Báo cáo 118/BC-UBND về công tác chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, thu chi ngân sách thành phố tháng 7 và công tác trọng tâm tháng 8 năm 2019

BÁO CÁO

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ, TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH, THU CHI NGÂN SÁCH THÀNH PHỐ THÁNG 7 VÀ CÔNG TÁC TRỌNG TÂM THÁNG 8 NĂM 2019

I. Hoạt động chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân thành phố

1. Các phiên họp, hội nghị của Ủy ban nhân dân thành phố

Trong tháng, Ủy ban nhân dân thành phố tập trung tổ chức các hoạt động kỷ niệm 43 năm Ngày Thành phố Sài Gòn - Gia Định chính thức vinh dự được mang tên Chủ tịch Hồ Chí Minh (02/7/1976 - 02/7/2019); 72 năm Ngày Thương binh, Liệt sĩ (27/7/1947 - 27/7/2019); 90 năm Ngày thành lập Công đoàn Việt Nam (28/7/1929 - 28/7/2019); tiếp tục chỉ đạo triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019. Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo, chủ trì các cuộc họp để giải quyết công việc, các nội dung quan trọng như: Nghe báo cáo Kế hoạch tổ chức các hội nghị, hội thảo chuyên đề năm 2019 phục vụ Đại hội X của Đảng bộ thành phố; họp Ban Điều hành Đề án Đô thị thông minh; Tổ Công tác về đầu tư; họp Hội đồng thẩm định giá đất thành phố; nghe báo cáo Mô hình khảo sát sự hài lòng của người dân theo Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ; về tình hình triển khai dự án tuyến Metro số 1, số 2; về sử dụng vốn ODA kết dư sau đấu thầu của dự án vệ sinh môi trường nước thành phố - giai đoạn 2; nghe báo cáo tiến độ dự án xây dựng Trung tâm triển lãm quy hoạch thành phố; về vướng mắc của các dự án có pháp lý công nhận chủ đầu tư khi chưa có đất ở hợp pháp; về phương án thiết kế Trung tâm khởi nghiệp sáng tạo; về phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/5000 Khu đô thị Tây Bắc thành phố; làm việc với Đoàn công tác của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; với các bộ, ngành như: Thanh tra Chính phủ, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Bộ Xây dựng; Bộ Nội vụ ...

Ngoài ra, thành phố đã tổ chức nhiều hội nghị, hội thảo quan trọng như: Hội nghị Sơ kết kết quả triển khai thí điểm ghi nhận, đánh giá sự hài lòng của người dân tại một số quận, huyện; Hội thảo “Phát triển dịch vụ Thành phố Hồ Chí Minh và triển khai quy hoạch hạ tầng dịch vụ của thành phố, giai đoạn 2020 - 2030”; dự họp Tiểu ban Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ XI; dự Phiên họp trực tuyến Chính phủ tháng 6 với các địa phương; dự Hội nghị sơ kết 6 tháng đầu năm về: (1) Công tác trật tự an toàn giao thông và vỉa hè, lòng lề đường, (2) Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, (3) Ngành Thanh tra, (4) về công tác cải cách hành chính, (5) dự Hội nghị sơ kết giao ước thi đua của Cụm thi đua 5 thành phố trực thuộc Trung ương và (6) dự buổi gặp gỡ cán bộ cao cấp nghỉ hưu trên địa bàn thành phố.

Lãnh đạo thành phố tham dự Hội nghị trực tuyến toàn quốc về tình hình triển khai thi hành Luật quy hoạch; Hội thảo quốc gia về Chính phủ điện tử tại Huế; Hội nghị xúc tiến đầu tư, tại tỉnh Kiên Giang; Hội thảo “Phát triển Thành phố Hồ Chí Minh trở thành trung tâm tài chính quốc tế”; Hội nghị giao ban về thực hiện cuộc vận động “Người dân thành phố không xả rác ra đường và kênh rạch, vì thành phố sạch và giảm ngập nước”; Hội nghị sơ kết thực hiện thí điểm thành lập Ban quản lý Đầu tư - Xây dựng Khu đô thị mới Nam thành phố; Hội nghị xây dựng Đề án tổng thể các giải pháp tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố; tiếp công dân liên quan dự án khu công nghệ cao;...

2. Công tác ban hành các văn bản

Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành 01 chỉ thị, 02 quyết định quy phạm pháp luật; 400 quyết định hành chính, 519 công văn, 20 báo cáo, tập trung vào một số nội dung quan trọng như: Quyết định về việc phê duyệt Quy trình nội bộ trong giải quyết nhóm thủ tục hành chính theo Quyết định số 03/2019/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố và nhóm quy trình liên thông giữa sở, ban, ngành với Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố; Quyết định về thời gian chuyển tiếp, bàn giao theo Quyết định số 381/QĐ-UBND ngày 28 tháng 01 năm 2019 của Ủy ban nhân dân thành phố về tổ chức lại các Trung tâm chuyên ngành thuộc lĩnh vực y tế dự phòng thành “Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thành phố” trực thuộc Sở Y tế; Công văn về xử lý kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn thành phố theo Quyết định số 05/2019/QĐ-TTg ngày 24/01/2019 của Thủ tướng Chính phủ; Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 3296/QĐ-BGDĐT ngày 30 tháng 8 năm 2018 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về phê duyệt Đề án “Tăng cường quản lý, giáo dục chính trị tư tưởng đối với học sinh, sinh viên trên môi trường mạng đến năm 2025” trên địa bàn thành phố; Báo cáo tổng kết 5 năm thực hiện Quyết định số 2261/QĐ-TTG ngày 15 tháng 12 năm 2014 về chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã giai đoạn 2015-2020 và xây dựng chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể hợp tác xã giai đoạn 2021-2025;...

II. Kết quả thực hiện chủ đề năm 2019 “Năm đột phá thực hiện cải cách hành chính và Nghị quyết 54 của Quốc hội”

1. Công tác cải cách hành chính

Thành phố ban hành Quyết định 2714/QĐ-UBND ngày 29 tháng 6 và Quyết định 3169/QĐ-UBND ngày 29 tháng 7 năm 2019 phê duyệt 40 quy trình nội bộ trong giải quyết thủ tục hành chính theo Quyết định 03/2019/QĐ-UBND ngày 21 tháng 02 năm 2019 của Ủy ban nhân dân thành phố và nhóm quy trình nội bộ liên thông giữa sở, ngành với Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố.

Thành phố tổ chức Hội nghị giao ban trực tuyến sơ kết tình hình thực hiện công tác cải cách hành chính 6 tháng đầu năm và triển khai phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm. Ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động về thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập[1]; Ban hành văn bản hướng dẫn các đơn vị về tổ chức bộ máy[2]; xây dựng Đề án thành lập các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn[3].

Thành phố đã thành lập Trung tâm Quản lý Đường thủy trên cơ sở hợp nhất và tổ chức lại Khu Quản lý Đường thủy nội địa và Trung tâm Đăng kiểm phương tiện thủy[4]; thành lập Trung tâm Quản lý Hạ tầng giao thông đường bộ trên cơ sở hợp nhất và tổ chức lại Khu Quản lý Giao thông đô thị số 1, 2, 3, 4[5].

2. Kết quả thực hiện Nghị Quyết 54 của Quốc hội

- Đối với Nghị quyết số 03/2018/NQ-HĐND về chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ công chức, viên chức khu vực quản lý nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị xã hội và các đơn vị sự nghiệp công lập do thành phố quản lý:

Trên cơ sở Nghị quyết số 03/2018/NQ-HĐND, ngày 19 tháng 10 năm 2018, Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành Quyết định số 4631/QĐ-UBND về quy định đánh giá, phân loại hàng quý theo hiệu quả công việc đối với cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn thành phố. Ngày 22 tháng 7 năm 2019, thành phố đã ban hành Công văn số 2980/UBND-VX hướng dẫn chi trả thu nhập tăng thêm cho một số đối tượng, đồng thời tiếp tục giao Sở Nội vụ rà soát, tổng hợp các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết số 03/2018/NQ-HĐND .

- Đối với nội dung Đề án sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập, giao quyền tự chủ, xã hội hóa ở một số lĩnh vực:

Ngày 16 tháng 4 năm 2019, Thành Ủy ban hành Chương trình hành động số 33-CTrHĐ/TU về thực hiện NQ 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập. Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quyết định số 2659/QĐ-UBND ngày 24 tháng 6 năm 2019 ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động về thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Ban Chấp hành Trung ương và chỉ đạo tiếp tục hoàn chỉnh Đề án.

- Về nguồn 50% khoản thu tiền sử dụng đất khi bán tài sản công gắn liền trên đất do các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc Trung ương quản lý:

Ngày 22 tháng 02 năm 2019, Văn phòng Chính phủ đã có Thông báo số 71/TB-VPCP kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại buổi làm việc với lãnh đạo Thành phố Hồ Chí Minh. Theo đó, Thủ tướng Chính phủ đồng ý với kiến nghị của thành phố, trước mắt thực hiện theo Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ; giao Bộ Tài chính cùng các cơ quan liên quan khẩn trương thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 06/TTg-CN ngày 06 tháng 01 năm 2019.

Ngày 12 tháng 7 năm 2019, Thường trực Ban Chỉ đạo 167 (Sở Tài chính) đã có Công văn số 4295/STC-BCDD-CS gửi Cục Quản lý Công sản (Bộ Tài chính) đề nghị có ý kiến góp ý nội dung quy định cơ chế phối hợp giữa Thành phố Hồ Chí Minh và các bộ, ngành trong việc rà soát việc sắp xếp, xử lý nhà đất công do các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc trung ương quản lý trên địa bàn.

- Về đề xuất ban hành các loại phí, lệ phí chưa có trong Danh mục phí, lệ phí ban hành kèm theo Luật phí và lệ phí:

Để tiếp tục triển khai tốt và hiệu quả việc thực hiện pháp luật về thu phí - lệ phí thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh trên địa bàn và Nghị quyết số 54/2017/QH14 của Quốc hội, góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách; Ủy ban nhân dân thành phố đã chỉ đạo các sở, ngành đề xuất các loại phí, lệ phí chưa có trong Danh mục phí, lệ phí ban hành kèm theo Luật phí và lệ phí.

- Về triển khai rà soát, lập danh mục các dự án chuyển mục đích trồng lúa theo Nghị quyết số 54/2017/QH14:

Thực hiện Nghị quyết số 54/2017/QH14 ngày 24 tháng 11 năm 2017 của Quốc hội về thí điểm cơ chế đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố đã chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường triển khai rà soát, lập danh mục các dự án chuyển mục đích trồng lúa. Thành phố đã trình Hội đồng nhân dân thành phổ thông qua 31 dự án có chuyển mục đích sử dụng trên 10 ha đất trồng lúa với tổng diện tích đất trồng lúa là 1.790,25 ha. Ngày 22 tháng 7 năm 2019, Hội đồng nhân dân thành phố đã ban hành Nghị quyết số 34/NQ-HĐND về thông qua Danh mục các dự án cần thu hồi đất; dự án có chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa trên địa bàn thành phố trong đó có chuyển mục đích sử dụng trên 10 ha đất trồng lúa với 01 dự án có diện tích 53,53 ha trên địa bàn Quận 2.

- Về phân cấp, ủy quyền: Thành phố đã phê duyệt Đề án ủy quyền, ban hành 02 Quyết định về ủy quyền[6] và Kế hoạch triển khai Đề án[7]. Qua quá trình triển khai, xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, thành phố xem xét các ý kiến góp ý của các đơn vị và ban hành các Quyết định về sửa đổi, bổ sung đối với 02 Quyết định ủy quyền trên[8].

Thành phố ban hành Kế hoạch 2801/KH-UBND ngày 12 tháng 7 năm 2019 tổ chức Hội nghị sơ kết 6 tháng đầu năm 2019 triển khai thực hiện Đề án ủy quyền cho các sở - ngành, Ủy ban nhân dân các quận - huyện. Đồng thời, thành phố ban hành Công văn số 2698/UBND-VX ngày 04 tháng 7 năm 2019 góp ý gửi Bộ Nội vụ đối với dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về đẩy mạnh phân cấp quản lý Nhà nước theo ngành, lĩnh vực.

