Báo cáo 140/BC-UBND về tình hình kinh tế - xã hội 9 tháng và chương trình công tác trọng tâm 03 tháng cuối năm 2014 do Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận, thành phố Hồ Chí Minh ban hành

BÁO CÁO

TÌNH HÌNH KINH TẾ-XÃ HỘI 9 THÁNG VÀ CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC TRỌNG TÂM 03 THÁNG CUỐI NĂM 2014.

Trong 9 tháng năm 2014, tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn quận tiếp tục ổn định. Kinh tế vẫn duy trì được sự phát triển, tuy nhiên nhiều doanh nghiệp còn hoạt động ở mức cầm chừng và chưa mạnh dạn đầu tư để mở rộng sản xuất, kinh doanh, sức tiêu thụ hàng hóa thấp,... đã ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng, thu nhập, việc làm của người lao động và đời sống của nhân dân. Trong bối cảnh đó, Quận đã khắc phục khó khăn, tăng cường biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp, huy động mọi nguồn lực xã hội, chăm lo tốt cho các đối tượng chính sách và dân nghèo, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, góp phần ổn định kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội, với kết quả đạt được như sau:

I. KẾT QUẢ TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI - QUỐC PHÒNG AN NINH:

1. Kinh tế:

- Giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp: Ước đạt 487,4 tỷ đồng (tăng 8,9% so với cùng kỳ năm 2013 và mức tăng này cao hơn 1,7% so với năm trước). Trong đó, giá trị xuất khẩu ước đạt 247,3 tỷ đồng (chiếm tỷ trọng 49%; tăng 10,3%); khu vực kinh tế tập thể ước đạt 3,9 tỷ đồng (giảm 3,2%), khu vực doanh nghiệp ước đạt 439,7 tỷ đồng (tăng 10%), hộ kinh doanh ước đạt 5,1 tỷ đồng (tăng 0,1%). Các ngành có giá trị tăng cao so với cùng kỳ là: Da (tăng 54,7%), sản phẩm từ chất khoáng phi kim loại (tăng 37%), từ kim loại (tăng 45%), sản phẩm từ cao su-plastic (tăng 39,7%).

- Doanh số thương mại - dịch vụ: Ước đạt 87.127,4 tỷ đồng (tăng 11,3% so với cùng kỳ năm 2013 và mức tăng này thấp hơn 3,1% so với năm trước). Trong đó: khu vực kinh tế tập thể ước đạt 246,9 tỷ đồng (tăng 17%); khu vực doanh nghiệp ước đạt 60.172,5 tỷ đồng (tăng 11,6%); hộ kinh doanh ước đạt 26.708 tỷ đồng (tăng 10,7%). Phân theo ngành kinh tế: thương nghiệp ước đạt 74.979,2 tỷ đông (chiếm 86%, tăng 11,9%); ăn uống ước đạt 7.591,2 tỷ đồng (tăng 19,5%); dịch vụ đạt 4.556,9 tỷ đồng (giảm 7,4%).

- Công tác đăng ký kinh doanh: Tiếp nhận và giải quyết 1.414 hồ sơ, gồm 559 hồ sơ cấp mới Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (GCN ĐKKD) (giảm 4,8% so với cùng kỳ 2013) với tổng số tiền vốn 17,3 tỷ đồng (tăng 2,4%); 141 hồ sơ thay đổi nội dung GCNĐKKD, 451 hồ sơ ngưng kinh doanh, 22 hồ sơ cấp lại giấy đăng ký kinh doanh và không giải quyết 241 hồ sơ do chưa đảm bảo các điều kiện theo quy định của pháp luật. Tổng số hộ kinh doanh hiện có là 5.249 hộ (tăng 3,4%) với số vốn đăng ký là 116,7 tỷ đồng (tăng 5%).

- Thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 về phát triển kinh tế tập thể và tư nhân:

Tiếp tục theo dõi sát sao tình hình hoạt động sản xuất, kinh doanh của các hợp tác xã, nhất là các đơn vị quản lý chợ nhằm kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh. Việc chuyển đổi mô hình kinh doanh khai thác, quản lý tại chợ Phú Nhuận giao cho Hợp tác xã Thương mại Dịch vụ Phú Lộc quản lý và thực hiện sáp nhập các Hợp tác xã Thương mại Dịch vụ Phường 5, 9, Nguyễn Kiệm vào Hợp tác xã Thương mại Dịch vụ Phú Thịnh đã đạt một số kết quả nhất định như: các đơn vị chủ động hơn trong việc đầu tư, bố trí nhân sự và tài chính, lấy hiệu quả cửa kinh doanh làm mục tiêu phấn đấu và chăm lo tốt hơn cho đời sống người lao động, doanh thu tăng, hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế, đảm bảo lợi ích xã viên, tích cực tham gia bán hàng bình ổn giá các mặt hàng thiết yếu và tham gia hoạt động công tác xã hội. Quan tâm chỉ đạo Hợp tác xã Thương mại - Dịch vụ Phú Hưng bố trí mặt bằng kinh doanh tạm thời cho các hộ kinh doanh bị ảnh hưởng bởi dự án nâng cấp khu vực thực phẩm tươi sống tại chợ Trần Hữu Trang (dự án Lifsap) để kịp bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công theo tiến độ đề ra. Hoàn thành việc giao thầu kinh doanh, khai thác và quản lý chợ Nguyễn Đình Chiểu cho Hợp tác xã Thương mại và Dịch vụ Phú Thịnh giai đoạn 2014 -2018 để hỗ trợ cho đơn vị hoạt động ổn định sau khi nhận sáp nhập 03 Hợp tác xã. Hiện nay, Quận đang tiến hành rà soát tình hình, kết quả hoạt động của các hợp tác xã có quy mô nhỏ lẻ để tiếp tục thực hiện sáp nhập nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh trong tình hình hiện nay.

Cạnh đó, phối hợp Liên minh Hợp tác xã thành phố hỗ trợ cho 04 Hợp tác xã và xã viên được vay vốn từ nguồn Quỹ CCM của Thành phố và từ nguồn Quỹ giảm nghèo, tăng hộ khá của quận với số tiền là 1,08 tỷ đồng.

Tổng số đối tượng thuộc diện đang quản lý thuế là 14.770 đơn vị (tăng 5,1% so với thời điểm 31/12/2013), trong đó tổ chức kinh tế là 6.546 đơn vị (chiếm 44% tăng 9,7%), trong đó tăng là 942 doanh nghiệp, ngưng kinh doanh là 587 doanh nghiệp.

- Thực hiện Chương trình bình ổn thị trường:

Triển khai kế hoạch Bình ổn thị trường năm 2014, Tết Ất Mùi 2015 gắn với thực hiện Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” và Chương trình “Tháng khuyến mại - tháng 9/2014”. Duy trì mạng lưới 104 điểm bán hàng bình 011 giá với 213 hộ kinh doanh (trong đó: 33 điểm bán lương thực, thực phẩm thiết yếu, 08 điểm bán sản phẩm phục vụ mùa khai trường, 11 điểm bán các mặt hàng sữa, 52 điểm cung cấp dược phẩm). Phối hợp với Công ty TNHH Ba Huân (đơn vị cung ứng hàng bình ổn thành phố) thường xuyên tổ chức các đợt bán hàng lưu động trong khu dân cư nhằm đáp ứng nhu cầu của người dân. Chủ động liên hệ với Sở Công thương, Sở Tài chính để kịp thời cung cấp bảng giá các mặt hàng hình ổn, cập nhật thông tin giá cả, công khai danh sách điểm bán hàng bình ổn, tạo điều kiện cho người dân tiếp cận với hàng hóa trong chương trình, góp phần ổn định giá cả thị trường và thực hiện tốt công tác an sinh xã hội.

Tổ chức thành công Hội chợ “Kết nối hàng Việt và hỗ trợ việc làm vì sự phát triển của thanh niên” năm 2014, đã thu hút gần 90 doanh nghiệp tham gia với quy mô 130 gian hàng (trong đó 03 doanh nghiệp bình ổn của thành phố tham gia là: Vissan, Ba Huân, Sagrifood), góp phần thực hiện hiệu quả chương trình bình ổn thị trường gắn với cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, thu hút khoảng 100.000 lượt nhân dân đến tham quan mua sắm, doanh thu đạt khoảng 12,5 tỷ đồng. Ngoài ra, Hội chợ đã kết hợp giới thiệu việc làm cho 150 lượt người có nhu cầu.

- Thực hiện hỗ trợ sản xuất kinh doanh:

Tổ chức tập huấn quyết toán thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2013 cho gần 600 doanh nghiệp; phối hợp với Cục Thuế thành phố tổ chức “Tuần lễ hỗ trợ quyết toán thuế năm 2013”, hỗ trợ gần 300 lượt người nộp thuế và hướng dẫn trả lời chính sách thuế cho gần 1.200 lượt người nộp thuế. Thực hiện tốt công tác kê khai thuế qua mạng, đến nay đã có trên 80% doanh nghiệp đăng ký thực hiện. Gia hạn thuế sử dụng đất với số tiền là 331 tỷ đồng và đề xuất Thành phố giảm tiền thuê đất cho các đơn vị đang gặp khó khăn trong kinh doanh với số tiền trên 03 tỷ đồng.

Phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (Chi nhánh thành phố Hồ Chí Minh) tổ chức Lễ ký kết hỗ trợ vốn vay ưu đãi cho các doanh nghiệp và hộ kinh doanh với sự hỗ trợ vốn của 08 ngân hàng thương mại cho 29 doanh nghiệp vay với số tiền là 1.570,4 tỷ đồng. Tổ chức thành công các Hội nghị: Họp mặt Doanh nghiệp năm 2014 với chủ đề “Đoàn kết - Hợp tác - Phát triển” thu hút 400 doanh nghiệp tham gia; 32 đợt đối thoại doanh nghiệp với chính quyền thu hút trên 400 doanh nghiệp tham dự. Phối hợp với Hiệp Hội doanh nghiệp thành phố tổ chức Hội thảo đối thoại giữa doanh nghiệp với các cơ quan chức năng có liên quan với chủ đề “Khó khăn của doanh nghiệp về giá thuê đất” thu hút hơn 100 doanh nghiệp tham dự, giải đáp gần lượt 20 câu hỏi về chính sách về thuế và giá thuê đất. Vận động 02 doanh nghiệp tham gia gian hàng hội chợ “Tôn vinh hàng Việt” năm 2014 hưởng ứng cuộc vận động người Việt Nan ưu tiên dùng hàng Việt Nam do Thành phố tổ chức.

Hỗ trợ cho Công ty Cổ phần Tư vấn - Thương mại “Dịch vụ địa ốc Hoàng Quân và Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam thực hiện chương trình hỗ trợ vay vốn với lãi suất ưu đãi cho cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và công nhân lao động để thực hiện mua nhà ở xã hội (dự án HQC Plaza tại khu đô thị mới Nam Sài Gòn, huyện Bình Chánh) và nhà ở thương mại giá rẻ (Cheery 3 ở huyện Hóc Môn), đến nay đã giải quyết cho 17 trường hợp vay vốn ưu đãi để mua nhà ở theo quy định.

Quận tổ chức Đoàn công tác đi thăm, làm việc với 07 doanh nghiệp (trong đó có 03 Hợp tác xã) nhằm góp phần tháo gỡ khó khăn trong hoạt động sản xuất kinh doanh, tổ chức kết nối với ngân hàng nhằm hỗ trợ cho các doanh nghiệp tiếp cận vay vốn ưu đãi phục vụ sản xuất, kinh doanh. Ngoài ra, Quận chỉ đạo các ngành chức năng liên quan nắm bắt tình hình hoạt động, tài chính của Công ty TNHH 01 Thành viên Dịch vụ Công ích quận Phú Nhuận để thực hiện quy chế phối hợp giám sát tài chính đối với các doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước theo quy định của Thành phố.

- Công tác quản lý nhà nước về Khoa học và Công nghệ:

Thực hiện Kế hoạch quản lý Nhà nước về khoa học - công nghệ, Quận đã triển khai các kế hoạch: Phát triển khoa học công nghệ; kiểm tra mũ bảo hiểm đồ chơi trẻ em và hàng đóng gói sẵn; tổ chức các lớp tập huấn về: An toàn bức xạ và hạt nhân, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong lĩnh vực khoa học công nghệ và giới thiệu các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp năm 2014; tuyên truyền các quy định pháp luật về quản lý hoạt động kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng, xăng dầu.

Phối hợp với Sở Khoa học - Công nghệ và Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng thực hiện kiểm tra 30 hộ kinh doanh tại 03 chợ (Nguyễn Đình Chiểu, Trần Hữu Trang, Phú Nhuận) về sử dụng, sửa chữa, kinh doanh các loại phương tiện đo lường được dùng trong bán lẻ.

- Thực hiện kiểm tra trên các lĩnh vực:

Công tác quản lý thị trường: Tập trung giám sát tình hình hoạt động tại các điểm, cửa hàng kinh doanh xăng dầu, nắm chắc tình hình giá cả thị trường, kịp thời phát hiện, xử lý đối với tình trạng đầu cơ, găm hàng, tăng giá quá mức, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng cấm, hàng giả, kém chất lượng,... Đã thực hiện kiểm tra 83 vụ (tăng 05 vụ so với cùng kỳ năm 2013), phát hiện 73 vụ vi phạm (giảm 05 vụ), ban hành 69 quyết định xử phạt vi phạm hành chính (giảm 07 quyết định) với số tiền phạt là 729.2 triệu đồng và tịch thu, tiêu hủy hàng hóa trị giá khoảng 557 triệu đồng.

Công tác kiểm tra trên lĩnh vực thuế: Thực hiện kiểm tra 70 hồ sơ tại cơ quan Thuế với tổng số thuế truy thu và phạt là 6,5 tỷ đồng. Kiểm tra 650 hồ sơ tại trụ sở người nộp thuế (đạt 79% chỉ tiêu) với tổng số thuế truy thu, phạt là 105 tỷ đồng (đạt 87,5%).

Công tác kiểm tra việc chấp hành pháp luật sau đăng ký thành lập: Đã kiểm tra, 198 đơn vị, ban hành 22 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền phạt gần 300 triệu đồng.

Công tác kiểm tra giá cả hàng hóa: Thực hiện 64 lượt kiểm tra đối với các đơn vị kinh doanh hàng bình ổn giá, kinh doanh sữa, hộ kinh doanh tại chợ truyền thống và các bãi giữ xe trên địa bàn. Đã ban hành 02 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền là 2,8 triệu đồng.

Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm kinh tế: Kiểm tra 17 lượt cơ sở kinh doanh dịch vụ, phát hiện 11 đơn vị vi phạm về các hành vi: không có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, trang bị phương tiện phòng cháy chữa cháy, xuất trình hóa đơn chứng từ, ký kết hợp đồng lao động,… Đã ban hành 10 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền khoảng 217 triệu đồng và phát hiện, tịch thu tang vật 09 vụ vận chuyển hàng hóa, thuốc lá nhập lậu. Đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố xử phạt 01 vụ với số tiền phạt là 60 triệu đồng.

