Báo cáo 119/BC-UBND về tình hình Kinh tế - Văn hóa - Xã hội - Quốc phòng - An ninh 9 tháng năm 2016 và chương trình công tác trọng tâm 3 tháng cuối năm 2016 do Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận, thành phố Hồ Chí Minh ban hành

BÁO CÁO

TÌNH HÌNH KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI - QUỐC PHÒNG - AN NINH 9 THÁNG NĂM 2016 VÀ CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC TRỌNG TÂM 3 THÁNG CUỐI NĂM 2016.

Trong 9 tháng năm 2016, tình hình kinh tế - xã hội tiếp tục phát triển, kinh tế duy trì được sự tăng trưởng; an sinh xã hội đảm bảo; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và quốc phòng được giữ vững... đã tạo tiền đề cho việc hoàn thành các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ quận lần thứ XI (nhiệm kỳ 2015-2020) đã đề ra. Tuy nhiên, hoạt động của doanh nghiệp vẫn còn nhiều khó khăn, một số đơn vị chưa mạnh dạn đầu tư để mở rộng sản xuất, kinh doanh,... phần nào đã ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng kinh tế, thu nhập, việc làm của người lao động và đời sống của nhân dân; nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng còn ít; trật tự an toàn xã hội vẫn còn diễn biến phức tạp; công tác quản lý trong một số ngành, lĩnh vực còn hạn chế; năng lực của đội ngũ cán bộ công chức chưa đồng đều. Trong bối cảnh đó, Quận đã chủ động khắc phục khó khăn, tập trung huy động mọi nguồn lực và tăng cường nhiều biện pháp có hiệu quả nên đã đạt được kết quả như sau:

I. CÔNG TÁC BẦU CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI KHÓA XIV VÀ ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP NHIỆM KỲ 2016-2021

Quận đã tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội Khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân (HĐND) các cấp nhiệm kỳ 2016-2021.

+ Tổng số người ứng cử đại biểu HĐND quận - phường nhiệm kỳ 2016-2021: là 698 người (đại biểu HĐND quận là 65 người và 633 người ứng cử đại biểu HĐND phường) đảm bảo tỷ lệ, cơ cấu, thành phần theo quy định.

+ Tổng số Ban bầu cử là: 89 ban và 91 Khu vực bỏ phiếu (trong đó có 02 khu vực bỏ phiếu tại Quân khu 7).

+ Tổng số cử tri toàn quận: 125.085 người, có 123.455 cử tri tham gia bỏ phiếu (đạt 98,70%).

Ủy ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân quận - phường đã ban hành Nghị quyết công bố kết quả những người trúng cử đại biểu Hội đồng nhân dân quận và Hội đồng nhân dân phường theo đúng luật định với kết quả như sau: 40 đại biểu Hội đồng nhân dân quận và 385 đại biểu Hội đồng nhân dân phường. Đến nay, Quận và Phường đã tổ chức kỳ họp thứ I và kỳ họp thứ II Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021 theo Luật định.

II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KINH TẾ -XÃ HỘI VÀ QUỐC PHÒNG AN NINH

1. Kinh tế: Tổng giá trị sản xuất ước đạt 27.525,3 tỷ đồng (tăng 13,07% so với cùng kỳ năm 2015). Trong đó: Giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt 3.651,7 tỷ đồng (tăng 7,22% so với cùng kỳ 2015); Giá trị sản xuất xây dựng ước đạt 5.365 tỷ đồng (tăng 15,72%); Giá trị sản xuất thương mại - dịch vụ ước đạt 18.508 tỷ đồng (tăng 13,54%).

- Công tác đăng ký kinh doanh:

Tiếp nhận và giải quyết 1.352 hồ sơ (tăng 20,67% so với cùng kỳ); trong đó cấp mới là 638 hồ sơ (tăng 9,2% so với cùng kỳ) với số vốn đăng ký là 26,995 tỷ đồng1, 438 hộ xin ngưng kinh doanh (tăng 22,3%). Tổng số hộ kinh doanh hiện có trên địa bàn là 4.242 hộ (giảm 20,2%) với tổng số vốn đăng ký 124,790 tỷ đồng (tăng 2,5% so với cùng kỳ). Quận đang tập trung triển khai công tác khảo sát hộ kinh doanh có quy mô doanh nghiệp hoặc sử dụng từ 10 lao động trở lên để vận động thành lập doanh nghiệp.

- Công tác quản lý nhà nước về du lịch:

Rà soát, thống kê các cơ sở lưu trú, khách sạn, nhà nghỉ du lịch, trên địa bàn, hiện có 132 khách sạn (trong đó có 74 khách sạn đạt tiêu chuẩn từ 1 đến 5 sao, 11 nhà nghỉ du lịch đạt chuẩn phục vụ khách du lịch), 97 đơn vị kinh doanh dịch vụ lữ hành và 06 nhà hàng được cấp biển hiệu đạt chuẩn phục vụ khách du lịch. Triển khai đến các đơn vị lưu trú du lịch về áp dụng tiêu chuẩn quốc gia TCVN 4391:2015 Khách sạn - xếp hạng, đến nay có 36 đơn vị lưu trú du lịch nộp hồ sơ tại Sở Du lịch đăng ký xếp hạng tiêu chuẩn sao theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN 4391:2015 .

- Chương trình bình ổn thị trường gắn với Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”:

Triển khai kế hoạch thực hiện Chương trình bình ổn thị trường gắn với Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” và hưởng ứng “Tháng khuyến mại” năm 20162. Duy trì 99 điểm bán hàng bình ổn thị trường (trong đó: 32 điểm bán lương thực, thực phẩm thiết yếu, 08 điểm bán sản phẩm phục vụ mùa khai trường, 13 điểm bán các mặt hàng sữa, 46 điểm cung cấp dược phẩm) và chủ động cập nhật thông tin giá cả, công khai danh sách điểm bán hàng bình ổn thị trường để Nhân dân tiếp cận; tổ chức 04 lượt bán hàng lưu động trong khu dân cư tại các phường 1, 3, 9 và chợ Phú Nhuận, góp phần đáp ứng nhu cầu của người dân trong dịp Tết Bính Thân năm 2016.

- Thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 về phát triển kinh tế tập thể và tư nhân:

Tổ chức Hội Nghị sơ kết tình hình thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (Khóa VIII) “về tăng cường lãnh đạo củng cố, xây dựng phát triển kinh tế tập thể” năm 2015 và triển khai phương hướng nhiệm vụ năm 2016. Thường xuyên theo dõi, nắm bắt tình hình hoạt động kinh doanh, sản xuất của các hợp tác xã, nhất là các đơn vị quản lý chợ để kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh. Hoàn thành kế hoạch chuyển đổi các Hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã năm 20123.

Tổng số đối tượng thuộc diện đang quản lý thuế là 14.747 đơn vị (giảm 4,03% so với thời điểm 31/12/2015), trong đó doanh nghiệp là 7.695 đơn vị (chiếm 52,1 %, tăng 5,6%)4.

- Công tác quản lý năng lượng và điện năng:

Tổ chức thành công các Hội nghị: “Ngành Điện gắn bó với chính quyền địa phương, lắng nghe ý kiến Nhân dân để hoàn thiện và phát triển” năm 2016; tuyên dương Gia đình Tiết kiệm điện tiêu biểu năm 20155 và triển khai phương án tiết kiệm điện năm 2016; Hưởng ứng chiến dịch giờ trái đất thực hiện việc tắt đèn chiếu sáng, màn hình quảng cáo và các thiết bị điện khi không cần thiết; tập huấn tuyên truyền tiết kiệm điện cho các doanh nghiệp,... Sản lượng điện đã tiết kiệm 7.706.976KWh6, kiểm tra xử phạt vi phạm hành chính 01 trường hợp vi phạm an toàn điện với số tiền phạt là 22,5 triệu đồng.

- Công tác quản lý nhà nước về Khoa học và Công nghệ:

Tiếp tục thực hiện Kế hoạch hoạt động Khoa học - Công nghệ và đổi mới sáng tạo ở cơ sở giai đoạn 2016 - 2020; Tổ chức tập huấn xây dựng Quy chế quản lý, công nhận sáng kiến, triển khai kế hoạch thực hành 5S cho các đơn vị thuộc quận; hướng dẫn các doanh nghiệp đăng ký, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, vận động doanh nghiệp quan tâm trích lập, sử dụng Quỹ Khoa học công nghệ nhằm đổi mới dây chuyền công nghệ, ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, kinh doanh và quản lý góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh doanh nghiệp.

Rà soát, thống kê, lập danh sách các tổ chức, cá nhân kinh doanh: sử dụng các phương tiện áp kế lò xo; dụng cụ đo nhóm 2; mũ bảo hiểm, đồ chơi trẻ em, hàng đóng gói sẵn; thu mua phế liệu,...để tuyên truyền về quản lý chất lượng theo quy định; phối hợp Sở Khoa học - Công nghệ thực hiện kiểm tra nhà nước về đo lường và chất lượng vàng trang sức, mỹ nghệ.

- Thực hiện hỗ trợ sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường:

Tổ chức tốt các hoạt động: Họp mặt Doanh nghiệp quận Phú Nhuận năm 2016 để thông tin chính sách mới hỗ trợ doanh nghiệp7; Lễ ký kết hỗ trợ vốn vay ưu đãi cho doanh nghiệp nhỏ và vừa do thành phố phát động; tuyên truyền triển khai kế hoạch hỗ trợ kết nối vốn doanh nghiệp - ngân hàng của quận đến các doanh nghiệp (có 10 doanh nghiệp vay với số vốn là 105,1 tỷ đồng8), chủ động phối hợp với Ngân hàng Đông Á - Chi nhánh Phú Nhuận tổ chức ký kết cho 12 doanh nghiệp vay với số tiền ưu đãi là 1.397,4 tỷ đồng và Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh thành phố Hồ Chí Minh đã giải quyết 45 doanh nghiệp vay trên 2.700 tỷ đồng giúp các đơn vị giải quyết khó khăn về vốn để phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh; thông tin đến Hội doanh nghiệp quận tìm kiếm cơ hội mở rộng thị trường thông qua các kênh thông tin và Hội nghị xúc tiến thương mại và đầu tư của Thành phố tổ chức9.

Tổ chức đoàn công tác đến thăm và làm việc với 05 doanh nghiệp có 300 lao động trở lên để nắm bắt tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh, các khó khăn vướng mắc của đơn vị nhằm kịp thời động viên, tháo gỡ hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết. Quận chủ động tổ chức 02 đợt đối thoại với doanh nghiệp, phối hợp với Cục Thuế thành phố tập huấn chính sách thuế mới, quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN), thu nhập cá nhân (TNCN) năm 2015 cho các đơn vị kinh tế; tổ chức Tuần lễ Hỗ trợ quyết toán thuế TNCN, TNDN,... thực hiện trả lời chính sách thuế cho 1.113 lượt người nộp thuế 10 vận động trên 98% doanh nghiệp đăng ký kê khai thuế qua mạng; hiện có 64,05% doanh nghiệp thực hiện nộp thuế điện tử với số tiền là 750 tỷ đồng (chiếm 33% số thu ngân sách).