- Về cải cách chế độ công vụ, công chức và xây dựng cơ chế thu hút nhân tài, nguồn nhân lực chất lượng cao:

+ Cải cách chế độ công vụ, công chức: Thành phố ban hành văn bản về hướng dẫn một số nội dung liên quan đến việc ủy quyền thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn trên lĩnh vực Nội vụ[9]; đang nghiên cứu bổ sung, điều chỉnh Quyết định số 4631/QĐ-UBND ngày 19 tháng 10 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Quy định đánh giá, phân loại hàng quý theo hiệu quả công việc đối với cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

+ Xây dựng cơ chế thu hút nhân tài và nguồn nhân lực chất lượng cao: Thành phố triển khai Đề án về chính sách thu hút người có tài năng đặc biệt đối với các lĩnh vực Thành phố Hồ Chí Minh có nhu cầu giai đoạn 2018 - 2022 và Nghị quyết số 20/2018/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2018 về mức thu nhập chuyên gia, nhà khoa học, người có tài năng đặc biệt đối với lĩnh vực thành phố có nhu cầu thu hút giai đoạn 2018 - 2022. Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành Quyết định 17/2019/QĐ-UBND ngày 04 tháng 7 năm 2019 thay thế Quyết định số 31/2018/QĐ-UBND ngày 04 tháng 9 năm 2018 về ban hành Quy định về chính sách thu hút và phát triển đội ngũ chuyên gia, nhà khoa học đối với các lĩnh vực Thành phố Hồ Chí Minh có nhu cầu giai đoạn 2018 - 2022.

III. Tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, thu chi ngân sách tháng 7 và 7 tháng đầu năm 2019

1. Lĩnh vực dịch vụ

- Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ: Tổng mức hàng hóa bán lẻ và doanh thu dịch vụ tiêu dùng trong tháng ước đạt khoảng 96.221 tỷ đồng, tăng 3,3% so với tháng trước và tăng 12,8% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 15,9%). Tính chung 7 tháng đầu năm, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ ước đạt 654.075 tỷ đồng, tăng 12,2% (cùng kỳ tăng 12,5%)[10].

+ Xuất khẩu: Tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa của doanh nghiệp thành phố 07 tháng đầu năm ước đạt 23,3 tỷ USD, tăng 9,8% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 7,0%). Nếu không tính giá trị dầu thô, kim ngạch ước đạt 21,9 tỷ USD, tăng 30,9% (cùng kỳ tăng 10,1%).

Thị trường xuất khẩu một số nước tăng nhanh như: Philippines tăng 80,8%; Đài Loan tăng 23,8%; Hồng Kong tăng 24,2%; Trung Quốc tăng 19,9%... Riêng thị trường Đức, Úc, Indonesia, Nhật Bản, Nhật Bản... xuất khẩu chậm lại. Xuất khẩu của một số mặt hàng được duy trì và có mức tăng: Máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện tăng 47,6%; rau quả tăng 10,3%;...

+ Nhập khẩu: Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn 07 tháng ước đạt 28,2 tỷ USD, tăng 6,1% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 10,3%). Mặt hàng nhập khẩu chủ yếu là trang thiết bị, nguyên vật liệu cho sản xuất như: Máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện tăng 34,1%;...

- Du lịch: Trong tháng, khách quốc tế đến thành phố ước đạt 598.000 lượt khách, tăng 15,52% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 24%); tính chung 7 tháng đầu năm, tổng lượng khách quốc tế đến thành phố ước đạt 4,85 triệu lượt khách, tăng 11,44% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 26,12%) và đạt 57,05% kế hoạch năm 2019 (8,5 triệu lượt khách). Doanh thu du lịch trong tháng ước đạt 11.027 tỷ đồng, tăng 2,78% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 28,83%); tổng doanh thu du lịch 7 tháng đầu năm ước đạt 84.200 tỷ đồng, tăng 11,52% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 17,79%), đạt 56,13% kế hoạch năm 2019 (150.000 tỷ đồng).

- Dịch vụ vận tải:

Khối lượng vận tải hành khách công cộng đến hết tháng 7 năm 2019 ước đạt 350,6 triệu lượt hành khách (HK), tăng 1,8% so với cùng kỳ năm 2018 (344,5 triệu lượt HK) và đạt 53,4% so với kế hoạch năm 2018 (656 triệu lượt HK). Khối lượng vận tải buýt ước đạt 139,3 triệu lượt HK, giảm 11,9% so với cùng kỳ năm trước (158,1 triệu lượt HK).

Khối lượng vận trên các tuyến xe buýt phổ thông có trợ giá giảm do một số nguyên nhân: (1) giảm 05 tuyến hoạt động so với cùng kỳ năm 2018 nên sản lượng giảm 1,25 triệu lượt HK; (2) một số tuyến xe buýt có phương tiện hoạt động cũ, không đảm bảo số chuyến hoạt động theo kế hoạch[11]; (3) số chuyến xe hoạt động không đảm bảo do các tuyến do Hợp tác xã Vận tải và dịch vụ Đông Nam đảm nhận hoạt động không ổn định trong giai đoạn đầu năm 2019; (4) trong 7 tháng đầu năm 2019, có 333.000 chuyến xe buýt chậm trên 15 phút do ảnh hưởng của các điểm có nguy cơ ùn tắc giao thông (28 điểm) trên địa bàn thành phố[12] làm hệ lụy biểu đồ, phá vỡ thời gian, chuyến đi kéo dài; (5) sự phát triển của dịch vụ xe ôm công nghệ cạnh tranh với xe buýt[13], hành khách có xu hướng sử dụng dịch vụ này cho các chuyến đi cự ly ngắn do sự tiện lợi, cơ động và giá thành ngang với chi phí đi xe buýt; (6) lượng phương tiện cá nhân gia tăng nhanh trong điều kiện hạ tầng chưa đáp ứng được đã ảnh hưởng đến loại hình xe buýt[14].

- Bưu chính viễn thông: Thành phố đã ban hành Kế hoạch số 2613/KH-UBND ngày 26 tháng 6 năm 2019 về triển khai khảo sát, lựa chọn địa điểm xây dựng, triển khai các dịch vụ công nghệ viễn thông thế hệ 5 (5G). Tổ chức Hội nghị giao ban quản lý nhà nước về hoạt động của Đài Truyền thanh cấp huyện 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2019. Triển khai giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin để tổng hợp và nắm bắt kịp thời, nhanh chóng và đầy đủ nội dung thông tin đã và đang lan truyền trên không gian mạng, có liên quan đến các lĩnh vực kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng.

- Hoạt động ngân hàng

+ Tổng huy động vốn của các tổ chức tín dụng trên địa bàn ước đến cuối tháng 7 đạt 2.385.200 tỷ đồng, tăng 8,36% so cuối năm 2018 và tăng 11,69% so cùng kỳ. Trong đó, tiền gửi VNĐ tiếp tục tăng trưởng và chiếm tỷ trọng cao trong tổng nguồn vốn huy động, chiếm hơn 88,3% tổng nguồn vốn huy động[15].

+ Tổng dư nợ tín dụng trên địa bàn ước đến cuối tháng 7 đạt 2.189.200 tỷ đồng, tăng 8,38% so cuối năm 2018 và tăng 13% so cùng kỳ[16]. Dư nợ tín dụng trung, dài hạn chiếm 51% tổng dư nợ, tăng 2,22% so cuối năm 2018; dư nợ tín dụng ngắn hạn chiếm 49%, tăng 15,64% so cuối năm 2018.

+ Dư nợ cho vay ngắn hạn bằng VNĐ đối với 5 nhóm ngành, lĩnh vực ưu tiên đạt 160.226 tỷ đồng[17]. Trong đó, cho vay hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm tỷ trọng chủ yếu, đạt 113.195 tỷ đồng, chiếm hơn 70,6% tổng dư nợ 5 nhóm lĩnh vực ưu tiên.

+ Chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp: Đến nay, đã thực hiện 96.710,15 tỷ đồng cho 4.304 khách hàng. Trong đó, giải ngân gói tín dụng do 15 Ngân hàng TMCP đăng ký là 89.620 tỷ đồng cho 3.490 khách hàng; kết nối theo chuyên đề, đá ký kết 885,8 tỷ đồng cho 729 khách hàng và kết nối do quận, huyện tự tổ chức, đã ký kết 6.204,35 tỷ đồng cho 85 khách hàng.

- Thị trường chứng khoán: Đến ngày 18 tháng 7 năm 2019, có 72 công ty chứng khoán là thành viên của Sở Giao dịch chứng khoán thành phố với tổng vốn điều lệ hơn 59 nghìn tỷ đồng; có 378 cổ phiếu, 51 trái phiếu và 5 chứng chỉ quỹ được niêm yết trên sàn giao dịch chứng khoán.

Tổng khối lượng niêm yết đạt 83.359 triệu chứng khoán, tăng 1,16% so cùng kỳ tháng trước, tổng giá trị chứng khoán niêm yết đạt 869.703 tỷ đồng, tăng 1,97% so cùng kỳ tháng trước.

Khối lượng giao dịch bình quân[18] đạt gần 166 triệu chứng khoán/ngày; giá trị giao dịch bình quân đạt hơn 3.958 tỷ đồng/ngày. Nhà đầu tư nước ngoài bán ròng hơn 01 triệu chứng khoán, tương ứng giá trị bán ròng gần 1.642 tỷ đồng.

Trong kỳ, thị trường có xu hướng tăng nhẹ; chỉ số VN-Index đến ngày 23/7/2019 đạt 989,46 điểm, tăng 96,92 điểm so cuối năm 2018 (892,54 điểm). Giá trị vốn hóa thị trường đạt hơn 3.286.432 tỷ đồng (141 tỷ USD).

2. Lĩnh vực công nghiệp

Để khuyến khích và thúc đẩy sản xuất công nghiệp, thành phố đã ban hành và triển khai nhiều chương trình, chính sách có tác động mạnh, hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất lĩnh vực công nghiệp và công nghiệp hỗ trợ phát triển, đẩy mạnh triển khai các chính sách hỗ trợ phát triển sản phẩm công nghiệp chủ lực thành phố, hỗ trợ doanh nghiệp tiếp tục khai thác, mở rộng thị trường tiêu thụ, tạo nguồn đầu ra cho hoạt động sản xuất. Thành phố cam kết tạo điều kiện hỗ trợ tối đa, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi nhất cho sự ổn định và phát triển của doanh nghiệp, triển khai nhiều chính sách xuất phát từ nhu cầu thực tiễn của các doanh nghiệp; tập trung hoàn thiện môi trường đầu tư và chủ động mời gọi doanh nghiệp nước ngoài, tạo sự phát triển mạnh mẽ trong lĩnh vực công nghiệp chế biến, đây là lĩnh vực tạo ra giá trị gia tăng, sức cạnh tranh và nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế thành phố.

- Chỉ số sản xuất công nghiệp của thành phố 07 tháng đầu năm ước tăng 7,1%, có mức tăng thấp hơn so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 7,33%). Trong đó, một số ngành có chỉ số giảm so với cùng kỳ như: sản xuất chế biến thực phẩm giảm 2,2%; chế biến gỗ và sản xuất sản phẩm từ gỗ, tre, nứa giảm 36,6%; sản xuất sản phẩm từ khoáng phi kim loại giảm 7,4%;...

- Bốn ngành công nghiệp trọng yếu (cơ khí chế tạo, điện tử, hóa chất - cao su - nhựa và chế biến tinh lương thực thực phẩm) tiếp tục mở rộng thị trường, đầu tư đổi mới thiết bị, nâng cao chất lượng, năng lực cạnh tranh của sản phẩm để bắt kịp cuộc cách mạng công nghiệp 4.0, ước tăng 6,4% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 8,9%)[19], trong đó ngành điện tử - công nghệ thông tin tăng 25,3% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 12,76%) do được quan tâm đầu tư phát triển thông qua việc tiếp thu trình độ khoa học - kỹ thuật cao từ các dự án của các tập đoàn kinh tế thế giới đầu tư sử dụng công nghệ bán dẫn, công nghệ vi mạch, bo mạch điện tử,... Chương trình phát triển vi mạch của thành phố đã thu hút các công ty lớn có vốn đầu tư nước ngoài vào thành phố như Intel, Samsung, Nidec, Microchip... bước đầu tạo nên những nét chính của hệ sinh thái vi mạch, đặc biệt trong lĩnh vực đào tạo nguồn nhân lực và thu hút đầu tư. Sự phát triển nhanh chóng về công nghệ đã khiến các sản phẩm ngành điện tử thành phố có sự thay đổi tương ứng, sản phẩm ngày càng tinh tế, nhỏ gọn, giá thành cạnh tranh.

- Khu công nghệ cao: chú trọng thu hút đầu tư từ các tập đoàn, công ty lớn, có thương hiệu; triển khai công tác nghiên cứu, đào tạo, ươm tạo phục vụ nhà đầu tư; xúc tiến đầu tư gắn kết với xây dựng hạ tầng, thu hồi đất, quy hoạch và bảo vệ môi trường. Sản xuất của các doanh nghiệp ổn định, giá trị sản xuất 7 tháng đầu năm đạt 9,8 tỷ USD, tăng 40,4% so với cùng kỳ. Các hoạt động khởi nghiệp và thúc đẩy khởi nghiệp sáng tạo tại các vườn ươm được triển khai theo kế hoạch.

