Báo cáo 126/BC-UBND về công tác cải cách hành chính 9 tháng đầu năm 2016 do Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận, thành phố Hồ Chí Minh ban hành

BÁO CÁO

CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 9 THÁNG ĐẦU NĂM 2016

Thực hiện Kế hoạch công tác cải cách hành chính năm 2016 và quy định về chế độ báo cáo cải cách hành chính, Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận báo cáo kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính trong 9 tháng đầu năm 2016 như sau:

I. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

1. Về kế hoạch cải cách hành chính:

- Ủy ban nhân dân quận đã ban hành kế hoạch số 01/KH-UBND ngày 15/01/2016 về thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2016 với mục tiêu xây dựng tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị thuộc quận tinh gọn, trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, hoạt động có hiệu quả. Đồng thời chỉ đạo các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân 15 phường xây dựng Kế hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính theo nhiệm vụ được giao, xác định trách nhiệm thực hiện của các bộ phận, của từng công chức, viên chức đối với công tác cải cách hành chính.

- Tính đến thời điểm hiện nay, đã thực hiện 16/21 đầu việc theo kế hoạch (đạt 100% số lượng đầu việc đề ra trong 9 tháng).

2. Về tổ chức chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính:

Nhằm chỉ đạo thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, Ủy ban nhân dân quận đã ban hành các văn bản:

- Quyết định số 145/QĐ-UBND ngày 23/02/2016 về kiện toàn Ban chỉ đạo Cải cách hành chính quận;

- Kế hoạch số 29/KH-UBND ngày 14/01/2016 về Công tác Kiểm soát thủ tục hành chính năm 2016;

- Kế hoạch số 38/KH-UBND ngày 18/01/2016 về Công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật năm 2016;

- Dự thảo quy ước, phụ lục thang điểm thi đua công tác cải cách hành chính năm 2016, cập nhật các nội dung mới về công tác cải cách hành chính, triển khai lấy ý kiến đóng góp của các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân 15 phường, tổng hợp các ý kiến đóng góp và trình Hội đồng thi đua khen thưởng quận xem xét ban hành thực hiện trong năm 2016.

3. Về kiểm tra công tác cải cách hành chính:

- Triển khai Kế hoạch số 07/KH-UBND ngày 15/7/2016 về Kiểm tra hoạt động công vụ và cải cách hành chính năm 2016 đối với 03 cơ quan chuyên môn và 07 Ủy ban nhân dân phường (đảm bảo trên 30% số lượng cơ quan, đơn vị thuộc quận theo Kế hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2016 đề ra).

- Qua kết quả kiểm tra nhận thấy các cơ quan, đơn vị chỉ đạo thực hiện có hiệu quả chế độ công chức, công vụ và thực hiện cải cách hành chính; đồng thời cũng đã yêu cầu chấn chỉnh những mặt còn hạn chế.

4. Về công tác tuyên truyền CCHC, CCTTHC:

- Triển khai Kế hoạch số 28/KH-PTP ngày 26/02/2016 về Tuyên truyền hoạt động cải cách hành chính năm 2016. Nội dung tuyên truyền tập trung phổ biến Nghị quyết 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020; Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011 của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc Cổng thông tin điện tử của cơ quan Nhà nước; Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương; Quyết định số 1239/QĐ-UBND ngày 25/10/2012 của Ủy ban nhân dân quận ban hành Chương trình thực hiện công tác cải cách hành chính giai đoạn 2011-2020.

- Duy trì hoạt động thường xuyên chuyên mục Cải cách hành chính trên Cổng thông tin điện tử quận, Ủy ban nhân dân 15 phường thường xuyên niêm yết bảng hướng dẫn thủ tục hành chính, công khai địa chỉ, số điện thoại nơi tiếp nhận phản ánh, kiến nghị về thủ tục hành chính tại trụ Sở và phổ biến các nội dung cơ bản về cải cách hành chính thông qua Bản tin khu phố và sinh hoạt định kỳ tại tổ dân phố để tuyên truyền sâu rộng trong Nhân dân, tạo điều kiện để Nhân dân tham gia giám sát hoạt động cải cách hành chính của chính quyền địa phương.

- Kết quả thực hiện kế hoạch tuyên truyền: Mời báo cáo viên phổ biến các nội dung theo Kế hoạch số 28/KH-PTP đến 157 cán bộ, công chức là lãnh đạo, cán bộ đầu mối kiểm soát thủ tục hành chính tại các cơ quan chuyên môn, lãnh đạo Ủy ban nhân dân và công chức Tư pháp - Hộ tịch 15 phường.

5. Những mặt làm được, hạn chế trong công tác chỉ đạo, điều hành CCHC:

5.1. Những mặt làm được:

- Ủy ban nhân dân quận đã kịp thời kiện toàn Ban chỉ đạo Cải cách hành chính khi có sự thay đổi thành viên của các cơ quan chuyên môn; phát huy vai trò người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong thực hiện các nhiệm vụ, nội dung công tác cải cách hành chính thông qua công tác xây dựng và triển khai kế hoạch.

- Chỉ đạo Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường thường xuyên quán triệt trong đội ngũ cán bộ, công chức nắm bắt kịp thời các quy định pháp luật về thủ tục, quy trình giải quyết thủ tục hành chính theo lĩnh vực phụ trách và các lĩnh vực có liên quan, đặc biệt là lực lượng cán bộ, công chức tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của quận và phường.

5.2. Những hạn chế:

Một vài cơ quan chuyên môn và Ủy ban nhân dân phường chưa chỉ đạo kịp thời công tác cập nhật, niêm yết các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết tại trụ sở cơ quan, đơn vị.

II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

1. Cải cách thể chế:

1.1. Xây dựng và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL):

1.1.1. Xây dựng VBQPPL:

- Trong 9 tháng đầu năm 2016, Ủy ban nhân dân quận không ban hành văn bản quy phạm pháp luật, đối với các văn bản thực hiện nhiệm vụ đều được rà soát về nội dung, thể thức, bảo đảm quy trình ban hành văn bản, không để xảy ra sai sót.