- Thực hiện kiểm tra trên các lĩnh vực:

Công tác quản lý thị trường: Đã kiểm tra 108 vụ (tăng 20 vụ so với cùng kỳ), ban hành 105 quyết định xử phạt vi phạm hành chính thu phạt 995,6 triệu đồng.

Công tác kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật của đơn vị kinh tế: kiểm tra 100 đơn vị kinh tế (giảm 19 đơn vị so với cùng kỳ), ban hành 33 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền phạt 452 triệu đồng. Qua rà soát có 735 hộ hoạt động không có giấy Chứng nhận đăng ký kinh doanh (trong đó có 248 hộ hoạt động dịch vụ ăn uống), thông báo tạm ngừng hoạt động 196/554 hộ kinh doanh dịch vụ ăn uống chưa có Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm (chiếm tỷ lệ 35,37%).

Công tác kiểm tra trên lĩnh vực thuế: Kiểm tra, thu và phạt thuế 68 hồ sơ kê khai tại cơ quan Thuế với số tiền 1,1 tỷ đồng; 744 hồ sơ kê khai tại trụ sở người nộp thuế với số tiền 98,3 tỷ đồng (đạt 73,9% chỉ tiêu).

Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm kinh tế: Phát hiện 24 vụ (tăng 07 vụ so với cùng kỳ) kinh doanh, vận chuyển hàng hóa không rõ nguồn gốc, xuất xứ; thuốc lá ngoại nhập lậu..., xử phạt vi phạm hành chính 18/24 vụ với số tiền phạt trên 392,5 triệu đồng.

- Công tác thu chi ngân sách: Tổng thu ngân sách Nhà nước ước là 2.245 tỷ đồng, đạt 100,3% dự toán pháp lệnh năm 2016 (tăng 24,11% so với cùng kỳ năm 2015). Trong đó, thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh ước là 1.068 tỷ đồng đạt 76,3% chi tiêu cả năm (tăng 6,29% so với cùng kỳ)11. Tổng chi ngân sách ước thực hiện là 312,8 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 68,58% dự toán năm 2016 (tăng 2,7% so với cùng kỳ năm 2015)12.

2. Xây dựng cơ bản - Quản lý đô thị - Tài nguyên và Môi trường:

2.1. Xây dựng cơ bản:

Tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản ước đạt 1.178,413 tỷ đồng (giảm 3,5% so với cùng kỳ năm 2015), trong đó vốn ngân sách tập trung thành phố là 29,63 tỷ đồng, vốn đầu tư phân cấp là 36,701 tỷ đồng, các đơn vị kinh tế và nhân dân đầu tư là 1.112,082 tỷ đồng.

Công tác giải ngân các công trình đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách đạt 31,418 tỷ đồng (đạt 47,36% kế hoạch giao vốn năm 2016), trong đó vốn ngân sách tập trung thành phố là 19,238 tỷ đồng (đạt 64,9% kế hoạch giao vốn năm 2016), vốn phân cấp là 12,18 tỷ đồng (đạt 33,18% kế hoạch giao vốn năm 2016).

Riêng 02 công trình (trường Mầm non liên phường 13-14, Phân hiệu 1 trường Mầm non Son Ca 1) thực hiện đầu tư bằng nguồn vốn vay13 với tổng mức đầu tư là 75,704 tỷ đồng, đã giải vay 41,707 tỷ đồng, (đạt 83,47% so với số dự kiến vay).

Hoàn thành và đưa vào sử dụng 07 công trình14 và sửa chữa trường lớp dịp hè năm 2016; đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng 02 công trình15; đã khởi công xây dựng 03 công trình16; trình Sở Xây dựng phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và tổng dự toán 02 công trình17; hoàn thiện thiết kế cơ sở, lập dự án 03 công trình18; đang thực hiện phương án thiết kế 03 công trình19; hoàn chỉnh hồ sơ trình phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật dự án nâng cấp cải tạo vỉa hè đường Nguyễn Kiệm; hoàn tất công tác đấu thầu xây dựng dự án trụ sở Ủy ban nhân dân phường 13; tiếp tục phối hợp với các sở ngành chức năng liên quan tháo gỡ những vấn đề tồn tại để triển khai xây dựng trường THCS tại khu dân cư Rạch Miễu. (Đính kèm Phụ lục 1)

Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án sau:

+ Dự án cải tạo hệ thống thoát nước rạch Cầu Cụt: Đến nay, đã áp giá và hiệp thương được 139/142 hộ, giải quyết chi bồi thường, hỗ trợ cho 138 hộ với số tiền trên 35 tỷ đồng và nhận bàn giao 132 mặt bằng trống, tiếp tục vận động 03 hộ còn lại sớm đồng thuận với phương án bồi thường bàn giao mặt bằng trống cho dự án.

+ Dự án xây dựng cơ sở Học viện Khoa học xã hội và Trung tâm Tư vấn, nghiên cứu khoa học (270 Nguyễn Trọng Tuyển, phường 8): Đã phổ biến chủ trương đầu tư và khảo sát, lập bản vẽ đối với 11 hộ đang cư trú trong khuôn viên Học viện và đã được Thành phố chấp thuận áp dụng chính sách hỗ trợ di dời.

+ Dự án cải tạo hệ thống thoát nước kênh Bao Ngạn: Quận đã cung cấp một số thông tin liên quan đến công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng cho Trung tâm Điều hành Chương trình Chống ngập nước để triển khai các bước tiếp theo của dự án.

+ Các dự án nâng cấp, mở rộng đường và hẻm theo phương thức “Nhà nước và nhân dân cùng làm”: Đã triển khai thực hiện 11 dự án20 mở rộng đường, hẻm, trong đó đang áp giá và hỗ trợ về kiến trúc đối với 05 công trình, vận động các hộ dân tại 05 công trình đông thuận với mức hỗ trợ, đã quyết toán được 01 công trình; chi hỗ trợ vật kiến trúc và di dời trụ điện, đồng hồ điện, nước với tổng số tiền trên 5,4 tỷ đồng đối với 08 công trình21. (Đính kèm Phụ lục 2)

2.2 Công tác Quản lý đô thị - Tài nguyên và Môi trường:

- Về quản lý đô thị:

+ Thực hiện công tác quản lý và tiến hành rà soát, đánh giá quá trình thực hiện các đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị 1/2000 để làm cơ sở xem xét điều chỉnh quy hoạch theo Văn bản số 2030/SQHKT-QLTHQH-PC ngày 27/5/2016 của Sở Quy hoạch Kiến trúc.

+ Hoàn thành công tác cấp đổi số nhà trên tuyến đường Phan Đăng Lưu (phường 1) và Bùi Văn Thêm (phường 9).

+ Đến nay, đã tiến hành kiểm định được 03 chung cư xuống cấp: chung cư 231/5, 231/9 Lê Văn Sỹ, phường 14 đã lên phương án sửa chữa; chung cư 72/4 Huỳnh Văn Bánh, Quận đang chọn nhà đầu tư lập phương án xây dựng mới với quy mô 12 tầng theo chỉ tiêu quy hoạch của Sở Quy hoạch kiến trúc.

+ Đã cấp 693 giấy phép xây dựng (giảm 9,05% so với cùng kỳ năm 2015) với tổng diện tích sàn xây dựng 130.618,24m² (giảm 9,1% so với cùng kỳ năm 2015). Tăng cường công tác kiểm tra trật tự xây dựng, Quận đã chỉ đạo các cơ quan chức năng có liên quan và Ủy ban nhân dân 15 phường phối hợp với Đội Thanh tra địa bàn kiểm tra 1.174 lượt, qua đó đã phát hiện, xử lý 05 trường hợp xây dựng sai phép; 06 trường hợp xây dựng không phép (03 trường hợp thi công trước khi có giấy phép xây dựng).

+ Cấp 347 giấy phép đào đường cải tạo hệ thống ống mục và lắp đặt đồng hồ nước cho các hộ dân, 67 giấy phép thi công lắp đặt hệ thống thoát nước.

- Về quản lý tài nguyên và môi trường:

+ Hoàn thành công tác: Lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2016; kiểm tra hiện trạng sử dụng đất các khu đất của tổ chức theo Kế hoạch số 8513/KH-TNMT-QLSDĐ ngày 30/10/2015 của Sở Tài nguyên và Môi trường về kiểm tra xử lý vi phạm chế độ sử dụng đất của các tổ chức; kiểm kê đất đai và thống kê đất đai năm 2015.

+ Công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất: Đã tiếp nhận mới 1.410 hồ sơ, tồn từ năm 2015 là 318 hồ sơ, giải quyết được 1.438 hồ sơ (trong đó có 503 hồ sơ cấp mới, 935 hồ sơ cấp đổi, cấp lại), trả bổ sung 235 hồ sơ, đang thụ lý 55 hồ sơ. Qua rà soát, đến nay còn 908 trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận và 306 trường hợp đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận nhưng người dân chưa đăng ký.

+ Tổ chức tổng vệ sinh chào mừng các ngày lễ lớn, triển khai các hoạt động hưởng ứng tháng hành động Tuần lễ quốc gia nước sạch, vệ sinh môi trường và Ngày Môi trường thế giới 05/6; thực hiện Chương trình giảm sử dụng túi ni lông năm 2016; Ngày Hội Môi trường cho thiếu nhi; hưởng ứng Chiến dịch làm cho thế giới sạch hơn, Phối hợp với Chi cục Bảo vệ Môi trường tổ chức lớp tập huấn với chủ đề “tiêu dùng xanh” và “hướng dẫn xử lý rác tại hộ gia đình” cho người dân trên địa bàn; thực hiện Chương trình Tuần thu gom chất thải nguy hại hộ gia đình đợt 2 và đợt 3 - năm 2016.

+ Kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường của 35 đơn vị sản xuất, kinh doanh, thương mại, dịch vụ, ban hành 10 quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường (tăng 07 trường hợp so với cùng kỳ năm 2015) với tổng số tiền hơn 68,56 triệu đồng.

+ Đã cấp 14 giấy xác nhận Kế hoạch bảo vệ môi trường và 7 giấy xác nhận đăng ký Đề án bảo vệ môi trường đơn giản.