3. Lĩnh vực nông nghiệp

Tiếp tục thực hiện mục tiêu phát triển nông nghiệp đô thị hiện đại, hiệu quả, bền vững theo hướng nông nghiệp công nghệ cao, công nghệ sinh học, trở thành trung tâm sản xuất giống cây trồng, giống vật nuôi có năng suất, chất lượng, giá trị gia tăng cao đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân, đã đẩy mạnh hoạt động khuyến nông, chuyển giao các tiến bộ về giống và ứng dụng công nghệ cao, công nghệ sinh học để tạo nhiều giống cây trồng, vật nuôi có năng suất, chất lượng và giá trị cao, đặc biệt đẩy mạnh cơ giới hóa trong sản xuất hoa lan; phát triển giống cây, giống con chất lượng cao, cá cảnh, hoa - cây kiểng, bò thịt, nâng cao chất lượng đàn bò sữa..., thành phố đã ban hành Chương trình Phát triển nông nghiệp giai đoạn 2019 - 2025 theo hướng cơ cấu lại và đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp, đề ra mục tiêu phát triển giống cây trồng, vật nuôi và thủy sản... Qua đó, giá trị sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản 07 tháng ước đạt 7.296 tỷ đồng, tăng 6,1% (cùng kỳ tăng 6,1%).

Thực hiện Chương trình và chính sách khuyến khích chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo hướng nông nghiệp đô thị trên địa bàn thành phố giai đoạn 2016 - 2020. Cơ cấu kinh tế nông nghiệp tiếp tục chuyển dịch theo hướng nông nghiệp đô thị hiện đại, hiệu quả; tập trung phát triển các loại cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao, phù hợp điều kiện của thành phố[20]. Trong đó, mô hình chuyển đổi từ nuôi heo sang nuôi lươn phát triển mạnh, góp phần nâng cao giá trị sản xuất và thúc đẩy tăng trưởng chung của ngành nông nghiệp thành phố.

4. Tình hình phát triển doanh nghiệp trong và ngoài nước

- Công tác xúc tiến thương mại và đầu tư

+ Thành phố đã tổ chức có hiệu quả 13 chương trình xúc tiến thương mại và đầu tư trong và ngoài nước thông qua các sự kiện hội chợ - triển lãm thương mại và đầu tư, khảo sát thị trường; tổ chức các diễn đàn, hội thảo và kết nối doanh nghiệp (B2B); các hội nghị xúc tiến mời gọi đầu tư vào Thành phố Hồ Chí Minh, góp phần đẩy mạnh thu hút đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp giới thiệu và quảng bá sản phẩm (trong đó có các sản phẩm thuộc nhóm sản phẩm công nghiệp, nông nghiệp chủ lực và tiềm năng của thành phố), phát triển thị trường xuất khẩu, mở rộng thị phần sang các tỉnh/thành lân cận và cả nước.

+ Thành phố đã đón tiếp và làm việc với 25 đoàn trong và ngoài nước đến tìm hiểu về môi trường đầu tư, kinh doanh và trao đổi kinh nghiệm xúc tiến thương mại và đầu tư tại thành phố. Ký kết 01 Biên bản hợp tác với Cục Đầu tư và Thương mại Ba Lan (Cộng hòa Ba Lan).

+ Cổng Thông tin điện tử thương mại và Đầu tư (MIS) đã cập nhật 123 tin tiếng Việt, 174 tin tiếng Anh về ngành hàng, thị trường xuất khẩu, các thông tin về dự án và môi trường đầu tư. Cập nhật 18 văn bản pháp luật về đầu tư, kinh doanh - xuất nhập khẩu, tài chính - ngân hàng.

+ Tiếp tục thực hiện phát sóng Chương trình truyền hình “Kinh tế - Kết nối” trên VTV9 vào Chủ nhật tuần cuối của tháng với chủ đề: “Du lịch sinh thái nông nghiệp, hướng đi mới của du lịch Thành phố Hồ Chí Minh”

+ Phối hợp cùng Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam (VIAC) tổ chức buổi tập huấn “Hợp đồng kinh doanh quốc tế - Nhận diện những yếu tố tạo nên lợi thế cho doanh nghiệp” với sự tham dự của hơn 50 doanh nghiệp xuất nhập khẩu với mục đích giúp các doanh nghiệp nhận diện được đối tác tiềm năng, những ưu thế khi đàm phán với đối tác, những điều cần lưu ý về điều khoản cũng như định hướng cách giải quyết trong hợp đồng kinh doanh quốc tế.

- Phát triển doanh nghiệp trong nước

+ Tính chung tổng vốn đăng ký và bổ sung là 556.489 tỷ đồng, bằng 97,7% so với cùng kỳ[21]. Trong đó: Thành phố có 24.529 doanh nghiệp được cấp phép thành lập mới[22] với tổng số vốn đăng ký là 396.074 tỷ đồng (tăng 0,9% số lượng doanh nghiệp và tăng 25,7% về vốn đăng ký so cùng kỳ). Có 71.874 lượt doanh nghiệp đăng ký thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh, trong đó vốn điều chỉnh bổ sung tăng 160.415 tỷ đồng (tăng 2,2% số lượt doanh nghiệp và bằng 63% vốn điều chỉnh bổ sung tăng so với cùng kỳ).

• Doanh nghiệp thành lập mới phân theo ngành nghề về số lượng: Bán buôn và bán lẻ, sửa chữa ô tô, xe máy và xe có động cơ khác chiếm tỷ trọng cao nhất với 35,4%; tiếp theo là khoa học, công nghệ, dịch vụ tư vấn, thiết kế, quảng cáo và chuyên môn khác chiếm 10,7%; xây dựng chiếm 9,8%; công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 9,4%; hoạt động kinh doanh bất động sản chiếm 7,4%.

• Doanh nghiệp thành lập mới phân theo ngành nghề về vốn đăng ký: Hoạt động kinh doanh bất động sản chiếm tỷ trọng cao nhất (37,4%); tiếp theo là xây dựng chiếm 18,8%; bán buôn và bán lẻ, sửa chữa ô tô, xe máy và xe có động cơ khác chiếm 13,8%; khoa học, công nghệ, dịch vụ tư vấn, thiết kế, quảng cáo và chuyên môn khác chiếm 11,4%; tài chính, ngân hàng và bảo hiểm chiếm 4,7%.

• Số lượng doanh nghiệp thành lập mới tập trung đông nhất ở Quận 1 (9,9%), Tân Bình (7,4), Bình Thạnh (7,3%), Bình Tân (6,7%) và Gò Vấp (6,7%).

• Loại hình doanh nghiệp thành lập mới: Công ty trách nhiệm hữu hạn chiếm tỷ trọng cao nhất (86,4%); Công ty cổ phần chiếm 12,8%; Doanh nghiệp tư nhân chiếm 0,7%; Công ty hợp danh chiếm 0,02%.

• Có 2.651 doanh nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể tại Sở Kế hoạch và Đầu tư, tăng 20,3% so với cùng kỳ; có 6.629 doanh nghiệp tạm ngưng hoạt động, tăng 19,3% so với cùng kỳ.

- Phát triển doanh nghiệp nước ngoài (FDI)[23]: Tính chung cả vốn thu hút được dưới hình thức cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và vốn thu hút được qua hình thức góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp trong các doanh nghiệp trong nước, thành phố thu hút được 3,63 tỷ đô-la Mỹ (tăng 15,2% so với cùng kỳ). Trong đó:

+ Các dự án đầu tư nước ngoài được cấp mới Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư có 678 dự án[24] với tổng vốn đầu tư đạt 688,79 triệu đô-la Mỹ (tăng 18,3% số dự án cấp mới và tăng 26,9% vốn đầu tư so với cùng kỳ).

• Phân theo ngành nghề/lĩnh vực: Hoạt động kinh doanh bất động sản có vốn đầu tư nhiều nhất (36,1%); hoạt động chuyên môn, khoa học và công nghệ là chiếm 29,6%; bán buôn và bán lẻ, sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy và xe có động cơ khác chiếm 17,4%; vận tải kho bãi chiếm 5,1%; công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 4,6%.

• Phân theo quốc tịch Nhà đầu tư: British Virgin Islands có vốn đầu tư chiếm tỷ trọng lớn nhất (23,7%); tiếp theo là Hàn Quốc chiếm 21%; Nhật Bản chiếm 19,4%; Singapore chiếm 15,7%; Hà Lan chiếm 4%.

+ Trong số các dự án được điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư/Giấy phép đầu tư/Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, có 168 lượt dự án được cấp phép từ các năm trước thực hiện điều chỉnh vốn đầu tư với số vốn tăng thêm đạt 345,91 triệu đô-la Mỹ (bao gồm các dự án tăng và giảm vốn). So với cùng kỳ, tăng 28,3% số dự án điều chỉnh và bằng 89,8% vốn đầu tư.

+ Thành phố cũng chấp thuận cho 2.668 trường hợp Nhà đầu tư nước ngoài thực hiện thủ tục để được góp vốn, mua cổ phần, mua lại phần vốn góp của doanh nghiệp trong nước, với vốn góp đăng ký tương đương 2,6 tỷ đô-la Mỹ (so với cùng kỳ, tăng 28,3% về số trường hợp và tăng 16,7% về vốn đầu tư).

• Phân theo ngành nghề/lĩnh vực: Hoạt động kinh doanh bất động sản có vốn đầu tư nhiều nhất (22%); tiếp theo là bán buôn và bán lẻ, sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy và xe có động cơ khác chiếm 19,5%; hoạt động chuyên môn, khoa học và công nghệ chiếm 19,2%; công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 16,3%; Y tế và hoạt động trợ giúp xã hội chiếm 6,1%.

5. Thu - chi ngân sách

- Tổng thu ngân sách Nhà nước (không tính ghi thu ghi chi) ước thực hiện 7 tháng đầu năm là 229.851 tỷ đồng, đạt 57,59% dự toán, tăng 5,19% so cùng kỳ. Trong đó, thu nội địa 148.088 tỷ đồng, đạt 54,38% dự toán, tăng 1,16% so cùng kỳ; thu từ dầu thô 14.327 tỷ đồng, đạt 79,59% dự toán, tăng 3,95% so cùng kỳ; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 67.400 tỷ đồng, đạt 61,95% dự toán, tăng 15,69% so cùng kỳ.

- Tổng chi ngân sách địa phương (không tính tạm ứng) ước thực hiện 7 tháng đầu năm là 28.715 tỷ đồng, đạt 32,31% dự toán, tăng 0,87% so cùng kỳ. Trong đó, chi đầu tư phát triển 7.268 tỷ đồng, đạt 22,99% dự toán Hội đồng nhân dân thành phố thông qua; chi thường xuyên 19.195 tỷ đồng, đạt 40,48% dự toán, tăng 15,99% so cùng kỳ.

6. Tình hình đầu tư xây dựng cơ bản

- Đã giao kế hoạch vốn đầu tư công năm 2019 nguồn vốn ngân sách thành phố theo Quyết định số 6146/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2018 với tổng số là 31.002 tỷ đồng và đã điều chỉnh, bổ sung theo Quyết định số 2861/QĐ-UBND ngày 05 tháng 7 năm 2019 với tổng vốn bổ sung là 4.963,15 tỷ đồng.

+ Tình hình thực hiện một số công trình giao thông trọng điểm:

• Dự án Nâng cấp đường Lương Định Của (Đoạn từ đường Trần Não đến đường Nguyễn Thị Định), Quận 2: đã thông xe toàn cầu Ông Tranh (năm 2018), đang phối hợp thi công với các gói thầu xây lắp đường, khoan cọc CDM, hoàn thiện từng phần các hạng mục mặt đường và đang thi công hệ thống thoát nước, khoan cọc đoạn đã được bàn giao mặt bằng (đến nay tổng mặt bằng bàn giao mới đạt khoảng 60%).

• Dự án Nâng cấp đường Huỳnh Tấn Phát (đoạn từ Trần Xuân Soạn đến cầu Phú Xuân): dự án không thực hiện công tác GPMB và tái định cư; hệ thống thoát nước D800-D2000 dọc tuyến đường Huỳnh Tấn Phát đã thi công xong nhưng chưa đấu nối ra cửa xả vì tiến độ thi công công trình Xây dựng 05 cửa xả triển khai chậm do vướng công tác bồi thường giải phóng mặt bằng.

