Báo cáo 106/BC-UBND về kết quả thực hiện Chương trình giảm ngập nước 6 tháng đầu năm 2017 và kế hoạch thực hiện 6 tháng cuối năm 2017 do Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận, thành phố Hồ Chí Minh ban hành

BÁO CÁO

KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH GIẢM NGẬP NƯỚC 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2017 VÀ KẾ HOẠCH THỰC HIỆN 6 THÁNG CUỐI NĂM 2017

Căn cứ Quyết định số 6261/QĐ-UBND ngày 30/11/2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X và kế hoạch số 75-KH/QU ngày 27/12/2016 của Ban Thường vụ Quận ủy về chương trình giảm ngập nước giai đoạn 2016-2020;

Căn cứ Kế hoạch thực hiện Chương trình Giảm ngập nước trên địa bàn quận Phú Nhuận giai đoạn 2016 - 2020 (ban hành kèm theo Quyết định số 56/QĐ-UBND ngày 19/01/2017 Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận),

Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận báo cáo kết quả thực hiện chương trình Giảm ngập nước trên địa bàn quận Phú Nhuận 6 tháng đầu năm 2017 và phương hướng 6 tháng cuối năm 2017 như sau:

I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN:

1. Kết quả:

Chỉ đạo các ngành chức năng thuộc quận phối hợp với các ngành Thành phố tham mưu đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình giảm ngập nước trên địa bàn, cụ thể:

+ Dự án cải tạo hệ thống thoát nước rạch Cầu Cụt: Đến nay, đã áp giá và hiệp thương được 139/142 hộ, giải quyết chi bồi thường, hỗ trợ cho 138 hộ với số tiền trên 35 tỷ đồng, đã tháo dỡ và nhận bàn giao mặt bằng 140 căn. Đang hoàn chỉnh hồ sơ thẩm định giá đất để tính bồi thường, hỗ trợ đối với 02 vị trí bổ sung (03 căn nhà) của dự án. Dự kiến công trình được hoàn thành vào 12/2017.

+ Dự án cải tạo hệ thống thoát nước kênh Bao Ngạn: Sở Tài nguyên và Môi trường đã có văn bản thống nhất tiếp tục thực hiện theo Hợp đồng đã ký trước đây giữa Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận và Ủy ban nhân dân Quận 3 với đơn vị tư vấn để cùng lập chứng thư thẩm định giá đất trình Sở Tài nguyên và Môi trường.

+ Đã phối hợp và được Ủy ban nhân dân Quận 3 thống nhất cho đấu nối hệ thống thoát nước trên đường Lê Quý Đôn vào sang hẻm 108 Trần Quang Diệu Phường 14, Quận 3 để giải quyết giảm ngập tại hẻm số 5 Lê Quý Đôn và nhằm giảm ngập cho khu vực trong thời gian chờ các bước thực hiện dự án xây dựng, cải tạo hệ thống thoát nước kênh Bao Ngạn, hiện nay Ủy ban nhân dân Phường 12 đang lập thủ tục cấp phép thi công để tiến hành thi công đấu nối tại khu vực trên. Ngoài ra, đã cùng với các ngành chức năng Quận 3 khảo sát, tham mưu phương án cải tạo, sửa chữa đối với các vị trí cống bị hư hỏng, xuống cấp nhằm cải thiện tình trạng ngập úng tại khu vực thuộc hẻm 175 Huỳnh Văn Bánh và thống nhất các vị trí cống hư hỏng trên địa bàn Quận nào thì Quận đó tiến hành sửa chữa; đến nay, các ngành chức năng Quận 3 tiến hành khảo sát và sửa chữa, cải tạo lại đoạn cống nằm dưới các nhà số 136/55C, 136/55D và 136/51 Trần Quang Diệu, Phường 14, Quận 3; Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích Phú Nhuận triển khai sửa chữa đoạn cống tắc nghẽn nằm trong khuôn viên căn nhà số 16/17 Lê Quý Đôn, Phường 12, quận Phú Nhuận.

+ Các dự án nâng cấp, mở rộng đường và hẻm theo phương thức “Nhà nước và Nhân dân cùng làm”, góp phần nâng cao năng lực giao thông, đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy và mỹ quan đô thị tiếp tục nhận được sự ủng hộ trong nhân dân: Quận đang triển khai thực hiện 12 dự án (chuyển tiếp từ năm 2016) mở rộng đường, hẻm, trong đó đang áp giá và hỗ trợ về kiến trúc đối với 02 công trình, vận động các hộ dân tại 08 công trình đồng thuận với mức hỗ trợ, đang lập thủ tục quyết toán 02 công trình; chi hỗ trợ vật kiến trúc và di dời trụ điện, đồng hồ điện, nước (lũy kế từ đầu công trình) với tổng số tiền trên 12 tỷ đồng đối với 11 công trình.