+ Tiếp tục thực hiện Quyết định số 88/2008/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố về thu phí vệ sinh, phí bảo vệ môi trường đối với chất thải rắn thông thường, tăng cường công tác kiểm tra và quản lý lực lượng thu gom rác dân lập, đảm bảo việc thu gom rác không để ảnh hưởng đến vệ sinh môi trường và mỹ quan đô thị. Tăng cường kiểm tra, giám sát chất lượng vệ sinh môi trường tại Trạm trung chuyển rác nhằm đảm bảo vệ sinh môi trường cho người dân tại khu vực.

3. Hoạt động Văn hóa và Xã hội:

3.1. Hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao:

Thực hiện treo gắn 1.740 lượt cờ nước, cờ Đảng, cờ phướn, trên 3.300 lượt khẩu hiệu, pano, băng rôn, phát hành 09 số Bản tin Phú Nhuận với 18.600 bản, trong đó có 02 số đặc biệt với 4.600 bản, vận động doanh nghiệp chuyển 35 lượt bảng quảng cáo sang tuyên truyền cổ động chính trị và tổ chức các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn, sự kiện chính trị22. Tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ với nhiều hình thức đa dạng, phong phú thu hút trên 43.500 lượt người xem23.

Đội kiểm tra liên ngành Văn hóa - Xã hội quận và 15 phường thực hiện 735 lượt kiểm tra (tăng 394 lượt so với cùng kỳ), ban hành 314 quyết định xử phạt (tăng 190 Quyết định xử phạt so với cùng kỳ) với tổng số tiền phạt trên 3,5 tỷ đồng (tăng trên 1,2 tỷ đồng so với cùng kỳ) góp phần ngăn ngừa, đẩy lùi tệ nạn xã hội trên địa bàn.

Tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với các di tích lịch sử văn hóa và các cơ sở tín ngưỡng dân gian trên địa bàn; lập dự toán và chọn nhà thầu để sửa chữa mái nhà Võ ca Đình Phú Nhuận. Hướng dẫn, hỗ trợ tổ chức Lễ Kỳ Yên tại Lăng Võ Di Nguy, Đình Phú Nhuận, Phú Đông Tự, Lễ giỗ Hoài Quốc Công Võ Tánh nhân kỷ niệm 215 năm ngày mất của ông và Lễ giỗ Long Vân Hầu Trương Tấn Bửu.

Công tác gia đình được quan tâm, tổ chức nhiều hoạt động đa dạng, phong phú nhằm phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình24, góp phần xây dựng gia đình hạnh phúc bền vững. Thực hiện rà soát, xây dựng 118 địa chỉ tin cậy ở cộng đồng để giúp đỡ kịp thời cho nạn nhân bị bạo lực gia đình trên địa bàn.

Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” đã triển khai đúng theo kế hoạch đề ra. Quận đã ghi nhận, công nhận 292 danh hiệu văn hóa năm 201525. Tổ chức Hội nghị Tổng kết 15 năm phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” (2000 - 2015) và 20 năm cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” (1995-2015) và tuyên dương, khen thưởng các danh hiệu văn hóa 3 năm (2013 - 2015), qua đó khen thưởng 50 tập thể, 33 cá nhân26. Triển khai, kiểm tra việc thực hiện xây dựng tuyến đường, tuyến hẻm “Văn minh - Mỹ quan đô thị”, tuyến Trường Sa “Xanh - Sạch - Đẹp” năm 201627. Thường xuyên kiểm tra, chấn chỉnh hoạt động quảng cáo, đã tiến hành tháo gỡ 2.247 băng rôn, pano quảng cáo trái phép, bôi xóa 17.274 mẫu quảng cáo, rao vặt trái phép, tịch thu 12.997 tờ rơi, tờ gấp quảng cáo trái phép tại các giao lộ. Hoàn tất việc lắp đặt 30 bảng quảng cáo rao vặt miễn phí tại 15 phường, nâng tổng số lên 50 bảng trên địa bàn.

Phong trào thể thao quần chúng có nhiều chuyển biến tích cực, tổ chức nhiều hoạt động thể dục thể thao với nội dung đa dạng, phong phú thu hút nhiều người dân tham gia28. Đã tổ chức 41 giải thể thao cấp quận thu hút trên 7.900 lượt vận động viên tham gia; đăng cai tổ chức 09 giải thể thao cấp thành phố và quốc gia (có 02 giải quốc gia), đồng thời cử vận động viên, huấn luyện viên tham gia 78 giải thể thao cấp thành phố, quốc gia và quốc tế (21 giải quốc gia và quốc tế) đạt 785 huy chương các loại. Triển khai thực hiện kế hoạch tổ chức các lớp phổ cập bơi lội cho hơn 300 em thiếu nhi trong dịp hè và ban hành kế hoạch phổ cập bơi, phòng chống đuối nước cho trẻ trên địa bàn quận giai đoạn 2016 - 2020.

3.2. Giáo dục và đào tạo:

Hoàn thành tốt các chỉ tiêu trong năm học 2015 - 2016 theo kế hoạch, tiếp tục giữ vững chất lượng giáo dục và hiệu suất đào tạo ở các cấp, trong đó, hoàn thành chương trình bậc tiểu học đạt tỷ lệ 100% và bậc trung học cơ sở đạt 99,7%. Quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác giáo dục29. Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng học sinh giỏi nhằm nâng cao chất lượng giáo dục, có 306 học sinh đạt thành tích cao tại các Hội thi cấp thành phố, cấp quốc gia. Hiện nay, quận có 13 trường đạt chuẩn Quốc gia và 09 trường đạt tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục. Phối hợp thực hiện tốt các biện pháp bảo đảm an toàn kỳ thi tuyển sinh lớp 10 và trung học phổ thông quốc gia năm 2016. Thực hiện công tác tuyển sinh các lớp đầu cấp theo chỉ tiêu kế hoạch năm học 2016 - 2017. Tổ chức hội nghị tổng kết hoạt động năm học 2015 - 2016 và lễ khai giảng năm học 2016 - 2017, triển khai các nhiệm vụ năm học mới. Tổ chức kiểm tra 59 cơ sở giáo dục, qua đó kịp thời nhắc nhở, chấn chỉnh về đảm bảo an toàn trường học, vệ sinh an toàn thực phẩm, công tác phòng, chống dịch bệnh và y tế học đường tại các trường học trên địa bàn.

3.3. Y tế và chăm sóc sức khỏe cộng đồng:

Tổ chức khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho Nhân dân với 538.448 lượt (giảm 2,37% so với cùng kỳ) trong đó, khám cho trẻ dưới 6 tuổi là 9.112 lượt (giảm 5,19% so với cùng kỳ năm 2015) và 303.246 lượt theo diện bảo hiểm y tế (tăng 3,32%); Hoàn thành tốt việc khám sức khỏe Nghĩa vụ quân sự cho 349 thanh niên theo kế hoạch và khám phân loại sức khỏe cho 900 học viên tại Trường 3 (tỉnh Bình Dương). Duy trì mô hình Phòng khám bác sĩ gia đình tại Bệnh viện quận với 5.881 lượt khám; triển khai công tác khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế ban đầu tại 05 Trạm Y tế phường (phường 1, 2, 5, 7, 15) với 913 lượt khám và triển khai chương trình điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone cho 15 trường hợp. Công tác quản lý hành nghề Y dược tư nhân được chú trọng, đã kiểm tra 181 cơ sở, nhắc nhở và chuyển đơn vị chức năng xử lý 05 đơn vị. Phối hợp với Sở Y tế thẩm định cấp phép hành nghề y dược tư nhân cho 24 nhà thuốc, 19 phòng khám chuyên khoa và 02 phòng chẩn trị Y học cổ truyền.

Tập trung triển khai công tác phòng, chống dịch bệnh, kịp thời xử lý triệt để các ổ dịch, vệ sinh môi trường, khử khuẩn tại các khu dân cư không để phát sinh các dịch bệnh; tích cực vận động người dân tổng vệ sinh môi trường vào Chủ Nhật hàng tuần, không để nước ứ đọng, diệt lăng quăng (bọ gậy) phòng, chống dịch bệnh Zika, sốt xuất huyết. Trong 9 tháng, có 95 ca sốt xuất huyết (tăng 28,4% so với cùng kỳ năm 2015), xử lý 06 ổ dịch; 24 ca tay chân miệng (giảm 1 ca so với năm 2015). Thực hiện chiến dịch tiêm vắc xin sởi - rubella (MR) cho trẻ 16-17 tháng tuổi tại các trường học và tổ chức tiêm vắc xin DPT mũi 4 cho trẻ từ 18 đến 48 tháng tuổi tại 15 Trạm Y tế phường, đảm bảo an toàn, đúng quy định. Tổ chức kiểm tra, xử lý những trường hợp chăn nuôi, vận chuyển, kinh doanh, giết mổ gia cầm, thủy cầm, sản phẩm động vật không rõ nguồn gốc, chưa qua kiểm dịch thú y30. Tăng cường thanh tra, kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, kiểm tra sâu việc chấp hành pháp luật về an toàn thực phẩm tại một số cơ sở sản xuất, kinh doanh bánh Trung thu năm 2016 và nguồn gốc thực phẩm tại các chợ truyền thống và trong khu dân cư; kịp thời xử lý hành vi vi phạm tại các cơ sở sản xuất kinh doanh chế biến thực phẩm31, góp phần không để xảy ra ngộ độc thực phẩm trên địa bàn; tổ chức các lớp tập huấn kiến thức an toàn vệ sinh thực phẩm cho 1.240 lượt người tham dự. Trong 9 tháng, cấp 141 Giấy chứng nhận đủ điều kiện Vệ sinh an toàn thực phẩm (ĐĐKVSATTP) nâng tổng số đơn vị được cấp là 271/544 đơn vị đạt 49,81% (chỉ tiêu Nghị quyết là 65%), trong đó riêng cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống đã cấp 264 Giấy chứng nhận ĐĐKVSATTP.

Thực hiện tốt công tác tư vấn sức khỏe tiền hôn nhân, các chương trình truyền thông về sàng lọc trước sinh và sàng lọc sơ sinh, can thiệp giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh đảm bảo hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch đề ra. Duy trì tỷ số giới tính khi sinh ở mức cân bằng là 103 trẻ nam/100 trẻ nữ đảm bảo theo quy định (tỷ số từ 103-107 trẻ nam/100 trẻ nữ).

Vận động các ban ngành, đoàn thể, cơ quan và nhân dân tham gia 41 đợt hiến máu tình nguyện với 3.926 lượt người tham gia hiến máu đạt 103,32% chỉ tiêu năm 2016 (trong đó có 2,554 túi máu loại 350ml - 450ml, đạt 103,4% kế hoạch), chất lượng máu sạch, tốt đạt 98%.