- Thực hiện chương trình “Chung sức Xây dựng nông thôn mới”:

Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội quận tập trung hỗ trợ xã Thạnh An, huyện Cần Giờ với tổng trị giá quà tặng khoảng 200 triệu đồng, cụ thể: trao tặng 41 suất học bổng cho học sinh nghèo có hoàn cảnh khó khăn (1,2 triệu đồng/suất), 4500 quyển tập, 153 bộ sách giáo khoa, 2700 quyển sách tham khảo các loại, 238 ba lô; 300 áo mưa cho giáo viên, sinh viên, học sinh, cán bộ công chức, 2 lực lượng vũ trang và 15 góc học tập cho học sinh ấp Thiềng Liềng; hỗ trợ xây dựng mới 01 căn nhà (diện nhà dột nát, nhà tạm) với tổng giá trị là 50 triệu đồng; trao tặng 20 phần quà cho đối tượng phụ nữ nghèo có hoàn cảnh khó khăn và tặng 01 thùng phi dùng để chứa nước sạch cho các hộ dân. Ngoài ra, một số đơn vị thuộc quận và Ủy ban nhân dân 15 phường đã chủ động thực hiện chăm lo cho các đối tượng có hoàn cảnh khó khăn tại xã Thạnh An với tổng số tiền là 85,5 triệu đồng và tổ chức các hoạt động giao lưu văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao,... theo kế hoạch của Ủy ban nhân dân quận về xây dựng nông thôn mới tại xã Thạnh An, huyện Cần Giờ trong giai đoạn 2014 - 2015.

Cạnh đó, Quận đã phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ hỗ trợ Công ty Cổ phần May da Xuất khẩu 30/4 thành lập phân xưởng gia công ngành nghe may mặc nhằm góp phần giải quyết việc làm cho người lao động tại địa phương. Đồng thời, khảo sát thực tế tại Trạm Y tế và Nhà Văn hóa xã nhằm nắm bắt nhu cầu cần hỗ trợ trên lĩnh vực văn hóa - y tế để có kế hoạch hỗ trợ trong thời gian tới.

- Công tác thu chi ngân sách:

Tổng thu ngân sách Nhà nước thực hiện đạt 1.251,56 tỷ đồng, đạt 88,76% dự toán pháp lệnh năm 2014 (tăng 14,11% so với năm 2013); trong đó, thu thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh là 851,11 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 70% tổng thu ngân sách (đạt 82,12% dự toán, tăng 12,21%). Tổng số thuế nợ đọng tính đến ngày 31/8/2014 khoảng 507,766 tỷ đồng (tăng 6,8% so với thời điểm 31/12/2013), trong đó: nợ có khả năng thu là 273,207 tỷ đồng, nợ chờ xử lý và đang điều chỉnh là khoảng 133 tỷ đồng và nợ khó thu khoảng hơn 100 tỷ đồng.

Tổng chi ngân sách ước thực hiện khoảng 290 tỷ đồng đạt tỷ lệ 64,4% dự toán năm 2014 (giảm 3,9% so với năm 2013); trong đó, chi sự nghiệp giáo dục là 98 tỷ đồng (tăng 9,1%), chi cho sự nghiệp y tế là 20,6 tỷ đồng (tăng 5%), chi ngân sách phường là 49,3 tỷ đồng (tăng 16,7%).

Mặc dù bối cảnh kinh tế chung còn nhiều khó khăn nhưng tình hình kinh tế trên địa bàn quận vẫn tương đối ổn định, duy trì được mức tăng trưởng so với cùng kỳ năm trước. Quận tiếp tục quan tâm thực hiện các biện pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thường xuyên tổ chức các hoạt động tiếp xúc, đối thoại doanh nghiệp để kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, xử lý theo quy định đối với các đơn vị kinh tế vi phạm nhằm xây dựng môi trường kinh doanh bình đẳng, đúng pháp luật. Chương trình bình ổn giá thị trường, gắn với cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” được thực hiện có hiệu quả đã đảm bảo ổn định giá cả của mặt hàng thiết yếu, ngăn chặn các hành vi đầu cơ gây tăng giá đột biến, góp phần kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế và bảo đảm an sinh xã hội. Các biện pháp điều hành, ngân sách được Quận triển khai thực hiện có hiệu quả, đảm bảo thu chi theo dự toán đã được duyệt, thu ngân sách đạt khá (đạt 86% dự toán pháp lệnh năm) do số thuế lập bộ 9 tháng năm 2014 tăng khoảng 10% so với cùng kỳ 2013; chi ngân sách đáp ứng nhu cầu chi thường xuyên trên tinh thần tiết kiệm, chống lãng phí.

Tuy nhiên, do kinh tế phục hồi chậm nên các doanh nghiệp vẫn chưa mạnh dạn đầu tư để phát triển thương mại và dịch vụ dẫn đến tốc độ tăng về doanh số trên các lĩnh vực nay chưa cao. Hiện nay, vẫn còn nhiều đơn vị kinh tế nhất là doanh nghiệp kinh doanh bất động sản đang gặp nhiều khó khăn trong việc tiêu thụ sản phẩm, duy trì hoạt động sản xuất, kinh doanh. Nợ đọng thuế vẫn ở mức cao (tăng 6,8% so với thời điểm 31/12/2013) do một số doanh nghiệp kinh doanh bất động sản đang gặp khó khăn về tài chính chưa có khả năng nộp (Công ty Tân An Huy: 81 tỷ đồng; Công ty Hùng Thanh: 29 tỷ đồng); doanh nghiệp có số thuế phải nộp lớn qua công tác kiểm tra hiện đang có đơn xem xét (Công ty Bảo Phúc Khang: 124 tỷ đồng; Công ty Bảo Lan Thiên Sư: 38 tỷ đồng),... Cạnh đó, số doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả, phát sinh nộp thuế chiếm tỷ lệ nhỏ (khoảng 30% số doanh nghiệp) đã làm ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách, trong những tháng cuối năm. Công tác sắp xếp, chuyển đổi các điểm kinh doanh tự phát theo hướng văn minh thương nghiệp còn nhiều hạn chế, số lượng hộ kinh doanh lấn chiếm lòng, lề đường giảm không nhiều do việc kiểm tra, nhắc nhở xử lý các điểm kinh doanh lấn chiếm chưa được các ngành chức năng và Phường thực hiện kiên quyết theo thẩm quyền.

2. Xây dựng cơ bản - Quản lý đô thị - Tài nguyên và Môi trường:

2.1. Xây dựng cơ bản:

Tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản ước đạt 1.038,088 tỷ đồng (tăng 49,36% so với cùng kỳ năm 2013); trong đó, vốn ngân sách tập trung thành phố là 56,964 tỷ đồng (tăng 145,99%), ngân sách quận chi đầu tư 10,239 tỷ đồng (giảm 50,86%), các đơn vị kinh tế và nhân dân đầu tư là 970,686 tỷ đồng (tăng 49,94%).

Công tác giải ngân các công trình đầu tư xây dựng cơ bản ước đạt 33,064 tỷ đồng (đạt 89,96% kế hoạch giao vốn); trong đó, vốn ngân sách tập trung thành phố là 28,59 tỷ đồng, vốn phân cấp là 3,137 tỷ đồng, ngân sách quận là 1,337 tỷ đồng.

Hoàn thành đưa vào sử dụng các công trình: trường Tiểu học Sông Lô; sửa chữa, mở rộng trường Tiểu học Đông Ba; sửa chữa trường lớp trong dịp hè. Đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình: Trung tâm Bồi dưỡng chính trị; cải tạo trụ sở Ban Chỉ huy Quân sự quận; mở rộng các hẻm số 491 Huỳnh Văn Bánh, 33 Đặng Văn Ngữ. Đã phê duyệt các dự án: trường Mầm non liên phường 13-14; Phân hiệu 1 Mầm non Sơn Ca 1: trường THCS Trần Huy Liệu; phòng chiếu phim 3D tại Nhà thiếu nhi và các công trình khác trong kế hoạch vốn ngân sách quận, Sở Xây dựng đang thẩm định thiết kế cơ sở và phê duyệt các dự án: trụ Sở Ủy ban nhân dân quận, tại Sở Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy quận. Đã phê duyệt hồ sơ.

Tập trung áp giá, chi bồi thường, hỗ trợ, đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng các dự án:

+ Dự án cải tạo hệ thống thoát nước kênh Bao Ngạn: Phối hợp với Quận 3 lập lại chứng thư thẩm định giá trị quyền sử dụng đất cho phù hợp với Luật Đất đai năm 2013. Tiếp tục thu thập hồ sơ kê khai và sao lục hồ sơ pháp lý các căn nhà bị ảnh hưởng bởi dự án.

+ Dự án cải tạo hệ thống thoát nước rạch Cầu Cụt: Chi bồi thường, hỗ trợ 3,3 tỷ đồng (nâng tổng số 20,054 tỷ đồng). Đến nay, đã áp giá và hiệp thương với 131/142 hộ (có 113 hộ đồng thuận); phê duyệt 119 hồ sơ; chi bồi thường hỗ trợ cho 104 hộ và nhận bàn giao mặt bằng 64 căn nhà.

+ Dự án trường Tiểu học Cao Bá Quát: Thành phố đã đồng ý gia hạn văn bản chấp thuận địa điểm đầu tư thêm 12 tháng; đang lập lại chứng thư thẩm định giá trị quyền sử dụng đất cho phù hợp với Luật Đất đai năm 2013 đối với 08 kiốt bị ảnh hưởng bởi dự án.

+ Dự án trụ sở Chi cục Thuế: Hiệp thương với 04/04 hộ bị ảnh hưởng bởi dự án; có 04 hộ đồng thuận nhận tiền bồi thường, hỗ trợ (trong đó 03 hộ đã bàn giao mặt bằng). Đang hoàn tất hồ sơ bồi thường di dời các hạng mục hạ tầng kỹ thuật (cấp, thoát nước, điện, viễn thông).

+ Dự án trường THCS Trần Huy Liệu: 05/06 hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án đã nhận tiền bồi thường, hỗ trợ và bàn giao mặt bằng; đang thẩm định hồ sơ bồi thường, hỗ trợ đối với 01 hộ dân còn lại. Hoàn thành di dời hệ thống điện các trạm biến thể 560 KVA và 250 KVA; tiếp tục phối hợp với Công ty Điện lực Gia Định đề nghị các đơn vị viễn thông và chiếu sáng công cộng di dời hệ thống dây dẫn (thông tin, chiếu sáng) để tạo điều kiện tháo dỡ 04 trụ hạ thế.

+ Dự án trụ sở Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy quận: Đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ bổ sung về chi phí di chuyển và triển khai thủ tục chi trả bồi thường đối với Công ty Cổ phần Điện tử và Dịch vụ Công nghiệp Sài Gòn (Sagel JSC).

+ Giải tỏa một phần nhà dân để thi công hạng mục vỉa hè kết nối với cầu Kiệu: Đang trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét chủ trương mở rộng đồng bộ vỉa hè hai bên là 3m; bồi thường, giải tỏa phần tầng hầm của các nhà số 11, 13, 15 Phan Đình Phùng, phường 17 và hỗ trợ kinh phí cho một số hộ dân có hoàn cảnh khó khăn bị ảnh hưởng bởi công trình.

2.2. Công tác quản lý hành chính Nhà nước trên lĩnh vực nhà đất:

- Về quy hoạch:

+ Thực hiện công tác quản lý theo đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 của các khu dân cư liên phường 1 - 2 - 7, 3 - 4 - 5, 8 - 15 - 17, 10 - 11 - 12 - 13 - 14 và phường 9. Phê duyệt và công bố công khai điều chỉnh, bổ sung lộ giới đường và hẻm từ 12m trở xuống.

+ Hoàn thành công bố công khai hồ sơ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015.

- Về cấp phép xây dựng và quản lý xây dựng theo giấy phép:

+ Cấp 562 giấy phép xây dựng (tăng 10,85% so với cùng kỳ năm 2013) với tổng diện tích 93.657,89 m² sàn xây dựng (giảm 26,75% so với cùng kỳ). Kiểm tra, phát hiện 20 trường hợp vi phạm về xây dựng (08 trường hợp xây dựng sai phép; 12 trường hợp xây dựng không phép gồm các hành vi: trổ cửa, tăng tầng, thay đổi kết cấu sàn, vi phạm lộ giới, cải tạo ban công thành phòng ở); lập biên bản vi phạm hành chính 08 trường hợp; hướng dẫn 07 trường hợp để chủ đầu tư thực hiện đúng giấy phép xây dựng hoặc điều chỉnh thiết kế; lập biên bản ngừng thi công 11 công trình.

+ Phối hợp với Thanh tra Sở Xây dựng tổ chức tập huấn Nghị định số 121/2013/NĐ-CP ngày 10/10/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà và công sở và Quyết định số 58/2013/QĐ-UBND ngày 18/12/2013 của Ủy ban nhân dân “Thành phố ban hành Quy chế phối hợp quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.

- Về quản lý tài nguyên:

+ Giải quyết được 2.932 hồ sơ đăng bộ, giao dịch đảm bảo và 2.095 hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (gồm 767 hồ sơ cấp mới và 1.328 hồ sơ cấp đổi, cấp lại). Tập trung đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận theo kế hoạch đối với các trường hợp đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận còn tồn đọng; rà soát, lập hồ sơ quản lý các trường hợp đủ điều kiện nhưng hộ dân không có nhu cầu cấp giấy chứng nhận và không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận.

+ Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức tập huấn Luật Đất đai năm 2013 và các Nghị định của Chính phủ có liên quan đến việc thi hành Luật.

+ Lập thủ tục đóng tiền mua nhà thuộc sở hữu Nhà nước qua kho bạc cho 12 lượt hộ mua trả nhiều lần (2 - 10 năm) với trị giá 110,6 triệu đồng.

+ Hoàn thành công tác rà soát, phê duyệt danh sách các đối tượng người có công với cách mạng; được hỗ trợ nhà ở trên địa bàn quận, gửi các Sở liên quan lập Đề án hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở theo Quyết định số 3210/QĐ-UBND ngày 28/6/2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố.

+ Tiếp tục thực hiện phương án xử lý tổng thể nhà, đất đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt. Tập trung rà soát, cập nhật hiện trạng các rẻo đất dôi dư còn lại sau giải tỏa của dự án Nhiêu Lộc - Thị Nghè, Rạch Miễu, đường Nguyễn Văn Trỗi và đất công bị chiếm dụng.

- Về vệ sinh môi trường;

+ Phối hợp với Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức tập huấn Nghị định số 179/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và Nghị định số 35/2014/NĐ-CP ngày 29/4/2014 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 29/2011/NĐ-CP của Chính phủ quy định về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường cho Ủy ban nhân dân 15 phường, các đơn vị và doanh nghiệp. Xác nhận đăng ký 06 đề án bảo vệ môi trường đơn giản và 36 bản cam kết bảo vệ môi trường.

+ Xây dựng, thực hiện kế hoạch tổng vệ sinh chào mừng các ngày lễ lớn và triển khai các hoạt động hưởng ứng bảo vệ môi trường; thực hiện chương trình liên tịch với các đoàn thể quận về bảo vệ môi trường năm 2014. Phối hợp với các cơ quan Trung ương và Thành phố tổ chức Đêm nhạc hưởng ứng Ngày Môi trường thế giới Vì một tương lai xanh năm 2014 thu hút khoảng 1.500 người tham dự.

