo Huyện, tình hình trật tự được giữ vững, bảo vệ an toàn tuyệt đối các mục tiêu, địa bàn trọng điểm.

Phạm pháp hình sự giảm; tỷ lệ khám phá án nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng đạt 100%. Tai nạn giao thông giảm đáng kể trên cả 3 mặt (số vụ, số người chết, số người bị thương).

Công tác giải quyết tranh chấp khiếu nại có sự tập trung, số đơn tồn do giải quyết trễ hẹn giảm. Huyện đã tổ chức tiếp xúc và giải quyết kịp thời các kiến nghị của người dân.

Công tác xây dựng chính quyền, cải cách hành chính; phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đã được quan tâm thực hiện đúng mức. Tổ chức bộ máy ngày càng được củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động. Việc giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính cho người dân có tiến bộ, tạo được sự hài lòng trong nhân dân.

● Hạn chế

Trong 6 tháng đầu năm, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn những hạn chế như: Tiến độ thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới được tập trung, tuy nhiên công tác tuyên truyền nhân dân đồng thuận thực hiện 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới chưa thường xuyên, chưa đi vào chiều sâu; các xã chưa thật sự chủ động trong việc xây dựng đề án, ứng vốn thi công; một số tiêu chí chất lượng chưa thật sự bền vững, còn chạy theo thành tích.

Tình hình xây dựng không phép, sai phép, mua bán lấn chiếm lòng, lề đường còn diễn biến phức tạp; việc xử lý các trường hợp xây dựng không phép còn chưa kịp thời và thiếu sự tập trung.

Phạm pháp hình sự, tai nạn giao thông giảm so với cùng kỳ 2013, nhưng chưa căn cơ và thiếu bền vững; án trộm cắp tài sản vẫn chiếm tỷ lệ cao trong cơ cấu tội phạm; tỷ lệ khám phá án chung chưa đạt yêu cầu đề ra.

Việc giải quyết hồ sơ theo cơ chế một cửa liên thông vẫn chưa thu hút được cá nhân, tổ chức tham gia, số hồ sơ thực hiện theo cơ chế này chỉ chiếm khoảng 1,9% so với hồ sơ theo cơ chế một cửa nhưng lượng hồ sơ trả bổ sung cao, chiếm 19,30%.

Phần 2:

PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM 6 THÁNG CUỐI NĂM 2014

Trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - văn hóa - xã hội 6 tháng đầu năm 2014, phát huy những mặt mạnh, khắc phục những hạn chế, bất cập, trong 6 tháng cuối năm 2014, Ủy ban nhân dân huyện Nhà Bè sẽ tập trung đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:

Nội dung các phiên họp của Ủy ban nhân dân Huyện:

- Nghe báo cáo 04 năm thực hiện Chương trình giảm ùn tắc giao thông giai đoạn 2011 - 2015 theo Nghị quyết Đảng bộ Thành phố lần thứ IX.

- Nghe báo cáo 04 năm thực hiện Chương trình giảm ô nhiễm môi trường giai đoạn 2011 - 2015 theo Nghị quyết Đảng bộ Thành phố lần thứ IX.

- Nghe báo cáo công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ.

- Nghe báo cáo sơ kết 01 năm thực hiện Chỉ thị 12/CT-TTg ngày 23/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường thực hiện các giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn tai nạn giao thông nghiêm trọng trong hoạt động vận tải trên địa bàn Huyện.

- Tổ chức tiếp xúc với nhân dân 6 xã.

- Nghe báo cáo sơ kết 04 năm thực hiện các giải pháp phân luồng đào tạo nghề giai đoạn 2011 - 2015.

- Nghe báo cáo 04 năm thực hiện Chương trình phát triển mảng xanh, cây xanh trên địa bàn huyện Nhà Bè giai đoạn 2011 - 2015.

- Nghe báo cáo 04 năm thực hiện Chương trình cải cách hành chính gắn với mục tiêu xây dựng chính quyền đô thị giai đoạn 2011 - 2015 theo Nghị quyết Đảng bộ Thành phố lần thứ IX.

- Nghe báo cáo công tác chuẩn bị năm học mới 2014 - 2015.