3.4. Về công tác lao động, đào tạo nghề và giải quyết việc làm:

Tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính theo quy định pháp luật lao động cho 1.802 lượt doanh nghiệp và 33 đơn yêu cầu hòa giải tranh chấp về lao động liên quan chủ yếu đến nợ tiền lương, không chi trả trợ cấp thôi việc, chốt và trả sổ bảo hiểm xã hội. Đã kiểm tra, hướng dẫn 50 doanh nghiệp thực hiện các quy định đảm bảo công tác an toàn lao động - vệ sinh lao động và Phòng cháy chữa cháy tại đơn vị.

Thực hiện chiêu sinh, tổ chức đào tạo nghề ngắn hạn tại Trung tâm dạy nghề cho 1.501 học viên tham gia với các ngành nghề như: điện lạnh, điện công nghiệp, sửa xe gắn máy, sửa điện thoại di động... Giới thiệu và tạo việc làm mới cho 2.682 người lao động, trong đó 1.043 lao động nữ.

3.5. Về công tác giảm nghèo và đảm bảo an sinh xã hội:

Hiện nay, quận có 621 hộ nghèo và 695 hộ cận nghèo, chiếm tỷ lệ 2,84% trên tổng số hộ dân của quận. Triển khai xây dựng Chương trình giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020, năm 2016 và đề ra các chỉ tiêu, giải pháp để thực hiện hiệu quả kế hoạch. Hoàn thành việc bàn giao nguồn vốn Quỹ Xóa đói giảm nghèo qua Phòng giao dịch Ngân hàng chính sách xã hội quận Gò vấp và Phú Nhuận với tổng số tiền 8,163 tỷ đồng.

Tập trung chăm lo Tết Nguyên đán Bính Thân cho các diện người có công, hộ nghèo, hộ cận nghèo, khó khăn và bảo trợ xã hội đảm bảo đúng đối tượng thời gian quy định, với tổng kinh phí từ các nguồn. Trung ương, Thành phố và Quận là 26,3 tỷ đồng.

Đảm bảo công tác chi trả các chế độ, trợ cấp cho các diện người có công với cách mạng, bảo trợ xã hội kịp thời, đúng quy định32. Thường xuyên tổ chức các hoạt động thăm hỏi và chăm lo Mẹ Việt Nam Anh hùng33 và các thương binh, bệnh binh đặc biệt nặng. Lập 04 hồ sơ gửi Thành phố đề nghị Chủ tịch nước phong tặng, truy tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà Mẹ Việt Nam Anh hùng” (gồm: 01 trường hợp phong tặng và 03 trường hợp truy tặng). Tổ chức nhiều hoạt động chăm lo cho các diện chính sách có công với cách mạng nhân dịp kỷ niệm 69 năm ngày Thương binh - Liệt sĩ (27/7/1947 - 27/7/2016)34. Hoàn thành việc xây dựng, sửa chữa 25 căn nhà tình nghĩa năm 2016 với tổng số tiền 962 triệu đồng35. Tổ chức Đại hội đại biểu Hội Nạn nhân chất độc da cam/dioxin quận Phú Nhuận lần thứ I, nhiệm kỳ (2016 - 2021). Triển khai Chương trình hành động Quốc gia về người cao tuổi Việt Nam năm 2016 và Kế hoạch điều tra thu thập thông tin hộ gia đình có đối tượng bảo trợ xã hội năm 2016. Tổ chức thăm hỏi, chúc thọ, mừng thọ 2.405 người cao tuổi năm 2016; tổ chức Ngày hội “Giới thiệu việc làm” và Liên hoan “Sống như những đóa hoa - Tỏa sáng giữa đời thường” cho Người khuyết tật, qua đó tuyên dương 17 gương người khuyết tật tiêu biểu năm 2016.

Tổ chức Hội nghị tổng kết Chương trình Bảo vệ và chăm sóc trẻ em quận Phú Nhuận giai đoạn 2011 - 2015 và các hoạt động kỷ niệm 56 năm Ngày Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành chỉ thị đầu tiên về công tác trẻ em (19/3/1960 - 19/3/2016). Triển khai các hoạt động chăm sóc và bảo vệ trẻ em36; cấp phát 1.353 thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi và hoàn thành việc đánh giá công nhận 15/15 phường phù hợp trẻ em năm 2015. Tổ chức các hoạt động hè năm 2016 với chủ đề “Tự hào thiếu nhi thành phố Bác Hồ” với nhiều hình thức, đa dạng phong phú nhằm giáo dục truyền thống lịch sử dân tộc và sinh hoạt vui chơi giải trí, rèn luyện kỹ năng, nâng cao sức khỏe, thể chất cho thanh thiếu niên - nhi đồng.

Công tác Vì sự tiến bộ phụ nữ và bình đẳng giới được quan tâm thực hiện với nhiều hoạt động phong phú37 nhằm thay đổi nhận thức, hành vi thực hiện bình đẳng giới, từng bước thu hẹp khoảng cách giới, góp phần thực hiện các chỉ tiêu Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới năm 2016 và giai đoạn 2011 - 2020.

Tổng số thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp bắt buộc và tự nguyện 658,87 tỷ đồng (đạt 68,63% kế hoạch). Đảm bảo công tác chi trả chế độ bảo hiểm xã hội cho hơn 45.000 trường hợp với tổng số tiền gần 300 tỷ đồng. Hiện nay, quận có 42.884 người tham gia bảo hiểm y tế hộ gia đình, đạt 84% chỉ tiêu năm 2016. Hoàn thành công tác điều tra, khảo sát và lập danh sách 46.902 hộ gia đình tham gia bảo hiểm y tế và công tác rà soát, xác minh, nghiệm thu thông tin thành viên hộ gia đình tham gia bảo hiểm y tế theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố.

4. Tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội:

4.1 Đấu tranh chống tội phạm hình sự: Tội phạm hình sự chủ yếu hoạt động nhóm lẻ; tập trung nhóm tội xâm phạm sở hữu tài sản trong đó tội phạm trộm cắp và cướp giật tài sản chiếm đa số (79,12%). Xảy ra 91 vụ phạm pháp hình sự (được kìm chế không tăng, giảm so với thời gian cùng kỳ); Khám phá 58 vụ (đạt tỷ lệ 63,73%) bắt 49 tên, thu hồi tài sản trị giá trên 700 triệu đồng. Gọi răn đe, giáo dục 678 lượt đối tượng hình sự, xử phạt hành chính 69 đối tượng với tổng số tiền trên 70 triệu đồng. Lập hồ sơ, quản lý giáo dục tại địa phương 14 đối tượng (theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP).

4.2 Đấu tranh chống tệ nạn xã hội:

Bắt quả tang 13 vụ 52 đối tượng (tăng 10 vụ 22 đối tượng so với cùng kỳ) có hành vi đánh bạc, xử lý hình sự 02 vụ 11 bị can, số còn lại xử phạt vi phạm hành chính thu phạt trên 86 triệu đồng. Gọi răn đe, giáo dục 12 đối tượng; giải tán 45 điểm tụ tập đá gà, đánh bài ở lề đường.

Bắt 01 vụ 06 đối tượng (giảm 02 vụ 18 đối tượng so với cùng kỳ) liên quan đến hoạt động mại dâm, xử lý hình sự 01 vụ 02 bị can có hành vi môi giới mại dâm; số còn lại xử phạt vi phạm hành chính.

4.3 Đấu tranh chống tệ nạn ma túy: Bắt quả tang 21 vụ 48 đối tượng (tăng 01 vụ 09 đối tượng so với cùng kỳ) có hành vi mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy. Xử lý hình sự 18 vụ 29 bị can, số còn lại đang xử lý, xử phạt vi phạm hành chính 31 đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, thu phạt trên 26 triệu đồng.

Quận đang quản lý 75 người sau cai nghiện (gồm: 58 người có việc làm và 17 người chưa có việc làm). Tiến hành xác định tình trạng nghiện 118 trường hợp, qua đó phát hiện dương tính và lập hồ sơ quản lý 45 trường hợp gồm: 37 trường hợp áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tại cộng đồng theo Nghị định số 94/2010/NĐ-CP (trong đó có 30 trường hợp đồng thời áp dụng biện pháp giáo dục tại phường theo Nghị định số 111/2013/NĐ-CP), 05 trường hợp đang điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone theo Nghị định số 96/2012/NĐ-CP , Tòa án nhân dân quận đã ban hành 03 Quyết định đưa người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định số 221/2013/NĐ-CP. Ngoài ra, đối với người nghiện không có nơi cư trú ổn định, Tòa án nhân dân quận đã ban hành 14 Quyết định đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đưa 09 người xin ăn không có nơi cư trú nhất định vào Trung tâm Bảo trợ xã hội theo quy định.

4.4 Công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông và trật tự đô thị:

Tai nạn giao thông đường bộ: Xảy ra 19 vụ, làm chết 03 người, bị thương 22 người (giảm 03 mặt so cùng kỳ năm 2015: giảm 07 vụ, tỷ lệ 26,92%; giảm 06 người chết, tỷ lệ 66,6%; giảm 07 người bị thương, tỷ lệ 24,13%).

+ Tai nạn giao thông nghiêm trọng: Xảy ra 03 vụ, làm chết 03 người (giảm 03 mặt so cùng kỳ năm 2015: giảm 06 vụ, tỷ lệ 66,7%; giảm 06 người chết, tỷ lệ 66,7%; giảm 07 người bị thương, tỷ lệ 100%).

+ Tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng: Không xảy ra.

Tai nạn giao thông đường sắt: Xảy ra 02 vụ (tăng 01 vụ so với cùng kỳ năm 2015) làm chết 01 người.

Va chạm giao thông: Xảy ra 15 vụ, làm bị thương 21 người (giảm 02 vụ, tỷ lệ 11,8%; giảm 01 người bị thương tỷ lệ 4,5% so cùng kỳ năm 2015).

Xử phạt vi phạm hành chính trên lĩnh vực trật tự an toàn giao thông: Đã xử phạt 4.115 vụ (giảm 1.728 vụ so với cùng kỳ) thu phạt trên 1,86 tỷ đồng, tước giấy phép lái xe 665 ôtô, môtô.

Xử phạt vi phạm hành chính trên lĩnh vực trật tự đô thị: Đã xử phạt 9.312 vụ (tăng 1.316 vụ) thu phạt trên 1,4 tỷ đồng.

4.5 Công tác phòng cháy chữa cháy: Tổ chức thành công Hội thao kỹ thuật chữa cháy và cứu nạn cứu hộ đối với lực lượng dân phòng và lực lượng phòng cháy chữa cháy cơ sở năm 2016. Đã xảy ra 04 vụ cháy nhỏ (giảm 05 vụ so với cùng kỳ) được lực lượng chức năng xử lý kịp thời, không gây thiệt hại về người và tài sản không đáng kể. Tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho 15 Đội dân phòng (600 thành viên) Phòng cháy chữa cháy. Phối hợp với Phòng Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy quận Bình Thạnh tổ chức diễn tập phương án phòng cháy chữa cháy cứu hộ cứu nạn tại 04 cơ sở. Kiểm tra an toàn phòng cháy chữa cháy tại 4.492 cơ sở (4.319 lượt hộ dân, 31 cơ quan, 135 lượt cơ sở sản xuất kinh doanh, 06 khu nhà cao tầng); xử phạt vi phạm hành chính 28 vụ với tổng số tiền phạt trên 08 triệu đồng.