+ Hoàn tất công tác điều tra khảo sát, thống kê các hộ gia đình và hộ ngoài gia đình đang khai thác, sử dụng nước dưới đất. Triển khai kế hoạch tổ chức lại công tác quản lý nguồn tài nguyên nước dưới đất; tuyên truyền vận động nhân dân hạn chế khai thác nguồn nước dưới đất theo Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định việc đăng ký khai thác nước dưới đất, mẫu hồ hơ cấp, gia hạn, điều chỉnh, cấp lại giấy phép tài nguyên nước. Kết hợp với Công ty Cổ phần Cấp nước Gia Định thực hiện kế hoạch cấp nước năm 2014; tỷ lệ hộ dân được cấp nước sạch đạt 99,9%. Cấp 58 giấy phép đào đường lắp đặt đồng hồ nước cho các hộ dân; giải quyết 31 hồ sơ đào đường cho các đơn vị chức năng lắp đặt hệ thống thoát nước. Thường xuyên kiểm tra, kịp thời sửa chữa hố ga hư hỏng và nạo vét khơi thông hệ thống thoát nước.

+ Tiếp tục thực hiện nghiêm túc Quyết định số 88/2008/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố về thu phí vệ sinh và phí bảo vệ môi trường đối với chất thải rắn thông thường; kiểm tra, nhắc nhở các Tổ rác dân lập thực hiện nghiêm việc chuyển đổi phương tiện và thời gian thu gom rác phù hợp với quy định.

+ Cơ bản hoàn thành việc xây dựng chương trình cập nhật cơ sở dữ liệu quản lý hồ sơ môi trường đối với các đơn vị sản xuất, kinh doanh, dịch vụ.

+  Duy trì công tác tuyên truyền, kiểm tra tình hình vệ sinh môi trường đô thị tại các khu dân cư, tuyến đường, tuyến hẻm văn minh - mỹ quan đô thị và tuyến đường Trường Sa “Xanh - Sạch - Đẹp” năm 2014. Kiểm tra, phát hiện 4.924 trường hợp vi phạm về vệ sinh môi trường, trật tự lòng lề đường; nhắc nhở 3,714 trường hợp và xử lý vi phạm hành chính 1.210 trường hợp với số tiền xử phạt là 331,85 triệu đồng. Tiến hành kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật về bảo vệ môi trường đối với 68 cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; nhắc nhở 18 đơn vị và xử phạt vi phạm hành chính 41 đơn vị với số tiền là 473,25 triệu đồng.

Các dự án đầu tư xây dựng cơ bản được quan tâm đẩy nhanh tiến độ thực hiện, việc giải ngân đảm bảo kế hoạch giao vốn, Công tác giải phóng mặt bằng có sự tập trung, nhất là các dự án đã được bố trí vốn. Tăng cường chỉ đạo quản lý thực hiện đồng bộ các quy hoạch xây dựng đô thị và quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt. Tình hình trật tự xây dựng, vệ sinh môi trường được đảm bảo, thức chấp hành pháp luật của cộng đồng được nâng cao, có sự tiến bộ rõ nét.

Mặc dù được Thành phố quan tâm bố trí nguồn vốn đầu tư một số công trình xây dựng cơ bản nhưng vẫn chưa đảm bảo với nhu cầu đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật của địa phương. Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án chưa được phê duyệt giá trị quyền sử dụng đất bị chậm tiến độ do phải lập lại hồ sơ cho phù hợp với Luật Đất đai năm 2013, ảnh hưởng đến việc giải ngân, quyết toán công trình. Tiến độ giải quyết hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tuy có sự chuyển biến nhưng vẫn còn nhiều trường hợp trễ hạn. Công trình xây dựng cầu Kiệu trên địa bàn quận ảnh hưởng lớn đến sinh hoạt và gây thiệt hại không nhỏ đến hoạt động kinh doanh của các cá nhân, tổ chức nằm trong phạm vi của công trình do chưa có sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành chức năng thành phố với Quận.

3. Văn hóa và Xã hội:

3.1. Về Giáo dục và Đào tạo:

Tiếp tục quan tâm sửa chữa, xây dựng mới trường lớp, đầu tư trang thiết bị, bàn ghế phục vụ cho năm học mới 2014 - 2015. Đã tổ chức khánh thành đưa vào sử dụng công trình xây dựng mới trường Tiểu học Sông Lô với quy mô 22 phòng học, 17 phòng chức năng và mở rộng, xây thêm 07 phòng học mới tại trường Tiểu học Đông Ba nhằm góp phần đảm bảo chỗ học cho học sinh. Tập trung rà soát, tái thẩm định và đề xuất Thành phố đánh giá, công nhận lại trường đạt chuẩn quốc gia đối với trường Mẫu giáo Hương Sen, Mẫu giáo Sơn ca 5 và Mầm non Sơn ca 5. Tổ chức Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Quyết định số 02/2003/QĐ-UBND ngày 03/11/2003 của Ủy ban nhân dân Thành phố về phê duyệt Quy hoạch phát triển mạng lưới trường học ngành Giáo dục và Đào tạo quận đến năm 2020, qua đó tiếp tục đề ra nhiều giải pháp nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả của Quy hoạch này.

Trong năm học 2013 - 2014, ngành Giáo dục và đào tạo tiếp tục giữ vững được chất lượng đào tạo ở các cấp học (bậc tiểu học tỷ lệ học sinh, hoàn thành chương trình đạt 100%, hiệu suất đào tạo đạt 98.8%, bậc TTCS hoàn thành chương trình đạt 99.8%, hiệu suất đào tạo đạt 92.3%). Tiếp tục đẩy mạnh việc chuẩn hóa, nâng chuẩn cán bộ quản lý và giáo viên theo kế hoạch với 100% cán bộ quản lý trên chuẩn, 99.81% giáo viên đã chuẩn hóa, 91.18% giáo viên trên chuẩn, 52 giáo viên đạt danh hiệu giáo viên giỏi cấp Thành phố. Chú trọng phát triển giáo dục thể chất, bồi dưỡng năng khiếu cho học sinh, kết quả có 139 em đạt giải học sinh giỏi cấp Quốc gia và Thành phố, đạt tỷ lệ 48,51% trên tổng số học sinh giỏi dự thi, trong đó có 01 giải đặc biệt Olympic Tài năng Tiếng Anh toàn quốc; đạt 40 huy chương vàng, 45 huy chương bạc, 44 huy chương đồng tại giải “Vô địch học sinh” cấp Thành phố. Tổ chức nhiều hội thảo chuyên đề nhằm tạo điều kiện cho giáo viên trao đổi kinh nghiệm, đặc biệt Quận đã tổ chức Hội thảo khoa học “Đổi mới phương pháp quản lý trường học góp phần thực hiện đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục, đổi mới công tác giảng dạy”, thu hút gần 250 nhà khoa học, giáo sư, tiến sĩ, ban giám hiệu và giáo viên các trường trên địa bàn Thành phố. Thực hiện tốt công tác huy động trẻ ra lớp, tuyển sinh vào các lớp đầu cấp, đảm bảo 100% học sinh có chỗ học và tổ chức thành công Lễ khai giảng năm học 2014-2015, hưởng ứng tích cực “Ngày hội toàn dân đưa trẻ đến trường”.

Thường xuyên kiểm tra, giám sát hoạt động các nhóm, lớp, mầm non tư thục, nhóm trẻ gia đình, hướng dẫn cho các cơ sở này hoạt động theo đúng quy định. Qua khảo sát ghi nhận có 3.362 trẻ ở độ tuổi từ 6 tháng đến 18 tháng tuổi được giữ tại nhà, 279 trẻ được gửi ở các cơ sở mầm non ngoài công lập. Trong năm học mới này, Quận chọn trường Mầm non Sơn ca 4 thực hiện thí điểm mô hình nhận chăm sóc, giáo dục trẻ 13-18 tháng cho 10 trẻ để rút kinh nghiệm và nhân rộng mô hình này trong thời gian tới. Cạnh đó, tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ, nâng cao kiến thức và kỹ năng chăm sóc, giáo dục trẻ cho hơn 280 cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên, bảo mẫu, cấp dưỡng đang công tác tại các trường mầm non công lập và ngoài công lập.

3.2. Hoạt động Văn hóa văn nghệ và Thể dục thể thao:

Tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ và tuyên truyền cổ động trực quan với nhiều hình thức đa dạng, phong phú, phục vụ cho các hoạt động chính trị tại địa phương, đáp ứng nhu cầu thụ hưởng văn hóa của nhân dân: Lễ kỷ niệm 84 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (03/02/1930 - 03/02/2014), 39 năm ngày Giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2014), 128 năm ngày Quốc tế Lao động (01/5/1886 - 01/5/2014), Giỗ Tổ Hùng Vương; 124 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/1890 - 19/5/2014), 69 năm Cách mạng Tháng Tám và Quốc khánh nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (02/9/1945 - 02/9/2014); kết hợp trao huy hiệu 65, 60, 55, 50, 40 và 30 năm tuổi Đảng cho các đồng chí đảng viên và thực hiện trao trả 07 tài liệu, hồ sơ cho cán bộ đi B; tổ chức các chương trình lễ hội, liên hoan văn nghệ thiếu nhi hè và các hoạt động đờn ca tài tử, ca múa nhạc, biểu diễn guitar,... mang đậm giá trị bản sắc văn hóa dân tộc, thu hút hơn 60.000 lượt người xem, thưởng lãm. Cạnh đó, thường xuyên quan tâm sửa chữa, bảo tồn các di tích văn hóa, lịch sử, đã đón tiếp hơn 500 trăm đoàn viên thanh niên, học sinh đến tham quan, tìm hiểu.

Thực hiện treo gắn 1.600 lượt cờ nước, cờ Đảng, cờ phướn, trên 1.200 lượt pano, băng rôn, khẩu hiệu, vận động sử dụng 07 bảng quảng cáo ngoài trời và 02 vị trí đèn led, phát hành 18.600 bản tin, triển lãm 10 đợt hình ảnh nhằm phục vụ công tác thông tin tuyên truyền, cổ động trực quan sinh động, cổ động chính trị. Đặc biệt là việc tổ chức thành công Đêm hội “Mừng Xuân Giáp Ngọ - Mừng Đảng quang vinh - Nhà nhà vui Tết 2014” trao tặng gần 600 phần quà tết cho dân nghèo, mang lại không khí ấm áp, đầy nghĩa tình cho đồng bào nghèo vui xuân.

Tập trung chỉ đạo các ngành chức năng và 15 phường tiến hành tháo gỡ hơn 750 băng rôn, pano quảng cáo, bôi xóa 8.300 mẫu rao vặt, tịch thu 20.200 tờ rơi quảng cáo không đúng quy định và phối hợp các Cơ quan chức năng thành phố xử lý trên 30 số điện thoại quảng cáo trái phép, ... Tiếp tục duy trì hoạt động các bảng thông tin nội bộ kết hợp quảng cáo, rao vặt tại 15 phường nhằm hạn chế tình trạng quảng cáo, rao vặt sai quy định. Thường xuyên tổ chức kiểm tra, chấn chỉnh bảng hiệu, màn hình điện tử LED theo chỉ đạo của Thành phố và nhắc nhở, hướng dẫn trên 500 cơ sở vi phạm chưa nghiêm trọng theo quy định của Luật Quảng cáo.

Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” được triển khai hiệu quả và nhận được sự hưởng ứng nhiệt tình của đông đảo quần chúng nhân dân thông qua việc tổ chức thành công Hội nghị sơ kết phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa kết hợp với việc xây dựng tuyến đường, tuyến hẻm Văn minh - Mỹ quan đô thị và tuyến đường Trường Sa Xanh - Sạch - Đẹp, đã tuyên dương 70 đơn vị đạt chuẩn văn hóa gồm 03 phường đạt chuẩn Văn minh đô thị giai đoạn 2011 - 2013 (phường 8, 13, 17), 18 khu phố văn hóa, 08 cơ quan văn hóa, 33 đơn vị văn hóa và 08 điểm sáng văn hóa. Đồng thời, Ban chỉ đạo quận đã làm việc rút kinh nghiệm với các phường 4, 12, 14, 15 về những mặt tồn tại, hạn chế và định hướng cho các địa phương trên về phương hướng xây dựng phường đạt chuẩn Văn minh đô thị trong thời gian tới. Tổ chức Lễ ra quân Ngày chủ nhật xanh tại 15 phường kết hợp phát trên 29.000 tờ bướm tuyên truyền xây dựng tuyến đường, tuyến hẻm Văn minh - Mỹ quan đô thị giai đoạn 2013 - 2015. Tổ chức Ngày hội “Tình làng nghĩa xóm” lần thứ 20 (1993 - 2013) tại Tổ dân phố 77, khu phố 5, phường 9 nhằm phát huy tinh thần đoàn kết, gắn bó, tương thân tương ái giữa các hộ dân, đặc biệt là thế hệ thanh thiếu niên, qua đó nhân rộng mô hình cho các khu phố khác học tập, trao đổi kinh nghiệm.

Đội kiểm tra liên ngành Văn hóa - Xã hội quận và 15 phường tiến hành kiểm tra 294 lượt (giảm 52 lượt so với cùng kỳ 2013) đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa dễ phát sinh tệ nạn xã hội, ban hành 160 quyết định xử phạt vi phạm hành chính (tăng 18 quyết định), với tổng số tiền phạt khoảng gần 05 tỷ đồng (tăng hơn 1,9 tỷ đồng), trong đó đã thực hiện 92 quyết định và nộp vào ngân sách hơn 01 tỷ đồng, đạt 22%. Tiến hành kiểm tra, nhắc nhở 25 cơ sở lữ hành và lưu trú du lịch tuân thủ các điều kiện kinh doanh, thực hiện chế độ lập, lưu trữ hồ sơ, đăng ký thẩm định để được công nhận sao hoặc tái công nhận khi hết hạn. Việc kiểm tra, tập huấn có trọng điểm đối với các đơn vị trên đã góp phần ngăn ngừa tệ nạn xã hội trên địa bàn. Phối hợp với các sở ngành chức năng liên quan thành phố tổ chức tập huấn các quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo, bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin và tần số vô tuyến điện, an ninh, trật tự, ... cho các lực lượng chức năng quận, chủ kinh doanh đại lý Internet, trò chơi điện tử công cộng với hơn 160 lượt người tham dự.