- Triển khai Kế hoạch số 107/KH-UBND ngày 03/3/2016 về tập huấn nghiệp vụ công tác soạn thảo xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn quận, Phòng Tư pháp đã tổ chức Hội nghị tập huấn nghiệp vụ đến các đối tượng là lãnh đạo, công chức làm công tác soạn thảo văn bản tại các cơ quan chuyên môn và lãnh đạo, công chức Tư pháp - Hộ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường nhằm nâng cao nghiệp vụ của cá nhân làm công tác soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật, đảm bảo theo đúng quy định pháp luật, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước tại địa phương.

1.1.2. Công tác rà soát, kiểm tra VBQPPL:

Thực hiện Kế hoạch số 38/KH-UBND ngày 18/01/2016 về Công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật năm 2016, đã chỉ đạo phòng Tư pháp chủ trì, phối hợp các cơ quan chuyên môn có liên quan tiến hành rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân quận ban hành đến cuối năm 2015. Kết quả rà soát 38 văn bản (gồm có 03 Chỉ thị và 35 Quyết định), đã đề nghị bãi bỏ 03 văn bản (Chỉ thị).

1.1.3. Theo dõi thi hành pháp luật trọng tâm và theo chuyên đề:

Không có.

1.2. Những mặt làm được, hạn chế trong công tác cải cách TTHC:

1.2.1. Những mặt làm được:

Ủy ban nhân dân quận đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn có liên quan phối hợp thực hiện tốt công tác rà soát, kiểm tra các văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân quận ban hành theo thẩm quyền, kịp thời kiến nghị bãi bỏ các văn bản theo đúng quy định.

1.2.2. Những hạn chế:

Chưa phát sinh.

2. Cải cách thủ tục hành chính (TTHC):

2.1. Thực hiện cải cách TTHC trên các lĩnh vực quản lý nhà nước theo quy định của Chính phủ, các bộ, ngành tại Thành phố:

Tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 30/2014/CT-UBND ngày 30/12/2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố về giải pháp chân chính, tăng cường hiệu quả công tác kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, tiếp tục thực hiện đơn giản hóa thủ tục hành chính và hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính. Đối với các thủ tục hành chính đã được cấp có thẩm quyền công bố sửa đổi, thay thế, bổ sung đều được niêm yết tại bộ phận một cửa của quận và Ủy ban nhân dân 15 phường.

2.2. Công tác kiểm soát TTHC:

2.2.1. Công tác chỉ đạo điều hành của công tác kiểm soát TTHC:

- Ủy ban nhân dân quận đã triển khai Kế hoạch số 29/KH-UBND ngày 14/01/2016 về Công tác Kiểm soát thủ tục hành chính năm 2016; trên cơ sở đó, các cơ quan chuyên môn có thực hiện TTHC và Ủy ban nhân dân 15 phường xây dựng kế hoạch thực hiện phù hợp chức năng, nhiệm vụ của đơn vị.

- Thực hiện Kế hoạch số 108/KH-UBND ngày 03/3/2016 của Ủy ban nhân dân quận, phòng Tư pháp đã tổ chức tập huấn nghiệp vụ công tác kiểm soát thủ tục hành chính đến các đối tượng là cán bộ, công chức làm đầu mối kiểm soát thủ tục hành chính của các cơ quan chuyên môn thuộc quận, cán bộ, công chức tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả của Ủy ban nhân dân quận, phường nhằm nâng cao năng lực, nghiệp vụ, đảm bảo cán bộ, công chức làm đầu mối kiểm soát thủ tục hành chính thực hiện đầy đủ, kịp thời các nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính được phân công.

2.2.2. Kết quả triển khai các Kế hoạch:

- Ủy ban nhân dân quận đã chỉ đạo phòng Tư pháp phối hợp các cơ quan chuyên môn cập nhật các quy định pháp luật mới về thủ tục hành chính, thực hiện rà soát, đánh giá các quy định về đơn giản hóa thủ tục hành chính trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

- Ủy ban nhân dân quận chấp hành yêu cầu của Thành phố không tự ban hành thêm các thủ tục hành chính, các loại hồ sơ trái với quy định, không thuộc thẩm quyền. Cổng thông tin điện tử của quận thường xuyên cập nhật các thủ tục hành chính mới ban hành, đồng thời tăng cường công tác tuyên truyền về kiểm soát thủ tục hành chính theo quy định.

- Công tác niêm yết TTHC: Quận tiếp tục niêm yết 471 thủ tục hành chính chung áp dụng tại quận-huyện, 127 thủ tục hành chính chung áp dụng tại phường-xã-thị trấn, các quyết định bãi bỏ, thay đổi, điều chỉnh thủ tục hành chính do Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành, công khai các loại biểu mẫu, thành phần hồ sơ, phí, lệ phí các thủ tục hành chính.

- Hướng dẫn Ủy ban nhân dân 15 phường thực hiện công khai 03 thủ tục hành chính theo Quyết định số 1235/QĐ-UBND ngày 18/3/2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố về việc công bố thủ tục hành chính đặc thù được chuẩn hóa tại Thành phố Hồ Chí Minh.

- Duy trì chuyên mục “Kiểm soát thủ tục hành chính” trên Cổng thông tin điện tử của quận và cập nhật đường dẫn trang thông tin về thủ tục hành chính để tổ chức, công dân tra cứu trên mạng thông tin. Công khai số điện thoại của phòng kiểm soát thủ tục hành chính tại bộ phận một cửa của quận và Ủy ban nhân dân 15 phường.

- Tổng số TTHC đang được tiếp nhận tại cơ quan/đơn vị/UBND cấp xã: 95 thủ tục (14 lĩnh vực). Trong đó:

+ Số lượng TTHC đã được công bố: 95 thủ tục.