4.6 Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc:

Đã phát hành 41.176 tờ bướm, tờ gấp tuyên truyền về công tác giữ gìn an ninh trật tự, phòng chống tội phạm đến các cơ quan ban ngành đoàn thể và hộ dân trên địa bàn, tổ chức 549 cuộc họp Tổ dân phố trên 23.000 lượt người tham dự với 1.769 ý kiến góp ý (1.420 liên quan đến an ninh trật tự và 349 xây dựng lực lượng Công an). Qua phát động quần chúng đã cung cấp 733/1.422 tin báo tố giác tội phạm có giá trị giúp cho Công an triệt phá được 79 vụ 88 đối tượng vi phạm trật tự xã hội, hỗ trợ lực lượng chức năng truy bắt 24 vụ 36 đối tượng và vận động 02 đối tượng truy nã ra đầu thú. Tiếp tục củng cố nâng cao hiệu quả hoạt động các mô hình: Tổ xe ôm tự quản có 79 tổ với 492 thành viên, Dân phòng tự quản, Mô hình “5 + 1”, “Nhà trọ sinh viên”....vận động nhân dân tham gia mô hình “Camera phòng chống tội phạm” đến nay có 13/15 phường đã thực hiện với 48 đầu lưu video, 330 camera; tổ chức trên 200 cơ sở kinh doanh ngành nghề có điều kiện (phòng cho thuê, nhà nghỉ...) làm cam kết giữ gìn an ninh trật tự, không kinh doanh lấn chiếm lòng đường vỉa hè... qua đó, góp phần hạn chế nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm. Cùng với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận, Ban Dân vận Quận ủy và các đoàn thể chính trị xã hội tiếp tục thực hiện “Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trong tình hình mới giai đoạn 2013 -2018” và các Chuyên đề “Phòng ngừa ngăn chặn tội phạm và TNXH trong thanh thiếu niên”, “Thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự trên địa bàn quận giai đoạn 2014 -2020”, “Giáo dục quản lý con em trong gia đình không phạm tội và tệ nạn xã hội”. Chỉ đạo 15 phường xây dựng Đề án vận động kinh phí từ các nguồn lực xã hội để động viên khen thưởng các tổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác đấu tranh trấn áp tội phạm. Đến nay, đã có 05/15 phường (2, 9, 11, 14 và 15) đã trình Đề án và được quận phê duyệt thực hiện.

5. Công tác Quốc phòng - An ninh: Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu theo quy định, triển khai lực lượng Quân báo - Trinh sát thực hiện các biện pháp nghiệp vụ nắm bắt tình hình, xây dựng các phương án tác chiến khả thi bảo đảm sự ổn định chính trị. Tăng cường công tác phối hợp tuần tra bảo vệ các mục tiêu quan trọng, tích cực tham gia cùng ban ngành, đoàn thể tấn công trấn áp truy quét tội phạm hình sự, tệ nạn xã hội nhất là các khu vực trọng điểm có các đối tượng phức tạp, nghi vấn. Tổ chức thành công Hội thao quốc phòng quận năm 2016. Giao 140 thanh niên trúng tuyển nghĩa vụ quân sự (đạt 100% chỉ tiêu giao). Đã tổ chức 03 lớp bồi dưỡng kiến thức Quốc phòng An ninh cho trên 300 lượt người là giáo viên các trường Mầm non, đại biểu Hội đồng nhân dân phường, Ban điều hành khu phố, Tổ dân phố. Huấn luyện kiểm tra sẵn sàng chiến đấu cho lực lượng dự bị động viên là 302/313 chỉ tiêu giao (trong đó có 59 sỹ quan), 03 bác sỹ đào tạo sĩ quan dự bị ngành Y.

6. Công tác truy tố, xét xử và thi hành án dân sự:

Viện Kiểm sát nhân dân quận đã thụ lý 127 vụ 94 bị can; truy tố 43 vụ án hình sự 45 bị can, kiểm sát giải quyết các vụ việc dân sự, hôn nhân gia đình, hành chính, kinh tế, lao động,...thụ lý 999 vụ, đã giải quyết 977/999 vụ, số còn lại đang xử lý, kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo tố giác tội phạm 146 tin, đã giải quyết 119 tin (khởi tố 71/119 tin).

Tòa án nhân dân quận thụ lý 1.601 vụ án Dân sự, Hình sự, Hôn nhân gia đình, Hành chính...., tổng số án giải quyết 988 vụ (đạt tỷ lệ 61.17%), tổ chức 03 phiên tòa lưu động xét xử 06 vụ án hình sự (mua bán tàng trữ trái phép chất ma túy, cướp giật tài sản) nhằm nâng cao công tác tuyên truyền, răn đe giáo dục người dân nghiêm túc chấp hành pháp luật.

Chi Cục Thi hành án dân sự quận thụ lý:

+ Tổng số việc 2.819 việc (thụ lý mới 1.679 việc), trong đó 2.447/2.819 việc có điều kiện thi hành, đã giải quyết xong 1.325/2.447 việc (tỷ lệ 54,14%).

+ Tổng số tiền phải thi hành hên 649 tỷ đồng, trong đó án có điều kiện thi hành với trên 638/649 tỷ đồng, đã giải quyết thi hành xong trên 130 tỷ đồng (tỷ tệ 20,30%).

7. Công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo:

Duy trì nghiêm chế độ tiếp công dân của lãnh đạo và tiếp công dân thường xuyên tại trụ sở, trong đó lãnh đạo Quận tiếp 28 lượt và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường tiếp 575 lượt. Tổng số đơn tiếp nhận 314 đơn chủ yếu là đơn phản ánh, kiến nghị, tranh chấp (tiếp nhận mới 217 đơn, tồn từ năm 2015 chuyển sang 97 đơn); đã giải quyết 240 đơn, đang giải quyết 74 đơn, ban hành 06 Quyết định giải quyết khiếu nại. Quận tập trung chỉ đạo thực hiện khá tốt công tác tiếp công dân, xử lý và giải quyết đơn thư, từng bước khắc phục những hạn chế trong công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực khiếu nại, tố cáo, nhờ vậy đã không để xảy ra tình hạng khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp hoặc vượt cấp, góp phần an dân, ổn định chính trị, trật tự xã hội tại địa phương.

Công tác thanh tra, phòng chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí: Thực hiện 07/09 cuộc thanh tra (06 cuộc trong kế hoạch và 01 cuộc đột xuất); đã hoàn thành 06 cuộc thanh tra: Thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật Phòng, chống tham nhũng (07 đơn vị); Thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo (05 đơn vị) và chấp hành pháp luật trong quản lý sử dụng tài chính, mua sắm tài sản công (02 trường hợp). Qua thanh tra, đã kịp thời chấn chỉnh ngay những hạn chế, thiếu sót đề ra biện pháp khắc phục thực hiện đúng quy định pháp luật góp phần phòng ngừa vi phạm, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý Nhà nước.

Hoàn thành công tác kê khai tài sản, thu nhập năm 2015 với 82 đơn vị và 577 người thuộc diện phải kê khai đảm bảo thời gian quy định, đang kiểm tra hoạt động công vụ và công tác cải cách hành chính đối với 10 đơn vị (có 07/15 phường). Quận đã tổ chức 02 lớp tuyên truyền Luật Phòng chống tham nhũng cho 400 lượt người tham dự là cán bộ, công chức, viên chức và Ban Thanh tra nhân dân 15 phường, thường xuyên quán triệt đến Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường nghiêm túc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng ngân sách đối với các khoản chi điện, nước, văn phòng phẩm, xăng dầu, hội nghị... đã thực hiện tiết kiệm được 8,612 tỷ đồng so với dự toán đầu năm (tiết kiệm điện 3,466 tỷ đồng, văn phòng phẩm 975 triệu đồng công tác phí 1,275 tỷ đồng; chi phí tổ chức hội nghị, tiếp khách 765 triệu đồng,……).

8. Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật: Tổ chức 381 buổi tuyên truyền các Luật: Tổ chức chính quyền địa phương, bầu cử đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp; Vệ sinh an toàn thực phẩm, Phòng chống bạo lực... thu hút 31.165 lượt người tham dự là cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, nhân dân trên địa bàn. Thực hiện chủ đề Năm An toàn giao thông 2016 “Xây dựng văn hóa giao thông gắn với nâng cao trách nhiệm siết chặt kỷ cương của người thực thi công vụ” với mục tiêu “tính mạng con người là trên hết”; Ban An toàn giao thông quận đã tổ chức 331 buổi tuyên truyền về “Luật giao thông đường bộ”, “văn hóa giao thông” và các văn bản có liên quan đến các ngành, giới, tài xế xe vận tải, học sinh, sinh viên và nhân dân thông qua sinh hoạt Tổ dân phố với trên 37.000 lượt người tham dự.

Biên soạn và phát hành 254.906 tờ gấp, 478 quyền tài liệu “Tìm hiểu Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân”, “Luật Tổ chức chính quyền địa phương”, “Tìm hiểu Luật Trưng cầu ý dân”, “Một số quy định về án treo”, ...924 quyển sách về bầu cử và tổ chức chính quyền địa phương. Tổ chức 21 hội thi viết cấp cơ sở có 797 thí sinh dự thi chủ đề “Chọn người tiêu biểu đức tài của nhân dân” và phòng chống bạo lực gia đình,... với 1.869 người tham dự.

9. Công tác Hộ tịch - Chứng thực:

Cấp trích lục: 4.243 bản sao hộ tịch và đăng ký, giải quyết 264 trường hợp hộ tịch có yếu tố nước ngoài.

Chứng thực chữ ký 581 lượt và 23.088 lượt chứng thực chữ ký người dịch

Chứng thực sao y từ bản chính được 51.986 bản,

10. Công tác tổ chức bộ máy, công chức công vụ:

Tiếp tục rà soát các Ban chỉ đạo, Hội đồng... để kiện toàn điều chỉnh, bổ sung phù hợp với tình hình thực tế và các quy định của pháp luật, ban hành Quyết định về giao chỉ tiêu biên chế đối với các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc quận năm 2016.