Tiếp tục đẩy mạnh Cuộc vận động toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại, các giải thi đấu được đầu tư, chuẩn bị tốt về chuyên môn, lực lượng và cơ sở vật chất nên đã đạt được nhiều thành tích cao, tăng về cả số lượng và chất lượng. Đăng cai 07 giải Quốc gia và Thành phố (đạt 120% so với chỉ tiêu) và tổ chức 46 (giải thể thao cấp quận (đạt 92% so với chỉ tiêu) thu hút trên 6.400 lượt vận động viên tham dự (tăng 1.500 lượt vận động viên). Tham dự 105 giải quốc tế, toàn quốc và thành phố và cử 252 vận động viên tham dự Đại hội Thể dục thể thao Thành phố lần thứ VII năm 2014 với 21/29 môn thi đấu (xếp thứ 4 toàn đoàn, tăng 04 hạng so với Đại hội lần thứ VI), kết quả đạt 891 huy chương các loại (tăng 205 huy chương), trong đó có 327 huy chương vàng (tăng 134 huy chương). Đa dạng hóa các hoạt động thể thao quần chúng với nhiều bộ môn, giải, hội thi lồng ghép với các hoạt động thể thao dịp hè đã thu hút trên 17.000 lượt người tham dự. Thực hiện quản lý tốt Đội Bóng chuyền nam MASECO - Thành phố Hồ Chí Minh, đạt giải vô địch Bóng chuyền Cúp PV - Đạm Cà Mau năm 2014. Công tác tổ chức dạy thể thao miễn phí tại Câu lạc bộ thể thao học đường cho hơn 1.200 học sinh tại các trường tiểu học không có điều kiện sân bãi, cơ sở vật chất đã nhận được sự đồng tình, ủng hộ từ phía phụ huynh, nổi bật là chương trình phổ cập bơi lội cho học sinh năm học 2013 - 2014 cho gần 1.800 học sinh với tỷ lệ biết bơi đạt bình quân 90%. Các hoạt động thể thao cho đội bóng người Chăm và trẻ em Trường Chuyên biệt Niềm tin tiếp tục được quan tâm duy trì. Lắp đặt 15 bộ dụng cụ tập luyện thể dục thể thao ngoài trời tại 13 khu dân cư và 02 bộ dụng cụ tập luyện tại Ban chỉ huy quân sự quận. Đến nay, đã có 22 điểm tập luyện thể dục thể thao ngoài trời, tạo điều kiện cho phong trào thể dục thể thao quần chúng được phát triển rộng khắp. Ngoài ra, ngành Thể thao quận tiếp tục quản lý, khai thác hiệu quả các cơ sở vật chất, tổ chức đa dạng nhiều loại hình dịch vụ thể thao tạo nguồn thu phục vụ cho nhu cầu phát triển phong trào và các hoạt động chuyên môn thể dục thể thao của quận.

3.3. Y tế, chăm sóc sức khỏe cộng đồng:

Quận tiếp tục đầu tư thêm trang thiết bị, cơ sở vật chất, cơ số thuốc, chú trọng nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, phục vụ nhân dân, số lượt khám chữa bệnh đạt 401.827 lượt người (tăng 2,09% so với cùng kỳ năm 2013). Trong đó, khám theo diện BHYT là 263.371 lượt người (tăng 4,79%) và khám 11.328 lượt trẻ dưới 6 tuổi (giảm 1,54%). Duy trì việc tổ chức thí điểm mô hình Phòng khám bác sĩ gia đình tại Bệnh viện quận và Trạm Y tế phường 1 và 15. Tiếp tục chuẩn bị về cơ sở vật chất, nhân lực nhằm đảm bảo cho việc thực hiện chương trình điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone tại Bệnh viện quận. Công tác quản lý hành nghề Y dược tư nhân được chú trọng, đã kiểm tra 150 cơ sở, nhắc nhở và chuyển các ngành chức năng liên quan thành phố xử lý đối với 02 đơn vị. Phối hợp với các sở, ngành thành phố thẩm định 91 phòng khám chuyên khoa, ngoại khoa theo phân cấp quy định. Toàn quận có khoảng 62,4% cơ sở tham gia thực hiện Chương trình bình ổn thị trường các mặt hàng dược phẩm thiết yếu.

Trong 09 tháng, có 49 ca sốt xuất huyết (tăng 19,5% so cùng kỳ 2013), 63 ca tay chân miệng (tăng 28,5%) và 09 ca sởi. Trước tình hình dịch bệnh chung trên địa bàn thành phố và các địa phương lân cận tăng nhanh, Quận đã chỉ đạo các ngành chức năng quyết liệt triển khai thực hiện các biện pháp đồng bộ trong công tác phòng chống dịch bệnh, đẩy mạnh việc giám sát, theo dõi chặt chẽ diễn biến dịch bệnh và thực hiện hiệu quả các biện pháp ngăn ngừa dịch sởi, sốt xuất huyết, tay chân miệng, bệnh do vi rút Ebola, ... bằng nhiều hình thức như truyền thông, tổ chức tập huấn nâng cao kiến thức cho đội ngũ y tế, cán bộ quản lý và lực lượng tham gia trực tiếp phòng chống dịch bệnh. Đến nay, Quận đã đảm bảo an toàn tiêm chủng, hoàn thành chiến dịch tiêm vét vaccine phòng chống sởi cho trẻ 9 đến 10 tháng tuổi, chuẩn bị sẵn sàng các điều kiện về trang thiết bị, nhân vật lực nhằm hạn chế dịch bệnh và tiếp tục là một trong những địa phương có tỷ lệ dịch bệnh thấp nhất Thành phố.

Các ban ngành, đoàn thể, cơ quan và nhân dân hưởng ứng tham gia 38 đợt hiến máu tình nguyện với 4.427 lượt người hiến 6.087 đơn vị máu, đạt 144,93% chỉ tiêu năm (tăng 13,63% so với cùng kỳ năm 2013), trong đó thu được 2.949 túi máu 350ml-450ml (đạt 117% chỉ tiêu năm), chất lượng máu sạch đạt 98%.

Quan tâm nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền làm thay đổi nhận thức, hành vi, trách nhiệm của mỗi cá nhân trong việc thực hiện kế hoạch hóa gia đình, kết quả tỷ lệ sinh con thứ 3 duy trì mức quy định là 2%, có 20/60 khu phố được thành phố công nhận đạt thành tích không có trường hợp sinh con thứ 3 trở lên và đạt trên 50% các chỉ tiêu Pháp lệnh Dân số kế hoạch hóa gia đình, trong đó có 4/6 chỉ tiêu dân số kế hoạch hóa gia đình đạt trên 65%. Đặc biệt, là việc kiểm soát chặt chẽ tình hình mất cân bằng giới tính khi sinh đã góp phần kéo giảm tỷ số giới tính khi sinh về gần mức tự nhiên là 105 trẻ nam/100 trẻ nữ, góp phần thực hiện có hiệu quả kế hoạch mất cân bằng giới tính khi sinh.

Các hoạt động đảm bảo an toàn thực phẩm được quan tâm thực hiện thường xuyên và đẩy mạnh trong các đợt trọng điểm như các dịp lễ, tết và “Tháng hành động vì chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm” năm 2014 với chủ đề “An toàn thực phẩm thức ăn đường phố”, thu hút hơn 1.120 người tham gia. Đã kiểm tra 712 cơ sở sản xuất kinh doanh chế biến thực phẩm, trong đó nhắc nhở 448 đơn vị và mở 17 lớp tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm cho cán bộ chuyên trách 15 phường, các đối tượng kinh doanh thực phẩm, dịch vụ ăn uống, bếp ăn tập thể cho gần 1.700 lượt người tham dự. Việc cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống đang trong quá trình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ theo quy định mới. Đến nay, đã hướng dẫn thủ tục cho 11 đơn vị.

Chỉ đạo các ngành chức năng liên quan tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân và các hộ kinh doanh gia cầm nâng cao ý thức về phòng chống dịch bệnh trên gia súc, gia cầm và các sản phẩm từ gia cầm, nghiêm cấm việc cất giữ, nuôi nhốt gia cầm trong khu dân cư theo chỉ đạo của Thành phố. Thường xuyên rà soát, kiểm tra hệ thống giám sát, điều trị, khu vực cách ly, trang thiết bị, đảm bảo cơ số thuốc, nhân lực và vật tư chuyên dụng được trang bị tại các mặt bằng số 140/21 Trần Huy Liệu và 576 Nguyễn Kiệm nhằm duy trì nghiêm túc trạng thái sẵn sàng ứng phó đối với công tác phòng, chống dịch bệnh. Duy trì chế độ kiểm tra định kỳ, kiên quyết xử lý nghiêm những trường hợp chăn nuôi, cất giữ, vận chuyển, kinh doanh gia cầm trái phép. Đã phát hiện 48 trường hợp vi phạm, thu giữ và tiêu hủy 88 con gà sống các loại, 246 Kg thịt gia cầm làm sẵn và 1064 quả trứng các loại không rõ nguồn gốc, chưa qua kiểm dịch. Xử phạt vi phạm hành chính 04 trường hợp với số tiền khoảng 7,2 triệu đồng.

3.4. Công tác lao động, việc làm, dạy nghề, bảo vệ và chăm sóc trẻ em, bình đẳng giới:

Tiếp tục liên kết với các trường dạy nghề tổ chức các lớp đào tạo và cấp chứng chỉ hoàn thành khóa học nghề ngắn hạn, tin học văn phòng, các lớp kỹ năng và đào tạo nghề cho người lao động đang hưởng trợ cấp thất nghiệp. Số học viên tuyển mới đạt 50% kế hoạch năm (tương đương 2.628 học viên, giảm 7% so với cùng kỳ năm trước), thực hiện miễn giảm học phí cho 223 lượt người học nghề (trong đó 13 học viên là bộ đội xuất ngũ, 02 học viên hộ nghèo, 01 học viên diện hưởng trợ cấp thất nghiệp, 207 học viên là học sinh, sinh viên) với tổng số tiền là 111 triệu đồng. Cạnh đó, Quận đang tiến hành thủ tục đề nghị cấp phép hoạt động văn phòng giới thiệu việc làm tại Trung tâm Dạy nghề theo quy định tại Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ; hoàn thành hồ sơ đề nghị Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thẩm định và cấp giấy phép hoạt động dạy nghề cho 3 doanh nghiệp tư nhân (phường 7, 9, 10).

Giải quyết 3.552 lượt doanh nghiệp đăng ký khai trình tình hình sử dụng lao động, nội quy lao động, thỏa ước lao động tập thể, hệ thống thang lương, bảng lương (tăng 11,8% so với cùng kỳ năm 2013). Giới thiệu và giải quyết việc làm cho 2.402 lao động (trong đó 1.233 lao động nữ), đạt 72.8% kế hoạch năm 2014. Tiếp nhận và hòa giải thành 35 trường hợp tranh chấp về các chế độ của người lao động.

Triển khai thực hiện Kế hoạch phòng, chống tai nạn thương tích giai đoạn 2014 - 2015, chương trình chăm sóc và bảo vệ trẻ em năm 2014; duy trì chế độ kiểm tra các cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ có khả năng sử dụng lao động trẻ em, đến nay chưa phát hiện trường hợp vi phạm; rà soát tình hình hoạt động, phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ em tại các trường mầm non; tổ chức hiệu quả các hoạt động hè, 4 háng hành động Vì trẻ em, chiến dịch truyền thông “Chấm dứt bạo lực đối với trẻ em”. Phối hợp với Câu lạc bộ 21, Công ty Cổ phần Vàng bạc đá quý Phú Nhuận, Trung tâm Công tác Xã hội trẻ em thành phố trao tặng 745 suất học bổng cho trẻ em có hoàn cảnh khó khăn, thuộc diện hộ nghèo, cận nghèo; cấp phát 1,619 thẻ Bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi. Tiếp tục duy trì 15/15 phường đạt tiêu chuẩn phường phù hợp với trẻ em theo Quyết định số 34/2014/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Triển khai Chương trình hoạt động Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ và bình đẳng giới năm 2014 với nhiều hoạt động phong phú như: Hội nghị sơ kết 03 năm tình hình thực hiện Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới trên địa bàn quận giai đoạn 2011-2013, kỷ niệm 104 năm ngày Quốc tế phụ nữ (8/3/1910-8/3/2014) và 1974 năm Cuộc khởi nghĩa Hai Bà Trưng, sơ kết phong trào thi đua “Giỏi việc nước, đảm việc nhà” năm 2013, tổ chức hội thi sáng tác các sản phẩm truyền thông về bình đẳng giới, tập huấn kỹ năng tuyên truyền và các hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức về bình đẳng giới cho cán bộ làm công tác vì sự tiến bộ phụ nữ và bình đẳng giới, góp phần nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý Nhà nước trên lĩnh vực công tác bình đẳng giới, phòng chống bạo lực gia đình. Đặc biệt, chú trọng đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình, phát triển gia đình bền vững thông qua các hoạt động giao lưu, Hội thi sưu tầm ca dao, tục ngữ chào mừng ngày Quốc tế hạnh phúc lần thứ 1 (20/03/2014) và các hoạt động giao lưu nhân ngày gia đình Việt Nam 28/6/2014.

3.5. Thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng, bảo trợ xã hội và thực hiện các biện pháp giảm nghèo:

Các chế độ, chính sách ưu đãi cho người có công với cách mạng dược thực hiện đầy đủ, kịp thời. Giải quyết chi trợ cấp ưu đãi thường xuyên cho hơn 1.600 đối tượng với số tiền hơn 16,5 tỷ đồng và các chế độ ưu đãi khác với số tiền hơn 1,5 tỷ đồng. Triển khai các hoạt động kỷ niệm 67 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ: vận động đóng góp Quỹ Đền ơn đáp nghĩa với số tiền hơn 90 triệu đồng (trong đó các chi, đảng bộ cơ sở đóng góp hơn 60 triệu đồng và Công ty Festival đóng góp 30 triệu), thăm và tặng quà 54 gia đình chính sách người có công với các mạng có hoàn cảnh khó khăn với tổng số tiền là 54 triệu đồng; sửa chữa 06 căn nhà tình nghĩa cho gia đình chính sách có công với cách mạng có hoàn cảnh khó khăn; trao tặng 456 danh hiệu “Người công dân kiểu mẫu” và 510 danh hiệu “Gia đình cách mạng gương mẫu”; tổ chức 02 đợt điều dưỡng tại Thành phố Nha Trang và Đà Lạt cho diện chính sách có công. Hoàn tất 20 hồ sơ đề nghị xem xét phong tặng, truy tặng danh hiệu “Bà mẹ Việt Nam anh hùng”, đến nay đã có 02 mẹ dược phong tặng và 05 mẹ được truy tặng. Tiếp nhận 01 hồ sơ về chế độ ưu đãi “Bà mẹ Việt Nam anh hùng” chuyển từ tỉnh Quảng Ngãi về địa phương. Triển khai chương trình tổng rà soát chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng; rà soát các đối tượng là liệt sỹ, thương binh, người hưởng chính sách như thương binh trong chiến tranh không còn giấy tờ nhằm đảm bảo quyền lợi của người có công với cách mạng.

Tập trung chăm lo dịp Tết Nguyên đán cho các đối tượng với tổng kinh phí là 21,3 tỷ đồng (tăng hơn 13,8% so với cùng kỳ năm trước). Đảm bảo giải quyết các chế độ trợ cấp xã hội theo đúng quy định, ban hành 1.632 quyết định trợ cấp xã hội, 212 quyết định trợ cấp mai táng phí và cắt giảm 247 trường hợp không còn đủ điều kiện hưởng trợ cấp, thực hiện gia hạn thẻ bảo hiểm y tế cho 4.360 đối tượng diện trợ cấp xã hội. Tổ chức chúc thọ, mừng thọ cho 2.377 người cao tuổi theo quy định. Số ước thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế bắt buộc và bảo hiểm thất nghiệp trong 9 tháng là 435 tỷ đồng (đạt 63% kế hoạch năm). Công tác chi trợ cấp, chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế được thực hiện kịp thời, đúng quy định với số tiền gần 286 tỷ đồng (tăng 12% so với cùng kỳ năm 2013).