• Dự án Xây dựng cầu Long Kiểng, huyện Nhà Bè: công tác giải phóng mặt bằng do Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng huyện Nhà Bè thực hiện; Hiện đã thi công từ trụ T1 đến trụ T8, hai mố M1 và M2 bị vướng mặt bằng nên chưa thể thi công; sẽ triển khai thực hiện các gói thầu (đường đầu cầu, chiếu sáng) và hạng mục (đảm bảo giao thông thủy, di dời lưới điện) còn lại ngay sau khi được phê duyệt.

• Dự án Xây dựng kè chống sạt lở bờ tả rạch Giồng - sông Kinh Lộ: công tác giải phóng mặt bằng do Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng huyện Nhà Bè thực hiện; thi công hoàn thành 234,6m/250,6m tương đương 93,6% khối lượng hợp đồng, hiện đang tạm ngưng thi công (từ ngày 30/4/2018) do vướng mặt bằng (khoảng 16m).

• Tuyến Metro số 1 và Tuyến Metro số 2: Tuyến Metro số 1 (Bến Thành - Suối Tiên) đã triển khai thi công đạt 65% và đang điều chỉnh dự án (tổng mức đầu tư) để đảm bảo tiến độ hoàn thành đưa vào khai thác năm 2020; Tuyến Metro số 2 cũng đang điều chỉnh tổng mức đầu tư; sau khi dự án được phê duyệt điều chỉnh sẽ triển khai các bước tiếp theo sớm khởi công, hoàn thành đưa vào khai thác năm 2024.

• Các dự án nguồn vốn ODA do Ban Quản lý Đầu tư Xây dựng Công trình Giao thông - Đô thị TP làm chủ đầu tư: Gồm các dự án: Dự án xây dựng Đại lộ Đông Tây, Dự án Cải thiện môi trường nước thành phố giai đoạn 1 (đang trình thẩm tra hồ sơ quyết toán các gói thầu và tiếp tục triển khai thi công một số gói thầu[25]); Dự án Cải thiện môi trường nước thành phố giai đoạn 2 (đẩy nhanh tiến độ thi công tất cả các gói thầu theo đúng kế hoạch); Dự án Phát triển giao thông xanh Thành phố Hồ Chí Minh (đang phối hợp với đơn vị tư vấn thực hiện thiết kế chi tiết và đấu thầu tuyển chọn tư vấn thực hiện dự án); Dự án xây dựng nút giao An Phú (đang phối hợp tham mưu đề xuất chủ trương đầu tư dự án bằng nguồn vốn ngân sách thành phố[26]); Dự án Cải thiện môi trường nước thành phố giai đoạn 3 (đang phối hợp với tư vấn lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, phối hợp đề xuất nguồn vốn thực hiện dự án); Dự án xây dựng Nhà máy thí điểm đốt rác phát điện (đang thực hiện lập báo cáo nghiên cứu khả thi).

• Các dự án đầu tư bằng nguồn vốn khác: Bến xe Miền Đông mới, tiến độ thực hiện các hạng mục của công trình đã cơ bản hoàn tất, Công ty Samco kiến nghị sẽ tiếp tục đầu tư thêm một số hạng mục tiện ích bên trong nhà ga (dự kiến khoảng 3 đến 4 tháng) để đảm bảo đáp ứng phục vụ nhu cầu của các đơn vị vận tải và hành khách, do đó thời gian đưa Bến xe Miền Đông mới vào khai thác dự kiến là ngày 15 tháng 8 năm 2019 sau khi đảm bảo đầy đủ các điều kiện theo quy định. Hiện nay, thành phố đang xem xét, rà soát đối với các kiến nghị của Công ty Samco.

+ Tình hình thực hiện một số công trình PPP trọng điểm:

• Dự án nạo vét rạch Xuyên Tâm:

Trước đây, Dự án Nạo vét, cải tạo môi trường, xây dựng hạ tầng và khai thác quỹ đất ven rạch Xuyên Tâm theo hình thức PPP (Hợp đồng BT) đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt Đề xuất dự án tại Quyết định số 1025/QĐ-UBND ngày 10 tháng 3 năm 2016 với Tổng mức đầu tư dự án khoảng 5.106 tỷ đồng, trong đó chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng khoảng 1.098 tỷ đồng. Do Chính phủ đang có chủ trương tạm ngừng triển khai các dự án BT trong thời gian chờ ban hành Nghị định về sử dụng tài sản công để thanh toán BT nên thành phố hiện đang xem xét chủ trương tách phần bồi thường hỗ trợ, tái định cư để giải phóng mặt bằng thành dự án riêng, thực hiện bằng nguồn vốn ngân sách để triển khai trước. Việc tách riêng để thực hiện nhằm đẩy nhanh tiến độ bồi thường giải phóng mặt bằng và thu hồi đất cho các hộ dân sống ven kênh rạch, góp phần hoàn thành nhiệm vụ chỉnh trang đô thị theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố, đồng thời tăng tính khả thi trong việc tổ chức bồi thường giải phóng mặt bằng, tăng tính hấp dẫn khi kêu gọi đầu tư (do Nhà đầu tư không phải ứng kinh phí giải phóng mặt bằng để triển khai thực hiện).

Để có cơ sở triển khai thực hiện chủ trương này, Ủy ban nhân dân thành phố đã có Công văn số 2598/UBND-DA ngày 26 tháng 6 năm 2019 báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy về tiến độ và kế hoạch triển khai dự án nạo vét, cải tạo môi trường, xây dựng hạ tầng và khai thác quỹ đất ven rạch Xuyên tâm (từ kênh Nhiêu Lộc - Thị Nghè đến sông Vàm Thuật, quận Bình Thạnh, quận Gò Vấp). Ngày 29 tháng 07 năm 2019, Thường trực Thành ủy họp về đề xuất nêu trên, theo đó Thường trực Thành ủy giao Ủy ban nhân dân thành phố hoàn chỉnh các nội dung dự án trình Ban Thường vụ Thành ủy để xin ý kiến.

• Dự án giải quyết ngập do triều

Dự án Giải quyết ngập do triều khu vực Thành phố Hồ Chí Minh có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu (giai đoạn 1) có tổng mức đầu tư khoảng 9.927,9 tỷ đồng, thuộc Nhóm A, thực hiện theo hình thức đầu tư PPP (áp dụng loại Hợp đồng BT). Dự án đã ký kết hợp đồng BT và triển khai thực hiện với tiến độ như sau: đến nay, dự án đã thi công đạt 75% khối lượng tương ứng với khối lượng xây lắp là 5.180/6.907 tỷ đồng. Giá trị giải ngân chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng là 57,16 tỷ đồng tính đến tháng 07 năm 2019. Với nội dung triển khai ở từng hạng mục như sau:

Cống Bến Nghé (đạt 84%): thi công xong hạng mục cọc khoan nhồi, nạo vét xói hút trong khung vây và lắp dựng hệ giằng khung vây đã xong, đã hoàn thiện phần bê tông bịt đáy, đã hoàn thiện khung tầng 1, 2 và 3 đã đổ xong bê tông bản đáy, hiện tại đang thi công thân cống đến cao trình +1.80m.

Cống Tân Thuận (đạt 69%): đã thi công xong các hạng mục cọc khoan nhồi, lắp dựng xong hệ giằng khung vây, đã xong bê tông bịt đáy và bản đáy của âu thuyền. Đang đổ bê tông tường âu thuyền, xong đóng cừ larsen khung vây và lắp dựng hệ giằng khung vây cho buồng bơm.

Cống Phú Xuân (75%): thi công xong hạng mục cọc khoan nhồi, xong đóng cừ larsen khung vây, xong nạo vét xói hút trong khung vây, xong lắp dựng hệ giằng khung vây, xong đổ bê tông bịt đáy và đang hoàn bê tông các trụ pin, dầm van. Đã hoàn thiện trụ pin và trụ tháp T1, T2, T3, hoàn thiện dầm van T1-T2-T3. Phần kè cống đang tiến hành hoàn thiện đóng cọc, làm dầm mũ và bơm cát. Đã tiến hàng gác dầm cầu công tác và đang hoàn thiện cầu.

Cống Mương Chuối (95%): thi công xong hạng mục đóng cọc bê tông cốt thép âu thuyền và cọc ống thép các trụ pin, nạo vét xói hút, lắp dựng hệ giằng khung vây, đổ bê tông bịt đáy âu thuyền và bịt đáy 05 trụ pin, đã đổ bê tông bệ trụ và trụ tháp T1, T2, T3, T4 và T5, hoàn thiện dầm van D1, D2, D3 và D4. Phần kè cống đang tiến hành thi công gia cố nền, thảm đá lòng sông.

Cống Cây Khô (70%): thi công xong hạng mục cọc khoan nhồi, nạo vét xói hút, lắp dựng hệ giằng khung vây, xong đổ bê tông bịt đáy và bản đáy âu thuyền, đang đổ bê tông tường âu thuyền đến +3.50m, đã đổ bê tông bịt đáy trụ T2 và xong trụ pin - trụ tháp T2, phần kè đóng cọc cừ ván SW và cọc tròn.

Cống Phú Định (65%): thi công xong hạng mục cọc khoan nhồi âu thuyền và buông bơm, xong đóng cừ larsen khung vây và xong lắp dựng hệ giằng, đang đóng cọc cừ ván SW, xong đổ bê tông bịt đáy và bản đáy âu thuyền, đang đổ bê tông tường âu thuyền đến cao trình +3.50m. Đã đổ bê tông bịt đáy, bản đáy và bản nấp buồng bơm, đã đổ bê tông buồng tháo. Đang thi công tháp trụ tháp T1 và tường âu thuyền.

Đê/kè (đạt 58%): đóng cọc bê tông cốt thép và cừ ván SW, đổ bê tông dầm mũ, bơm cát và tiến hành hoàn thiện các đoạn đã bơm cát xong.

Cơ khí thiết bị (đạt 75%): Toàn bộ Xylanh, máy phát, bơm đã được sản xuất và nhập một phần về Việt Nam. Các cửa van đã được gia công chế tạo và đang thực hiện công tác sơn hoàn thiện.

Song song đó, các quận - huyện đang khẩn trương thực hiện thủ tục bồi thường hỗ trợ tái định cư sẽ bàn giao mặt bằng cho nhà đầu tư trong tháng 9 năm 2019 để triển khai thi công. Hiện nay, các sở - ngành liên quan đang thực hiện thủ tục thẩm định thiết kế cơ sở điều chỉnh, phương án tài chính điều chỉnh, báo cáo nghiên cứu khả thi điều chỉnh theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố tại Thông báo số 437/TB-VP ngày 17 tháng 07 năm 2019.

- Vốn ODA: Hiện tại, thành phố theo dõi tiến độ 11 dự án đang triển khai thực hiện trên địa bàn. Ước giải ngân vốn ODA trong 07 tháng đầu năm 2019 là 494,84 tỷ đồng (đạt 21% so với kế hoạch vốn đã giao năm 2019 là 2.357 tỷ đồng), vốn đối ứng là 181,954 tỷ đồng (đạt 21,1% so với kế hoạch vốn đã giao năm 2019 là 861,5 tỷ đồng).

7. Công tác quy hoạch, quản lý đô thị

- Công tác quy hoạch

Thủ tướng Chính phủ đã chấp thuận chủ trương điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025. Hiện nay, Thành phố đang thực hiện công tác đấu thầu lựa chọn các đơn vị tư vấn lập nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chung thành phố.

Công tác rà soát, đánh giá quá trình thực hiện các đồ án quy hoạch phân khu 1/5000, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 được chú trọng thực hiện. Xem xét phê duyệt bổ sung nhiệm vụ cuộc thi quốc tế “Ý tưởng quy hoạch phát triển khu đô thị sáng tạo tương tác cao phía Đông Thành phố Hồ Chí Minh”; xem xét phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/5000 (điều chỉnh) Khu đô thị Tây Bắc thành phố; tổ chức tuyển chọn quốc tế phương án ý tưởng thiết kế Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/5000 huyện Cần Giờ; xem xét kết quả thi tuyển ý tưởng thiết kế quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu vực Công viên 23 tháng 9.

Công tác lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị (Quy chế cấp 2), lập thiết kế đô thị riêng tại các khu vực lõi trung tâm, các khu vực có ý nghĩa quan trọng, khu vực cảnh quan đặc thù... được quan tâm triển khai, tạo sự đồng bộ với Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung thành phố đến năm 2025, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý công trình kiến trúc trên địa bàn thành phố.