- Nghe báo cáo dự toán thu - chi ngân sách năm 2014.

- Kế hoạch tổ chức tuyên dương, khen thưởng học sinh giỏi năm học 2013 - 2014, học sinh đỗ vào các trường đại học công lập năm học 2014 - 2015.

- Nghe báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - văn hóa - xã hội 9 tháng đầu năm 2014 và chương trình công tác 3 tháng cuối năm 2014.

- Nghe báo cáo sơ kết 07 năm thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW ngày 14/6/2006 của Bộ Chính trị về “Tăng cường lãnh đạo công tác đảm bảo an ninh quốc gia trong tình hình mới”.

- Nghe báo cáo 03 năm thực hiện Chương trình 01-CTr-/HU ngày 27 tháng 01 năm 2011 của Huyện ủy về xây dựng thí điểm mô hình nông thôn mới tại xã Nhơn Đức, Long Thới, Phước Lộc, Phước Kiển, Phú Xuân, Hiệp Phước.

- Nghe kế hoạch tổ chức kỷ niệm ngày Nhà giáo Việt Nam và xét danh sách đề nghị tuyên dương giáo viên tiêu biểu có nhiều thành tích đóng góp cho sự nghiệp giáo dục của Huyện.

- Nghe báo cáo 04 năm thực hiện Chương trình số 05-CTr/HU ngày 25 tháng 4 năm 2011 của Huyện ủy về phát triển hoàn thiện hệ thống cấp nước sinh hoạt trong các Khu dân cư hiện hữu trên địa bàn huyện Nhà Bè giai đoạn 2011 - 2015.

- Nghe báo cáo tình hình thực hiện đầu tư xây dựng cơ bản năm 2014 và thông qua danh mục đầu tư xây dựng cơ bản năm 2015.

- Nghe báo cáo 04 năm thực hiện Chương trình giảm ngập nước giai đoạn 2011 - 2015 theo Nghị quyết Đảng bộ Thành phố lần thứ IX.

- Nghe báo cáo công tác cải cách hành chính, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm năm 2014.

- Thông qua báo cáo tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội năm 2014 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015.

- Thông qua kế hoạch phân bổ ngân sách năm 2015.

- Nghe báo cáo tình hình hoạt động của Hội đồng nhân dân xã - thị trấn năm 2014.

- Kế hoạch chăm lo gia đình chính sách và dân nghèo trong dịp Tết Nguyên đán Ất Mùi năm 2015.

- Kiểm điểm Chương trình làm việc và kế hoạch chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân huyện năm 2014.

- Nghe kế hoạch tổ chức các hoạt động mừng Đảng - mừng Xuân Ất Mùi 2015.

Một số nhiệm vụ trọng tâm:

1. Phát triển kinh tế:

Tiếp tục giữ vững tốc độ phát triển các ngành kinh tế do huyện quản lý. Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết 11/NQ-CP , Nghị quyết 13/NQ-CP , Nghị quyết 02/NQ-CP của Chính phủ. Tổ chức tiếp xúc, đối thoại với các doanh nghiệp tại cơ sở và tại Ủy ban nhân dân Huyện để tháo gỡ các khó khăn vướng mắc, hỗ trợ cho doanh nghiệp hoạt động hiệu quả. Kiểm tra tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh đối với các doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa bàn huyện Nhà Bè. Tăng cường kiểm tra việc niêm yết giá và bán đúng giá tại các chợ trên địa bàn Huyện. Đồng thời, giám sát việc các hộ kinh doanh tăng giá nhà cho thuê công nhân thuê để ở không hợp lý, thu giá điện cao hơn so giá với quy định.

Đẩy mạnh chương trình hỗ trợ vốn, kỹ thuật chuyển đổi mô hình sản xuất nông nghiệp, giống cây trồng, vật nuôi.

Tổ chức ký kết giữa các đơn vị hỗ trợ nông thôn mới trên địa bàn Huyện với các xã xây dựng nông thôn mới, tạo điều kiện cho các xã đến 30/4/2015 cơ bản hoàn thành các tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn. Tập trung chỉ đạo các các, phòng, ban đơn vị liên quan tăng cường công tác xây dựng nông thôn mới trên địa bàn, phấn đấu hoàn thành các tiêu chí theo kế hoạch đề ra.