+ Số lượng TTHC đang thực hiện liên thông: 03 thủ tục (liên thông đăng ký khai sinh, cấp thẻ Bảo hiểm y tế; liên thông đăng ký khai sinh, cấp thẻ Bảo hiểm y tế, đăng ký thường trú; liên thông đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú).

+ Số lượng TTHC đang thực hiện kết hợp: 0

- Việc tiếp nhận và trả kết quả TTHC:

+ Tổng số hồ sơ tiếp nhận: 318.208 hồ sơ, trong đó, tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả của quận là 102.656 hồ sơ, của phường là 215.552 hồ sơ.

+ Tổng số hồ sơ đã giải quyết: 318.208 hồ sơ.

+ Tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn của phường đạt 100%

+ Tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn của quận đạt 99,5%

+ Số lượng hồ sơ trễ hạn/quá hạn nhưng chưa có kết quả: 00 hồ sơ

- Tình hình thực hiện thư xin lỗi: Trong 9 tháng đầu năm, Chi cục Thuế quận có 01/24.149 hồ sơ giải quyết trễ hạn (chiếm tỷ lệ 0,004%), Chi cục trưởng đã thực hiện Thư xin lỗi bằng hình thức văn bản.

- Kết quả thực hiện tiếp nhận, xử lý phản ánh kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với quy định hành chính: Ủy ban nhân dân quận và 15 phường chưa tiếp nhận phản ánh, kiến nghị về TTHC của tổ chức, cá nhân cũng như từ Sở Tư pháp chuyển về.

- Kết quả kiểm tra công tác kiểm soát TTHC:

Thực hiện Kế hoạch số 07/KH-UBND ngày 15/7/2016 về kiểm tra hoạt động công vụ và cải cách hành chính, Ủy ban nhân dân quận tập trung kiểm tra về kiểm soát TTHC tại các cơ quan, đơn vị (các cơ quan, đơn vị khác tự kiểm tra và báo cáo kết quả về quận).

2.3. Những mặt làm được, hạn chế trong công tác cải cách TTHC:

2.3.1. Những mặt làm được:

Ủy ban nhân dân quận đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện có hiệu quả công tác cải cách thủ tục hành chính, giải quyết hồ sơ theo đúng quy trình, thời gian, không tự ý đặt ra các thủ tục gây khó khăn, phiền hà cho tổ chức và cá nhân.

Niêm yết công khai kịp thời các thủ tục hành chính mới ban hành đã được Thành phố có Quyết định công bố.

Đối với việc liên thông nhóm thủ tục đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú và cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ được quận rút ngắn còn 05 ngày làm việc (so với Thông tư liên tịch số 05/2015/TTLT-BTP-BCA-BYT ngày 15/5/2015 giữa Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Y tế là 20 ngày). Đối với việc liên thông đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú chỉ thực hiện trong 01 ngày.

2.3.2. Những hạn chế:

Còn một vài cơ quan, đơn vị thực hiện niêm yết các thủ tục hành chính đã được Ủy ban nhân dân Thành phố công bố chưa theo đúng quy định của Thông tư số 05/2014/TT-BTP ngày 07/02/2014 của Bộ Nội vụ.

3. Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước:

3.1. Rà soát về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, biên chế của các cơ quan:

Ủy ban nhân dân quận sử dụng biên chế tại các cơ quan, đơn vị thuộc quận và Ủy ban nhân dân 15 phường trên cơ sở số biên chế được thành phố giao và bảo đảm tỷ lệ tiết kiệm không vượt quá 10%, đúng theo chỉ đạo tại Công văn số 3709/UBND-VX ngày 19/7/2013 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc sử dụng tiết kiệm biên chế tại Ủy ban nhân dân quận-huyện và định biên tại Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn.

Tiếp tục duy trì thực hiện Quyết định số 1393/QĐ-UBND ngày 18/11/2015 về phân công nhiệm vụ thành viên Ủy ban nhân dân quận; Quyết định số 1271/QĐ-UBND ngày 28/10/2015 ban hành Quy định ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận đối với Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận; Quyết định số 239/QĐ-UBND ngày 16/3/2016 về ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận đối với Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội về ký hợp đồng thanh toán Bảo hiểm y tế cho đối tượng bảo trợ xã hội và trẻ em dưới 6 tuổi.

Chỉ đạo Ủy ban nhân dân 15 phường thường xuyên rà soát, kịp thời bổ sung các quy định pháp luật nhằm hoàn thiện quy chế làm việc, quy chế phân công nhiệm vụ thành viên Ủy ban nhân dân phường, phân công nhiệm vụ cán bộ, công chức, cán bộ không chuyên trách.

3.2. Về thực hiện phân cấp/ủy quyền quản lý:

Thực hiện Quyết định số 60/2010/QĐ-UBND ngày 31/8/2010 của Ủy ban nhân dân thành phố về số lượng, bố trí các chức danh cán bộ, công chức và cán bộ không chuyên trách theo loại đơn vị hành chính phường, xã, thị trấn, Ủy ban nhân dân quận giao định biên cho các phường căn cứ phân loại phường theo Nghị định số 159/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 của Chính phủ, đảm bảo tiết kiệm 10% theo quy định.

Thực hiện Quyết định số 3556/QĐ-UBND ngày 12/7/2012 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về phân cấp thẩm quyền nâng bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn và nâng phụ cấp thâm niên vượt khung đối với cán bộ, công chức, viên chức cho các đơn vị thuộc thành phố, Ủy ban nhân dân quận tiếp tục thực hiện rà soát nâng bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn tại các cơ quan, đơn vị thuộc quận đúng thẩm quyền được phân cấp và thời gian theo quy định.

3.3. Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông:

- Căn cứ Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương, Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận đã ban hành Quyết định số 50/QĐ-UBND ngày 14/01/2016 ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Ủy ban nhân dân quận.