Tổ chức Hội nghị tổng kết công tác giảm nghèo, tăng hộ khá giai đoạn 3 (2009- 2015) trước thời hạn và triển khai Chương trình giảm nghèo, tăng hộ khá giai đoạn 2014 -2015 theo chuẩn mới của Thành phố. Qua 9 tháng, đã giúp 349 hộ vượt chuẩn nghèo (đạt 80% kế hoạch), hiện toàn quận còn 496 hộ nghèo. Bên cạnh việc triển khai các chính sách, biện pháp hỗ trợ cho hộ nghèo, hộ cận nghèo của Thành phố, Quận đã tiếp tục thực hiện các biện pháp nâng chuẩn hộ nghèo như: hỗ trợ 200.000 đồng/hộ/tháng cho các hộ nghèo có thu nhập dưới 13 triệu/năm/người, giải quyết cho 330 lượt hộ và 01 dự án vay vốn với số tiền 4,23 tỷ đồng, nâng tổng dư nợ quỹ giảm nghèo lên 4,406 tỷ đồng với 686 lượt hộ vay (nâng tổng nguồn quỹ là 7,516 tỷ đồng). Thực hiện cấp phát 2.106 thẻ bảo hiểm y tế cho thành viên hộ nghèo (đạt 100%) và 605 thẻ cho thành viên hộ cận nghèo, hỗ trợ kinh phí học tập cho 443 học sinh là thành viên hộ| nghèo với tổng số tiền là 153 triệu đồng.

Tiếp nhận 33 học viên hoàn thành thời gian tập trung chữa bệnh đủ 24 tháng về địa phương để quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú và 06 trường hợp tiếp tục áp dụng biện pháp quản lý tại Trung tâm theo quy định. Hiện nay, Quận đang quản lý 88 người (trong đó 65 người đã có việc làm và 23 người chưa có việc làm).

Trong điều kiện ngân sách khó khăn, Quận đã nỗ lực huy động nhiều nguồn lực nhằm đảm bảo thực hiện tốt các chính sách bảo trợ; an sinh xã hội trên địa bàn. Các chế độ ưu đãi mới theo Nghị định số 31/2013/NĐ-CP của Chính phủ được triển khai thực hiện nghiêm túc, đối tượng được mở rộng, mức trợ cấp được nâng cao hơn, cùng với sự nhiệt tình tham gia phong trào Đền ơn đáp nghĩa của hệ thống chính trị quận, đã góp phần chăm lo tốt hơn về đời sống vật chất và tình thân cho các đối tượng người có công với cách mạng. Công tác chăm lo, hỗ trợ cho hộ nghèo, hộ cận nghèo được cụ thể hóa bằng nhiều chương trình: hỗ trợ dạy nghề, giới thiệu việc làm; hướng dẫn, tạo điều kiện vay vốn từ nguồn quỹ xóa đói, quỹ giải quyết việc làm quốc gia và các chính sách hỗ trợ khác từ nguồn quỹ xã hội quận. Phong trào văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao quần chúng diễn ra sôi nổi với nhiều hình thức đa dạng và phong phú, đáp ứng nhu cầu vui chơi, giải trí, tập luyện thể thao của người dân. Ngành Giáo dục và Đào tạo tiếp tục giữ vững chất lượng đào tạo ở các cấp học, hoàn thành tốt khai giảng năm học 2014 - 2015, chú trọng quản lý các cơ sở giáo dục mầm non ngoài công lập. Hoạt động phòng chống dịch bệnh và kiểm tra các cơ sở chế biến kinh doanh, đảm bảo an toàn thực phẩm được duy trì thường xuyên, không để xảy ra ngộ độc thực phẩm hàng loạt và lây lan dịch bệnh trên diện rộng. Công tác dân số, kế hoạch hóa gia đình thực hiện có hiệu quả, giữ vững được kết quả phát triển dân số tự nhiên và tỷ số giới tính khi sinh.

Bên cạnh đó, còn một số mặt tồn tại như: việc tổ chức cai nghiện tại gia đình, cộng đồng mặc dù được quan tâm nhưng còn gặp nhiều khó khăn trong công tác vận động gia đình, đối tượng nghiện tự nguyện khai báo. Nguồn nhân lực và cơ sở vật chất phục vụ cho các hoạt động y tế dự phòng tại địa phương còn hạn chế nhất là việc tổ chức thí điểm Phòng khám bác sĩ gia đình, khám chữa bệnh bảo hiểm y tế tại Trạm y tế phường và chương trình điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone. Việc cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đã được triển khai rộng rãi nhưng còn vướng mắc về thủ tục, hồ sơ theo quy định mới nên tiến độ giải quyết cấp Giấy Chứng nhận còn chậm.

4. Công tác Nội chính:

- Đấu tranh chống tội phạm hình sự: Xảy ra 114 vụ (giảm 20 vụ so với cùng kỳ, chiếm tỷ lệ 14,93%). Khám phá 73/114 vụ phạm pháp hình sự (đạt tỷ lệ 64,04%), bắt 85 tên, thu hồi tài sản trên 900 triệu đồng. Gọi giáo dục, răn đe 878 lượt đối tượng hình sự, xử phạt vi phạm hành chính 72 vụ 109 đối tượng thu phạt trên 104 triệu đồng và áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương 04 đối tượng.

- Đấu tranh chống tệ nạn xã hội: Bắt quả tang 28 vụ 97 đối tượng có hành vi đánh bạc (tăng 21 vụ, 83 đối tượng), xử lý hình sự 18 vụ 45 đối tượng. Thu gom 02 đối tượng lang thang đưa vào Trung tâm Bảo trợ xã hội thành phố. Bắt quả tang 04 vụ 35 đối tượng mua bán dâm (tăng 04 vụ, 35 đối tượng); xử lý hình sự 02 vụ 06 đối tượng môi giới, xử phạt hành chính 02 vụ 29 đối tượng có hành vi bán dâm và mua dâm với số tiền 12,9 triệu đồng.

- Đấu tranh chống tệ nạn ma túy: Bắt quả tang 25 vụ 38 đối tượng có hành vi mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy (giảm 03 vụ, giảm 20 đối tượng); xử lý hình sự 24 vụ 31 đối tượng, xử phạt hành chính 01 vụ 06 đối tượng, lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường 01 đối tượng. Gọi răn đe, giáo dục 580 đối tượng nghiện (trong đó có 60 đối tượng quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú). Xử phạt vi phạm hành chính 29 đối tượng có hành vi tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma túy thu phạt trên 23 triệu đồng và vận động 03 đối tượng đi cai nghiện tự nguyện.

- Công tác phòng cháy chữa cháy: Tiếp tục quán triệt trong toàn hệ thống chính trị, quần chúng nhân dân thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 19/2012/CT-UBND ngày 11/7/2012 của Ủy ban nhân dân thành phố nhằm xây dựng phong trào toàn dân tham gia Phòng cháy chữa cháy vững mạnh, theo phương châm 04 tại chỗ “Chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại cho, phương tiện tại chỗ và vật tư hậu cần tại chỗ” nhằm kịp thời dập tắt các đám cháy mới phát sinh, hạn chế cháy lan, cháy lớn, từng bước kéo giảm số vụ cháy và thiệt hại do cháy gây ra. Đã xảy ra 07 vụ cháy nhỏ do chập điện, bất cẩn trong sinh hoạt (giảm 03 vụ so với cùng kỳ năm 2013). Kết hợp với Phòng Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy quận Bình Thạnh tổ chức diễn tập phòng cháy chữa cháy tại 08 trường học, 01 chung cư, 02 doanh nghiệp, 01 Hợp tác xã Thương mại Dịch vụ, 01 tòa nhà cao tầng và 01 khách sạn. Kiểm tra, nhắc nhở 6.092 lượt hộ dân, 74 lượt cơ quan, 93 lượt cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ, 40 khu nhà cao tầng đảm bảo các quy định về an toàn phòng cháy chữa cháy; Qua đó, đã xử phạt vi phạm hành chính đối với 18 trường hợp vi phạm về an toàn phòng cháy chữa cháy thu phạt trên 5 triệu đồng.

- Công tác đảm bảo trật tự giao thông, trật tự lề đường: Xảy ra 36 vụ tai nạn giao thông đường bộ làm chốt 04 người, bị thương 51 người, hư hỏng 08 xe ô tô, 45 xe mô tô (so với cùng kỳ giảm 01 vụ, giảm 03 người chết và tăng 11 người bị thương). Xử phạt vi phạm hành chính 9.183 trường hợp vi phạm trật tự giao thông - trật tự lề đường (giảm 11.857 trường hợp), trong đó phạt cảnh cáo 17 trường hợp, phạt tiền 9.166 trường hợp, thu phạt trên 03 tỷ đồng. Tai nạn giao thông đường sắt không xảy ra (giảm 02 vụ so với cùng kỳ).

- Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc: Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 09-CT/TW ngày 01/12/2011 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với Phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới, Thông tư số 23/TT-BCA ngày 27 tháng 4 năm 2012 của Bộ Công an quy định về khu dân cư, xã phường thị trấn đạt tiêu chuẩn an toàn về an ninh trật tự. Thường xuyên tuyên truyền, nâng cao ý thức của quần chúng nhân dân trong việc phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội, mạnh dạn tố giác và dũng cảm tham gia truy bắt tội phạm, vận động nhân dân giao nộp các loại vũ khí, hung khí, vật liệu nổ, qua phát động, quần chúng đã giao nộp cho lực lượng Công an 06 khẩu súng săn, 01 khẩu súng dân dụng, 01 roi điện, 01 dao lê và 63 viên đạn. Hoàn thành báo cáo tổng kết 20 năm xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc vùng đồng bào theo đạo Thiên chúa (1994 - 2014) theo đúng tiến độ quy định.

- Công tác quân sự địa phương: Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu theo quy định, triển khai lực lượng Quân báo - Trinh sát thực hiện các biện pháp nghiệp vụ nắm bắt tình hình, xây dựng các phương án tác chiến khả thi giữ vững sự ổn định chính trị trên địa bàn. Tăng cường công tác tuần tra bảo vệ các mục tiêu quan trọng, tích cực tham gia cùng ban ngành đoàn thể tấn công trấn áp truy quét tội phạm hình sự, tệ nạn xã hội nhất là các khu vực trọng điểm có các đối tượng phức tạp, nghi vấn. Tổ chức thành công Hội thao quốc phòng quận năm 2014 và 05 lớp Bồi dưỡng kiến thức Quốc phòng - An ninh cho 448 người tham dự và tiếp nhận 149 quân nhân hoàn thành nghĩa vụ quân sự trở về địa phương. Cạnh đó, tiếp tục củng cố kiện toàn Ban Chỉ huy Quân sự 15 phường; 100% Chỉ huy trưởng cơ cấu trong cấp ủy, 15/15 Chỉ huy phó là đảng viên (đạt 100%). Tiến hành khảo sát đối tượng người có công định cư ở nước ngoài và lực lượng dân công hỏa tuyến tham gia kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, chiến tranh bảo vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế ở Lào và Campuchia. Tổ chức Lễ trao lệnh gọi công dân nhập ngũ năm 2014 cho 175 thanh niên và Hội trại tòng quân, đặc biệt Quận đã hoàn thành 100% chỉ tiêu giao quân nghĩa vụ quân sự năm 2014 (165/165 thanh niên).

- Công tác truy tố, xét xử và thi hành án hình sự, dân sự:

Thực hành quyền công tố, Viện Kiểm sát nhân dân quận đã kiểm sát điều tra mới 242 vụ - 219 bị can; Truy tố 143 vụ - 219 bị can; Kiểm sát xét xử án hình sự 129 vụ - 183 bị cáo. Kiểm sát thụ lý vụ, việc dân sự, hôn nhân gia đình, hành chính, kinh tế, lao động: 1.374 vụ, việc. Kiểm sát trực tiếp việc quản lý và giáo dục người được hưởng án treo tại Ủy ban nhân dân 15 phường (đạt tỷ lệ 100%).

Tòa án nhân dân quận đã thụ lý 1399 vụ, giải quyết 1090 vụ (đạt 87,4%). Đặc biệt, Tòa án quận đã phối hợp với cơ quan chức năng tổ chức thành công 03 phiên tòa lưu động xét xử 07 vụ án về các tội “Cướp tài sản”, “Cướp giật tài sản” và “Mua bán trái phép chất ma túy”; qua đó góp phần giáo dục răn đe các loại tội phạm và phòng chống tội phạm trong cộng đồng dân cư.

Tổng số vụ phải thi hành án dân sự là 2.734 vụ với số tiền phải thu trên 599 tỷ đồng (trong đó thụ lý mới 1.881 vụ với số tiền phải thu trên 255 tỷ đồng), đã thi hành xong 1.379 vụ/ 2047 vụ có điều kiện thi hành (đạt 67,37%) thu được trên 267 tỷ đồng.

- Công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo: Đã tiếp 323 lượt công dân (trong đó lãnh đạo tiếp 25 lượt), nhận mới 231 đơn, tồn từ năm 2013 chuyển sang 206 đơn; đã giải quyết 251 đơn, đang giải quyết 186 đơn, ban hành 05 Quyết định giải quyết khiếu nại. Hầu hết các đơn thư đều được chuyển giao đến cơ quan chức năng giải quyết đảm bảo thời gian quy định. Triển khai các Kế hoạch thực hiện Đề án tiếp tục tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về khiếu nại, tố cáo ở xã, phường, thị trấn giai đoạn 2013 - 2016; Luật Tiếp công dân, Quy trình giải quyết khiếu nại, tố cáo... đến các cơ quan, ban ngành đoàn thể thuộc quận và Ủy ban nhân dân 15 phường.

- Công tác thanh tra, phòng chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí:

Triển khai thực hiện 07 cuộc thanh tra với 29 đơn vị, trong đó có 05 cuộc theo Kế hoạch và 02 cuộc đột xuất. Qua thanh tra, kịp thời phát hiện và chấn chỉnh kịp thời các hành vi vi phạm (tổ chức rút kinh nghiệm 01 đơn vị và kiểm điểm trách nhiệm với 02 cá nhân) đã góp phần phòng ngừa tham nhũng nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước trên địa bàn.

Tổ chức Hội thảo chuyên đề pháp luật về công tác thanh tra; tiếp công dân; giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí với trên 100 người tham dự là thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, ban ngành, đoàn thể quận và 15 phường. Thực hiện nghiêm túc các giải pháp công khai, minh bạch trong hoạt động quản lý hành chính Nhà nước, phân bổ quản lý sử dụng ngân sách, công tác tuyển dụng, quy hoạch đào tạo, bổ nhiệm, khen thưởng kỷ luật, minh bạch tài sản và thu nhập theo đúng quy định, đồng thời triển khai Kế hoạch tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra công vụ, kiểm soát công việc nội bộ của các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân 15 phường giai đoạn 2014 - 2016.

- Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật: Triển khai thực hiện đầy đủ các nội dung trong Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2014, đã tổ chức 139 cuộc tuyên truyền về Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Luật sư, Luật Tiếp công dân, Luật Đất đai sửa đổi, bổ sung và các các Nghị định, xử phạt vi phạm hành chính trên nhiều lĩnh vực trong toàn hệ thống chính trị và nhân dân thu hút 9.881 lượt người tham dự. Phát hành 1.838 cuốn sách Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 237.662 tài liệu tuyên truyền về đạo luật cơ bản nêu trên và các quy định xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng cháy chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình, giao thông đường bộ, đường sắt... đến từng hộ dân. Đồng thời, tổ chức 26 Hội thi “Tìm hiểu Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” “Luật Nghĩa vụ quân sự, Luật Bảo vệ chăm sóc sức khỏe trẻ em” với trên 1.200 người tham dự.