2. Xây dựng cơ bản:

Tăng cường kiểm tra, đôn đốc và thực hiện các biện pháp đẩy nhanh tiến độ thi công, giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản, nhất là đối với các công trình trọng điểm; chú trọng chất lượng công trình cũng như hiệu quả về sử dụng nguồn vốn. Tăng cường công tác lập và kiểm tra báo cáo giám sát đánh giá đầu tư của các chủ đầu tư để nắm rõ tình hình thực hiện các dự án để chuẩn bị cho công tác điều chỉnh kế hoạch vốn đẩy nhanh tiến độ giải ngân và thực hiện các dự án xây dựng cơ bản. Đẩy nhanh quyết toán các công trình còn tồn đọng để tập trung kết toán nguồn vốn và thanh lý các công trình không tiếp tục thực hiện. Lập kế hoạch khảo sát, kiểm tra các công trình cần sửa chữa, đặc biệt là khối trường học để kịp thời sửa chữa trong dịp hè phục vụ cho năm học mới và các công trình giao thông nông thôn trên địa bàn Huyện.

3. Công tác quy hoạch:

Trình Thành phố điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu tại một số khu vực quan trọng (khu vực Bệnh viện huyện Nhà Bè, khu vực ngã ba Nhơn Đức). Phê duyệt Đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu chung cư Hòa Bình xã Long Thới, đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu nhà ở Thanh niên xã Phước Lộc. Thẩm định đồ án quy hoạch chi tiết 1/500 khu nhà ở tại xã Phước Kiển, nhiệm vụ quy hoạch khu công viên cây xanh kết hợp nhà ở thương mại thị trấn Nhà Bè, khu tái định cư 7,2ha Thị trấn Nhà Bè, khu dân cư xã Long Thới.

Tăng cường và thực hiện nghiêm công tác quản lý theo quy hoạch, kiên quyết xử lý vi phạm đối với các trường hợp san lấp, xây dựng sai quy hoạch, phá vỡ quy hoạch.

4. Xây dựng kết cấu hạ tầng:

Tập trung đẩy nhanh tiến độ các công trình chuyển tiếp để hoàn thành đưa vào sử dụng theo kế hoạch như: Nâng cấp, mở rộng đường Nguyễn Văn Tạo; đường Nguyễn Bình, cải tạo mở rộng Hương lộ 39. Đẩy nhanh tiến độ các công trình đã khởi công như Trung tâm Y tế dự phòng, Trường THPT Nhà Bè, Trường Mầm Non Phú Xuân, Trường THPT Phước Kiển.... Tiếp tục hoàn chỉnh các hồ sơ chuẩn bị đầu tư để trình duyệt làm cơ sở thực hiện các bước tiếp theo; đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án thuộc chương trình xây dựng nông thôn mới; giải quyết dứt điểm các công trình còn tồn đọng quyết toán.

Xây dựng và triển khai phương án phòng cháy chữa cháy trên địa bàn dân cư; mở rộng đối tượng và nâng cao chất lượng huấn luyện phòng cháy chữa cháy. Chú trọng phối hợp với Ban chỉ huy liên ngành bảo vệ các kho nhiên liệu trên địa bàn.

Phối hợp tăng cường phát triển mạng lưới cung cấp nước sạch cho người dân; có kế hoạch cụ thể tổ chức phục hồi và xử lý việc thoát nước, nhất là một số con rạch có chức năng thoát nước bị san lấp.

5. Tạo quỹ đất, bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư:

Đẩy nhanh tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng các công trình năm 2014. Tập trung thực hiện các khu tái định cư để di dời các hộ dân nhằm đẩy nhanh tiến độ bàn giao mặt bằng các dự án.

Phối hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể thực hiện công tác tuyên truyền, vận động để nhận được sự đồng thuận của người dân nhằm đẩy nhanh tiến độ bồi thường và bàn giao mặt bằng các dự án trên địa bàn.

6 . Ngân sách, thuế:

Tăng cường khai thác các nguồn thu, nhất là các nguồn thu từ các chợ, thu lệ phí chứng thực, hộ tịch, quỹ phòng chống lụt bão; rà soát lập bộ thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Tiếp tục triển khai quyết liệt, có hiệu quả việc thu hồi các khoản nợ tạm ứng ngân sách.