- Tiếp tục duy trì thực hiện quy trình “một cửa liên thông” giữa phòng Kinh tế và Chi Cục thuế về đăng ký kinh doanh và cấp mã số thuế (tiếp nhận và giải quyết đúng hạn 635 hồ sơ, đạt 100%); liên thông giữa bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất với Chi cục Thuế trong việc xác định nghĩa vụ tài chính (tiếp nhận và giải quyết đúng hạn 1.420 hồ sơ, đạt 100%); liên thông nhóm thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực hộ tịch, bảo hiểm y tế và đăng ký, quản lý cư trú trên địa bàn thành phố giữa Công an, Bảo hiểm xã hội quận và Ủy ban nhân dân 15 phường (đã giải quyết 162 trường hợp thực hiện liên thông đăng ký khai sinh, cấp thẻ bảo hiểm y tế; 1.139 trường hợp thực hiện liên thông đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú và cấp thẻ bảo hiểm y tế; 542 trường hợp liên thông đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú).

- Số lượng đơn vị đang thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông: 16 (Ủy ban nhân dân quận và 15 phường)

- Số lượng đơn vị chưa tổ chức theo mô hình cơ chế một cửa: 00

- Số lượng bộ phận tiếp nhận và trả kết quả đạt yêu cầu về cơ sở vật chất, trang thiết bị theo quy định: 16

- Số lượng đơn vị thực hiện mô hình một cửa hiện đại: 00

- Số lượng công chức đang được bố trí tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả: 07 cán bộ, công chức.

3.4. Thực hiện tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính vào ngày thứ bảy hàng tuần:

Duy trì thực hiện Quyết định số 32/2010/QĐ-UBND ngày 20/5/2010 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc tổ chức làm việc sáng thứ bảy hàng tuần để tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính, lãnh đạo Ủy ban nhân dân quận thường xuyên chỉ đạo Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả của quận và phường nghiêm túc đảm bảo việc bố trí công chức thực hiện tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ, thủ tục hành chính tại quận và phường; chú trọng quán triệt đến cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm chỉnh giờ giấc, tác phong làm việc, nhất là làm việc bù trước và sau các ngày Lễ của các cơ quan, đơn vị và UBND 15 phường.

- Số lượng đơn vị đang thực hiện tiếp nhận và trả kết quả trong buổi sáng ngày thứ bảy trong tuần: 18 cơ quan, đơn vị. Gồm có: phòng Tư pháp, Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất (tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả của quận) và Ủy ban nhân dân 15 phường.

- Số TTHC được tiếp nhận, giải quyết trong ngày thứ bảy hàng tuần: tại quận giải quyết 30 thủ tục, tại phường giải quyết 47 thủ tục; tổng số tiếp nhận và giải quyết 5.294 hồ sơ.

- Số công chức được bố trí làm việc vào ngày thứ bảy hàng tuần: Căn cứ tình hình thực tế tại đơn vị, tại quận bố trí 04 cán bộ, công chức, tại phường bố trí từ 4 đến 6 cán bộ, công chức.

3.5. Những mặt làm được, hạn chế trong công tác cải cách TTHC:

3.5.1. Những mặt làm được:

Trong thời gian qua, Ủy ban nhân dân quận đã tập trung rà soát vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, biên chế của các cơ quan, đơn vị thuộc quận để điều chỉnh. Nhờ đó, góp phần khắc phục tình trạng chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn; thực hiện tốt công tác phân cấp quản lý, cơ chế “một cửa, một cửa liên thông”.

Cơ sở vật chất, trang thiết bị, nơi đặt vị trí của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của quận và phường cơ bản đảm bảo theo quy định.

3.5.2. Những hạn chế:

Hiện nay, trên địa bàn quận chưa có đơn vị nào thực hiện mô hình “một cửa” theo hướng hiện đại.

4. Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức:

4.1. Về xác định vị trí việc làm và cơ cấu công chức, viên chức:

Tại quận có 12 cơ quan chuyên môn, 15 Ủy ban nhân dân phường và 45 đơn vị sự nghiệp đã xây dựng và được phê duyệt cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm.

4.2. Về công chức và cán bộ không chuyên trách đang công tác tại Ủy ban nhân dân phường:

- Công chức Ủy ban nhân dân 15 phường:

+ Tổng số lượng công chức của Ủy ban nhân dân 15 phường: 135 người.

+ Số lượng (tỷ lệ %) chất lượng công chức Ủy ban nhân dân 15 phường đạt chuẩn theo quy định: 124 (tỷ lệ 91,85%); có 01 công chức chưa đạt chuẩn theo quy định tại Quyết định số 18/2015/QĐ-UBND ngày 07/4/2015 của Ủy ban nhân dân Thành phố (trình độ 12/12); có 10 công chức chưa có chuyên môn phù hợp chức danh đang đảm nhiệm. Tất cả 11 công chức trên hiện đang theo học các trường đại học để bổ sung bằng cấp chuyên môn.

+ Số lượng (tỷ lệ %) công chức Ủy ban nhân dân 15 phường được bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và tập huấn: 135 (tỷ lệ 100%).

- Cán bộ không chuyên trách đang công tác Ủy ban nhân dân 15 phường:

+ Tổng số lượng Cán bộ không chuyên trách đang công tác tại Ủy ban nhân dân 15 phường: 259 người.

+ Số lượng (tỷ lệ %) cán bộ không chuyên trách đang công tác tại Ủy ban nhân dân 15 phường được bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và tập huấn: 259 (tỷ lệ 100%).

+ Số lượng (tỷ lệ %) cán bộ không chuyên trách đang công tác tại Ủy ban nhân dân 15 phường đáp ứng được yêu cầu công tác: 259 (tỷ lệ 100%).

