Báo cáo 01/BC-UBND năm 2017 về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội Quận 5, thành phố Hồ Chí Minh năm 2016

BÁO CÁO

TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI QUẬN 5 NĂM 2016

Thực hiện Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 09 tháng 01 năm 2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố về kế hoạch chỉ đạo điều hành phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội, ngân sách Thành phố và chương trình công tác năm 2016; Chương trình hành động số 15-CtrHĐ/QU ngày 11 tháng 7 năm 2016 của Quận ủy Quận 5 về thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X; Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ quận và chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016, Ủy ban nhân dân Quận 5 đã tập trung chỉ đạo, triển khai các giải pháp cụ thể với kết quả đạt được trong năm 2016 như sau:

I. KINH TẾ:

1. Thương mại - Dịch vụ và Sản xuất công nghiệp - xây dựng:

Giá trị sản xuất ngành thương mại dịch vụ ước đạt 21.347 tỷ đồng, tăng 12,11% so cùng kỳ. Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng (giá so sánh 2010) thực hiện ước đạt 7.366 tỷ đồng, tăng 3,97% so cùng kỳ.

Hoạt động thương mại - dịch vụ trên địa bàn quận nhìn chung ổn định, giá cả hàng hóa không có sự biến động, mức tăng giảm từ 10% - 15% theo thời vụ hoặc theo cung cầu của thị trường. Sức mua bán tại các chợ truyền thống diễn biến chậm; sức mua tại các trung tâm thương mại, siêu thị có tăng do thường xuyên tổ chức các hoạt động khuyến mại, cung ứng nhiều sản phẩm đa dạng đã thu hút phần lớn người tiêu dùng.

2. Thuế - Ngân sách:

Thu ngân sách nhà nước ước là 2.004 tỷ đồng, đạt 134,39% kế hoạch năm (1.491 tỷ đồng), tăng 38,31% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó, số thu thuế Công Thương nghiệp ước là 933 tỷ đồng, đạt 112,4% kế hoạch năm, tăng 20,08% so cùng kỳ. Nguyên nhân tăng số thu thuế là do tình hình phát triển kinh tế trên địa bàn quận có chiều hướng thay đổi (trước đây nguồn thu từ các hộ kinh doanh cá thể chiếm 46% nhưng hiện nay chỉ còn lại 37,7%, trong khi đó nguồn thu từ các doanh nghiệp đã tăng lên gần 70%); công tác giám sát chặt chẽ việc thu thuế, kiểm tra, đôn đốc thu nợ đọng thuế được thực hiện tốt hơn và nguồn thu từ một số doanh nghiệp do Cục thuế thành phố quản lý đã được phân cấp vệ quận quản lý.

Thu ngân sách quận ước đạt 640,5 tỷ đồng, đạt 105,92% kế hoạch năm (604,8 tỷ đồng), bằng 61,37% so cùng kỳ năm trước. Ước chi ngân sách là 611,5 tỷ đồng, đạt 101,12% kế hoạch năm, bằng 98,72% so cùng kỳ.

Thu ngân sách phường ước đạt 114,48 tỷ đồng, đạt 103,61% kế hoạch năm (110,5 tỷ đồng), bằng 89,8% so cùng kỳ năm trước. Ước chi ngân sách là 110,57 tỷ đồng, đạt 100,06% kế hoạch năm, tăng 19,26% so cùng kỳ.

3. Công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh:

Ủy ban nhân dân quận đã cấp 1.495 Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cá thể với số vốn đăng ký hơn 62,5 tỷ đồng (trong đó cấp mới 1.112 hộ, cấp đổi 383 hộ) và có 695 trường hợp ngưng kinh doanh (tập trung nhiều trong lĩnh vực kinh doanh ăn uống, quần áo...). Có 376 doanh nghiệp được thành lập mới trên địa bàn (tăng 24% so cùng kỳ) với tổng số vốn điều lệ là 3.240 tỷ đồng. Tình hình đăng ký hộ kinh doanh có xu hướng giảm so cùng kỳ năm trước do hoạt động kinh doanh gặp khó khăn, sức mua tại khu vực chợ truyền thống giảm và một số hộ kinh doanh muốn chuyển đổi sang loại hình doanh nghiệp. Tính đến nay, trên địa bàn quận có 8.763 hộ kinh doanh (tăng 5% so với đầu năm 2016), 5.920 đơn vị hoạt động theo Luật Doanh nghiệp (tăng 13,25% so với đầu năm 2016), 15 hợp tác xã và 01 loại hình kinh tế hợp tác (Quỹ tín dụng Chợ Lớn) đang hoạt động.