Tăng cường kiểm tra, giám sát trong quản lý thu thuế, chống thất thu thuế; tập trung xử lý các khoản nợ đọng thuế; không để phát sinh số nợ thuế khó đòi.

Phấn đấu đạt vượt dự toán thu ngân sách nhà nước, ngân sách địa phương
tối thiểu 5%; điều hành dự toán chi ngân sách theo đúng dự toán được duyệt, đúng chế độ tiêu chuẩn định mức. Chi ngân sách thực hiện tốt, hoạt động chi thường xuyên đảm bảo kinh phí hoạt động và có tiết kiệm.

Tiếp tục lập, hoàn chỉnh hồ sơ đấu giá nhà, đất và tài sản gắn liền với đất theo Quyết định số 09/2007/QĐ - TTg để tạo nguồn vốn đầu tư cho Huyện.

7. Quản lý đất đai, môi trường và quản lý đô thị:

7.1. Công tác quản lý đất đai:

Phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011-2015) các xã Nhơn Đức, Long Thới, Hiệp Phước, Phước Kiển, Phước Lộc và xã Phú Xuân.

Tiếp tục thực hiện giải quyết các hồ sơ hành chính một cửa liên thông và hồ sơ hành chính một cửa đạt tỷ lệ đúng hạn cao.

Tiếp tục hoàn thiện công tác xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý đất đai trên phần mềm VILIS theo chỉ đạo của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Tập trung thực hiện Kế hoạch xây dựng bảng giá các loại đất trên địa bàn Thành phố năm 2015.

7.2. Vệ sinh môi trường:

Tăng cường trách nhiệm quản lý môi trường của các xã - thị trấn; đẩy mạnh thực hiện kế hoạch cải tạo rạch ô nhiễm, nhất là khu vực dân cư đông đúc.

Tăng cường kiểm tra và phối hợp kiểm tra xử lý đối với các doanh nghiệp gây ô nhiễm môi trường theo hướng buộc triển khai các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm; kiên quyết không để phát sinh cơ sở gây ô nhiễm, nhất là trong địa bàn dân cư.

Tiếp tục hỗ trợ Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn thực hiện Đề án nông thôn mới đạt và nâng chất tiêu chí 17 - môi trường.

Triển khai các nội dung thực hiện tuyến đường văn minh - mỹ quan đô thị.

7.3. Quản lý trật tự đô thị:

Tập trung ra soát diều chỉnh tổng thể, điều chỉnh cục bộ QHPK, QHCT cho phù hợp với định hướng phát triển đô thị, kinh tế xã hội.

Tiếp tục chủ động phối hợp các ngành chức năng tăng cường công tác phòng, chống lụt bão và phát triển mạng lưới cấp nước trên địa bàn huyện;

Tăng cường kiểm tra, kiên quyết xử lý đối với những hành vi vi phạm quy định về đảm bảo trật tự đô thị, nhất là các hành vi xây dựng, san lấp không phép, trái phép, vi phạm lộ giới, chỉ giới đường sông, buôn bán lấn chiếm lòng, lề đường.

8. Phát triển văn hoá - xã hội:

8.1. Giáo dục, dạy nghề, chuyển đổi cơ cấu lao động:

Các ngành học tiến hành tổng kết năm học 2013 - 2014; tổ chức Ngày khai trường và khai giảng năm học mới 2014 - 2015. Tổ chức các hoạt động giáo dục và giảng dạy trong hè. Tổ chức tuyên truyền sâu rộng tại từng địa phương để thực hiện tốt công tác tuyển sinh năm học mới theo chỉ đạo chung và công tác phân luồng học sinh sau tốt nghiệp Trung học cơ sở. Thực hiện việc thuyên chuyển giáo viên trong và ngoài huyện năm 2014; tiếp nhận giáo viên mới và giáo viên về công tác tại huyện năm học mới. Hoàn thành xét thi đua cuối năm học 2013 - 2014 và phát động phong trào thi đua chào mừng năm học mới.

Tiếp tục vận động người lao động, thanh niên, nhất là các đối tượng chính sách, xoá đói giảm nghèo, bộ đội xuất ngũ … đăng ký học nghề.