- Công tác tổ chức bộ máy, công chức công vụ: Ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của 03 cơ quan, đơn vị (Văn phòng Ủy ban nhân dân, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội và Đội Quản lý trật tự đô thị quận), tiếp tục rà soát quy chế làm việc của các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp để điều chỉnh, bổ sung phù hợp với các quy định của pháp luật và thành lập, kiện toàn các Ban chỉ đạo, Hội đồng... Hoàn thành việc giao chỉ tiêu biên chế hành chính năm 2014 đối với các phòng ban, trường học, trung tâm thuộc quận. Triển khai Kế hoạch thực hiện Đề án thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương đương trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc quận; đẩy mạnh cải cách chế độ công chức, công vụ năm 2014. Hoàn tất công tác thẩm định trình Sở Nội vụ Đề án vị trí việc làm của khối hành chính và đơn vị sự nghiệp.

Thực hiện nghiêm túc quy định trong việc giải quyết chế độ chính sách cho cán bộ công chức (ký hợp đồng lao động 40 trường hợp, chấm dứt hợp đồng 22 trường hợp), quyết định nghỉ việc 54 trường hợp, bổ nhiệm cán bộ quản lý 38 trường hợp, tiếp nhận, điều động, thuyên chuyển 30 trường hợp, bổ nhiệm ngạch 63 trường hợp tuyển dụng 85 trường hợp, bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp 11 trường hợp, thông báo nghỉ hưu 35 trường hợp, nâng bậc lương, phụ cấp thâm niên vượt khung (quý I/2014) đối với 179 trường hợp. Cử 166 trường hợp tham dự các lớp bồi dưỡng, tập huấn. Hoàn tất việc bổ nhiệm lại cán bộ, công chức lãnh đạo năm 2014 đối với các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp và các trường học thuộc quận (bổ nhiệm lại 18 trường hợp). Ban hành Kế hoạch về tổ chức thi tuyển công chức năm 2014. Tiếp tục thực hiện giải quyết (đợt 2, 3) đối với các đối tượng được hưởng chế độ bảo hiểm xã hội theo Quyết định số 1674/QĐ-TTg theo kế hoạch của Ủy ban nhân dân thành phố và hướng dẫn của Sở Nội vụ.

- Công tác thi đua khen thưởng: Tổ chức thành công Hội nghị Tổng kết phong trào thi đua yêu nước năm 2013 và phát động Phong trào thi đua năm 2014. Tại Hội nghị này, đã khen thưởng cấp cao cho 12 tập thể, 35 cá nhân Huân chương lao động hạng 2, 3 và Bằng khen Thủ tướng Chính phủ, trao 12 cờ thi đua, 11 Huy hiệu của Ủy ban nhân dân thành phố cho nhiều tập thể, cá nhân được nhận bằng khen có thành tích 02 năm liên tục. Đồng thời, khen thưởng 16 tập thể và 56 cá nhân có thành tích hoàn thành nhiệm vụ, 592 cá nhân đạt danh hiệu chiến sĩ thi đua cơ sở và công nhận 98 tập thể đạt danh hiệu Lao động tiên tiến năm 2013. Ngoài ra, Quận đã ban hành 27 quyết định khen thưởng chuyên đề (223 tập thể và 294 cá nhân) và 08 quyết định khen thưởng đột xuất đối với 18 cá nhân có thành tích trong phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”. Ban hành quyết định công nhận tập thể lao động tiên tiến đối với 38 đơn vị, danh hiệu chiến sĩ thi đua 357 trường hợp thuộc khối giáo dục năm học 2013-2014.

Thực hiện đăng ký thi đua và ban hành Quy ước, phụ lục thang điểm thi đua cụm thi đua II khối quận - huyện thành phố năm 2014. Triển khai bình chọn, tuyên dương gương “Thầm lặng mà cao cả” và đăng ký mô hình thi đua năm 2014 “Xã hội hóa công tác tổ chức khu vui chơi, thể dục thể thao trên địa bàn khu dân cư”. Tích cực tham gia Hội trại truyền thống “Tự hào - 60 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ” do Ban thi đua - Khen thưởng thành phố tổ chức và Hội thao thi đấu giao hữu quần vợt, cầu lông,... trong cán bộ, công chức thuộc Cụm thi đua II.

- Công tác quản lý nhà nước về tôn giáo: Tiếp tục triển khai, quán triệt các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước đối với công tác tôn giáo trong tình hình mới đến các tổ chức thành viên hệ thống chính trị từ quận đến cơ sở, các tổ chức tôn giáo, chức sắc, chức việc,... Tổ chức thăm viếng, tặng quà các cơ sở tôn giáo nhân dịp Tết Nguyên đán và các ngày lễ. Tình hình hoạt động nghi thức lễ, tết tại nơi thờ tự các cơ sở tôn giáo được chuẩn bị khá chu đáo, thực hiện tôn nghiêm, đảm bảo tốt an ninh trật tự tại địa phương. Hầu hết các cơ sở tôn giáo tham gia tích cực công tác từ thiện xã hội phát quà tết cho các hộ gia đình nghèo khó khăn, người già neo đơn, các gia đình tín đồ khó khăn tại địa phương.

- Công tác quản lý nhà nước về Dân tộc: Quận đã cùng với Đoàn công tác của Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Ban Dân tộc thành phố tổ chức thăm 03 hộ gia đình và tặng 36 phần quà cho đồng bào thiểu số, dân tộc người Chăm có hoàn cảnh khó khăn, người uy tín trong cộng đồng người Chăm nhân dịp Tết Nguyên đán, Tết Chôl Chnăm Thmây, tháng chay Ramadan... Tổ chức các hoạt động kỷ niệm Ngày văn hóa các dân tộc Việt Nam 19/4 cho người dân dân tộc thiểu số trên địa bàn. Nhân kỷ niệm 68 năm Ngày truyền thống cơ quan quản lý nhà nước về lĩnh vực công tác Dân tộc và ngày Thương binh liệt sỹ 27/7, Quận đã trao tặng các suất bọc bổng cho sinh viên người dân tộc khó khăn thăm và tặng quà cho 02 thương binh, 01 gia đình liệt sỹ là người dân tộc. Cùng với Ban Dân tộc thành phố tham dự trao đổi học tập kinh nghiệm về công tác dân tộc tại tỉnh An Giang. Cạnh đó, Quận đang gấp rút hoàn tất các mặt công tác chuẩn bị để tổ chức Đại hội đại biểu các dân tộc thiểu số quận lần thứ I vào cuối tháng 10/2014.

- Công tác quản lý nhà nước về Thanh niên:

Triển khai Kế hoạch thực hiện công tác quản lý nhà nước về Thanh niên năm 2014 với chủ đề “Năm Thanh niên tình nguyện” đến các cơ quan ban ngành đoàn thể quận, trường học, doanh nghiệp và Ủy ban nhân dân 15 phường, gắn với việc đẩy mạnh phong trào “Xung kích xây dựng và bảo vệ Tổ quốc” và “Đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp”, từng bước đưa hoạt động này đi vào nền nếp, đạt hiệu quả. Thực hiện tổng hợp thống kê cán bộ, công chức, viên chức trong độ tuổi thanh niên trên địa bàn.

Tổ chức có hiệu quả các hoạt động: Ngày hội “Thanh niên Việt Nam” năm 2014 nhân kỷ niệm 83 năm Ngày thành lập Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (26/3/1931-26/3/2014) và chào mừng Đại hội Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam các cấp; Hội thi “Tìm hiểu di tích lịch sử, văn hóa trên địa bàn quận” có 06 đội thi với hơn 100 thanh niên tham gia là các bạn đoàn viên, thanh niên từ các cơ sở Đoàn khu vực địa bàn dân cư, công nhân lao động và thanh niên trường học. Tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, chính trị, kỹ năng sống nhằm tạo điều kiện cho thanh niên nâng cao trình độ văn hóa, ngoại ngữ, chuyên môn nghiệp vụ và ý thức nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

- Công tác Cải cách hành chính:

Kiện toàn Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính quận với 08 thành viên và ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Ban Chỉ đạo, trong đó bổ sung nhiệm vụ của một Phó Chủ tịch UBND quận, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo là đại diện lãnh đạo hệ thống quản lý chất lượng của Ủy ban nhân dân quận. Hoàn tất việc đánh giá nội bộ lần thứ 1 và vận hành Hệ thống Quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001 2008 đối với 257 thủ tục trên 29 lĩnh vực đối với 11 cơ quan chuyên môn thuộc quận, 90 thủ tục trên 13 lĩnh vực tại Ủy ban nhân dân 15 phường, tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn ở cấp quận đạt 98,5 % (9787/9936 hồ sơ), cấp phường đạt 100% (716.760 hồ sơ), mức độ hài lòng của người dân, đối với Bộ phận tiếp nhận và trả hồ sơ ở cấp quận đạt 98% và phường đạt 99%.

Đến nay đã có 27 cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân 15 phường thực hiện kết nối mạng nội bộ với Ủy ban nhân dân quận sử dụng các phần mềm ứng dụng trong xử lý công việc hàng ngày. Tiếp tục triển khai thực hiện Hạng mục “Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin (mã nguồn mở) tại quận Phú Nhuận” với 05 phần mềm ứng dụng mới được triển khai, đã chính thức đưa vào sử dụng 03 phần mềm là: Quản lý văn bản và hồ sơ công việc, Quản lý chỉ đạo của Thường trực và Quản lý đơn thư hành chính và khiếu nại tố cáo. Đã xây dựng và đưa vào vận hành giao diện mới của Cổng thông tin và giao tiếp điện tử quận, thực hiện có hiệu quả Quy chế quản lý, cung cấp thông tin, dịch vụ với 539 tin, bài viết. Tiếp nhận và giải quyết kịp thời 26 trường hợp đơn thư kiến nghị của công dân, tổ chức qua hộp thư điện tử của quận nhằm góp phần thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước tại địa phương. Tăng cường sử dụng văn bản điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước theo tinh thần Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 22/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ, đặc biệt là nâng cao hiệu quả sử dụng hộp thư điện tử thành phố để trao đổi thông tin, gửi lịch tuần, văn bản.

- Về thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở và công tác dân vận chính quyền:

Thực hiện có nghiêm túc Quy chế dân chủ trong các cơ quan đơn vị thuộc quận, đến nay 100% các đơn vị hành chính, sự nghiệp đã tổ chức xong Hội nghị cán bộ công chức. Thường xuyên quán triệt các kế hoạch, chương trình công tác trọng tâm của quận, chỉ tiêu nghị quyết Ban Chấp hành Đảng bộ đề ra đã góp phần thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chính trị địa phương.

Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện Quyết định số 290-QĐ/TW ngày 25/02/2010 của Bộ Chính trị về Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị; Chỉ thị số 18/2010/TTg ngày 21/9/2000 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác dân vận của chính quyền, Quận đà xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch số 267/KH-UBND ngày 02/6/2014 thực hiện Chương trình hành động của Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 (khóa XI) về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới. Phối hợp với Ban Dân vận Quận ủy tổ chức 04 lớp tập huấn, học tập nghiên cứu Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới cho toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, các cơ quan, đơn vị thuộc quận, Ủy ban nhân dân 15 phường và lực lượng vũ trang trong toàn quận với 1.114 người tham dự. Tiếp tục đôn đốc, nhắc nhở việc xây dựng Quy ước tổ dân phố, hiện đã có 14/15 phường với 779 Tổ dân phố đã được công nhận.

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận đã chỉ đạo tổ chức đoàn thể trực thuộc tổ chức các Hội nghị triển khai, quán triệt Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 23/1 0/2013 của Ban Thường vụ Thành ủy về tiếp tục thực hiện Quy chế “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giám sát cán bộ, công chức, đảng viên ở khu dân cư”; đồng thời triển khai thực hiện công tác giám sát đầu tư cộng đồng đối với các công trình, dự án trên địa bàn phương và giám sát việc thực hiện chế độ chính sách đối với các đối tượng được hưởng chế độ, chính sách của Nhà nước.

Tình hình an ninh chính trị - trật tự xã hội trên địa bàn được giữ vững ổn định, lực lượng Công an, Quân sự đã chủ động phối hợp duy trì nghiêm chế độ trực ban, trực chiến theo quy định, tăng cường công tác tuần tra kiểm soát, áp dụng các biện pháp nghiệp vụ gắn kết chặt chẽ với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong công tác đấu tranh, phòng chống các loại tội phạm. Thực hiện có hiệu quả đợt cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm, bảo vệ các ngày lễ lớn và sự kiện chính trị - văn hóa, góp phần bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, kịp thời, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, không để xảy ra án đặc biệt nghiêm trọng. Nhờ đó, số vụ phạm pháp hình sự được kéo giảm so với cùng kỳ. Trật tự giao thông trên địa bàn quận ổn định, không xảy ra các vụ ùn tắc giao thông, chạy xe gây rối trật tự công cộng, tai nạn giao thông đường bộ giảm về số vụ, số người chết. Đảm bảo quy chế phối hợp trong công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án hình sự và dân sự. Việc thụ lý, giải quyết án đúng trình tự pháp luật quy định, đảm bảo xét xử đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, chất lượng công tác điều tra, truy tố, xét xử các loại án được nâng lên, không để xảy ra oan, sai, hạn chế tối đa số vụ án phải gia hạn điều tra, điều tra bổ sung, án bị hủy, sửa. Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật từng bước được nâng cao cả về lượng và chất, chủ động phối hợp với các ngành chức năng thành phố tổ chức các lớp tập huấn văn bản pháp luật mới cho cán bộ, công chức để kịp thời cập nhật, nắm vững kiến thức pháp lý và áp dụng pháp luật đạt hiệu quả. Chất lượng công tác tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý đơn được nâng cao, giải quyết khiếu nại, tố cáo và dân nguyện đi vào nề nếp, không để xảy ra khiếu kiện đông người, phức tạp, góp phần ổn định chính trị, trật tự xã hội tại địa phương. Thực hiện đúng các quy định về tuyển dụng, bố trí cán bộ; chăm lo đầy đủ chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức của Quận. Công tác cải cách hành chính tiếp tục được quan tâm, lãnh đạo thực hiện tốt, tập trung kiện toàn tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để không ngừng nêu cao tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân.

Tuy nhiên, số vụ phạm pháp hình sự có giảm so với cùng kỳ (giảm 20 vụ), nhưng tỷ lệ khám phá án hình sự chưa đạt so với chỉ tiêu đề ra (chỉ đạt 64,04%); án cướp giật, trộm cắp xảy ra vẫn chiếm cơ cấu cao trong tổng số các vụ phạm pháp hình sự; mặc dù đã tăng cường phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong cộng đồng dân cư với nhiều chuyên đề thiết thực, đa dạng nhưng vẫn còn một bộ phận nhân dân thờ ơ; mất cảnh giác, chưa mạnh dạn tố giác các loại tội phạm. Các văn bản hướng dẫn thi hành pháp luật trên lĩnh vực đưa vào cơ sở chữa bệnh, cơ sở giáo dục và trường giáo dưỡng chưa được ban hành kịp thời gây không ít khó khăn trong công tác quản lý nhà nước về trật tự xã hội, tạo điều kiện cho tội phạm có môi trường hoạt động tại địa phương.