4.3. Thực hiện các quy định về quản lý cán bộ, công chức, viên chức:

- Số lượng cán bộ, công chức, viên chức được tuyển dụng, bổ nhiệm:

+ Ban hành Quyết định tuyển dụng công chức đã thi năm 2015 (đợt 2) đối với 24 trường hợp;

+ Ban hành Quyết định bổ nhiệm công chức ngạch cán sự đã thi năm 2015 (đợt 2) đối với 04 trường hợp;

+ Đề xuất Sở Nội vụ Thành phố bổ nhiệm công chức đã thi năm 2015 (đợt 2) đã hết thời gian tập sự đối với 05 trường hợp.

+ Thực hiện bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp trong ngành giáo dục đối với 07 trường hợp.

+ Trong đợt xét tuyển viên chức ngành giáo dục năm học 2016 - 2017 có 118 thí sinh dự tuyên; kết quả, Ủy ban nhân dân quận đã đề nghị Sở Nội vụ công nhận kết quả xét tuyển đối với 73 trường hợp.

- Tình hình khen thưởng, kỷ luật:

+ Tổ chức khen thưởng 935 cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện các phong trào tại địa phương và chiến sĩ thi đua cấp cơ sở.

+ Không có cán bộ, công chức, viên chức vi phạm kỷ luật phải xử lý.

- Thực hiện chế độ chính sách:

+ Nâng lương theo niên hạn đối với 545 trường hợp;

+ Nâng lương trước niên hạn đối với 04 trường hợp;

+ Hiện đã đề xuất Sở Nội vụ Thành phố thẩm định hồ sơ nâng lương trước niên hạn đối với 154 trường hợp.

4.4. Về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức:

Triển khai thực hiện chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2016 ban hành kèm theo Báo cáo số 55/BC-UBND ngày 30/9/2015 về kết quả đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2015 và giai đoạn 2011-2015; phương hướng nhiệm vụ năm 2016 và giai đoạn 2016 - 2020.

- Kết quả thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức được phê duyệt:

+ Số lượng tham gia các lớp do Thành phố tổ chức: Trong 9 tháng đầu năm, đã cử 307 cán bộ, công chức tham gia 28 lớp học do Thành phố tổ chức. Có 14 lớp (120 cán bộ, công chức tham gia) đã kết thúc khóa học, 02 lớp (32 cán bộ, công chức tham gia) chưa kết thúc khóa học và 12 lớp (155 cán bộ, công chức tham gia) chờ Thành phố tổ chức học.

+ Số lượng lớp do cơ quan tổ chức/phối hợp tổ chức; số lượng cán bộ, công chức, viên chức tham gia các lớp do cơ quan tự tổ chức/phối hợp tổ chức: Ủy ban nhân dân quận phối hợp Thành phố tổ chức lớp học Trung cấp Chính trị - Hành chính (đang chờ phê duyệt), hiện đã có 100 cán bộ, công chức đăng ký.

4.5. Về cải cách công vụ công chức, đổi mới công tác quản lý cán bộ, công chức:

- Thi tuyển cạnh tranh để bổ nhiệm vào các chức vụ lãnh đạo cơ quan, đơn vị, phòng, ban: Căn cứ Thông báo số 2602/TB-SNV ngày 26/7/2016 của Sở Nội vụ, Ủy ban nhân dân quận đã ban hành Thông báo số 101/TB-UBND ngày 03/8/2016 về thi tuyển công chức làm việc tại các cơ quan Nhà nước thuộc quận. Đến thời điểm báo cáo, phòng Nội vụ đã tiếp nhận 73 hồ sơ đăng ký thi tuyển cạnh tranh, trong đó, đăng ký vào các cơ quan chuyên môn thuộc quận là 53 hồ sơ, đăng ký vào các chức danh Ủy ban nhân dân phường là 20 hồ sơ.

- Chính sách thu hút người tài vào bộ máy hành chính: Ủy ban nhân dân quận luôn tạo điều kiện thuận lợi để các thí sinh đăng ký thi tuyển cạnh tranh, khuyến khích cán bộ, công chức đang làm việc tại các cơ quan, đơn vị tích cực nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.

4.6. Nâng cao trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương hành chính và đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, viên chức:

Ủy ban nhân dân quận đã thành lập Đoàn kiểm tra theo Kế hoạch số 07/KH-UBND ngày 15/7/2016 thực hiện kiểm tra hoạt động công vụ đối với 03 cơ quan chuyên môn và 07 Ủy ban nhân dân phường (các cơ quan, đơn vị còn lại thực hiện tự kiểm tra). Sau khi xem xét báo cáo của Đoàn kiểm tra, Ủy ban nhân dân quận đã ban hành Công văn số 139/UBND ngày 16/8/2016 về tập trung thực hiện hoạt động công vụ của các cơ quan chuyên môn và Ủy ban nhân dân 15 phường, trong đó, yêu cầu chấn chỉnh những điểm còn hạn chế qua kết quả kiểm tra.

4.7. Những mặt làm được, hạn chế trong công tác cải cách TTHC:

4.7.1. Những mặt làm được:

Công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của quận luôn nhận được sự quan tâm của cấp ủy, chính quyền và đã có nhũng chuyển biến tích cực về nhận thức, quan điểm tư tưởng, được thể hiện trong cơ chế, chính sách, pháp luật từ khâu tuyển dụng, đào tạo và quản lý đội ngũ cán bộ công chức.

Về chất lượng, hầu hết cán bộ, công chức, viên chức quận có phẩm chất đạo đức tốt, có tinh thần trách nhiệm; kiến thức, trình độ chuyên môn nghiệp vụ và năng lực hoạt động thực tiễn từng bước được nâng cao về mọi mặt, đáp ứng yêu cầu đặt ra trong điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

4.7.2. Những hạn chế:

Còn một số cán bộ, công chức, viên chức chưa đáp ứng yêu cầu về kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ và bản lĩnh chính trị trong thực hiện nhiệm vụ được giao.