Tăng cường công tác tư vấn, hướng nghiệp, tuyên truyền lợi ích của việc học chữ, học nghề tại các trường Trung học cơ sở trên địa bàn Huyện.

Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn gắn với các dự án xây dựng nông thôn mới tại các xã xây dựng nông thôn mới.

8.2. Công tác giảm hộ nghèo, tăng hộ khá:

Kiểm tra, nghiệm thu, tổng hợp danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo điều tra bổ sung để gửi về Thành phố theo đúng tiến độ.

Tập trung công tác thu hồi nợ quá hạn; đẩy nhanh tiến độ giải ngân giải quyết nhu cầu vay vốn của hộ nghèo.

Tổ chức chăm lo cho hộ nghèo có thu nhập bình quân 12 triệu đồng/người/năm trở xuống và các hộ gia đình chính sách cận nghèo.

Tiếp tục vận động hộ có thu nhập từ dưới 16 triệu mua thẻ BHYT; miễn giảm học phí cho các em học sinh thuộc diện nghèo và cập nhật tình hình cấp thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi.

Tiếp tục triển khai thực hiện điều tra cung - cầu lao động năm 2014.

Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người lao động và người sử dụng lao động trên địa bàn huyện.

8.3. Y tế và chăm sóc sức khoẻ cộng đồng:

Tiếp tục thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh ở người, gia súc và gia cầm, đồng thời kiểm tra công tác phòng, chống dịch bệnh tại các xã - thị trấn; tăng cường tuyên truyền, truyền thông sâu rộng trong dân biết về dịch bệnh, cách phát hiện và phòng bệnh. Tăng cường kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm và hành nghề y dược tư nhân; kiểm tra các nhà thuốc tham gia Chương trình bình ổn thị trường. Triển khai đánh giá trẻ suy dinh dưỡng trẻ em dưới 5 tuổi tại các xã - thị trấn và chương trình phòng chống thiếu máu dinh dưỡng năm 2014.

Tiếp tục triển khai phối hợp với các bệnh viện tuyến trên thực hiện tốt Đề án 1816 và Đề án luân phiên cán bộ, nâng cao chất lượng khám và chữa bệnh tại 02 tuyến Bệnh viện và Trạm Y tế. Đẩy mạnh phát triển phòng khám Bác sĩ gia đình.

8.4. Công tác dân số, gia đình và trẻ em

Tiếp tục thực hiện truyền thông giáo dục chuyển đổi hành vi Dân số - Kế hoạch hóa gia đình và triển khai Chiến dịch truyền thông lồng ghép về Dân số - Kế hoạch hóa gia đình.

Triển khai Chương trình can thiệp giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh năm 2014; sàng lọc trước sinh và sơ sinh.

8.5. Chăm lo đời sống các đối tượng chính sách:

Tiếp tục thực hiện các chính sách hỗ trợ nâng cao đời sống diện gia đình chính sách khó khăn, ưu tiên hỗ trợ đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho con em gia đình chính sách. Quan tâm thực hiện các giải pháp nâng cao đời sống các gia đình chính sách trên địa bàn Huyện cao hơn mức sống bình quân của cộng đồng dân cư.

Thực hiện tốt chính sách chăm lo cho gia đình chính sách có công theo quy định; đồng thời vận động các nguồn quỹ để chủ động chăm lo đời sống đối tượng này.

8.6. Hoạt động văn hóa, thông tin, thể dục thể thao:

Tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao chào mừng các ngày lễ lớn như Kỷ niệm 69 năm Cách mạng tháng 8 và Quốc khánh 2/9, Ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam và chào đón năm mới 2015.

Tiếp tục tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện tốt phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, chương trình mục tiêu 03 giảm, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí…

Tổ chức phúc tra công nhận các danh hiệu văn hóa năm 2014.

Tăng cường hoạt động kiểm tra văn hóa, các dịch vụ văn hóa và bài trừ tệ nạn xã hội trên địa bàn huyện.