Kết quả kiểm sát giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm của Cơ quan điều tra chưa đạt chỉ tiêu đề ra (chỉ đạt 78,9%). Tỷ lệ thi hành án dân sự đạt 67,37% trên số vụ có điều kiện thi hành, chưa đạt chỉ tiêu theo kế hoạch đề ra (88%). Nguyên nhân dẫn đến án tồn đọng nhiều do thị trường bất động sản đóng băng không có giao dịch nên việc xử lý tài sản để đảm bảo thi hành án rất khó khăn, mặt khác số lượng các loại án tăng, số án chưa có điều kiện thi hành chiếm tỷ lệ tương đối lớn, án ủy thác từ các đơn vị, khác chuyển đến tăng (đa số là án chưa có điều kiện thi hành), án phí của các loại án có điều kiện thi hành có giá trị tài sản lớn hơn nghĩa vụ thi hành nên không thể tiến hành cưỡng chế kê biên xử lý tài sản.

II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN 06 CHƯƠNG TRÌNH ĐỘT PHÁ:

1. Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực:

Quận luôn quan tâm công tác quy hoạch, đào tạo, bố trí sử dụng cán bộ công chức, viên chức có trình độ chuyên môn, phẩm chất chính trị và năng lực tác nghiệp thực tiễn đáp ứng yêu cầu trong tình hình nhiệm vụ mới. Tiếp tục thực hiện các Chương trình, Kế hoạch của Thành phố về công tác đào tạo, bồi dưỡng, Quận đã chỉ đạo các ngành chức năng và Ủy ban nhân dân 15 phường tiến hành rà soát thực trạng trình độ chuyên môn, lý luận chính trị, ngoại ngữ; tin học của từng cán bộ, công chức, viên chức và nhu cầu tuyển dụng của đơn vị để xây dựng kế hoạch đào tạo hàng năm phù hợp nhu cầu thực tế. Bên cạnh đó, tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức tại quận và cử cán bộ, công chức, viên chức tham dự các lớp tập huấn, đào tạo do thành phố chiêu sinh về lý luận chính trị, quản lý nhà nước, ngoại ngữ, tin học,... Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của địa phương trong thời gian qua được đào tạo chính quy, nhanh nhạy khi tiếp cận những nội dung mới, thực hiện có hiệu quả chương trình, hoạt động của quận. Đến nay, 80% cán bộ đương nhiệm, dự bị các chức danh lãnh đạo, quản lý các tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể chính trị - xã hội đạt trình độ lý luận chính trị, chuyên môn, ngoại ngữ, tin học theo tiêu chuẩn quy định; 80% cán bộ, công chức, viên chức các Cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập từ ngạch chuyên viên và tương đương trở lên có trình độ đại học chuyên ngành, quản lý chuyên môn phù hợp với nhiệm vụ đang đảm nhận; có trình độ lý luận chính trị trung cấp trở lên, sử dụng thông thạo tin học trong công việc.

2. Chương trình cải cách hành chính gắn với mục tiêu xây dựng chính quyền đô thị:

Quận ban hành Quyết định số 280/QĐ-UBND ngày 20/3/2014 kèm meo kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính năm 2014, công tác kiểm soát thủ tục hành chính tiếp tục được duy trì thường xuyên; đã niêm yết 471 thủ tục hành chính chung án dụng tại quận - huyện, 124 thủ tục hành chính chung áp dụng tại phường và công khai các loại biểu mẫu, thành phần hồ sơ, phí, lệ phí các thủ tục hành chính. Duy trì cơ chế “một cửa liên thông” trong đăng ký kinh doanh và cấp mã số thuế, mô hình “liên thông về đăng ký khai sinh, thường trú và cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi; đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú” nhằm giải quyết các yêu cầu nguyện vọng của công dân và tổ chức, tiếp nhận và giải quyết hồ sơ từ một đầu mối (đã giải quyết 1.532 trường hợp đăng ký khai sinh, cấp thẻ bảo hiểm y tế và cấp hộ khẩu thường trú, 512 trường hợp đăng ký khai tử, xóa đăng ký hộ khẩu). Tiếp tục áp dụng quy trình liên thông giữa Phòng Y tế và Trung tâm Y tế dự phòng đối với các thủ tục hành chính: cấp “Giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm” và “Xác nhận chứng chỉ hành nghề y dược tư nhân”. Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện cải cách hành chính trên lĩnh vực thuế theo quy định tại Nghị quyết số 63/NQ-CP ngày 25/8/2014 và Thông tư số 119/TT-BTC ngày 25/8/2014 của Bộ Tài chính. Thực hiện chế độ làm việc buổi sáng ngày thứ bảy hàng tuần để tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính tại quận và 15 phường theo quy định

Ban hành Quy chế tổ chức hoạt động của 08 cơ quan chuyên môn, 06 đơn vị sự nghiệp. Bên cạnh đó, đã ban hành Quy chế phối hợp về hoạt động chuyên môn trên lĩnh vực y tế giữa Phòng Y tế, Trung tâm Y tế dự phòng và Bệnh viện quận, giữa Phòng Văn hóa Thông tin với Trung tâm Văn hóa và Trung tâm Thể dục Thể thao quận. Hiện nay, 100% đơn vị sự nghiệp công lập đã xây dựng quy chế chỉ tiêu nội bộ sát với các tiêu chuẩn định mức do Nhà nước quy định và được công khai đến cán bộ, viên chức. Xây dựng và ban hành 09 văn bản quy phạm pháp luật (06 Quyết định, 03 Chỉ thị), đảm bảo đúng quy trình, thủ tục. Rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật, bãi bỏ 16 Văn bản (08 Quyết định, 08 Chỉ thị) ban hành từ năm 1997 đến năm 2013 đã hết hiệu lực thi hành.

Tiếp tục thực hiện mô hình Bí thư đồng thời là Chủ tịch Ủy ban nhân dân tại 02 phường (phường 2 và 13), hướng tới sẽ áp dụng mô hình trên ở các phường có điều kiện thực hiện. Việc thực hiện thí điểm nhất thể hóa đã giúp cho công tác chỉ đạo, lãnh đạo giữa Đảng và chính quyền được thực hiện thông suốt và nhanh chóng giảm bớt thời gian hội họp. Triển khai Đề án thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương đương trong các Cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập tại địa phương nhằm đổi mới quy trình lựa chọn, bổ nhiệm những cán bộ, công chức, viên chức có trình độ chuyên môn, phẩm chất đạo đức, lý luận chính trị,... đảm bảo theo nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan, công khai, góp phần từng bước nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 và kết luận của Hội nghị Trung ương 7 (khóa XI).

3. Chương trình giảm ùn tắc giao thông:

Tình hình trật tự giao thông trên địa bàn tiếp tục được giữ vững ổn định, không xảy ra các vụ ùn tắc giao thông nghiêm trọng, tụ tập đua xe trái phép, chạy xe gây rối trật tự công cộng, tai nạn giao thông đường bộ giảm về số vụ, số người chết so với cùng kỳ năm 2013, lòng lề đường được thông thoáng, an toàn hơn, kết cấu hạ tầng giao thông từng bước được hoàn thiện. Đạt được kết quả trên do Quận đã đề ra nhiều giải pháp đồng bộ như: gắn kết giữa việc đảm bảo trật tự an toàn giao thông với thực hiện chương trình sắp xếp, chuyển đổi các điểm kinh doanh tự phát theo hướng văn minh thương nghiệp (giai đoạn 2012 - 2015), Quận đã chỉ đạo các ngành chức năng có liên quan và Ủy ban nhân dân 15 phường thường xuyên rà soát, tổng hợp danh sách các điểm kinh doanh tự phát, lấn chiếm lòng lề đường, đồng thời kết hợp với các tổ chức đoàn thể tại địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động các đối tượng này chấp hành các quy định về kinh doanh, đảm bảo trật tự an toàn giao thông và mỹ quan đô thị. Kết quả, trong 09 tháng, còn 619 hộ kinh doanh (giảm 63 hộ so với đầu năm, tỷ lệ giảm 9,2%); thực hiện kiểm tra 1.447 lượt, trong đó, nhắc nhở 669 trường hợp, xử phạt vi phạm hành chính đối với 637 trường hợp với số tiền phạt gần 150 triệu đồng.

4. Chương trình hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế:

Để phát triển kinh tế đạt hiệu quả và bền vững, đảm bảo theo đúng định hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế, khuyến khích doanh nghiệp phát triển các ngành và sản phẩm có giá trị gia tăng cao, hàm lượng khoa học và công nghệ, Quận đã thực hiện nhiều giải pháp nhằm khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho các cá nhân, tổ chức tham gia đầu tư các lĩnh vực tài chính, tín dụng, y tế, giáo dục đào tạo, công nghệ thông tin, tư vấn đầu tư,... Lĩnh vực công nghiệp không còn chú trọng phát triển theo chiều rộng mà quan tâm đến yếu tố nâng cao năng suất tổng hợp để gia tăng giá trị sản xuất.

Tích cực triển khai thực hiện các đề án quy hoạch của thành phố: Hệ thống phân phối bán buôn, bán lẻ giai đoạn 2010 - 2015, hệ thống cửa hàng xăng dầu trên địa bàn thành phố giai đoạn 2012 - 2020 và phát triển mạng lưới kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng (gas) phù hợp thực tế; Quyết định số 17/QĐ-UBND ngày 12 tháng 02 năm 2009 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành Quy hoạch định hướng phát triển hệ thống chợ-siêu thị-trung tâm thương mại giai đoạn từ năm 2009 đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020. Bên cạnh đó, Quận còn chủ động phối hợp với các Sở ngành chức năng liên quan thành phố thực hiện một số hoạt động hỗ trợ sản xuất - kinh doanh, tạo thuận lợi cho đơn vị kinh tế ổn định và phát triển trong tình hình hiện nay; thực hiện có hiệu quả việc chuyển đổi mô hình kinh doanh khai, thác, quản lý tại 03 chợ truyền thống và sáp nhập các hợp tác xã nhỏ, lẻ trên địa bàn.

Tuy tình hình kinh tế chậm phục hồi, hoạt động sản xuất, kinh doanh của các đơn vị kinh tế còn gặp nhiều khó khăn nhưng Quận vẫn duy trì được tốc độ tăng trưởng tương đối khá (dự báo tốc độ tăng về giá trị sản xuất ước đạt 8% và thương mại dịch vụ khoảng 14% trong năm 2014), có sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo đúng hướng Dịch vụ - Công nghiệp. Các loại hình sản xuất kinh doanh và dịch vụ từng bước phát triển theo hướng tích cực, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ mới vào hoạt động của doanh nghiệp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập kinh tế quốc tế.

5. Chương trình giảm ngập nước:

Thực hiện Chương trình giảm ngập nước giai đoạn 2011-2015, trọng tâm năm 2014 là giảm ngập khu vực các tuyến đường Cầm Bá Thước (phường 7), Lê Quý Đôn (phường 12), Cao Thắng (phường 17): Quận đã vận động được 02 hộ dân đồng thuận tự nguyện hiến đất mở rộng và nối dài đường Cầm Bá Thước; hoàn tất hỗ trợ cho các hộ dân nêu trên sửa chữa, cải tạo lại nhà và ổn định về nơi ở; cơ bản hoàn thành việc kết nối liên thông tuyến đường Cầm Bá Thước và đường Phùng Văn Cung, góp phần tăng cường giao thông khu vực, tạo thuận lợi cho việc kết nối đồng bộ hệ thống thoát nước dự án đường Cầm Bá Thước với hệ thống cống hộp đường Phùng Văn Lung nhằm giải quyết có hiệu quả tình trạng ngập nước tại khu vực dự án. Nghiên cứu kết nối thực hiện đồng bộ dự án cải tạo, nâng cấp hệ thống thoát nước đường Lê Quý Đôn với dự án kênh Bao Ngạn nhằm đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, tiết kiệm ngân sách và sử dụng công trình đạt hiệu quả. Đang sắp xếp, chuyển đổi các hộ kinh doanh tự phát trên tuyến đường Cao Thắng theo hướng văn minh thương nghiệp để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, đảm bảo bàn giao mặt bằng trống khi công trình khởi công xây dựng. Đang thẩm định, phê duyệt báo cáo kinh tế kinh kỹ thuật công trình đường Cầm Bá Thước và hoàn tất hồ sơ 02 tuyến đường Lê Quý Đôn, Cao Thắng.

Ngoài ra, Quận tiếp tục tập trung đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng để triển khai thi công các công trình cải tạo hệ thống thoát nước rạch Cầu Cụt (phường 1, 2) và kênh Bao Ngạn (phường 12). Đồng thời, triển khai thực hiện các dự án nâng cấp, mở rộng hẻm kết hợp với cải tạo hệ thống thoát nước để giải quyết chống ngập cho các khu dân cư theo các phương thức “Nhân dân tự nguyện hiến đất”, “Nhà nước và nhân dân cùng làm”. Thường xuyên nạo vét, duy tu hệ thống thoát nước được phân cấp quản lý; phát huy tốt trách nhiệm quản lý của chính quyền cơ sở và vai trò gián sát của người dân trong việc kiểm tra, phát hiện và xử lý hành vi xâm hại hệ thống thoát nước trên địa bàn nên thời gian qua chưa xảy ra trường hợp gây ngập do nguyên nhân chủ quan của tổ chức, cá nhân sử dụng hoặc thi công hệ thống thoát nước, góp phần giản nguy cơ ngập và tái ngập. Tăng cường công tác truyền thông cộng đồng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý công tác chống ngập, chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu, mực nước biển dâng.

Công tác chống ngập nước được đặc biệt quan tâm vì ảnh hưởng và tác động trực tiếp đến đời sống của người dân. Tập trung công tác giải phóng mặt bằng để nhanh tiến độ các công trình hạ tầng kỹ thuật góp phần cải tạo cảnh quan đô thị, giảm ùn tắc giao thông, chống ngập nước, nâng cao chất lượng sống của người dân. Khả năng thoát nước được cải thiện, cơ bản không còn tình trạng ngập úng.

Do nguồn vốn ngân sách quận khó khăn nên việc một số dự án nâng cấp, mở rộng hẻm đã hư hỏng, xuống cấp không được đăng ký vào vào chương trình nâng cấp đô thị thành phố làm cho việc đầu tư chưa tập trung, đồng bộ để giải quyết tình trạng ngập nước và cải thiện môi trường sống cho nhân dân khu vực.

6. Chương trình giảm ô nhiễm môi trường:

Chương trình giảm ô nhiễm môi trường giai đoạn 2011 - 2015 được lồng gắn với việc thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Công tác liên tịch về bảo vệ môi trường giữa chính quyền với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể quận thực hiện với nhiều nội dung và hình thức hoạt động đa dạng bằng những việc làm cụ thể, thu hút được đông đảo người dân tham gia. Tiếp tục phát huy hiệu quả mô hình vận động người dân tích cực tham gia giữ gìn, duy trì cây xanh đường phố, mảng xanh vỉa hè, trồng thêm cây xanh nhằm tăng cường mảng xanh trong khu dân cư và tạo mỹ quan cho các tuyến đường. Hoàn thành khảo sát, thống kê những hộ gia đình, hộ ngoài gia đình hiện đang khai thác, sử dụng nước dưới đất; cập nhật, quản lý dữ liệu hiện trạng khai thác và sử dụng nước dưới đất; tuyên truyền, vận động người dân trám lấp giếng khoan đối với nhũng khu vực đã có hệ thống cấp nước sạch, ổn định và hạn chế khai thác nguồn nước dưới đất.