- Phối hợp với Công ty TNHH MTV Thoát nước đô thị thành phố khảo sát, tiến hành lắp đặt trạm quan trắc ngập tại hầm ga tại vị trí số nhà 26 Phan Xích Long, Phường 2 nhằm cảnh báo khi chuẩn bị xảy ra ngập phục vụ công tác ứng cứu, cảnh báo mức độ sâu ngập nguy hiểm đến người dân.

- Khảo sát, tham mưu Ủy ban nhân dân quận văn bản rà soát, đề xuất kế hoạch đầu tư hệ thống thoát nước tuyến đường, hẻm do Quận quản lý để Thành phố có giải pháp đầu tư đồng bộ với dự án giải quyết ngập do triều khu vực thành phố hồ Chí Minh có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu (giai đoạn 1) theo yêu cầu của Trung tâm Điều hành Chương trình chống ngập nước (07 dự án trọng điểm, 44 tuyến đường, hẻm). Tiến hành khảo sát, đề xuất Thành phố xem xét chấp thuận chủ trương nâng cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật cấp 3 các khu dân cư thu nhập thấp thuộc Chương trình nâng cấp đô thị quốc gia giai đoạn 2016-2020 nhằm giải quyết tình trạng ngập nước và cải thiện môi trường sống cho nhân dân thuộc khu vực.

- Tiến hành khảo sát, cho ý kiến góp ý hồ sơ Báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng công trình Cải tạo hệ thống thoát nước đường Lam Sơn (từ đường Phan Đăng Lưu đến cuối tuyến), quận Phú Nhuận và quận Bình Thạnh theo Văn bản 7873/SGTVT-CTN ngày 19/5/2017 của Sở Giao thông vận tải.

- Phối hợp với Trung tâm Điều hành chương trình chống ngập nước Thành phố xử lý các điểm ngập do mưa và triều cường trên các tuyến đường, tuyến hẻm theo phân cấp quận quản lý; đồng thời, có văn bản kiến nghị Trung tâm sớm triển khai dự án cải tạo xây dựng mới hệ thống thoát nước đường Đặng Thai Mai, phường 7 để giải quyết ngập cục bộ tại khu vực. Xử lý kịp thời những phản ánh của nhân dân đối với những vấn đề liên quan đến hệ thống thoát nước.

- Tập trung lập bản đồ số hóa hệ thống thoát nước các tuyến đường chính trên địa bàn quận.

2. Đánh giá:

2.1. Nguyên nhân của những mặt làm được:

Việc Ủy ban nhân dân thành phố tập trung đầu tư để hoàn thành Dự án Vệ sinh môi trường thành phố (lưu vực Nhiêu Lộc - Thị Nghè) có tính chất quyết định trong việc giảm ngập cho toàn địa bàn quận Phú Nhuận, giúp cải thiện cơ bản tình hình vệ sinh môi trường, tạo cảnh quan đô thị.

Quận ủy, Ủy ban nhân dân quận lãnh đạo, chỉ đạo các Ban, ngành, đoàn thể tiếp tục vận động, tuyên truyền và phát huy thành quả đã đạt được trong những năm qua về công tác nâng cấp và mở rộng đường, hẻm theo phương thức “Nhân dân tự nguyện hiến đất” và “Nhà nước và nhân dân cùng làm”, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành tháo gỡ khó khăn, đề ra các giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ các công trình hạ tầng kỹ thuật để cải tạo cảnh quan đô thị, giảm ùn tắc giao thông, chống ngập nước, nâng cao chất lượng sống của người dân. Song song đó, được sự đồng thuận của đa số người dân, nhất là các hộ bị ảnh hưởng bởi các dự án nên mặc dù gặp nhiều khó khăn về kinh phí, quận đã triển khai được một khối lượng công việc tương đối lớn, cải thiện tình trạng ngập, nâng cao chất lượng sống của người dân. Phối hợp tốt với Sở Giao thông - vận tải, Khu Quản lý giao thông đô thị số 1, Trung tâm Điều hành chương trình chống ngập nước Thành phố trong quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật và thực hiện các dự án.

2.2. Nguyên nhân của những tồn tại:

Vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách tập trung thành phố còn hạn hẹp, nên chưa đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật - xã hội. Tiến độ công tác bồi thường giải phóng mặt bằng có dự án chưa đảm bảo kế hoạch đề ra, ảnh hưởng đến tiến độ xây dựng do việc lập chứng thư thẩm định giá trị quyền sử dụng đất (dự án cải tạo) chưa đáp ứng được yêu cầu.

Bên cạnh đó, sự phối hợp giữa các đơn vị (Trung tâm Điều hành chương trình chống ngập nước thành phố, quận Phú Nhuận và Quận 3) trong Dự án thoát nước kênh Bao Ngạn chưa được tốt, có lúc tiến độ dậm chân tại chỗ do những vướng mắc không được tháo gỡ kịp thời, kéo dài thời gian thực hiện.