- Kiểm tra, xử lý vi phạm về hoạt động xây dựng: Tổ chức kiểm tra 10.131 lượt Giấy phép xây dựng (so với cùng kỳ giảm 16,1%), đã phát hiện 215 trường hợp vi phạm hành chính về hoạt động xây dựng (so với cùng kỳ giảm 22,1%). Trong đó, xây dựng sai phép 112/215 trường hợp (so với cùng kỳ tăng 31,8%); công trình không phép là 42/215 trường hợp (so với cùng kỳ giảm 62,8%); vi phạm trật tự xây dựng khác: 61/215 trường hợp (so với cùng kỳ giảm 21,8%)

- Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất ở trên địa bàn thành phố: Thành phố đã cấp 1.646 giấy chứng nhận lần đầu và cấp đổi, cấp lại 27.131 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho cá nhân. Tiếp tục thu hồi 06 khu đất tại Quận 3, 5 và quận Bình Thạnh. Nghiên cứu xây dựng quy chế tổ chức và hoạt động của Ban Chỉ đạo và Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của thành phố.

- Cấp giấy phép xây dựng: Thành phố đã cấp 5.084 Giấy phép xây dựng (so với cùng kỳ giảm 2%), với tổng diện tích sàn xây dựng 1.728.012,69m²

- Tình hình giảm ngập nước

+ Công tác quản lý, vận hành, duy tu hệ thống thoát nước:

Thực hiện nạo vét 347.053 m lòng cống thoát nước, đạt 53,9% kế hoạch; nạo vét 29 tuyến kênh rạch và cửa xả với chiều dài 10.138m đạt 55,67%; nạo vét hầm ga 33.339 cái, nạo vét máng 58.511 cái; sửa chữa 1.551 hầm ga; thay 186m cống bị xuống cấp có khả năng sụp; sửa chữa 999 miệng hầm ga thu nước; nâng khuôn hầm ga 646 cái; thay 1.729 khuôn hầm ga; thay 2.701 nắp hầm ga; sửa chữa máng lưỡi của hầm ga 564 cái.

Thực hiện quản lý, vận hành, nạo vét và vót rác thường xuyên 27DC (giếng tách dòng) với chiều dài 14,095 km tuyến cống thu gom nước thải lưu vực Tàu Hủ - Bến Nghé - Kênh Đôi - Kênh Tẻ góp phần xóa giảm ngập cho các khu vực.

Tiếp tục vận hành 1.077 van ngăn triều, 27 trạm bơm với 58 máy bơm cố định và di động (công suất từ 168m³/h đến 84.000m³/h, tổng công suất 302.880m³/giờ) cùng với việc vận hành đồng bộ 05 cống kiểm soát triều lớn (Bình Triệu, Bình Lợi, Rạch Lăng, Rạch Nhảy - Ruột Ngựa, Nhiêu Lộc - Thị Nghè, vận hành trạm bơm tại đường Nguyễn Hữu Cảnh) để hỗ trợ chống ngập.

+ Công tác thực hiện các công trình cấp bách: Đề xuất 47 hạng mục công trình cấp bách (sử dụng nguồn ngân sách thành phố về duy tu hệ thống thoát nước năm 2019 có giá trị nhỏ hơn 500 triệu đồng); hiện nay đang thực hiện phê duyệt dự toán và tổ chức thi công tại hiện trường.

+ Kết quả thực hiện công tác kiểm tra các trường hợp lấn chiếm hệ thống thoát nước: Kiểm tra, đôn đốc tiến độ khắc phục các vị trí lấn chiếm hệ thống thoát nước, thi công dự án ảnh hưởng đến hệ thống thoát nước, cụ thể tính đến thời điểm hiện nay: Ảnh hưởng do thi công dự án (17 vị trí); Lấn chiếm kênh, rạch (41 vị trí); Lấn chiếm tuyến cống (74 vị trí); lấn chiếm hầm ga (62 vị trí); Lấn chiếm cửa xả (38 vị trí).

+ Công tác xử lý nước thải, bùn thải, vận hành các nhà máy nước thải: Tiếp tục tổ chức quản lý vận hành ổn định, an toàn, hiệu quả các Trạm bơm và nhà máy xử lý nước thải; giám sát quá trình xử lý bùn thải đúng quy định; công tác vận hành, bảo dưỡng máy móc thiết bị thực hiện đúng theo kế hoạch; tiếp tục triển khai thực hiện Chương trình giảm ngập nước, ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng giai đoạn 2016 - 2020 cho các Trạm bơm và Nhà máy xử lý nước thải. Thực hiện giám sát môi trường, quan trắc chất lượng nước đúng tiêu chuẩn.

- Công tác bảo vệ môi trường: Công tác quản lý, bảo vệ môi trường tiếp tục được duy trì tốt. Bình quân mỗi ngày thu gom, vận chuyển và xử lý 9.615 tấn rác sinh hoạt. Tiếp tục giám sát hoạt động của các trạm quan trắc nước thải tự động tại các Khu công nghiệp - Khu chế xuất trên địa bàn thành phố; tăng cường kiểm tra, xử lý các đơn vị sản xuất, kinh doanh có phát sinh chất thải gây ô nhiễm môi trường. Xem xét ban hành quy định về xây dựng, quản lý, sử dụng nghĩa trang và cơ sở hỏa táng. Tiếp tục triển khai công tác phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn và quan trắc chất lượng môi trường, chuyển đổi phương tiện thu gom vận chuyển, xây dựng quy chế tổ chức hoạt động của Hội đồng Thẩm định công nghệ và Thiết bị các dự án xử lý rác sinh hoạt bằng công nghệ đốt rác phát điện. Tăng cường công tác tuyên truyền bảo vệ môi trường, xây dựng kế hoạch thực hiện phong trào chống rác thải nhựa trên địa bàn thành phố.

8. Lĩnh vực văn hóa - xã hội

- Lĩnh vực văn hóa

Thành phố đã diễn ra nhiều hoạt động lễ hội, tuyên truyền cổ động chính trị, văn nghệ quần chúng gắn liền với tinh thần giáo dục lòng yêu nước, truyền thống lịch sử của dân tộc, tiêu biểu như: Kỷ niệm Ngày sinh Tổng bí thư Nguyễn Văn Linh (01/7), Kỷ niệm Ngày Thành phố Sài Gòn - Gia Định chính thức vinh dự được mang tên Chủ tịch Hồ Chí Minh (02/7), Kỷ niệm Ngày Thương binh Liệt sĩ Việt Nam (27/7), Kỷ niệm Ngày thành lập Công đoàn Việt Nam (28/7)... cùng nhiều chương trình nghệ thuật và các hoạt động văn hóa nghệ thuật, thể dục thể thao sôi nổi, phong phú, đa dạng.

Công tác bảo tồn, trùng tu, tôn tạo, phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa và công tác quản lý di sản văn hóa vật thể, phi vật thể có nhiều chuyển biến tích cực. Bên cạnh đó, thành phố đã tổ chức nhiều hoạt động thư viện như xe thư viện số lưu động - Bánh xe tri thức, các triển lãm sách và phòng đọc thanh thiếu niên[27], thu hút hơn 60.000 lượt bạn đọc, khách tham quan và các nhà nghiên cứu, phục vụ hơn 105.000 lượt tài liệu. Trung tâm Tổ chức Biểu diễn và Điện ảnh đã tổ chức biểu diễn nghệ thuật phục vụ quần chúng nhân dân với tổng cộng 38 suất, phục vụ 22.512 lượt người xem.

Công tác thanh tra, kiểm tra các tụ điểm kinh doanh lĩnh vực văn hóa được thực hiện thường xuyên, góp phần làm lành mạnh môi trường hoạt động văn hóa trên địa bàn; đã tổ chức và phối hợp với các đơn vị chức năng thực hiện kiểm tra chuyên ngành 56 cơ sở kinh doanh văn hóa, quảng cáo, nhà hàng, khách sạn trên địa bàn Thành phố, đã xử phạt vi phạm hành chính đối với 40 tổ chức và cá nhân với tổng số tiền phạt là 837,5 triệu đồng.

- Hoạt động thể dục thể thao:

Đối với thể thao thành tích cao, thành phố đã tổ chức thành công tổng cộng 07 các giải thể thao bao gồm 19 giải cấp Thành phố, 05 giải cấp quốc gia và 03 giải quốc tế thuộc các bộ môn như: Bóng rổ, Bóng đá, Cờ tướng, Bóng bàn, Điền kinh, Quần vợt.... Đồng thời, đã cử nhiều vận động viên, huấn luyện viên tham gia các giải thi đấu trong nước, quốc tế và cử lực lượng huấn luyện viên, vận động viên đi tập huấn để chuẩn bị tham dự các giải thuộc các bộ môn như Đá cầu, Bóng đá nữ, Võ cổ truyền, Judo, Bóng bàn, Futsal nam... Bên cạnh đó, nhiều hoạt động thể thao dành cho cộng đồng được tổ chức dưới hình thức xã hội hóa thu hút sự quan tâm và số lượng người tham dự đông đảo[28].

- Lĩnh vực giáo dục và đào tạo

Thành phố tổ chức tốt, nghiêm túc, an toàn kỳ thi Trung học phổ thông Quốc gia năm 2019, hiện nay đã bàn giao giấy chứng nhận kết quả thi về các cơ sở giáo dục; tổ chức công bố điểm chuẩn và tuyển sinh vào lớp 10 Trung học phổ thông công lập năm học 2019 - 2020. Kết quả thi Trung học phổ thông Quốc gia năm 2019 của Thành phố Hồ Chí Minh có nhiều tín hiệu tích cực, điểm số trung bình của học sinh thành phố đứng hạng 5/63 tỉnh, thành (tăng 4 bậc so với năm học 2018 - 2019). Trong đó, Môn tiếng Anh đứng thứ 1, môn Toán đứng thứ 2 và môn Ngữ văn đứng thứ 6 trên cả nước; các môn còn lại đều có điểm bình quân cao hơn năm trước và cao hơn điểm bình quân của cả nước.

Tăng cường kiểm tra công tác tổ chức hoạt động hè tại các đơn vị giáo dục. Triển khai kế hoạch tổ chức bồi dưỡng chính trị, kiến thức pháp luật, đạo đức nhà giáo hè năm 2019. Rà soát hồ sơ và phỏng vấn ứng viên tham dự xét tuyển viên chức ngành giáo dục năm học 2019 - 2020. Kiểm tra công tác chuẩn bị tuyển sinh đầu cấp và công tác xây dựng phát triển trường học; quy hoạch mạng lưới trường học tại các quận huyện; công tác xây dựng, sửa chữa trường lớp, mua sắm trang thiết bị, cơ sở vật chất chuẩn bị cho năm học mới.

- Phát triển khoa học công nghệ

Trong tháng 7 năm 2019, thành phố thực hiện các chương trình khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo trọng điểm giai đoạn 2016-2020 với một số kết quả cụ thể sau:

- Hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, nâng cao tiềm lực khoa học và công nghệ (KH&CN): Tiếp nhận 20 hồ sơ đăng ký thực hiện nhiệm vụ KH&CN[29]; Tổ chức giám định 03 nhiệm vụ KH&CN và nghiệm thu 03 nhiệm vụ KH&CN, trong đó có 02 nhiệm vụ được ứng dụng trực tiếp tại đơn vị sản xuất, kinh doanh, gồm (1) “Chế tạo dây hợp kim nhôm 6201 dùng để sản xuất cáp điện” được ứng dụng, sản xuất thử nghiệm Công ty Dây cáp điện Việt Thái, kết quả nghiên cứu giúp nhà sản xuất dây cáp điện chủ động nguồn nguyên liệu sản xuất, giảm sự lệ thuộc vào nguyên liệu của nước ngoài; (2) “Nghiên cứu thiết kế, chế tạo hệ thống chuyền treo tự động ngành may” được ứng dụng trực tiếp tại Công ty TNHH MTV may mặc Vĩnh Mai, kết quả đã tạo sản phẩm mục tiêu cho ngành may theo hướng hiện đại, năng suất cao, tiết kiệm nguyên vật liệu và năng lượng, phù hợp với điều kiện ứng dụng ở Việt Nam cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa, giá thành thấp, thay cho thiết bị ngoại nhập. Thông qua kết quả nghiệm thu đã công bố được 05 bài báo (trong nước), đào tạo 02 thạc sỹ và 01 kỹ sư, đăng ký được 01 giải pháp hữu ích; lựa chọn 03 tổ chức KH&CN để hỗ trợ phát triển tổ chức KH&CN theo mô hình tiên tiến[30]; Cấp Giấy chứng nhận doanh nghiệp KH&CN cho 03 doanh nghiệp[31]; Hướng dẫn sử dụng Quỹ cho 01 doanh nghiệp[32]; Cấp Giấy chứng nhận cho 15 tổ chức KH&CN đăng ký mới với tổng số vốn đăng ký là 103 tỷ đồng (trong đó có 04 tổ chức công lập[33]).

- Hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa đổi mới sáng tạo (ĐMST), nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập quốc tế: Huấn luyện, tư vấn về công cụ quản trị năng suất, chất lượng và ĐMST cho 3.314 doanh nghiệp[34]; Hỗ trợ thực hiện đổi mới công nghệ cho 02 dự án[35] tham gia Chương trình vay kích cầu của thành phố với tổng số vốn đầu tư 56 tỷ đồng, số vốn đề nghị hỗ trợ lãi vay là 42 tỷ đồng; ban hành Kế hoạch Hỗ trợ xây dựng cơ sở ươm tạo theo mô hình quốc tế[36]; Cấp kinh phí đợt 1 cho 06 dự án[37] tham gia Chương trình hỗ trợ ĐMST và khởi nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh (Speedup; Tiếp tục triển khai mô hình hợp tác ĐMST với Israel, Trung tâm tăng tốc khởi nghiệp Tech7, đến nay, đã thu hút được 02 doanh nghiệp khởi nghiệp ĐMST từ Trung tâm Ươm tạo doanh nghiệp Nông nghiệp công nghệ cao tham gia; Triển khai 38 sự kiện về hoạt động ĐMST và khởi nghiệp[38], thu hút 3.400 lượt người tham dự[39], thông qua các sự kiện, đã hỗ trợ được 25 dự án khởi nghiệp.

- Hoạt động phát triển thị trường KH&CN: Sàn Giao dịch công nghệ thành phố tiếp tục tập trung vận hành Cổng thông tin Đổi mới sáng tạo và Chuyển giao công nghệ (Techport). Techport có vai trò kết nối công nghệ thiết bị, kết nối các tổ chức trung gian và chuyên gia tư vấn, kết nối tìm kiếm đối tác, hiện đang vận hành với 5.726 công nghệ và thiết bị (CN&TB)[40] của 937 nhà cung ứng, 1.251 tổ chức, chuyên gia tư vấn (trong đó có 690 chuyên gia tư vấn), 207 dự án tìm kiếm đối tác; Tổ chức tư vấn cho 12 yêu cầu từ cá nhân, doanh nghiệp, trong đó cung cấp thông tin cho 09 yêu cầu, kết nối tư vấn chuyên gia 03 yêu cầu, ký kết 02 hợp đồng chuyển giao công nghệ[41]; Tổ chức tập huấn thẩm định giá các kết quả nghiên cứu từ nhiệm vụ KH&CN cho 147 người[42] để hình thành tổ chức trung gian của thị trường KH&CN; Thúc đẩy phát triển Tài sản trí tuệ (TSTT) thông qua việc hướng dẫn 31 doanh nghiệp thực hiện 70 hồ sơ xác lập quyền sở hữu trí tuệ và các thủ tục khác về sở hữu trí tuệ, trong đó hướng dẫn 02 hồ sơ đăng ký sáng chế; Hỗ trợ đánh giá khả năng bảo hộ cho khoảng 46 nhãn hiệu của các tổ chức, cá nhân có nhu cầu đăng ký.

- Hoạt động KHCN&ĐMST ở cơ sở và Kế hoạch triển khai Chương trình hỗ trợ ứng dụng, chuyển giao tiến bộ KH&CN về nông nghiệp thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nông thôn trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2025: Ban hành Thông báo mời đăng ký thực hiện các dự án hỗ trợ chuyển giao mô hình ứng dụng tiến bộ KHCN&ĐMST ở cơ sở năm 2019[43] và tổ chức hoạt động ĐMST trong trường học trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2019”[44]; Khảo sát, thu thập thông tin và nắm bắt nhu cầu về triển khai mô hình ứng dụng GIS hỗ trợ quản lý đăng ký kinh doanh, cấp phép kinh doanh một số ngành nghề có điều kiện, quản lý vệ sinh môi trường và quản lý an toàn thực phẩm trên địa bàn quận Thủ Đức; Tổ chức nghiệm thu đợt 1 nội dung “Xây dựng bộ công cụ hỗ trợ cấp phép một số ngành nghề kinh doanh có điều kiện và quảng bá du lịch trên địa bàn quận 4”; Triển khai 59 mô hình ứng dụng tiến bộ KH&CN trong nông nghiệp[45] cho Ủy ban nhân dân các quận - huyện nhằm nắm bắt nhu cầu hỗ trợ chuyển giao.

- Lĩnh vực y tế

Số ca tay chân miệng nội trú và ngoại trú[46] là 1.042 ca, tăng 20% (1.042/867 ca) so với tháng trước và giảm 30% (1.042/1.477 ca) so với cùng kỳ. Số ca tay chân miệng cộng dồn từ ngày 01 tháng 01 năm 2019 đến ngày 15 tháng 07 năm 2019 là 5.736 ca, giảm 8% so với cùng kỳ (5.736/6.220 ca). Chưa ghi nhận trường hợp tử vong do tay chân miệng.

Số ca sốt xuất huyết nội trú và ngoại trú là 4.210 ca, tăng 151% (4.210/1.674 ca) so với tháng trước và tăng 82% (4.210/2.313 ca) so với cùng kỳ. Số ca sốt xuất huyết cộng dồn từ ngày 01 tháng 01 năm 2019 đến ngày 15 tháng 07 năm 2019 là 27.768 ca, tăng 164% so với cùng kỳ (27.768/10.505 ca). Trong tháng ghi nhận 02 ca tử vong tại Hóc Môn và Quận 2. Đến nay ghi nhận 05 ca tử vong (Củ Chi, Tân Phú, Bình Tân, Hóc Môn, Quận 2).

Số ca Sởi nội trú và ngoại trú là 252 ca, giảm 41% (252/427 ca) so với tháng trước và tăng 251 ca (252/1 ca) so với cùng kỳ. Số ca Sởi cộng dồn từ ngày 01 tháng 01 năm 2019 đến ngày 15 tháng 07 năm 2019 là 5.647 ca, tăng 5.637 ca so với cùng kỳ (5.647/10 ca). Đến nay chưa ghi nhận ca tử vong.

Các dịch bệnh khác đều được khống chế và không để xảy ra các ổ dịch trên địa bàn. Thành phố ban hành Kế hoạch số 3209/KH-SYT ngày 19 tháng 06 năm 2019 về hoàn thiện mạng lưới cấp cứu ngoài bệnh viện, xây dựng hệ thống điều hành thông minh mạng lưới cấp cứu, nhân rộng loại hình xe cấp cứu 2 bánh.

Triển khai chương trình bình ổn năm 2019 (bắt đầu chương trình từ 01/4/2019). Doanh số thuốc bình ổn 15 tháng 06 năm 2019 đến ngày 15 tháng 07 năm 2019 ước đạt 4,2 tỷ đồng.

Tiến độ triển khai các dự án:

+ Dự án Cơ sở 2 của Bệnh viện Ung Bướu: Tổng mức đầu tư 5.800 tỷ đồng. Chuẩn bị các thủ tục chuyên môn (giấy phép khám chữa bệnh, giấy phép phòng cháy chữa cháy, giấy phép xả thải....) để đưa khu khám bệnh đi vào hoạt động.

+ 03 Dự án cửa ngõ: Dự án Bệnh viện Đa khoa Khu vực Hóc Môn, Củ Chi và Thủ Đức: Thành phố có Quyết định số 723/QĐ-UBND , 724/QĐ-UBND về phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án Xây dựng mới.

+ Dự án Bệnh viện Chấn thương Chỉnh hình: Gồm 02 dự án thành phần là Bồi thường giải phóng mặt bằng và Xây dựng mới. Dự án hiện đang gặp khó khăn về công tác đền bù giải phóng mặt bằng. Tiếp tục vận động các hộ dân còn lại giao đất cho nhà đầu tư.

+ Dự án Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch - Cơ sở 2: Tổng mức đầu tư 2.500 tỷ đồng. Ngày 29 tháng 3 năm 2019, thành phố có Quyết định số 1226/QĐ-UBND về duyệt đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch - cơ sở 2, Trung tâm xét nghiệm Y khoa và Bệnh viện đa khoa thực hành của Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch - quy mô 12,66 ha. Dự án gặp khó khăn về công tác đền bù giải phóng mặt bằng, hiện đang tiếp tục vận động các hộ dân còn lại giao đất cho nhà đầu tư.

- Công tác đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm:

Thành phố tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các biện pháp, hướng dẫn phòng, chống bệnh Dịch tả heo Châu phi nhằm khuyến cáo người tiêu dùng nhận biết và lưu ý khi lựa chọn thực phẩm trong bối cảnh bệnh dịch tả heo Châu Phi đang diễn biến phức tạp; chú trọng giáo dục, thông tin chính sách pháp luật về an toàn thực phẩm thông qua việc tổ chức 11 lớp tập huấn kiến thức về an toàn thực phẩm cho 1.070 đối tượng là các tiểu thương kinh doanh tại các chợ truyền thống trên địa bàn thành phố, Công ty Acecook Việt Nam, cán bộ Mặt trận tổ quốc Quận 12; thiết kế, in ấn, cấp phát 10.000 tờ rơi tuyên truyền “Cảnh báo ngộ độc so biển” cho 06 quận/huyện.

Siết chặt, duy trì công tác kiểm tra tình hình đảm bảo an toàn thực phẩm và phòng, chống, khống chế, ứng phó khẩn cấp với Dịch tả heo Châu phi tại các trạm, chốt kiểm dịch động vật. Trong tháng, thanh tra, kiểm tra 942 cơ sở, ban hành 118 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính, số tiền xử phạt: 1.648.480.000 đồng. Lũy kế năm 2019: thanh tra, kiểm tra 4.247 cơ sở, xử phạt 466 cơ sở với số tiền 6.762.349.939 đồng.

Đã kiểm tra các bếp ăn tập thể của Công ty TNHH MTV Thuốc lá Sài Gòn và Công ty Phát triển kinh tế Duyên Hải (Cofidec)[47]. Các công ty này cơ bản chấp hành các điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm cho công nhân, giá trị suất ăn cao (từ 18.000 đồng - 25.000 đồng/suất ăn). Thời gian tới, thành phố sẽ tiến hành thanh tra, kiểm tra toàn bộ các cơ sở bếp ăn trong các Khu chế xuất, Khu công nghiệp trên địa bàn, trước mắt tập trung kiểm tra các cơ sở có giá suất ăn thấp, xử lý vi phạm về điều kiện an toàn thực phẩm (nếu có), qua đó khuyến khích việc đảm bảo giá trị suất ăn cho công nhân, góp phần đảm bảo an toàn thực phẩm, phòng chống ngộ độc thực phẩm.

Tổ chức thẩm định và cấp 10 giấy chứng nhận cho 10 cơ sở (01 cơ sở xin cấp bổ sung sản phẩm) tham gia Đề án “Chuỗi thực phẩm an toàn” với tổng sản lượng tham gia chuỗi 800 tấn cá điêu hồng/năm[48]. Thực hiện truy xuất nguồn gốc đối với sản phẩm thịt heo tại 02 chợ đầu mối Hóc Môn và Bình Điền với 77.486 xe, tổng lượng heo nhập là 1.491.318 con. Kết quả 100% có vòng niêm phong.

Trong tháng, ghi nhận có 01 sự cố nghi ngờ ngộ độc thực phẩm khi thực khách tham dự tiệc cưới tại Nhà hàng Adora center[49] vào tối ngày 30/6/2019 và ngày 01/7/2019. Ngay khi nhận được thông tin, các cơ quan chức năng đã phối hợp điều tra, xác minh vụ việc. Qua điều tra tại các bệnh viện trên địa bàn từ ngày 03/7/2019 đến ngày 11/7/2019, có 09 trường hợp tham dự các bữa tiệc trên đến bệnh viện điều trị và hiện không ghi nhận có trường hợp tử vong. Thành phố đang tiếp tục tiến hành điều tra nguyên nhân vụ việc, đồng thời thực đã hiện thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm đối với tất cả các cơ sở dịch vụ ăn uống thuộc hệ thống Trung tâm hội nghị và yến tiệc Adora trên địa bàn.

- Giải quyết việc làm:

Thành phố giải quyết việc làm cho 28.593 lượt người và 12.712 chỗ việc làm mới được tạo ra. Nâng tổng số giải quyết việc làm trong 7 tháng đầu năm là 189.350/300.000 lượt người (đạt 63,1% kế hoạch năm) và số chỗ việc làm mới là 84.477/130.000 chỗ việc làm mới (đạt 64,9% kế hoạch năm); so với cùng kỳ, số lao động được giải quyết việc làm giảm 11.606 lượt người, số chỗ việc làm mới giảm 5.923 chỗ.