Thực hiện đúng quy định việc giải quyết chế độ chính sách cho cán bộ công chức; ký hợp đồng lao động 27 trường hợp chấm dứt hợp đồng lao động 25 trường hợp, bổ nhiệm, tiếp nhận, điều động, thuyên chuyển 46 trường hợp; ban hành quyết định nghỉ việc 82 trường hợp; bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp 07 trường hợp; tuyển dụng công chức 24 trường hợp; 1.171 trường hợp chuyển chức danh nghề nghiệp và 144 trường hợp thăng hạng chức danh nghề nghiệp; 227 trường hợp tham gia các lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước, nghiệp vụ chuyên môn, tuyển sinh 100 trường hợp học lớp Trung cấp Chính trị - Hành chính và 73 trường hợp đăng ký dự tuyển công chức năm 2016.

Công tác thi đua khen thưởng: Tổ chức thành công Hội nghị Tổng kết phong trào thi đua yêu nước năm 2015 và phát động Phong trào thi đua năm 2016. Quận đã khen thưởng 20 tập thể, 80 cá nhân có thành tích hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; 288 cá nhân (trong đó 154 cá nhân khối Kinh tế) đạt danh hiệu chiến sĩ thi đua cơ sở; công nhận 93 tập thể đạt danh hiệu Lao động tiên tiến (35 tập thể khối Kinh tế). Tại Hội nghị này, thành phố đã trao 04 cờ thi đua của Ủy ban nhân dân thành phố cho 04 đơn vị xuất sắc tiêu biểu, công nhận 66 tập thể lao động xuất sắc, 22 tập thể 27 cá nhân nhận bằng khen có thành tích 02 năm liên tục. Qua công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021, đề xuất khen Chính phủ 01 tập thể, khen Thành phố 06 tập thể và 05 cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác bầu cử. Ngoài ra, ban hành 25 quyết định khen thưởng chuyên đề (khen thưởng 445 tập thể, 665 cá nhân) và 15 quyết định khen thưởng đột xuất đối với 01 tập thể 37 cá nhân có thành tích trong phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và công tác phòng chống tội phạm.

11. Công tác quản lý nhà nước về Thanh niên - Tôn giáo và Dân tộc:

Công tác quản lý nhà nước về thanh niên: Tiếp tục thực hiện Chỉ thị về tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về công tác thanh niên và Kế hoạch thực hiện quản lý nhà nước về công tác thanh niên năm 2016, Chương trình phát triển thanh niên quận giai đoạn 2011 - 2020 và sơ kết giai đoạn 1 (2011-2015) và thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa.

Công tác quản lý Nhà nước về Tôn giáo: Tiếp tục triển khai, quán triệt các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về công tác tôn giáo trong tình hình mới đến các tổ chức tôn giáo, chức sắc, chức việc trên địa bàn. Tổ chức các đoàn công tác đi thăm các cơ sở Tôn giáo nhân dịp Tết Nguyên đán Bính Thân năm 2016, Lễ Giáng sinh, Đại lễ Phật đản và mùa An Cư Kiết Hạ PL 2560 - DL 2016,… nghi thức sinh hoạt tại nơi thờ tự các cơ sở tôn giáo được chuẩn bị khá chu đáo, tôn nghiêm phục vụ đông đảo các tín đồ, tu sĩ, giáo dân, phật tử đến hành lễ được đảm bảo tốt an ninh trật tự. Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng với Ban Trị sự Phật giáo quận hoàn tất công tác chuẩn bị Đại hội Phật giáo nhiệm kỳ (2015 - 2020).

Công tác quản lý nhà nước về Dân tộc: Quận đã cùng với Thành phố thăm, tặng trên 320 phần quà cho các hộ gia đình đồng bào người Chăm có hoàn cảnh khó khăn nhân các dịp Tết Nguyên đán 2016, Tết Chol Chnam Thmay, Tháng Ramanda. Tổ chức Hội thi tìm hiểu bản sắc các dân tộc Việt Nam lần 2 nhân dịp Lễ Giỗ Tổ Hùng Vương (10/3 Âm lịch) và Ngày Văn hóa các dân tộc Việt Nam 19/4. Ngoài ra, đã vận động các doanh nghiệp trong và ngoài quận tài trợ sửa chữa 05 căn nhà trị giá 166,5 triệu đồng; hỗ trợ trên 74 triệu đồng chi phí học tập cho 58 sinh viên, học sinh thuộc diện nghèo, cận nghèo và đề nghị Ban Dân tộc thành phố hỗ trợ chi phí điều trị đục tinh thể cho 02 đồng bào dân tộc thiểu số trên 70 tuổi.

12. Công tác Cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin:

Tiếp tục duy trì chuyển mục “Kiểm soát thủ tục hành chính” trên Cổng thông tin giao tiếp điện tử của quận. Niêm yết Bộ thủ tục hành chính chung áp dụng tại quận-huyện gồm 471 thủ tục, 127 thủ tục hành chính áp dụng chung tại phường-xã-thị trấn, thường xuyên cập nhật các quyết định bãi bỏ, thay đổi, điều chỉnh thủ tục hành chính do Ủy ban nhân dân thành phố ban hành.

Hoàn tất việc đánh giá nội bộ đối với việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 tại Ủy ban nhân dân quận và 15 phường, Quyết định công khai danh mục thủ tục hành chính theo từng lĩnh vực trong phạm vi áp dụng của hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 thuộc các đơn vị: Phòng Tài nguyên và Môi trường, Thanh tra quận, Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội. Công tác giải quyết hồ sơ đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng theo ISO. Kết quả, tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn cấp quận là 99,5% và cấp phường là 100%, mức độ hài lòng của người dân đối với Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả ở cấp quận đạt 98,96%, cấp phường đặt 98,08%.

Đối với ứng dụng công nghệ thông tin:

Đã hoàn tất chỉnh sửa và đưa vào vận hành chính thức 3 phần mềm ứng dụng, đến nay nâng tổng số phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin tại quận là 8 phần mềm, cụ thể là: Cấp phép xây dựng; Trang thông tin tổng hợp; Quản lý văn bản và Hồ sơ công việc; Theo dõi chỉ đạo thông báo kết luận của Thường trực; Quản lý đơn thư khiếu nại, tố cáo; Liên thông cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hộ cá thể và cấp mã số thuế; Cấp giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm; Nhắn tin báo cáo kết quả giải quyết hồ sơ hành chính công.

Thường xuyên cập nhật các Văn bản pháp luật của Trung ương, Thành phố và Quận; đăng tải 399 tin bài về những hoạt động, sự kiện của hệ thống chính trị quận lên Cổng thông tin - Giao tiếp điện tử quận. Đã truyền tải 3.196 lượt văn bản vào hộp thư điện tử thành phố để trao đổi thông tin, gửi lịch tuần, văn bản nhằm đảm bảo thông tin kịp thời, giảm tải giấy tờ hành chính, thực hành tiết kiệm. Quận đã vận hành dịch vụ nhắn tin, thông báo (đã gửi 1.059 tin) để chuyển tải các nội dung điều hành của Thường trực Ủy ban nhân dân quận đến Thủ trưởng, công chức các cơ quan đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý và sử dụng dịch vụ nhắn tin này để trao đổi thông tin hồ sơ thủ tục hành chính, mời nhận kết quả để giảm việc đi lại cho doanh nghiệp, người dân khi giao dịch tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả quận, kết hợp với dịch vụ nhận và chuyển phát hồ sơ của Bưu điện thành phố được người dân đồng tình. Đã triển khai thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 đối với lĩnh vực đăng ký kinh doanh và xác nhận hồ sơ lao động tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả tại Ủy ban nhân dân quận và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, đồng thời đang hoàn thiện các phần mềm đối với 02 lĩnh vực cấp phép xây dựng, an toàn thực phẩm - dinh dưỡng. Các mô hình dịch vụ công trực tuyến này tạo sự thống nhất về mặt thủ tục hành chính trong các cơ quan quản lý nhà nước để phục vụ người dân và doanh nghiệp theo tinh thần Nghị quyết số 36a của Chính phủ về Chính phủ điện tử.

13. Kết quả xử lý thông tin đường dây nóng của Thành ủy - Ủy ban nhân thành phố: Qua tiếp nhận chủ yếu là các tin phản ánh về lĩnh vực an ninh trật tự, trật tự xây dựng và vệ sinh môi trường, Quận đã chỉ đạo các cơ quan chức năng xác minh báo cáo kết quả kiểm tra, đề ra giải pháp cụ thể để giải quyết, cụ thể như sau:

+ Thành ủy - Ủy ban nhân dân Thành phố: Tiếp nhận 126 tin; đã giải quyết 116 tin đạt 92% đang giải quyết 10 tin còn trong hạn định.

+ Quận ủy - Ủy ban nhân dân quận: Tiếp nhận 06 tin từ đường dây nóng của Quận ủy - Ủy ban nhân dân quận phản ánh trên các lĩnh vực, đã giải quyết 05 tin đạt 83,3%.

+ Cổng thông tin giao tiếp điện tử quận: Tiếp nhận 26 tin phản ánh của tổ chức cá nhân trên đã giải quyết 25 tin đạt 96,1% đang giải quyết 01 tin còn trong hạn định.

III. NHẬN XÉT:

1. Những mặt được:

Trong 9 tháng đầu năm, tình hình kinh tế quận duy trì được mức tăng trưởng khá so với cùng kỳ năm trước. Quận tiếp tục thực hiện các biện pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, trong đó quan tâm tổ chức các hoạt động tiếp xúc, đối thoại doanh nghiệp; thực hiện chương trình bình ổn thị trường gắn với cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dừng hàng Việt Nam Tập trung triển khai các biện pháp điều hành thu ngân sách sớm đạt dự toán năm được giao; chi ngân sách đáp ứng nhu cầu chi thường xuyên trên tinh thần tiết kiệm, chống lãng phí.

Công tác đầu tư xây dựng cơ bản được quan tâm và có sự tập tung thực hiện, đã khởi công được một số công trình trọng điểm phục vụ nâng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật và phục vụ an sinh xã hội (hệ thống thoát nước rạch Cầu Cụt, trụ sở Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy quận, trường THCS Trần Huy Liệu) góp phần chỉnh trang đô thị, tạo diện mạo khang trang và động lực phát triển cho địa phương; đồng thời, đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị đầu tư các dự án trọng điểm (trụ sở Ủy ban nhân dân quận, trường THCS Cầu Kiệu). Các dự án nâng cấp, mở rộng đường, hẻm, cải tạo vỉa hè góp phần nâng cao năng lực giao thông, đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy và mỹ quan đô thị theo phương thức “Nhà nước và Nhân dân cùng làm” tiếp tục nhận được sự ủng hộ trong nhân dân. Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng tập trung vào các dự án đạt được sự đồng thuận cao của nhân dân để đẩy nhanh tiến độ bàn giao mặt bằng, nhất là các dự án đã được bố trí vốn. Tiếp tục phát huy vai trò giám sát đầu tư của cộng đồng, góp phần thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở, tiết kiệm trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản. Tăng cường chỉ đạo quản lý, thực hiện đồng bộ các quy hoạch xây dựng đô thị và quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cấp thẩm quyền phê duyệt.