3. Kiến nghị:

- Đối với các dự án trọng điểm nằm trong chương trình đột phá của thành phố và Quận về giảm ngập nước như kênh Bao Ngạn, đề nghị Sở Giao thông Vận tải và Trung tâm Điều hành chương trình chống ngập nước thành phố chủ trì, hướng dẫn cho quận Phú Nhuận và Quận 3 các giải pháp để đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án thoát nước kênh Bao Ngạn nhằm giải quyết dứt điểm tình trạng ngập úng hiện nay tại vùng trũng giữa 2 Quận.

- Đối với việc ngập trên đường Phan Xích Long và khu dân cư Rạch Miễu: đề nghị Trung tâm Điều hành Chương trình chống ngập tăng cường công tác trực mưa, thường xuyên nạo vét và duy tu hệ thống thoát nước đường Phùng Văn Cung, Phan Đăng Lưu, Phan Xích Long, Hoa Phượng, vớt rác tại miệng thu nước, các cso, thay nắp hố ga BTCT bằng khung thép, mở rộng miệng thu tại các hầm ga và lắp đặt máy bơm để xử lý khi có lượng rác lớn tập trung về cửa xả.

- Ủy ban nhân dân thành phố và Trung tâm Điều hành Chương trình chống ngập thành phố sớm hoàn thiện hệ thống vận hành Trạm bơm của cống kiểm soát triều Nhiêu Lộc - Thị Nghè.

- Ủy ban nhân dân Thành phố sớm triển khai dự án mở rộng đường Phan Xích Long nối dài (đoạn từ giáp ranh quận Phú Nhuận với quận Bình Thạnh đến đường Đinh Tiên Hoàng) để đảm bảo giao thông và hoàn chỉnh hệ thống thoát nước từ đường Phan Xích Long đến đường Đinh Tiên Hoàng.

- Ủy ban nhân dân Thành phố sớm triển khai Chương trình nâng cấp đô thị quốc gia giai đoạn 2016-2020 trong đó dự kiến Quận Phú Nhuận đã đề xuất nâng cấp 6 khu vực thuộc các Phường 1, 2, 5, 7, 9.

- Chấp thuận chủ trương nâng cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật cấp 3 các khu dân cư thu nhập thấp thuộc Chương trình nâng cấp đô thị quốc gia giai đoạn 2016-2020 nhằm giải quyết tình trạng ngập nước và cải thiện môi trường sống cho nhân dân thuộc khu vực./.

II. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ:

- Hoàn thành công trình thoát nước: rạch Cầu Cụt (phường 1, 2) vào cuối năm 2017 và kết hợp chỉnh trang đô thị tại khu vực như cải tạo sửa chữa các hẻm 127/25 Cô Giang, 29/12 và 29/84 Đoàn Thị Điểm thuộc Phường 1, các hẻm 127, 142C, 142D, 142E Cô Giang thuộc Phường 2 trong giai đoạn năm 2017-2018. Hoàn thành việc đấu nối hệ thống thoát nước trên đường Lê Quý Đôn vào hệ thống thoát nước Quận 3 để giải quyết giảm ngập tại hẻm số 5 Lê Quý Đôn và phối hợp với Ủy ban nhân dân Quận 3 để cải tạo hệ thống thoát nước hẻm 175 Huỳnh Văn Bánh nhằm giảm ngập cho khu vực trong thời gian chờ các bước thực hiện dự án xây dựng, cải tạo hệ thống thoát nước kênh Bao Ngạn.

- Rà soát tập trung thực hiện các công trình cải tạo, sửa chữa hệ thống thoát nước kết hợp với việc nâng cao độ đường, hẻm để nâng cao năng lực giao thông và giảm ngập cục bộ cho khu vực,... nhất là các khu vực hẻm tiếp giáp đường Trường Sa (Phường 2, 12), các hẻm số 76/51 Phan Tây Hồ đến hẻm số 66/31 Nhiêu Tứ, hẻm số 68 Phùng Văn Cung, khu vực hẻm 69-71 Nguyễn Công Hoan, phường 7, ...

- Thực hiện các dự án nâng cấp, mở rộng đường, hẻm kết hợp cải tạo hệ thống thoát nước nhằm giải quyết tình trạng ngập nước tại một số khu vực như: đường Lam Sơn (Phường 5) và Đặng Thai Mai (phối hợp với Trung tâm Điều hành chương trình chống ngập nước Thành phố); đường Ký Con (Phường 7), Nguyễn Trường Tộ, Ngô Thời Nhiệm (Phường 17). Đồng thời, triển khai các bước thực hiện dự án nâng cấp, mở rộng đường Trương Quốc Dung (Phường 10) và các dự án sửa chữa, cải tạo các hẻm theo kế hoạch năm 2017 trên địa bàn 15 Phường.

- Phối hợp với Khu Quản lý giao thông đô thị số 1 và Trung tâm điều hành Chương trình chống ngập Thành phố thường xuyên nạo vét, duy tu cải tạo hệ thống cống thoát nước và xử lý các sự cố phát sinh./.