5. Cải cách tài chính công:

5.1. Thực hiện đổi mới cơ chế quản lý đối với cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập:

Xây dựng và triển khai Kế hoạch số 16/KH-UBND ngày 24/11/2015 của Ủy ban nhân dân quận về thực hiện Quy chế dân chủ và tổ chức Hội nghị cán bộ công chức, viên chức năm 2016 (tất cả các cơ quan, đơn vị thuộc quận và Ủy ban nhân dân 15 phường đã tổ chức Hội nghị Cán bộ, công chức năm 2016 đúng thời gian và trình tự, thủ tục quy định).

Triển khai thực hiện cơ chế tự chủ tài chính đối với cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập với kết quả như sau:

5.1.1. Về thực hiện cơ chế tự chủ theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP:

- Số lượng cơ quan, đơn vị thực hiện cơ chế tự chủ: 31

- Số lượng cơ quan, đơn vị ban hành quy chế chi tiêu nội bộ và quy chế quản lý tài sản công: 31

- Số lượng cơ quan, đơn vị có mức tăng thu nhập cho cán bộ, công chức theo cấp bậc, chức vụ trở lên: 31

- Bình quân số lần mà cán bộ, công chức được tăng thu nhập: bình quân 1 lần lương cơ bản.

5.1.2. Về thực hiện cơ chế tự chủ theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP được thay thế bởi Nghị định số 16/2015/NĐ-CP:

- Số lượng đơn vị thực hiện cơ chế tự chủ: 45

- Số lượng đơn vị ban hành quy chế chi tiêu nội bộ và quy chế quản lý tài sản công: 45

- Số lượng đơn vị có ban hành tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao để làm căn cứ chi trả thu nhập cho người lao động: 45

- Số lượng đơn vị có mức tăng thu nhập cho cán bộ, công chức theo cấp bậc, chức vụ trở lên: 45

5.1.3. Về thực hiện cơ chế tự chủ theo Nghị định số 115/2005/NĐ-CP và Nghị định số 96/2010/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2005/NĐ-CP:

Không phát sinh

5.2. Những mặt làm được, hạn chế trong công tác cải cách TTHC:

5.2.1. Những mặt làm được:

Các cơ quan, đơn vị thực hiện chế độ tự chủ về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đạt hiệu quả. Hàng năm, qua Hội nghị Cán bộ, công chức đều chủ động xây dựng, góp ý và biểu quyết thông qua Quy chế chi tiêu nội bộ và các quy chế có liên quan. Qua thực hiện khoán biên chế và kinh phí, các cơ quan, đơn vị đã tăng mức thu nhập cho cán bộ, công chức so với tiền lương cơ bản.

Các đơn vị sự nghiệp được giao quyền tự chủ, hàng năm qua Đại hội công nhân, viên chức và người lao động, các đơn vị tiến hành sửa đổi, bổ sung và ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ, tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao, để làm căn cứ chi trả thu nhập cho người lao động; chủ động sắp xếp lại cơ cấu tổ chức bộ máy, biên chế tinh gọn theo tiêu chuẩn chức danh và thực hiện hợp đồng lao động theo quy định. Ngoài phần kinh phí ngân sách cấp, các đơn vị sự nghiệp được giao quyền tự chủ tích cực khai thác các nguồn thu sự nghiệp, bảo đảm chi tiêu hiệu quả, thường xuyên kiểm tra việc thực hiện định mức chi tiêu để tăng thu nhập cho công nhân, viên chức và người lao động thuộc đơn vị mình.

5.2.2. Những hạn chế:

Chưa phát sinh.

6. Hiện đại hóa hành chính:

6.1. Ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước:

- Triển khai Kế hoạch số 171/KH-UBND ngày 23/3/2016 về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của Ủy ban nhân dân quận năm 2016.

Thường xuyên cập nhật các văn bản pháp luật của Trung ương, thành phố, các văn bản của Ủy ban nhân dân quận trên Cổng thông tin và giao tiếp điện tử quận, duy trì việc tham gia Hệ thống “Đối thoại Doanh nghiệp-Chính quyền”. Duy trì thực hiện Quy chế quản lý, cung cấp thông tin, dịch vụ lên cổng thông tin và giao tiếp điện tử của quận.

Tiếp tục triển khai thực hiện dự án “Nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin tại Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận”; thực hiện hạng mục “Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin (mã nguồn mở) tại quận Phú Nhuận”.

- Số đơn vị ứng dụng phần mềm quản lý văn bản: 29

- Số đơn vị sử dụng mạng nội bộ (mạng LAN) trong trao đổi công việc: 33

- Số đơn vị áp dụng gửi thư mời họp thông qua hộp thư điện tử/tin nhăn SMS: 60

- Các phần mềm đang được quản lý, sử dụng tại cơ quan, đơn vị: tổng số 10 phần mềm, có 08 phần mềm đang vận hành chính thức (gồm: Trang thông tin tổng hợp phục vụ quản lý điều hành; Quản lý văn bản và hồ sơ công việc; Quản lý thông báo kết luận của Thường trực Ủy ban nhân dân quận; Quản lý đơn thư hành chính và khiếu nại, tố cáo; Phần mềm liên thông cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và cấp mã số thuế cho hộ kinh doanh; Phần mềm cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm; Phần mềm nhắn tin báo cáo kết quả giải quyết hồ sơ hành chính; Phần mềm cấp phép xây dựng) và 02 phần mềm chưa vận hành (gồm: phần mềm quản lý xử phạt vi phạm hành chính; phần mềm quản lý lịch tuần). Trong đó:

+ Do Bộ, ngành trung ương cung cấp: 0

+ Do Thành phố cung cấp: 10

+ Do cơ quan chủ động xây dựng thực hiện: 0

- Tỷ lệ cán bộ, công chức sử dụng thư điện tử trong trao đổi công việc:

+ Tỷ lệ % công chức lãnh đạo sử dụng: 100%

+ Tỷ lệ % công chức, viên chức còn lại sử dụng: 86%

- Tình hình triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến. Cụ thể:

+ Số lượng TTHC được cung cấp trực tuyến ở mức độ 2: 263

+ Số lượng TTHC được cung cấp trực tuyến ở mức độ 3: 02

+ Số lượng TTHC được cung cấp trực tuyến ở mức độ 4: 0

- Số lượng phòng/ban, đơn vị trực thuộc/UBND phường-xã, thị trấn có

Trang thông tin điện tử: 03 (Ủy ban nhân dân quận, Liên đoàn Lao động quận, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh quận)

- Công tác lấy ý kiến của cá nhân, tổ chức đánh giá đối với công tác tiếp nhận và trả kết quả tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết: mức độ hài lòng của người dân đối với Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả ở cấp quận đạt 99,06%, cấp phường đạt 98,36%.