Hoàn thành công tác khảo sát, rà soát doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa bàn quận theo Kế hoạch số 93/KH-UBND ngày 12 tháng 6 năm 2015; đề ra phương án thu hồi 6.033 giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đối với các hộ kinh doanh ngừng hoạt động kinh doanh trên 6 tháng (trong đó đã ban hành 3.971 quyết định thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh); chuyển danh sách 1.774 đơn vị doanh nghiệp ngưng hoạt động quá 01 năm về Sở Kế hoạch và Đầu tư để xử lý theo thẩm quyền. Quận tiếp tục chỉ đạo Phòng Kinh tế báo cáo Sở Kế hoạch và Đầu tư Thành phố các doanh nghiệp không có dấu hiệu hoạt động để xử lý và tiến hành phương án thu hồi 2.062 Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật.

Ủy ban nhân dân quận đã triển khai Chương trình hành động số 15-CtrHĐ/QU ngày 11 tháng 7 năm 2016 của Quận ủy Quận 5 về thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X, trong đó tập trung cho các công tác trọng tâm như sau:

- Về nhiệm vụ phát huy vai trò của chợ, trung tâm thương mại góp phần phát triển kinh tế trên địa bàn quận giai đoạn 2015-2020:

+ Ủy ban nhân dân quận đã ban hành Kế hoạch số 62/KH-UBND ngày 11 tháng 5 năm 2016 về triển khai chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận 5 lần thứ XI về “Phát huy vai trò của chợ trung tâm thương mại góp phần phát triển kinh tế trên địa bàn quận giai đoạn 2015 - 2020”. Triển khai đến 11/11 chợ - trung tâm thương mại trên địa bàn quận thực hiện điều chỉnh nội quy phù hợp với quy định pháp luật và tình hình thực tế; tiếp tục chỉ đạo Chi cục Thuế, ban quản lý các chợ và các đơn vị có liên quan rà soát công tác quản lý kinh doanh và sử dụng quầy sạp đối với các chợ lòng lề đường.

+ Thực hiện việc rà soát các mặt bằng còn trống tại 02 đơn vị là Trung tâm Thương mại - Dịch vụ An Đông (có 115 sạp trống tại chợ thực phẩm 96 Hùng Vương) và chợ Hòa Bình (có 128 sạp trống), ngành hàng chủ yếu tại các sạp trống là kinh doanh ăn uống, thực phẩm chế biến, thịt gia súc, rau củ quả. Ban hành Kế hoạch số 133/KH-UBND ngày 19 tháng 9 năm 2016 về triển khai thực hiện giải tỏa và sắp xếp khu vực kinh doanh tự phát trên địa bàn Quận 5 từ nay đến năm 2017, tập trung 04 điểm kinh doanh tự phát và dự kiến phương án vận động, bố trí gần 200 trường hợp kinh doanh tự phát xung quanh chợ Hòa Bình, 36 hộ kinh doanh tại khu Bắc Trung tâm Thương mại - Dịch vụ An Đông vào chợ thực phẩm 96 Hùng Vương.

+ Đối với công tác đầu tư, nâng cấp sửa chữa và hoàn thiện các trang thiết bị tại chợ, Ủy ban nhân dân quận tiếp tục chỉ đạo tập trung đẩy nhanh tiến độ khởi công sửa chữa 05 chợ, xác định các hạng mục ưu tiên thực hiện và mốc thời gian triển khai xây dựng để bảo đảm an toàn cho hoạt động kinh doanh của thương nhân. Dự kiến đến tháng 1 năm 2017 sẽ hoàn tất các nội dung hạng mục gồm: nâng nền khu rau và cải tạo nhà vệ sinh và mái tôn của Chợ Hòa Bình; cải tạo nhà vệ sinh, sơn lại mặt tiền, biển hiệu và chống dột tại Chợ Vật liệu xây dựng; chống dột, chống thấm tại Thương xá Đồng Khánh; nạo vét cống, hố gas, thay bộ cửa sắt kéo tại Chợ Vật tư; tổ chức đấu thầu 02 hạng mục cải tạo hệ thống Phòng cháy chữa cháy, ô giếng trời nội ngoại thất của Trung tâm thương mại dịch vụ An Đông.