9. Công tác phụ nữ và thanh niên:

Đẩy mạnh các hoạt động chăm lo đời sống phụ nữ, tạo điều kiện cho phụ nữ tham gia công tác xã hội; hỗ trợ vốn, hướng dẫn kỹ thuật, cách sử dụng hiệu quả nguồn vốn, giúp phụ nữ làm kinh tế gia đình, nâng cao đời sống.

Phát huy mạnh mẽ vai trò xung kích, sáng tạo, tinh thần tự nguyện của thanh niên trong phát triển kinh tế - xã hội của Huyện; xây dựng môi trường xã hội lành mạnh, tạo điều kiện thuận lợi cho thanh niên huyện rèn luyện, cống hiến và trưởng thành; phát triển và nhân rộng các mô hình hay, thiết thực trong thanh niên, nhất là các mô hình thanh niên làm kinh tế giỏi, các điển hình thanh niên tiên tiến trong học tập, lao động sản xuất. Tăng cường công tác giáo dục lý tưởng, lòng yêu nước, truyền thống cách mạng nhằm nâng cao nhận thức, bồi dưỡng lý tưởng cách mạng, rèn luyện đạo đức, ý thức trách nhiệm công dân cho đoàn viên, thanh niên.

10. Quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội:

 Tiếp tục xây dựng cơ quan quân sự Huyện vững mạnh toàn diện. Tăng cường khả năng chiến đấu và phòng thủ khu vực. Chuẩn bị tốt công tác tuyển chọn gọi công dân nhập ngũ. Thực hiện tốt công tác huấn luyện và hội thao quốc phòng.

 Giữ vững ổn định an ninh - chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ an toàn tuyệt đối các mục tiêu địa bàn trọng điểm. Đẩy mạnh công tác thực hiện chương trình mục tiêu 3 giảm, đồng thời tăng cường công tác giáo dục giúp đỡ và tạo việc làm cho các đối tượng hồi gia.

Trật tự an toàn giao thông: Tập trung tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân, cán bộ công nhân viên chức, chiến sĩ... làm chuyển biến rõ nét về ý thức chấp hành Luật Giao thông đường bộ, chú ý hình thức và phương pháp tuyên truyền đa dạng phong phú; lồng ghép tuyên truyền giao thông vào các buổi sinh hoạt tổ, khu phố, ấp - phấn đấu 100% người dân tại địa bàn dân cư được tuyên truyền về Luật Giao thông đường bộ.

Tăng cường lực lượng tuần tra, kiểm soát thường xuyên, liên tục trên các tuyến đường thuộc Huyện, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm đối với những trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông, nhất là đối với hành vi vi phạm quy định về đội nón bảo hiểm đối với người đi xe môtô, xe gắn máy trên tất cả các tuyến đường thuộc Huyện nhằm kéo giảm tai nạn giao thông trên cả 3 mặt (số vụ, số người chết, số người bị thương). Xác định các tuyến đường, các điểm đen về tai nạn giao thông, chỉ đạo lực lượng Công an Huyện tổ chức tuần tra, kiểm soát giao thông.

Xây dựng và triển khai phương án phòng cháy chữa cháy trên địa bàn dân cư; mở rộng đối tượng và nâng cao chất lượng huấn luyện phòng cháy chữa cháy. Chú trọng phối hợp với Ban chỉ huy liên ngành bảo vệ các kho nhiên liệu trên địa bàn.

11. Công tác thi hành án:

Phối hợp thực hiện tốt công tác thi hành án dân sự trên địa bàn; tổ chức giao ban Ban chỉ đạo thi hành án định kỳ nhằm tháo gỡ kịp thời những vướng mắc, đẩy nhanh việc thi hành án theo quy định.

12. Công tác tư pháp - hộ tịch:

Tập trung chấn chỉnh công tác văn bản; xây dựng chương trình ban hành văn bản quy phạm luật. Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trong nhân dân; nâng cao chất lượng công tác tư vấn pháp luật và công tác hòa giải. Đảm bảo giải quyết hồ sơ chứng thực và sao y đúng pháp luật và thời gian quy định.

13. Công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo:

Đảm bảo lịch tiếp dân thường xuyên của lãnh đạo Huyện tại trụ sở Ủy ban nhân dân Huyện (1 ngày/tuần) và tổ chức tiếp xúc, đối thoại trực tiếp giữa lãnh đạo Huyện với người dân các xã - thị trấn.