Tuyên truyền và triển khai thực hiện cấp giấy xác nhận đăng ký đề án bảo vệ môi trường đơn giản theo Nghị định số 35/2014/NĐ-CP ngày 29/4/2014 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 29/2011/NĐ-CP của Chính phủ quy định về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường. Xác nhận đăng ký 06/367 đề án bảo vệ môi trường đơn giản theo kế hoạch (thực hiện từ ngày 15/6/2014, đạt tỷ lệ 1,6%).

Thường xuyên kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật về lĩnh vực bảo vệ môi trường và việc thực hiện phân loại, vận chuyển chất thải nguy hại của các đơn vị. Xây dựng phần mềm và cập nhật cơ sở dữ liệu quản lý, kiểm tra giám sát lĩnh vực môi trường của các doanh nghiệp và các cơ sở y tế.

Hoàn tất công tác khảo sát, điều tra xã hội học và xây dựng Phương án tổ chức thí điểm thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn tại 03 Tổ dân phố nhưng do khó khăn về kinh phí nên chưa triển khai thực hiện tiếp theo. Hoạt động của các Tổ rác dân lập và công tác thu phí vệ sinh, phí bảo vệ môi trường đi vào nề nếp ổn định, đảm bảo vệ sinh môi trường khu dân cư. Hoàn tất xây dựng Đề án phân cấp thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, đang trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt.

Ý thức của cộng đồng trong việc giữ gìn vệ sinh môi trường và chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường có sự chuyển biến rõ nét. Hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về môi trường được nâng cao hơn.

Thành phố chưa ban hành Quy định về tổ chức và thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn nên Quận chưa có cơ sở pháp lý để định hướng xây dựng kế hoạch thực hiện.

III. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU NGHỊ QUYẾT BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ LẦN THỨ X (NHIỆM KỲ 2010-2015) VÀ CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2014:

Đính kèm Phụ lục kết quả thực hiện các chỉ tiêu Nghị quyết Ban Chấp hành Đảng bộ quận lần thứ X (nhiệm kỳ 2010-2015): Phụ lục 01.

Đính kèm Phụ lục tiến độ, kết quả thực hiện Chương trình chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế trong 09 tháng năm 22014: Phụ lục 02.

IV. CÔNG TÁC TRỌNG TÂM 03 THÁNG CUỐI NĂM 2014:

Trong bối cảnh kinh tế Thành phố và Quận còn nhiều khó khăn, để hoàn thành tốt các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đã đề ra trong thời gian tới đòi hỏi các ban ngành, đơn vị và Ủy ban nhân dân 15 phường tập trung khắc phục khó khăn, thách thức, nắm chắc tình hình dế chủ động ứng phó, thực hiện tốt các nội dung công tác trọng tâm sau:

1. Khẩn trương hoàn tất công tác chuẩn bị theo hướng dẫn của Ban Dân tộc thành phố để tiến tới tổ chức Đại hội Đại biểu các dân tộc thiểu số quận Phú Nhuận lần thứ I.

2. Về Kinh tế:

- Phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu pháp lệnh thu ngân sách nhà nước năm 2014. Tăng cường quản lý, nắm chính xác số thuế nợ đọng, tổ chức phân tích, phân loại nợ đọng để có biện pháp xử lý đúng quy định và kịp thời, phấn đấu kéo giảm nợ đọng thuế tối thiểu đạt chỉ tiêu đăng ký; tuyên truyền, phổ biến các chính sách pháp luật về thuế được sửa đổi bổ sung. Triển khai thực hiện chương trình nộp thuế điện tử cho các tổ chức kinh tế và hộ kinh doanh trên địa bàn.

- Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và kế hoạch đầu tư công trung hạn 05 năm (2016-2020), Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và dự toán thu chi ngân sách năm 2015.

- Hoàn thành Kế hoạch kiểm tra doanh nghiệp sau đăng ký thành lập năm 2014.

- Tích cực triển khai một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu. Trong đó tập trung thực hiện kết nối giữa doanh nghiệp với các tổ chức tín dụng nhằm tiếp cận với nguồn vốn vay ưu đãi phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh (đợt 2/2014). Tổ chức Đối thoại giữa lãnh đạo Ủy ban nhân dân quận với các doanh nghiệp trên địa bàn lần 4 năm 2014.

- Thực hiện có hiệu quả chương trình hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế trên địa bàn quận giai đoạn 201 1-2015, xây dựng hệ thống bán lẻ, cơ sở kinh doanh theo hướng văn minh thương nghiệp. Tiếp tục thực hiện Kế hoạch sắp xếp, chuyển đổi các điểm kinh doanh tự phát trên địa bàn theo hướng văn minh thương nghiệp (giai đoạn 2012 - 2015), trong đó tập trung sắp xếp, giải tỏa các điểm kinh doanh tự phát để phục vụ dự án nâng cấp, sửa chữa trên tuyến đường Cao Thắng, phường 17 và khu vực phía trước chợ Trần Hữu Trang, phường 10.

- Tích cực triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 về phát triển kinh tế tập thể và tư nhân, trong đó tập trung rà soát để chuẩn bị điều kiện tiếp tục thực hiện sáp nhập một số hợp tác xã nhằm mở rộng hoạt động và nâng cao khả năng cạnh tranh của các đơn vị trong tình hình mới.

- Phối hợp với Ban quản lý dự án Lifsap - Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn hoàn thành dự án nâng cấp khu vực thực phẩm tươi sống tại chợ Trần Hữu Trang và tiếp tục đăng ký thực hiện đối với 02 chợ Nguyễn Đình Chiểu và Phú Nhuận.

- Có Kế hoạch thực hiện chương trình bình ổn giá cả thị trường gắn với kế hoạch thực hiện chương trình hành động của thành phố về cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” đợt cao điểm cuối năm và tổng kết Chương trình “Tháng Khuyến mại - tháng 9/2014”.

- Tiếp tục thực hiện hỗ trợ xã Thạnh An, huyện Cần Giờ theo Chương trình chung sức xây dựng nông thôn mới do Thành phố phát động, trong đó tập trung hỗ trợ trên lĩnh vực văn hóa - y tế.

- Đẩy mạnh công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về giá, gian lận thương mại, kinh, doanh hàng cấm, đầu cơ buôn lậu hàng giả, hàng kém chất lượng,... Xây dựng và triển khai kế hoạch cao điểm chống buôn lậu, hàng gian, hàng giả,... trong dịp Tết.

- Thực hiện các kế hoạch về công tác thanh kiểm tra, tập huấn quản lý nhà nước về Khoa học - Công nghệ năm 2014.

3. Xây dựng cơ bản - Quản lý đô thị - Tài nguyên và Môi trường:

3.1. Xây dựng cơ bản:

- Hoàn thành và triển khai quy định về tổ chức thực hiện và quản lý các dự án đầu tư trên địa bàn.

- Hoàn thành đưa vào sử dụng các công trình: Trung tâm Bồi dưỡng chính trị; mở rộng các hẻm số 491 Huỳnh Văn Bánh, 33 Đặng Văn Ngữ; trụ sở Ban chỉ huy Quân sự quận; phòng chiếu phim 3D tại Nhà thiếu nhi. Tổ chức đấu thầu và khởi công xây dựng các công trình: trường Mầm non liên phường 13, 14; Phân hiệu 1 trường Mầm non Sơn Ca 1; Trạm Y tế phường 4.

- Tiếp tục thực hiện Chương trình giảm ngập nước giai đoạn 2011 - 2015: Tổ chức đấu thầu và khởi công công trình cải tạo 03 tuyến đường Cầm Bá Thước, Lê Quý Đôn, Cao Thắng. Tiếp tục thực hiện các dự án mở rộng, nâng cấp hẻm theo các phương thức “Nhân dân tự nguyện hiến đất” và “Nhà nước và nhân dân cùng làm”.

- Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng:

+ Hoàn thành các dự án: trụ sở Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy quận; trụ sở Chi cục Thuế; trường THCS Trần Huy Liệu.

+ Đẩy nhanh tiến độ các dự án: cải tạo hệ thống thoát nước rạch Cầu Cụt, kênh Bao Ngạn; trường Tiểu học Cao Bá Quát.

3.2. Quản lý đô thị, tài nguyên và môi trường:

- Phối hợp với các Sở chức năng thành phố hoàn tất việc kiện toàn và tổ chức lại Văn phòng Đăng ký đất đai trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường.

- Công bố bộ thủ tục hành chính về đất đai theo quy định của Luật Đất đai năm 2013 và các quy định chi tiết về thi hành Luật Đất đai năm 2013.

- Hoàn thành điều chỉnh, bổ sung lộ giới đường từ 12m trở lên. Triển khai điều chỉnh, bổ sung, lắp đặt mới các bảng báo quy hoạch lộ giới đường, hẻm từ 12m trở xuống.

- Lập kế hoạch sử dụng đất năm 2015.

- Tiếp tục thực hiện Chương trình giảm ô nhiễm môi trường giai đoạn 2011 - 2015:

+ Hoàn thành xây dựng chương trình cập nhật cơ sở dữ liệu quản lý, kiểm tra giám sát lĩnh vực môi trường của các doanh nghiệp và các cơ sở y tế trên địa bàn.

+ Tổ chức hội thi Kiến thức môi trường lần V năm 2014.

- Xây dựng bảng giá các loại đất trên địa bàn thành phố năm 2015.

- Tập trung các nội dung công tác sau:

+ Tăng cường kiểm tra, hướng dẫn các cơ sở theo kế hoạch hoàn thành việc cấp giấy xác nhận đăng ký đề án bảo vệ môi trường đơn giản theo Nghị định số 35/2014/NĐ-CP ngày 29/4/2014 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 29/2011/NĐ-CP của Chính phủ quy định về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường.

+ Phấn đấu hoàn thành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo kế hoạch đối với các trường hợp đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận, còn tồn đọng.

- Tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng - đô thị, vệ sinh môi trường; kịp thời phát hiện, xử lý và đôn đốc các đối tượng vi phạm thực hiện nghiêm các quyết định xử lý vi phạm hành chính.

4. Văn hóa - Xã hội:

- Triển khai thực hiện kế hoạch tổ chức các hoạt động hưởng ứng “Tuần lễ hưởng ứng học tập suốt đời năm 2014”.

- Tổ chức các ngày lễ lớn còn lại trong năm, xây dựng và ban hành kế hoạch tổ chức các hoạt động kỷ niệm 40 năm ngày Giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2015).

- Phúc tra các danh hiệu văn hóa, đánh giá việc thực hiện tuyến đường, tuyến hẻm Văn minh - Mỹ quan đô thị và tuyến đường Trường Sa “Xanh - sạch - đẹp”, góp phần thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.

- Tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính trong hoạt động Kinh doanh lĩnh vực bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin, tần số vô tuyến điện, các hoạt động kinh doanh ngành nghề dễ phát sinh tệ nạn xã hội và chấn chỉnh các biển hiệu quảng cáo trên địa bàn.

- Tập trung thực hiện công tác vệ sinh học đường, phòng chống các loại dịch bệnh, nhất là dịch Sởi, Sốt xuất huyết, Tay chân miệng, bệnh do vi rút Ebola,... xử lý môi trường không để lây lan ra cộng đồng, đảm bảo thực hiện tốt công tác phòng chống dịch bệnh trên địa bàn. Tiếp tục triển khai chiến dịch tiêm vaccine Sởi và Rubella từ cho trẻ em từ 01 tuổi đến 14 tuổi tại các trường học, 15 Trạm y tế phường theo kế hoạch.

- Tổ chức thí điểm khám chữa bệnh bảo hiểm y tế tại 05 Trạm y tế phường 1, 2, 7, 14, 15 và 17 sau khi Bảo hiểm y tế Thành phố giám định lại.

- Đẩy nhanh tiến độ thực hiện chương trình điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone theo lộ trình của thành phố. Từng bước hoàn chỉnh và đảm bảo tỷ lệ 50% trạm y tế thực hiện đề án phòng khám bác sĩ gia đình. Tiếp tục triển khai thực hiện công tác cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, đảm bảo an toàn thực phẩm theo hướng dẫn và quy định.

- Tổ chức Cuộc đi bộ “Đồng hành vì người nghèo” gây Quỹ xã hội quận năm 2014 với nhằm chăm lo các đối tượng có hoàn cảnh khó khăn, người già neo đơn và các hoạt động trợ giúp xã hội khác.

- Tiếp tục triển khai công tác rà soát chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng trên địa bàn quận.

- Thực hiện Quyết định số 24/2014/QĐ-UBND ngày 16 tháng 7 năm 2014 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về thành lập Đội công tác xã hội tình nguyện tại xã, phường, thị trấn trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.

- Xây dựng và triển khai kế hoạch đào tạo nghề giai đoạn 2014 - 2015 nhằm giải quyết việc làm cho người lao động diện có công, hộ nghèo, cận nghèo và các diện có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn.

5. Khối Nội chính:

- Xây dựng và triển khai các Kế hoạch:

+ Tổ chức diễn tập phương án xử lý tình huống biểu tình, bạo loạn kết hợp diễn tập phòng thủ.

+ Kỷ niệm 70 năm ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam - 25 năm ngày Hội Quốc phòng toàn dân và 69 năm ngày truyền thống Quân Khu 7.

+ Kê khai tài sản năm 2014.

+ Phát động thực hiện “Ngày hội toàn dân phòng cháy chữa cháy - ngày 4/10” và thực hiện Tháng an toàn phòng cháy chữa cháy (tháng 10).

- Sơ kết 02 năm thực hiện Chỉ thị số 09 - CT/TW ngày 01/12/2011 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới; Chỉ thị số 18 - CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông; Sơ kết 05 năm hoạt động của lực lượng bảo vệ dân phố; 01 năm thực hiện công tác chuyển hóa phường phức tạp về trật tự xã hội (phường 7, 9) và xây dựng phường giảm tội phạm đến mức thấp nhất (phường 15).

- Tiếp tục thực hiện các Kế hoạch:

+ Số 33/KH-UBND-NV ngày 30/11/2011 của Ủy ban nhân dân quận về thực hiện chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức quận giai đoạn 2011 -2015.

+ Số 223/KH-UBND ngày 08 tháng 5 năm 2013 của Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận về xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 tại Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận và Ủy ban nhân dân 15 phường trên địa bàn quận (giai đoạn 2013-2016).

- Tiếp tục thực hiện Chương trình cải cách hành chính trên địa bàn quận giai đoạn 2011 - 2020, trong đó tiếp tục hoàn chỉnh Quy trình liên thông rút ngắn thời gian cấp Giấy Chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy Chứng nhận đăng ký thuế và Kế hoạch cải cách hành chính gắn với mục tiêu xây dựng chính quyền đô thị giai đoạn 2011 - 2015 và Kế hoạch thực hiện giai đoạn 2 (2012 “2016) Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020.

- Tiếp tục triển khai nâng cấp các phần mềm ứng dụng: Quản lý đơn thư hành chính và khiếu nại tố cáo; Trang thông tin tổng hợp thông tin phục vụ quản lý điều hành; Quản lý chỉ đạo; Quản lý quy trình ISO điện tử.

- Trình Đề án số hóa quản lý địa bàn khu dân cư để cấp có thẩm quyền phê duyệt và ghi vốn thực hiện./.