6.2. Về áp dụng ISO trong hoạt động của cơ quan hành chính:

- Triển khai Kế hoạch số 164/KH-UBND ngày 22/3/2016 về xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 tại Ủy ban nhân dân quận và Ủy ban nhân dân 15 phường trên địa bàn quận năm 2016

- Kế hoạch số 467/KH-BCĐ ngày 30/6/2016 về việc tổ chức đánh giá nội bộ đối với việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia ISO 9001:2008 tại các cơ quan chuyên môn thuộc quận và Ủy ban nhân dân 15 phường.

- Số lượng cơ quan, đơn vị/UBND phường - xã, thị trấn đang thực hiện ứng dụng hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với TCVN ISO 9001:2008/ISO điện tử: 26

- Số lượng TTHC đang thực hiện ứng dụng hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với TCVN ISO 9001:2008 /ISO điện tử tại cơ quan. Cụ thể:

+ Số lượng TTHC đã được công bố đang thực hiện ứng dụng hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với TCVN ISO 9001:2008/ISO điện tử tại cơ quan (tỷ lệ % so với tổng số TTHC đang tiếp nhận): 306 (quận: 211/263, tỷ lệ 80,23%; phường 95/127, tỷ lệ 75%

+ Số lượng TTHC chưa được công bố đang thực hiện ứng dụng hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với TCVN ISO 9001:2008/ISO điện tử tại cơ quan (tỷ lệ % so với tổng số TTHC đang tiếp nhận): 0

6.3. Tình hình triển khai xây dựng trụ sở cơ quan hành chính:

- Số lượng trụ sở cơ quan, đơn vị đã xây dựng mới và đang sử dụng: 08

- Số lượng trụ sở cơ quan, đơn vị cần phải sửa chữa: 05

- Số lượng trụ sở cơ quan, đơn vị cần phải xây dựng mới: 03

6.4. Những mặt làm được, hạn chế trong công tác cải cách TTHC:

6.4.1. Những mặt làm được:

Trong thời gian qua, Ủy ban nhân dân quận luôn quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật nhằm nâng cấp, tăng tính năng hoạt động của Cổng Thông tin và giao tiếp điện tử quận, tiếp nhận các phần mềm phục vụ công tác cải cách hành chính do Thành phố chuyển giao, từng bước thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 theo kế hoạch chung.

6.4.2. Những hạn chế:

Đa số máy vi tính được trang bị tại các cơ quan, đơn vị thuộc quận và Ủy ban nhân dân phường đã cũ, vận hành chậm, không ổn định, không cài được phần mềm chống Virus nên thường xuyên bị nhiễm mã độc và hư hỏng hệ điều hành, gây chậm trễ trong quá trình giải quyết hồ sơ cho người dân.

7. Các sáng kiến, giải pháp về mô hình CCHC, CCTTHC hiệu quả đang áp dụng:

7.1. Tên mô hình: Không có.

7.2. Đánh giá hiệu quả:

II. ĐÁNH GIÁ CHUNG

1. Đánh giá tổng quát những ưu điểm, mặt làm được của công tác CCHC:

Ủy ban nhân dân quận đã tập trung chỉ đạo xây dựng Chương trình, kế hoạch, các nội dung, nhiệm vụ và giải pháp, triển khai đồng bộ đến các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân 15 phường tổ chức thực hiện. Phân công trách nhiệm của các cơ quan trong công tác tham mưu, xây dựng Chương trình, kế hoạch theo từng lĩnh vực công tác được giao đã nâng cao trách nhiệm của từng cơ quan tham mưu, công tác phối hợp giữa các cơ quan thực hiện chỉ đạo của Ủy ban nhân dân quận.

Công tác cải cách hành chính đã được quan tâm thực hiện từ nhiều năm, được đa số cán bộ lãnh đạo nắm bắt và chỉ đạo thực hiện, quá trình tham gia xuyên suốt nên có thuận lợi trong công tác triển khai, đề xuất những nội dung thực hiện mới. Quận mạnh dạn chọn các thủ tục hành chính phải liên hệ nhiều cơ quan, tốn nhiều thời gian để thực hiện quy trình “Một cửa, Một cửa liên thông” nhằm giải quyết các yêu cầu nguyện vọng của công dân và tổ chức, tạo thuận lợi về thời gian giải quyết nhanh, tiếp nhận và giải quyết hồ sơ từ một đầu mối. Đặc biệt, khi triển khai thực hiện kê khai thuế qua mạng điện tử đã được 95% số doanh nghiệp đang quản lý thực hiện kê khai thuế qua mạng; tỷ lệ doanh nghiệp đăng ký nộp thuế điện tử vượt chỉ tiêu Cục Thuế giao, trong đó, tỷ lệ đăng ký nộp thuế thành công với ngân hàng đạt trên 95% chỉ tiêu, với số tiền trên 750 tỷ đồng. Từ đó, đã rút ngắn số giờ tiếp xúc với doanh nghiệp tại Chi cục Thuế. Việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ theo mô hình “Một cửa liên thông” cùng với việc tra cứu tiến độ giải quyết thủ tục hành chính qua tổng đài nhắn tin cũng đã tiết kiệm được rất nhiều thời gian liên hệ đến các cơ quan Nhà nước của tổ chức, công dân.