Thực hiện tốt công tác tiếp nhận và giải quyết đơn, thư tranh chấp, khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật; kiểm tra trách nhiệm của thủ trưởng các ngành trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và trong công tác thực hiện các quyết định giải quyết khiếu nại tố cáo đã có hiệu lực pháp luật theo quy định của Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo. Tổ chức tốt các buổi tiếp xúc, đối thoại trước khi ban hành quyết định giải quyết nhằm đảm bảo tính hợp tình, hợp lý của các quyết định giải quyết khiếu nại, tranh chấp.

Tập trung hướng dẫn nâng cao chất lượng tổ tiếp công dân, hội đồng hòa giải cấp xã - thị trấn; chú ý công tác hòa giải ở cơ sở, hạn chế tình trạng khiếu nại vượt cấp, đẩy nhanh tiến độ thụ lý và giải quyết. Thực hiện giao ban công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.

14. Xây dựng chính quyền - cải cách hành chính:

Kiện toàn tổ chức bộ máy nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước tại địa phương của các phòng, ban chuyên môn, đơn vị sự nghiệp, Ủy ban nhân dân các xã - thị trấn.

Thực hiện việc tuyển dụng, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức Huyện, xã - thị trấn đúng quy định, đảm bảo trình độ, năng lực và phẩm chất đạo đức, bố trí vị trí công tác phù hợp với chuyên môn đào tạo; triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức. Tiếp tục triển khai kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ công chức không có chức vụ. Kiên quyết xử lý nghiêm những cán bộ thiếu trách nhiệm, tham nhũng, tiêu cực trong thi hành công vụ.

Hướng dẫn, đôn đốc thực hiện các quy định về quy chế dân chủ cơ sở trong hoạt động cơ quan, doanh nghiệp và xã - thị trấn.

Rà soát các thủ tục hành chính của các lĩnh vực bổ trợ tư pháp, sửa đổi các quy trình cho phù hợp với bộ thủ tục hành chính và các quy định hiện hành; triển khai kế hoạch công tác cải cách hành chính năm 2014; thực hiện Kế hoạch về tuyên truyền công tác cải cách hành chính của Huyện năm 2014. Tiếp tục thực hiện giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông đúng trình tự, thủ tục, quy trình đã ban hành, hạn chế hồ sơ trể hạn, quá hạn và bổ sung hồ sơ. Tiến hành công tác khảo sát khách hàng, lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm tiêu chí đánh giá chất lượng công tác cải cách hành chính. Xây dựng, triển khai hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO tại các xã - thị trấn.

Đẩy mạnh công tác quản lý nhà nước về văn thư - lưu trữ, trong đó tập trung chấn chỉnh công tác bảo vệ bí mật nhà nước.

Công tác tôn giáo, dân tộc: Tăng cường công tác quản lý nhà nước về tôn giáo; hướng dẫn các hoạt động tín ngưỡng, từ thiện của các cơ sở tôn giáo đúng quy định của pháp luật. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn Huyện chấp hành các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; tổ chức khảo sát đời sống, lao động, việc làm đối với đồng bào dân tộc trên địa bàn Huyện để có chính sách hỗ trợ kịp thời. Tổ chức Hội nghị Đại biểu các dân tộc thiểu số trên địa bàn Huyện.

15. Công tác phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí:

Đẩy mạnh thực hiện công tác phòng chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm chống lãng phí, trong đó chú trọng xây dựng kế hoạch tiết kiệm chi tiêu ngân sách, chống lãng phí. Mỗi cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách phải có chương trình tiết kiệm, thường xuyên kiểm tra tài chính. Thực hiện kiểm toán trước khi duyệt quyết toán đối với ngân sách. Thực hiện tốt việc công khai, minh bạch trong việc sử dụng tài chính.

Xử lý nghiêm những cán bộ công chức có hành vi tham nhũng, lãng phí.

Nâng cao vai trò, trách nhiệm của toàn xã hội trong công tác phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm chống lãng phí. Phát huy quyền làm chủ của nhân dân, phối hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, các tổ chức xã hội, các cơ quan thông tin đại chúng trong công tác phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí./.