Các hoạt động kỷ niệm ngày lễ lớn, sự kiện chính trị được tổ chức trang trọng, chu đáo. Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao với nhiều hình thức đa dạng, phong phú đã thu hút đông đảo người dân tham gia. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” được triển khai sâu rộng đến nhân dân. Các hoạt động sinh hoạt hè được tổ chức với nhiều nội dung thiết thực, bổ ích. Hoàn thành tốt các nhiệm vụ của năm học, chất lượng công tác giáo dục và đào tạo tiếp tục giữ vững. Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân được quan tâm, triển khai khám bảo hiểm y tế tại 5 Trạm Y tế phường đã tạo điều kiện thuận lợi cho người dân khi có nhu cầu khám chữa bệnh. Triển khai kịp thời công tác tuyên truyền và các biện pháp phòng, chống dịch bệnh, không xảy ra ngộ độc thực phẩm. Công tác chăm lo các gia đình có công với cách mạng được quận quan tâm thực hiện, nhất là trong dịp kỷ niệm 69 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ 27/7. Đồng thời, tập trung chăm lo các diện bảo trợ xã hội, hộ nghèo, khó khăn góp phần đảm bảo các chính sách an sinh xã hội. Tăng cường quản lý các cơ sở kinh doanh một số ngành nghề để phát sinh tệ nạn xã hội, quản lý người xin ăn, người sinh sống nơi công cộng không có nơi cư trú nhất định và người nghiện ma túy, người sau cai nghiện đã góp phần đảm bảo an ninh trật tự, kéo giảm tội phạm và tệ nạn xã hội trên địa bàn.

Tập trung thực hiện có hiệu quả các đợt cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm, bảo vệ các ngày lễ lớn và sự kiện chính trị - văn hóa góp phần bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, kịp thời xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, không để xảy ra án đặc biệt nghiêm trọng. Nhờ đó, số vụ phạm pháp hình sự được kìm chế so với cùng kỳ. Trật tự giao thông trên địa bàn tương đối ổn định, không xảy ra các vụ ùn tắc giao thông kéo dài trên 30 phút, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng chạy xe gây rối trật tự công cộng; tai nạn giao thông đường bộ giảm cả 3 mặt (số vụ, số người chết và số người bị thương). Thực hiện tốt Quy chế phối hợp trong công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án hình sự và dân sự. Việc thụ lý, giải quyết án đúng trình tự pháp luật quy định, đảm bảo xét xử đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, chất lượng công tác điều tra, truy tố, xét xử các loại án được nâng lên, không để xảy ra oan, sai Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật từng bước được nâng cao cả về lượng và chất. Chất lượng công tác tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý đơn được nâng cao, giải quyết khiếu nại, tố cáo và dân nguyện đi vào nề nếp, không để xảy ra khiếu kiện đông người, phức tạp. Việc tuyển dụng, bố trí cán bộ được thực hiện đúng quy định Công tác cải cách hành chính tiếp tục được quan tâm nhất là lĩnh vực ứng dụng công nghệ thông tin, đã khai thác có hiệu quả cổng thông tin giao tiếp điện tử quận và hộp thư điện tử góp phần giảm thiểu đáng kể giao dịch văn bản bằng giấy, dần tiến tới bỏ văn bản bằng giấy (trừ văn bản mật). Không ngừng kiện toàn tổ chức bộ máy, nêu cao tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân, đảm bảo thời gian nhận và trả hồ sơ cho dân theo quy định. Đẩy mạnh tuyên truyền trên lĩnh vực trật tự đô thị, vệ sinh môi trường góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cộng đồng, tạo sự chuyển biến về nhận thức và hành động trong nhân dân.

2. Những mặt hạn chế:

Kinh tế tăng trưởng khá nhưng sức mua giảm so với trước nên tình hình hoạt động của nhiều doanh nghiệp vẫn còn gặp khó khăn, nhất là ở các doanh nghiệp thuộc lĩnh vực thương mại, có quy mô nhỏ và rất nhỏ, năng lực cạnh tranh, quản trị còn hạn chế, thị trường tiêu thụ nhỏ lẻ; việc tiếp cận nguồn vốn vay với lãi suất ưu đãi gặp nhiều vướng mắc do không đảm bảo năng lực tài chính hoặc các thủ tục theo yêu cầu của ngân hàng. Mặc dù Quận đã triển khai đầy đủ các biện pháp đôn đốc thu hồi nợ thuế theo quy định nhằm kéo giảm số thuế nợ đọng nhưng đa phần các đơn vị kinh tế nợ thuế còn gặp khó khăn về tài chính nên chưa thể thực hiện nghĩa vụ với Nhà nước. Sức mua tại các chợ truyền thông có chiều hướng giảm, thương nhân kinh doanh trong chợ gặp nhiều khó khăn, phải cạnh tranh với nhiều loại hình bán lẻ và hệ thống siêu thị, cửa hàng tiện lợi.

Tiến độ lập chứng thư thẩm định giá trị quyền sử dụng đất (dự án cải tạo hệ thống thoát nước rạch Cầu Cụt) chưa đáp ứng được yêu cầu do thực hiện theo quy định mới (theo quy định tại Thông tư số 36/2014/TT-BTMT ngày 30-6-2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường).

Các chính sách đãi ngộ cho bác sĩ tuyến cơ sở còn hạn chế nên thiếu sự thu hút trong việc tuyển dụng thêm bác sĩ, ảnh hưởng đến việc triển khai khám chữa bệnh bảo hiểm y tế tại Trạm Y tế. Tình trạng thay tên, đổi chủ của các doanh nghiệp kinh doanh một số ngành nghề để phát sinh tệ nạn xã hội để trốn tránh việc thi hành các quyết định xử phạt vi phạm hành chính của quận vẫn chưa có biện pháp xử lý (mặc dù đã kiến nghị với cấp trên nhiều lần) ảnh hưởng đến hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, vẫn còn tình trạng một số doanh nghiệp còn nợ và chậm đóng bảo hiểm xã hội.

Số vụ phạm pháp hình sự không tăng, giảm so với cùng kỳ nhưng tỷ lệ khám phá án hình sự chưa đạt so với chỉ tiêu đề ra (đạt 63,73% / 70%); cơ cấu phạm pháp hình sự tội phạm trộm cắp, cướp giật tài sản chiếm tỷ lệ (79,12%), trong đó án trộm cắp 54,94%. Nguyên nhân của tình trạng trên do nghiệp vụ cơ bản của cơ quan chức năng còn hạn chế, công tác quản lý, trao đổi thông tin về các loại đối tượng chưa chặt chẽ nên hiệu quả chưa cao. Phong trào toàn dân bảo vệ Tổ quốc chưa đi vào chiều sâu, một bộ phận nhân dân còn ngán ngại với tội phạm nên chưa mạnh dạn tố giác cho lực lượng chức năng kịp thời đấu tranh, trấn áp các loại tội phạm. Tình hình trật tự lòng lề đường, vệ sinh môi trường (trên các tuyến đường Trường Sa, Phan Xích Long,...) tuy được các lực lượng chức năng tăng cường kiểm tra xử lý nhưng tình trạng vi phạm vẫn tiếp diễn khi không có lực lượng kiểm tra, ảnh hưởng đến đời sống của cư dân tại khu vực.

Phần IV:

NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM 03 THÁNG CUỐI NĂM 2016

Để đáp ứng yêu cầu đổi mới và quyết tâm của Thành phố trong chỉ đạo điều hành phát triển kinh tế - an sinh xã hội - chỉnh trang đô thị - đảm bảo an ninh quốc phòng, Ủy ban nhân dân quận đề nghị các ban ngành, đơn vị và Ủy ban nhân dân 15 phường tập trung khắc phục khó khăn, thách thức, quyết tâm hoàn thành tốt các mục tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ quận lần XI (nhiệm kỳ 2015 - 2020) và Nghị quyết của Hội đồng nhân dân quận về nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội 6 tháng cuối năm 2016 đã đề ra. Trong đó, tập trung thực hiện tốt những nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Kinh tế:

Tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế, tập trung hoàn thành vượt mức chỉ tiêu pháp lệnh thu ngân sách nhà nước năm 2016. Rà soát, phân loại, nắm chính xác số thuế nợ đọng; có biện pháp kéo giảm nợ đọng thuế kịp thời và đúng quy định.

Triển khai thực hiện các Kế hoạch: Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020; nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu góp phần cùng thành phố cải thiện môi trường kinh doanh; kế hoạch triển khai các giải pháp góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và chỉ số quản trị hành chính công cấp tỉnh (PAPI); vận động hộ kinh doanh đủ điều kiện chuyển sang loại hình doanh nghiệp; khuyến khích doanh nghiệp đổi mới sáng tạo Khoa học công nghệ, nâng cao năng lực cạnh tranh trong thời kỳ hội nhập;....

Đẩy mạnh công tác kiểm tra doanh nghiệp sau đăng ký thành lập; tăng cường các biện pháp kiểm soát thị trường, đặc biệt trong những Lễ, Tết cuối năm, kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về giá, đầu cơ buôn lậu, kinh doanh hàng cấm, hàng gian, hàng giả, hàng kém chất lượng; tịch thu, xử lý các sản phẩm không rõ nguồn gốc, không đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm.

Tổ chức Hội nghị đối thoại doanh nghiệp định kỳ; triển khai chương trình hỗ trợ doanh nghiệp, hộ kinh doanh mới đăng ký thành lập “kiểm soát rủi ro pháp lý” và cùng doanh nghiệp tháo gỡ, giải quyết các khó khăn, vướng mắc theo thẩm quyền. Phối hợp Hội Doanh nghiệp tổ chức họp mặt Doanh nghiệp kỷ niệm ngày Doanh nhân Việt Nam 13/10, thực hiện chương trình Xúc tiến thương mại đầu tư.

Xây dựng chương trình nâng cấp hệ thống chiếu sáng dân lập trên địa bàn quận theo hướng “Mỹ quan, An toàn, Tiết kiệm”.

Triển khai kế hoạch “sắp xếp, chấn chỉnh, giải tỏa” điểm kinh doanh tự phát giáp ranh chợ truyền thống và “kiểm tra xử lý hộ kinh doanh không đăng ký kinh doanh”.

Rà soát hoạt động các doanh nghiệp kinh doanh du lịch lữ hành trên địa bàn quận kịp thời nhắc nhở, chấn chỉnh những thiếu sót về kinh doanh hoạt động trong lĩnh vực du lịch đảm bảo đúng quy định nhà nước.