Từ đầu năm đến nay, đã có 87.000 người nhận quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp. Tính đến ngày 09/7/2019, trên địa bàn thành phố xảy ra 08 vụ[50] tranh chấp lao động tập thể, đình công với tổng số người tham gia 2.092 người (giảm 07 vụ và giảm 1.792 người so với cùng kỳ).

Trong 7 tháng đầu năm 2019, đã tiếp nhận 48 hồ sơ đăng ký mới, đăng ký bổ sung hoạt động giáo dục nghề nghiệp; thực hiện thẩm định, cấp 15 giấy chứng nhận đăng ký mới và 29 giấy chứng nhận đăng ký bổ sung hoạt động giáo dục nghề nghiệp. Số lao động đã qua đào tạo đến nay đạt 3.805.851/4.607.312 người (đạt 82,6%/83% kế hoạch năm)[51].

- Công tác giảm nghèo bền vững và đảm bảo an sinh xã hội:

Thành phố ban hành Quyết định số 07/2019/QĐ-UBND ngày 15 tháng 3 năm 2019 về sửa đổi, bổ sung Quyết định số 58/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2015 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo thành phố áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020[52] và Kế hoạch số 1066/KH-UBND ngày 26 tháng 3 năm 2019 về khảo sát, rà soát lập danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo thành phố giai đoạn 2019 - 2020, triển khai đến quận - huyện, phường - xã - thị trấn thực hiện khảo sát, rà soát lập danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo thành phố giai đoạn 2019 - 2020. Theo báo cáo của quận - huyện, đầu giai đoạn 2019 - 2020 trên địa bàn thành phố có 27.432 hộ nghèo (chiếm tỷ lệ 1,11% tổng hộ dân thành phố)[53] và 32.143 hộ cận nghèo (chiếm tỷ lệ 1,3%).

Đã lập danh sách in và cấp phát 133.738 thẻ bảo hiểm y tế[54] năm 2019 cho người diện hộ nghèo, hộ cận nghèo và vượt chuẩn cận nghèo năm 2018 của 24 quận - huyện. Triển khai thực hiện các giải pháp cho vay vốn từ các nguồn Quỹ Xóa đói giảm nghèo, Quỹ quốc gia về việc làm, Quỹ hỗ trợ đào tạo và giải quyết việc làm cho người bị thu hồi đất để thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn thành phố nhằm giải quyết việc làm, trợ giúp trực tiếp chăm lo hộ nghèo và thực hiện chính sách ưu đãi xã hội cho người nghèo, hộ nghèo. Thực hiện các chính sách an sinh xã hội để chăm lo cho hộ nghèo, hộ cận nghèo như: đào tạo nghề và giải quyết việc làm, hỗ trợ tiền điện, hỗ trợ nhà ở[55], chi phí hỏa táng,...

Trong tháng, đã công nhận mới 213 trường hợp thuộc diện chính sách có công, nâng tổng số được công nhận mới từ đầu năm đến nay là 1.189 trường hợp; ban hành Kế hoạch và tổ chức Đoàn đại biểu viếng Nghĩa trang Liệt sĩ thành phố nhân kỷ niệm 72 năm ngày Thương binh Liệt sĩ (27/7/1947 - 27/7/2019). Triển khai Kế hoạch kiểm tra công tác thực hiện chính sách trợ giúp xã hội và hoạt động các cơ sở trợ giúp xã hội năm 2019.

Tiếp tục theo dõi, giám sát việc cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi; tiếp nhận và chuyển gửi hồ sơ mổ tim cho trẻ em gia đình nghèo bị bệnh tim bẩm sinh[56]; hỗ trợ chi phí học tập cho trẻ em, bao gồm: học bổng[57], dụng cụ học tập (tập vở, bút viết), xe đạp[58] cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt trên địa bàn 24 quận - huyện; kiểm tra, giám sát, tham vấn, tư vấn, can thiệp, hỗ trợ, xử lý kịp thời về những vấn đề có liên quan đến trẻ em, đặc biệt là đảm bảo thực hiện tốt các quyền cơ bản của trẻ em... Tiếp và làm việc với Đoàn công tác của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội học tập kinh nghiệm triển khai mô hình thành phố an toàn với phụ nữ và trẻ em.

9. Công tác đối ngoại

Trong tháng, Thành phố đã chủ trì đón tiếp 12 đoàn khách quốc tế cấp cao, có 28 cuộc tiếp khách thường niên; đón 04 đoàn gồm 13 phóng viên nước ngoài vào tác nghiệp với chủ đề được phóng viên quan tâm là là tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội Việt Nam, biến đổi khí hậu tại Việt Nam.

Thành phố đã tổ chức 06 đoàn do Lãnh đạo Sở - ngành dẫn đầu đi công tác nước ngoài như: Đoàn sở, ngành đi dự Tuần lễ địa phương kết nghĩa Bangkok, Đoàn sở ngành đi Vladivostok dự Lễ khánh thành Tượng Bác, Đoàn quận Thủ Đức đi Chingeltei (Mông Cổ) để ký MOU giữa quận Thủ Đức và quận Chingeltei,...

Thành phố đã ký Bản Ghi nhớ về chia sẻ kinh nghiệm trong lĩnh vực phát triển khu công nghiệp và khoa học trên cơ sở quan hệ đoàn kết, ủng hộ và hợp tác toàn diện Việt Nam - Cuba. Đại diện Sở Giao thông vận tải, Sở Xây dựng đã ký Biên bản ghi nhớ với Tổng lãnh sự Anh tại Thành phố Hồ Chí Minh về thỏa thuận hợp tác triển khai các dự án nằm trong Chương trình thành phố tương lai toàn cầu 2019 - 2022, hướng tới xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh thành đô thị thông minh.

Thành phố đã đón tiếp hơn 20 lượt kiều bào, thân nhân liên hệ để tìm hiểu về các chính sách, pháp luật và thủ tục hành chính có liên quan. Tổ chức thành công đoàn công tác đi tìm hiểu tình hình cộng đồng trí thức, doanh nhân kiều bào tại Singapore; đoàn tham dự Diễn đàn Kinh tế kiều bào toàn cầu lần 1 năm 2019 tại Hàn Quốc; Đoàn nghệ thuật tham dự Lễ kỷ niệm 100 năm phong trào Việt kiều tại Pháp và Hội người Việt Nam tại Pháp; Hội nghị phát huy nguồn lực kiều bào xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp với chủ đề “Khởi nghiệp địa phương, vươn tầm quốc tế”.

10. Quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội

- Quốc phòng, an ninh: Thực hiện tốt công tác trực sẵn sàng chiến đấu góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thành phố. Thực hiện có hiệu quả công tác đối ngoại quốc phòng. Nghiên cứu xây dựng chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW của Bộ Chính trị về chiến lược bảo vệ Tổ quốc trên không gian mạng. Phối hợp với Bộ Tư lệnh Vùng 2 Hải quân và Cảnh sát biển Vùng 3 tổ chức tập huấn cán bộ, huấn luyện ngư dân, dân quân biển; tổ chức hội nghị trực tuyến triển khai đề án quân đội phòng chống diễn biến hòa bình trên lĩnh vực tư tưởng, văn hóa trong tình hình mới, công tác tổ chức, quản lý đấu tranh trên mạng internet, mạng xã hội. Tiếp tục bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh cho các đối tượng; tổ chức quản lý, huấn luyện chiến sĩ mới nhập ngũ.

- Về phạm pháp hình sự: Thành phố tập trung chỉ đạo, triển khai nhiều giải pháp nhằm kéo giảm phạm pháp hình sự, tăng tỷ lệ điều tra khám phá án; đẩy mạnh đấu tranh triệt phá các loại tội phạm, nhất là tội phạm có tổ chức, tội phạm đặc biệt nghiêm trọng sử dụng vũ khí “nóng”, không để hình thành các băng, ổ nhóm tội phạm và các tụ điểm phức tạp về an ninh trật tự và tệ nạn xã hội. Trong tháng 07, phạm pháp hình sự ghi nhận 372 vụ (giảm 38 vụ so với cùng kỳ), làm chết 13 người, bị thương 58 người, thiệt hại tài sản trên 17 tỷ đồng.

- Công tác phòng ngừa vi phạm pháp luật: Các lực lượng chức năng đã tăng cường công tác phối hợp tuần tra kiểm soát, trinh sát, mật phục, đeo bám trên các tuyến trọng điểm kết hợp kiểm tra hành chính các cơ sở, kinh doanh dịch vụ nhạy cảm... nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý tội phạm; đồng thời phát động sâu rộng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và chấn chỉnh tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm. Kết quả đã triệt phá 37 băng nhóm tội phạm, bắt 79 đối tượng; điều tra khám phá 253 vụ (đạt tỷ lệ 68%), bắt 277 tên, vận động đầu thú và thanh loại 13 đối tượng có lệnh truy nã.

- Về tội phạm ma túy: Đã triệt phá 123 vụ, bắt 297 đối tượng có hành vi mua bán, tàng trữ, vận chuyển và tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy.

- Công tác đấu tranh các loại tệ nạn xã hội khác: Phát hiện và xử lý 26 vụ/166 đối tượng tham gia cờ bạc trái phép; thu hơn 198 triệu đồng và nhiều công cụ, phương tiện khác phục vụ cho hoạt động phạm tội.

- Về tội phạm kinh tế và môi trường: Đã phát hiện và xử lý 110 vụ/105 đối tượng vi phạm về kinh tế; thu giữ nhiều loại hàng hóa trị giá trên 08 tỷ đồng. Lập 35 quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường với tổng số tiền hơn 02 tỷ đồng.

- Về trật tự an toàn giao thông: Xảy ra 56 vụ tai nạn giao thông đường bộ từ ít nghiêm trọng trở lên (giảm 06 vụ so với cùng kỳ), làm chết 53 người (không tăng không giảm so với cùng kỳ), bị thương nặng 21 người (không tăng không giảm so với cùng kỳ) và 226 vụ va chạm giao thông (tăng 19 vụ so với cùng kỳ) làm bị thương nhẹ 189 người (tăng 28 người so với cùng kỳ). Không xảy ra tai nạn giao thông đường sắt và tai nạn trên tuyến đường thủy nội địa.

- Phòng, chống cháy, nổ: Trong tháng 7, trên địa bàn thành phố xảy ra 20 vụ cháy (so với cùng kỳ giảm 55,6%); không thiệt hại về người. Đã tổ chức cứu nạn, cứu hộ 24 vụ, giải cứu 08 người và tìm thấy 01 thi thể nạn nhân.

IV. Nhận xét, đánh giá chung

- Sản xuất hàng hóa đáp ứng yêu cầu của thị trường. Lĩnh vực xuất khẩu tiếp tục phát triển; kim ngạch xuất khẩu tăng cao hơn cùng kỳ, góp phần đáng kể vào tăng trưởng kinh tế chung của thành phố. Ngành công nghiệp phát triển đúng định hướng, với giá trị gia tăng cao của ngành điện tử - công nghệ thông tin thành phố thông qua việc tiếp thu trình độ khoa học - kỹ thuật cao từ các dự án của các tập đoàn kinh tế thế giới đầu tư sử dụng công nghệ bán dẫn, công nghệ vi mạch, bo mạch điện tử. Sản xuất nông nghiệp duy trì hoạt động ổn định.

- Các hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư tiếp tục được triển khai hiệu quả, góp phần hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế thành phố, tăng tỉ trọng xuất khẩu các sản phẩm chế biến có giá trị gia tăng cao, tăng trưởng sức hút đầu tư và cải thiện rõ rệt niềm tin của doanh nghiệp trong và ngoài nước vào môi trường đầu tư kinh doanh của thành phố. Tạo điều kiện góp phần thúc đẩy tình hình đầu tư trong nước và đầu tư trực tiếp nước ngoài có những kết quả khả quan, số doanh nghiệp thành lập mới và số dự án FDI cấp mới đều tăng so với cùng kỳ.

- Hoạt động văn hóa, nghệ thuật trên địa bàn thành phố trong tháng có nội dung phong phú, đa dạng về chủ đề. Các chuyến lưu diễn ở nước ngoài đã để lại nhiều tình cảm tốt đẹp đối với nước bạn. Thành phố đã thực hiện tốt công tác tuyên truyền cổ động chính trị trên địa bàn theo đúng quy định, phát huy được hiệu quả và sức mạnh tuyên truyền đến đông đảo người dân thành phố và du khách nước ngoài.

- Thành phố đã tập trung tổ chức tốt kỳ thi Trung học phổ thông Quốc gia năm 2019, tăng cường công tác quản lý, kiểm tra nắm bắt tình hình tuyển sinh các lớp đầu cấp và hoạt động hè tại các đơn vị; tổ chức hiệu quả các hoạt động tập huấn, bồi dưỡng trong hè. Kiểm tra công tác xây dựng, sửa chữa trường lớp, mua sắm trang thiết bị, cơ sở vật chất trường học chuẩn bị cho năm học mới.