Việc tăng cường kiểm tra công vụ theo kế hoạch hàng năm, kiểm tra đột xuất theo chuyên đề hoặc theo chỉ đạo của UBND quận đã kịp thời chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại, yếu kém trong quá trình thực hiện nhiệm vụ tại các cơ quan, đơn vị; qua đó, nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình thực thi công vụ.

Công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật có nhiều chuyển biến tích cực và việc cập nhật thường xuyên các quy định mới đã tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho hoạt động công vụ trên các lĩnh vực; công tác triển khai ứng dụng công nghệ thông tin và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 được duy trì và mở rộng ngày càng hoàn thiện kết hợp với công tác tiếp nhận và trả hồ sơ theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông đã đẩy nhanh tiến độ giải quyết hồ sơ hành chính cho người dân.

Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong thời gian qua được bổ sung cán bộ trẻ, được đào tạo chính quy, nhanh nhạy trong tiếp cận những nội dung mới đã tạo động lực thực hiện hiệu quả chương trình cải cách hành chính của quận.

2. Đánh giá tổng quát những tồn tại, hạn chế trong thực hiện CCHC:

Kết quả giải quyết hồ sơ hành chính cho tổ chức và công dân tuy đã có nhiều chuyển biến tích cực nhưng tình trạng giải quyết hồ sơ trễ hẹn vẫn còn xảy ra, chủ yếu là các hồ sơ thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực đất đai. Công tác rà soát thủ tục hành chính tại quận chưa được Thủ trưởng một số cơ quan, đơn vị quan tâm đúng mức; một số cơ quan chuyên môn thuộc quận chưa kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân quận cập nhật, điều chỉnh trong quá trình triển khai, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2008 vào giải quyết thủ tục hành chính; một vài cán bộ, công chức, viên chức đôi lúc chưa thật tận tình, kiên trì hướng dẫn thủ tục hành chính cho người dân trong quá trình thực thi công vụ.

Việc thực hiện liên thông nhóm thủ tục hành chính giải quyết hồ sơ đăng ký hộ tịch, hộ khẩu cho trẻ em và xóa hộ khẩu cho người chết theo quy trình liên thông giữa Ủy ban nhân dân 15 phường với Công an quận còn thực hiện bằng hình thức thủ công, phụ thuộc hoàn toàn vào việc ghi chép trong sổ Hộ khẩu; phần mềm trực tuyến giữa Ủy ban nhân dân 15 phường với cơ quan Bảo hiểm xã hội quận còn chậm, đôi lúc bị nghẽn mạng gây khó khăn trong cập nhật hồ sơ thực hiện liên thông.

3. Kiến nghị, đề xuất trong công tác CCHC: Không có.

III. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ TRONG THỜI GIAN TỚI

Đôn đốc thực hiện các nội dung công tác cải cách hành chính năm 2016 của các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp và Ủy ban nhân dân 15 phường. Tổ chức tổng kết công tác cải các hành chính năm 2016.

Tiếp tục theo dõi, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, tập trung các lĩnh vực liên quan đến nhà đất, đăng ký kinh doanh và cấp mã số thuế.

Duy trì kết quả đánh giá thực hiện hệ thống quản lý chất lượng ISO 2001:2008 của các cơ quan, đơn vị.

Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thường xuyên rà soát, kiện toàn thành viên Ban chỉ đạo cải cách hành chính, kịp thời đề xuất bổ sung chức năng, nhiệm vụ căn cứ quy chế tổ chức và hoạt động của cơ quan, đơn vị theo quy định.

Duy trì chất lượng hoạt động của cổng Thông tin và Giao tiếp điện tử quận; mở rộng các ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước; duy trì việc tham gia Hệ thống “Đối thoại doanh nghiệp-chính quyền” theo chỉ đạo của thành phố./.

PHỤ LỤC

BÁO CÁO CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
(Kèm theo Báo cáo số 126/BC-UBND ngày 12 tháng 09 năm 2016 của UBND quận Phú Nhuận)

Phụ lục 1a

KẾT QUẢ BAN HANH CÁC KẾ HOẠCH

Phụ lục 2b

THỐNG KÊ KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
(Công tác chỉ đạo điều hành cải cách hành chính)

Phụ lục 3b

THỐNG KÊ KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
(Công tác cải cách thể chế)

Phụ lục 4b

THỐNG KÊ KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
(Công tác cải cách thủ tục hành chính)

Phụ lục 5b

THỐNG KÊ KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
(Công tác cải cách tổ chức, bộ máy)

Phụ lục 6b

THỐNG KÊ KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
(Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức)

Phụ lục 7b

THỐNG KÊ KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
(Cải cách tài chính công)

Phụ lục 8b

THỐNG KÊ KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
(Hiện đại hóa hành chính)

Phụ lục 9a

DANH SÁCH

TÊN CÁC PHÒNG/BAN VÀ ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC

* Ghi chú: UBND quận/huyện chỉ báo cáo 1 lần. Nếu không có biến động so với báo cáo lần trước thì lần sau không cần báo cáo đối với Phụ lục này.

Phụ lục 10a

DANH SÁCH TÊN CÁC CƠ QUAN/ĐƠN VỊ THỰC HIỆN CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CÔNG

* Ghi chú: UBND quận/huyện chỉ báo cáo 1 lần. Nếu không có biến động so với báo cáo lần trước thì lần sau không cần báo cáo đối với Phụ lục này.

Phụ lục 11a

DANH SÁCH

TÊN CÁC CƠ QUAN/ĐƠN VỊ ĐANG ỨNG DỤNG ISO

* Ghi chú: UBND quận/huyện chỉ báo cáo 1 lần. Nếu không có biến động so với báo cáo lần trước thì lần sau không cần báo cáo đối với Phụ lục này.