2. Xây dựng cơ bản- Quản lý đô thị, tài nguyên và môi trường

2.1 Xây dựng cơ bản:

Đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng các công trình: Trường THCS Trần Huy Liệu, hệ thống thoát nước rạch Cầu Cụt, trụ sở Ban chỉ huy Quân sự các phường 3-4-7-9, trụ sở Phòng cảnh sát Phòng cháy chữa cháy quận. Khởi công xây dựng các công trình: Ủy ban nhân dân phường 13, Ủy ban nhân dân quận, Công an quận (160 Hoàng Văn Thụ).

Hoàn tất hồ sơ dự toán trình Sở Xây dựng thẩm định khoản kinh phí tăng đối với dự án xây dựng trường THCS Cầu Kiệu tại khu dân cư Rạch Miễu. Đồng thời, phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân quận Bình Thạnh và các Sở ngành thành phố giải quyết những vấn đề còn tồn tại của dự án xây dựng trường học khu dân cư Rạch Miễu.

Phối hợp với Sở Giao thông Vận tải và Khu Quản lý giao thông đô thị số 1 đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án cải tạo, mở rộng đường Hoàng Minh Giám (phường 9).

Đẩy nhanh tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng dự án cải tạo hệ thống thoát nước kênh Bao Ngạn. Lập Hội đồng Bồi thường hỗ trợ di dời các hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án xây dựng cơ sở Học viện Khoa học xã hội và Trung tâm Tư vấn, nghiên cứu khoa học và tiến hành các thủ tục tiếp theo theo quy định. Hoàn thành dự án bồi thường, giải phóng mặt bằng hệ thống thoát nước rạch Cầu Cụt.

Tiếp tục thực hiện các dự án mở rộng, nâng cấp hẻm, vỉa hè theo phương thức “Nhà nước và nhân dân cùng làm”, trong đó tập trung cho các công trình, dự án mở rộng hẻm bị ngập úng, có khả năng kết nối mở ra hướng tuyến giao thông mới để nâng cao năng lực giao thông.

2.2 Quản lý đô thị, tài nguyên và môi trường:

Hoàn tất công tác điều chỉnh các đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị 1/2000 theo Văn bản số 2030/SQHKT-QLTHQH-PC ngày 27/5/2016 của Sở Quy hoạch Kiến trúc.

Tiếp tục phối hợp với các ngành chức năng Thành phố khảo sát, lập phương án tháo dỡ đối với các thủy đài đã xuống cấp, không còn sử dụng.

Tiếp tục kêu gọi đầu tư cải tạo chung cư hư, cũ tại 72/2-4-6 Huỳnh Văn Bánh; đẩy nhanh tiến độ thực hiện các thủ tục để tiến hành sửa chữa chung cư 231/5B-C và 231/9 Lê Văn Sỹ; tiến hành giám định một số chung cư xây dựng trước năm 1975 theo mức độ hư hỏng qua kiểm tra, đánh giá thực tế.

Thường xuyên kiểm tra chất lượng nguồn nước sinh hoạt của người dân trên địa bàn, nhất là hồ chứa nước tại các chung cư, nhà tập thể, bảo đảm người dân trên địa bàn được sử dụng nước sạch, nước hợp vệ sinh theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố.

Triển khai công tác lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2017.

Tập trung giải quyết các trường hợp cấp Giấy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với hồ sơ không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận và hồ sơ đủ điều kiện nhưng người dân chưa đăng ký.

Tăng cường công tác kiểm tra, kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về trật tự lòng, lề đường, vệ sinh môi trường nhằm đảm bảo an toàn giao thông, mỹ quan đô thị, đặc biệt tại các khu vực giáp ranh giữa các phường và quận bạn.

Triển khai chương trình Tuần thu gom chất thải nguy hại hộ gia đình đợt 3 năm 2016, tiếp tục thực hiện Kế hoạch liên lịch năm 2016 với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt -Nam quận và các tổ chức chính trị - xã hội về bảo vệ môi trường, trong đó tập hung tuyên truyền các nội dung về ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2016-2020 cho các tổ chức tôn giáo trên địa bàn.

Tăng cường kiểm ha việc chấp hành các quy định pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường của các đơn vị sản xuất, kinh doanh, thương mại, dịch vụ trên địa bàn quận và giám sát chất lượng vệ sinh môi trường tại trạm trung chuyển rác.

3. Văn hóa xã hội:

Tập trung tổ chức tốt các hoạt động chào mừng các ngày Lễ lớn. Tổ chức phúc tra và công nhận các danh hiệu trong Phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa năm 2016. Tăng cường kiểm tra, xử lý các cơ sở kinh doanh trên lĩnh vực văn hóa, dịch vụ văn hóa. Tiếp tục tổ chức các hoạt động thể dục thể thao cấp quận theo kế hoạch đề ra.

Tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ đề ra trong năm học 2016 - 2017; tổ chức kiểm tra công tác phổ cập giáo dục ở các bậc học.

Tăng cường thực hiện nhiều hoạt động chăm lo sức khỏe nhân dân, phòng chống dịch bệnh. Duy trì, củng cố và nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế tại 05 Trạm Y tế phường. Tiếp tục kiểm tra đợt 2 các cơ sở hành nghề y dược tư nhân trên địa bàn.

Tổ chức Chương trình đồng hành đi bộ gây Quỹ xã hội năm 2016 để chăm lo cho người nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn. Tổ chức Tháng hành động vì Người cao tuổi năm 2016. Tổ chức kiểm tra, đánh giá phường đạt chuẩn phường phù hợp với trẻ em năm 2016.

4. Về Quản lý nhà nước, quốc phòng, an ninh:

Tập trung đẩy mạnh công tác phòng ngừa, kéo giảm phạm pháp hình sự và đấu tranh, trấn áp các loại tội phạm, tệ nạn xã hội (nhất là tội phạm có tổ chức, tội phạm xâm phạm sở hữu tài sản; tệ nạn ma túy, mại dâm). Tăng cường giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố theo chỉ tiêu đã đề ra.

Thực hiện đồng bộ các giải pháp kéo giảm tai nạn giao thông; chủ động phòng ngừa, hạn chế đến mức thấp nhất và xử lý lập thời các vụ ùn tắc giao thông hên 30 phút; kịp thời xử lý, không để tụ tập, chạy xe gây rối trật tự công cộng.

Khảo sát nắm chắc nguồn thanh niên từ 18-27 tuổi xét duyệt gọi công dân nhập ngũ 2017.

Xây dựng và triển khai các Kế hoạch:

+ Phát động “Ngày hội toàn dân phòng cháy chữa cháy - Ngày 04/10” và thực hiện tháng an toàn phòng cháy chữa cháy (tháng 10).

+ Tổ chức các hoạt động kỷ niệm 72 năm ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam - 27 năm ngày Hội Quốc phòng toàn dân và 71 năm ngày truyền thống Quân Khu 7.

Xây dựng kế hoạch và tổ chức Diễn tập phương án xử lý tình huống biểu tình, bạo loạn kết hợp diễn tập phòng thủ (DT-16).

5. Về cải cách hành chính gắn với công tác thanh tra, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân và tuyên truyền pháp luật:

Tổ chức Hội nghị Tổng kết đánh giá 4 năm thi hành Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo theo Kế hoạch số 4871/KH-UBND ngày 31 tháng 8 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố.

Triển khai Kế hoạch, triển khai những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (Chỉ số PAPI) giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn quận Phú Nhuận.

Tổ chức Hội nghị tổng kết công tác cải cách hành chính năm 2016.

Rà soát, nâng cao hiệu quả sử dụng các phần mềm đã được cài đặt. Triển khai vận hành chính thức dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 đối với 02 lĩnh vực: thành lập và hoạt động của hộ kinh doanh; lao động, tiền lương, tiền công đến các cơ quan ban ngành quận, Ủy ban nhân dân 15 phường và trên Cổng thông tin và giao tiếp điện tử quận.

Đưa vào vận hành chính thức, tổ chức theo dõi và kịp thời chỉnh sửa đối với phần mềm Quản lý xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực kinh tế - lao động - văn hoá - xây dựng - y tế và phần mềm quản lý lịch công tác.

Vận hành chính thức dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 đối với lĩnh vực cấp phép xây dựng và an toàn thực phẩm - dinh dưỡng.

Ban hành Quyết định công khai danh mục thủ tục hành chính theo từng lĩnh vực trong phạm vi áp dụng của hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 thuộc các cơ quan chuyên môn của quận và Ủy ban nhân dân 15 phường.

Tổ chức tuần lễ pháp luật nhân dịp ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (09/11/2016). Tập huấn Luật Ban hành văn bản Quy phạm pháp luật và các Văn bản khác liên quan.

Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 2134/KH-UBND ngày 10/5/2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố về thực hiện Chương trình 07-CtrHĐ/TU ngày 07 tháng 3 năm 2016 của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng.

Tập trung rà soát, điều chỉnh danh mục vị trí việc làm, bản mô tả công việc, khung năng lực vị trí việc làm theo danh mục vị trí việc làm đã được Bộ Nội vụ phê duyệt và hoàn thiện Đề án vị trí việc làm theo hướng dẫn của Sở Nội vụ.

Đẩy mạnh việc rà soát, cập nhật kết quả giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo, tranh chấp, dân nguyện trên phần mềm Quản lý đơn thư hành chính và khiếu nại tố cáo để theo dõi chặt chẽ tiến độ giải quyết đơn thư của các đơn vị.

Tập trung phổ biến tuyên truyền các Văn bản Luật mới có hiệu lực thi hành.

6. Tiếp tục hoàn thiện việc xây dựng Kế hoạch thực hiện 07 chương trình đột phá về: Giảm ô nhiễm môi trường; Chỉnh trang và phát triển đô thị; giảm ngập nước; Nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng lực cạnh tranh kinh tế quận Phú Nhuận; Giảm tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông; Cải cách hành chính - ứng dụng công nghệ thông tin và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

7. Tổ chức Kỳ họp thứ ba Hội đồng nhân dân quận khóa X, nhiệm kỳ 2016 - 2021 và thực hiện Quy chế phối hợp giữa Thường trực Hội đồng nhân dân quận, Ủy ban nhân dân quận và Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận./.

PHỤ LỤC 1

TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN CÁC CÔNG TRÌNH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN 9 THÁNG NĂM 2016 VÀ CÔNG TÁC TRỌNG TÂM 3 THÁNG CUỐI NĂM 2016
(Đính kèm Báo cáo 119/BC-UBND ngày 09/9/2016 của Ủy ban nhân dân quận)

PHỤ LỤC 2

TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN CÁC CÔNG TRÌNH MỞ RỘNG ĐƯỜNG, HẺM THỰC HIỆN TRONG 09 THÁNG NĂM 2016
(Đính kèm Báo cáo 119/BC-UBND ngày 09/9/2016 của Ủy ban nhân dân quận)