- Thành phố thực hiện tốt công tác chăm lo, hỗ trợ người nghèo, đối tượng chính sách có công, đối tượng bảo trợ xã hội, trẻ em... góp phần đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn.

V. Nhiệm vụ trọng tâm trong tháng 8 năm 2019

Ủy ban nhân dân thành phố tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm các Nghị quyết, văn bản chỉ đạo của Trung ương, Thành ủy, Hội đồng nhân dân thành phố, tập trung vào các nội dung trọng tâm như sau:

1. Tiếp tục thực hiện Chủ đề năm 2019 “Năm đột phá cải cách hành chính và thực hiện Nghị quyết 54/2017/QH14 của Quốc hội”. Đẩy mạnh tiến độ thực hiện 19 nhiệm vụ Ban Thường vụ Thành ủy giám sát, 10 Đề án trọng tâm trong năm 2019 và các Hội thảo Chuyên đề còn lại năm 2019.

2. Triển khai thực hiện Kế hoạch số 03-KH/TBVK ngày 30 tháng 6 năm 2019 của Tiểu ban Văn kiện Đại hội XI về chuẩn bị Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng bộ Thành phố lần thứ XI (Ủy ban nhân dân thành phố đã có chỉ đạo tại công văn 751/UBND-TH ngày 25 tháng 7 năm 2019). Các đồng chí Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố được phân công phụ trách từng nội dung thường xuyên đôn đốc, chỉ đạo trong quá trình triển khai, đảm bảo đúng tiến độ và chất lượng theo yêu cầu.

3. Chuẩn bị tốt các nội dung phục vụ kỳ họp bất thường Hội đồng nhân dân thành phố tháng 8 năm 2019, trong đó tập trung hoàn thiện, thông qua các chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho các hộ dân khiếu kiện trong Khu đô thị mới Thủ Thiêm.

4. Tiếp tục thực hiện các giải pháp đồng bộ, hiệu quả nhằm cải thiện, nâng cao các chỉ số PAR index, PCI, PAPI của thành phố. Tổ chức quản lý hoạt động, khai thác có hiệu quả Trung tâm Mô phỏng dự báo kinh tế - xã hội thành phố, Trung tâm Báo chí thành phố và các trung tâm thành phần (giai đoạn 1) thuộc đề án “Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn đến năm 2025”.

Xây dựng Phương án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn thành phố giai đoạn 2019 - 2021. Tiếp tục triển khai đoàn kiểm tra công tác cải cách hành chính tại các sở - ngành, Ủy ban nhân dân quận - huyện. Thực hiện Kế hoạch kiểm tra công tác tổ chức bộ máy, việc triển khai thực hiện các nội dung ủy quyền, tình hình sử dụng biên chế hành chính và số lượng người làm việc tại các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn thành phố năm 2019.

Tập trung xây dựng Đề án đào tạo nguồn nhân lực cho Đô thị thông minh; ban hành quy chế quản lý hệ thống camera chung của thành phố; xây dựng quy chế tích hợp và vận hành 03 Trung tâm: Kho dữ liệu dùng chung và hệ sinh thái mở, Trung tâm Điều hành đô thị thông minh và Trung tâm Nghiên cứu mô phỏng dự báo kinh tế - xã hội; xây dựng kế hoạch triển khai giai đoạn 2 của Kho dữ liệu dùng chung và hệ sinh thái mở và Trung tâm Điều hành đô thị thông minh. Phối hợp Ngân hàng Thế giới (WB) tổ chức Hội thảo quốc tế “Nghiên cứu và ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) tại thành phố giai đoạn 2019 - 2025”.

Khảo sát, triển khai thử nghiệm hệ thống viễn thông và điện thoại di động thế hệ 5 (5G). Thực hiện Kế hoạch kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật về giao kết hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung, lưu giữ và sử dụng thông tin thuê bao di động của các doanh nghiệp thông tin di động trên địa bàn thành phố. Tổ chức triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu hộ tịch. Tiếp tục triển khai ứng dụng CNTT để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý hoạt động cung cấp và sử dụng thông tin trên mạng Internet đặc biệt là trang mạng xã hội có hệ thống máy chủ đặt tại nước ngoài theo quy định pháp luật.

5. Tổ chức Hội nghị sơ kết 6 tháng đầu năm 2019 triển khai thực hiện Đề án ủy quyền cho các sở - ngành, Ủy ban nhân dân các quận - huyện theo Kế hoạch 2801/KH-UBND ngày 12 tháng 7 năm 2019 của Ủy ban nhân dân thành phố; Hội nghị đánh giá hiệu quả Chương trình kích cầu đầu tư của thành phố và 04 Hội thảo: (1) Hội thảo “Định hướng quy hoạch và phát triển cây xanh, công viên và chiếu sáng các quận nội thành giai đoạn 2019 - 2025”; (2) Hội thảo “Giải pháp nhà ở cho gia tăng dân số 1 triệu người nhập cư sau mỗi 5 năm ở Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2020 - 2035”; (3) Hội thảo “Đào tạo nhân lực trình độ quốc tế ở Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2020 - 2030” và (4) Hội thảo “Quy hoạch và phát triển bờ kè sông Sài Gòn và sông, kênh nội thành và các giải pháp để hoàn thành cơ bản kè sông Sài Gòn, sông và kênh nội thành vào năm 2025.

6. Xây dựng Kế hoạch và Khung hướng dẫn Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2020 của thành phố; Kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm 2020 - 2022 theo quy định tại Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 25 tháng 6 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2020 và hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính.

7. Tập trung phát triển công nghiệp theo đúng định hướng, ưu tiên đầu tư phát triển 4 ngành công nghiệp trọng yếu có hàm lượng khoa học công nghệ và giá trị gia tăng cao. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện Đề án phát triển xuất khẩu giai đoạn 2018 - 2025, định hướng đến năm 2030; Đề án phát triển ngành logistics trên địa bàn thành phố đến năm 2025, định hướng đến năm 2030;...

Tiếp tục tổ chức thực hiện hiệu quả các hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư: Hội thảo chuyên đề “Làm thế nào để nhà cung ứng có thể hợp tác thành công với doanh nghiệp FDI”; Hội nghị Đối thoại giữa Doanh nghiệp và Lãnh đạo Cục Thuế, Lãnh đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Hội nghị Cơ sở hạ tầng Việt Nam; Tọa đàm “Góc nhìn thực tiễn cho doanh nghiệp Việt Nam để đạt lợi thế từ EVFTA”; Hội nghị Xúc tiến thương mại, kết nối giao thương giữa doanh nghiệp tỉnh Lâm Đồng và Thành phố Hồ Chí Minh năm 2019; ...

8. Siết chặt công tác cấp phép và quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn, có giải pháp xử lý kiên quyết ngay từ đầu đối với những trường hợp vi phạm về xây dựng, đánh giá trách nhiệm người đứng đầu địa phương; tăng cường công tác quản lý sử dụng lòng, lề đường, vỉa hè theo quy định. Tiếp tục duy trì thực hiện tốt công tác thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn nguy hại, chất thải rắn y tế. Kiểm tra, giám sát nghiệm thu chất lượng cung ứng dịch vụ vệ sinh môi trường, hỗ trợ chuyển đổi phương tiện thu gom chất thải rắn tại nguồn,...

Tăng cường công tác triển khai phân loại rác tại nguồn trên địa bàn 24 quận huyện. Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 19 tháng 10 năm 2018 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện Cuộc vận động “Người dân Thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì thành phố sạch và giảm ngập nước”.

9. Đa dạng sản phẩm du lịch, tăng cường phát triển điểm đến phục vụ du khách; đẩy mạnh tuyên truyền, truyền thông, quảng bá du lịch thành phố trên Youtube và các phương tiện. Làm tốt công tác truyền thông cho các chương trình, sự kiện quan trọng trong thời gian tới như: Hội chợ Du lịch quốc tế ITE-HCMC 2019, Liên hoan Ẩm thực Món ngon các nước, Giải Marathon quốc tế, Lễ đón khách quốc tế thứ 8 triệu... Tiếp tục hoàn thiện kế hoạch Chương trình kích cầu du lịch Thành phố Hồ Chí Minh năm 2019. Tăng cường công tác kiểm tra tuyến, điểm du lịch nhằm phát hiện và ngăn chặn những vụ việc lợi dụng du lịch để gây rối trật tự xã hội.

10. Tập trung tổ chức tốt các hoạt động lễ hội, tuyên truyền cổ động chính trị, văn nghệ quần chúng gắn liền với tinh thần giáo dục lòng yêu nước, truyền thống lịch sử của dân tộc như: Kỷ niệm Ngày hội Toàn dân bảo vệ an ninh quốc phòng (19/8), Kỷ niệm Ngày Thành lập lực lượng Công an nhân dân Việt Nam (19/8), Kỷ niệm Ngày sinh Chủ tịch Tôn Đức Thắng (20/8)... Thực hiện Đề án kết nối để giới thiệu và phát huy giá trị di sản văn hóa cấp quốc gia - Nhà hát Thành phố với hoạt động du lịch cùng với tổ chức biểu diễn nghệ thuật, nhằm phục vụ nhu cầu tham quan Nhà hát thành phố của du khách.

Đối với thể thao thành tích cao, tập trung tổ chức tập huấn lực lượng, phấn đấu đạt kết quả cao khi tham gia thi đấu các giải quốc gia, vô địch Đông Nam Á, Châu Á, thế giới và các giải quốc tế khác, đặc biệt là SEA Games 30 tổ chức tại Philippines và các Đại hội Thể thao lớn trong năm 2019.

11. Tiếp tục triển khai quyết liệt các giải pháp ngăn chặn dịch tả heo Châu Phi trên địa bàn thành phố. Thực hiện các hoạt động phòng chống dịch bệnh sốt xuất huyết để kéo giảm số ca bệnh hàng tuần; Tập trung xử lý triệt để các ổ dịch hiện hành, ổ dịch lan rộng; Đẩy mạnh truyền thông diệt lăng quăng trong mỗi nhà dân; giám sát phát hiện sớm các ca bệnh trong trường học. Tăng cường kiểm tra các cơ sở hành nghề khám chữa bệnh trên địa bàn thành phố (các phòng khám có yếu tố người nước ngoài, cơ sở thẩm mỹ, chăm sóc da).

12. Tổ chức triển khai nhiệm vụ ngành giáo dục thành phố và tựu trường năm học 2019 - 2020. Tổng hợp báo cáo công tác chuẩn bị khai giảng và triển khai năm học mới theo đúng kế hoạch. Tổ chức phân công giáo viên, nhân viên mới tuyển dụng. Xây dựng dự toán ngân sách chi hoạt động thường xuyên và kế hoạch cơ sở vật chất cho toàn ngành năm học 2019 - 2020.

13. Tăng cường công tác thông tin, giáo dục và truyền thông về an toàn thực phẩm; tổ chức các lớp tập huấn cho các nhóm đối tượng; tiếp tục triển khai các công tác đảm bảo an toàn thực phẩm, nâng cao chất lượng nguồn thực phẩm; triển khai Đề án quản lý, nhận diện và truy xuất nguồn gốc thịt heo, thịt gia cầm và trứng gia cầm năm 2019 và Kế hoạch kiểm tra, giám sát các cơ sở sản xuất, kinh doanh tham gia Đề án, đặc biệt tuyên truyền về cách lựa chọn, sử dụng thực phẩm an toàn trong thời điểm có dịch tả heo Châu Phi. Chuẩn bị nội dung Hội nghị sơ kết Đề án “Chuỗi thực phẩm an toàn” thực hiện thí điểm tại thành phố giai đoạn 2017 - 2019. Tăng cường kiểm tra giám sát đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, đặc biệt là các nhà hàng tiệc cưới.

14. Xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án “Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động dạy và học nghề đến năm 2020”. Hoàn chỉnh dự thảo thông báo thống nhất số lượng và danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo thành phố giai đoạn 2019 - 2020 của 24 quận - huyện. Phối hợp với Cơ quan Liên hiệp quốc về Bình đẳng giới và trao quyền cho phụ nữ (UN Women) tại Việt Nam thực hiện các hoạt động của dự án triển khai thí điểm Chương trình “Thành phố an toàn, thân thiện với phụ nữ và trẻ em gái trên địa bàn giai đoạn 2017 - 2021”.

15. Tập trung các nhiệm vụ về quốc phòng - an ninh, bảo đảm giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; tăng cường triển khai các biện pháp kéo giảm tai nạn giao thông, đảm bảo trật tự an toàn giao thông; các biện pháp phòng, chống cháy nổ trên địa bàn./.