+ Ủy ban nhân dân quận phối hợp với Sở Công Thương tổ chức triển khai Đề án quản lý, nhận diện và truy xuất nguồn gốc thịt heo (ứng dụng trên điện thoại) thuộc Dự án mô hình Chợ thí điểm bảo đảm an toàn thực phẩm trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020 đến 39/42 thương nhân kinh doanh mặt hàng thịt heo tại Trung tâm Thương mại - dịch vụ An Đông và Chợ Hòa Bình; chỉ đạo Phòng Kinh tế phối hợp cùng Trường Trung cấp nghề Kỹ thuật Công nghệ Hùng Vương để xây dựng phần mềm quản lý hồ sơ nguồn gốc hàng hóa tại 07 chợ thực phẩm trên địa bàn; tiếp tục chỉ đạo các đơn vị có liên quan tiến hành khảo sát và lập phương án xây dựng hệ thống mạng trực tuyến không dây tại Trung tâm thương mại - dịch vụ An Đông, Thương xá Đồng Khánh và chợ Hòa Bình.

- Về nhiệm vụ phát huy tiềm năng và lợi thế của Quận 5, từng bước xây dựng và phát triển dịch vụ du lịch trên địa bàn giai đoạn 2015 - 2020:

+ Ủy ban nhân dân quận đã ban hành Kế hoạch số 70/KH-UBND ngày 30 tháng 5 năm 2016 về triển khai Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận 5 lần thứ XI về “Phát huy tiềm năng và lợi thế của Quận 5, từng bước xây dựng và phát triển dịch vụ du lịch trên địa bàn giai đoạn 2015 đến 2020”; tiếp tục chỉ đạo các đơn vị thực hiện công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia hưởng ứng phong trào “Mỗi người dân là một hướng dẫn viên, niềm nở với khách du lịch”.

+ Hoàn chỉnh dự thảo thiết kế cẩm nang du lịch và phát hành 5.000 bản “tờ gấp” để giới thiệu về hoạt động văn hóa, kinh tế, xã hội trên địa bàn Quận 5 phục vụ cho hoạt động du lịch. Phối hợp với Quận Đoàn 5 tổ chức lễ ra mắt đội hình “Thanh niên tình nguyện hướng dẫn du khách Quận 5”, tổ chức tập huấn về nghiệp vụ, kỹ năng cho các tình nguyện viên để đảm bảo bảo hỗ trợ tốt cho khách du lịch, đặc biệt là du khách nước ngoài khi có nhu cầu. Vận động các hội quán lắp đặt hệ thống camera giám sát chất lượng cao và hệ thống phát thanh tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức bảo vệ tài sản của du khách tại các hội quán. Đồng thời, quận tiếp tục triển khai chuẩn bị các nội dung thực hiện danh mục ẩm thực, đoạn phim ngắn giới thiệu về du lịch và từng bước xây dựng trang thông tin điện tử về du lịch trên địa bàn.

+ Thực hiện việc rà soát các cơ sở lưu trú, khách sạn đạt tiêu chuẩn hạng sao trên địa bàn, đến nay quận ghi nhận có 74 cơ sở khách sạn, 07 nhà nghỉ du lịch, 42 phòng cho thuê, 649 nhà hàng, cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống và 40 đơn vị kinh doanh dịch vụ lữ hành đang hoạt động trên địa bàn quận. Phối hợp với Sở Du lịch Thành phố thẩm định 10 hồ sơ đăng ký cấp biển hiệu đạt chuẩn; kết quả có 10/10 cơ sở kinh doanh ăn uống đủ điều kiện đạt chuẩn phục vụ khách du lịch.

+ Ủy ban nhân dân quận đã triển khai các hoạt động hỗ trợ, định hướng phát triển đối với 03 phố chuyên doanh trên địa bàn gồm:

- Phố Đông y (Phường 10): quận đã chỉ đạo các đơn vị tổ chức góp ý, hoàn chỉnh các nội dung trong việc triển khai Đề án sắp xếp, quản lý và phát triển Phố Đông y và bộ nhận diện thương hiệu Đông y; thực hiện hồ sơ đăng ký bản quyền logo biểu tượng Phố Đông y, tổ chức lễ ra mắt Phố Đông y. Ngoài ra, Ủy ban nhân dân quận dự kiến sẽ tổ chức sự kiện Tuần lễ Đông y vào tháng 2 năm 2017 nhằm quảng bá các thương hiệu kinh doanh y dược học cổ truyền trên địa bàn, góp phần thu hút khách du lịch đến tham quan và mua sắm.

- Phố vàng, bạc, đá (Phường 5): quận đã chỉ đạo các đơn vị tổ chức góp ý, hoàn chỉnh các nội dung trong việc triển khai Đề án sắp xếp, quản lý Phố vàng, bạc, đá tại tuyến đường Nhiêu Tâm, Nghĩa Thục và Chiêu Anh Các; lấy ý kiến các đơn vị kinh doanh về bộ nhận diện và logo của Phố vàng, bạc, đá. Hiện nay, Ủy ban nhân dân Phường 5 đã gắn 06 camera tại khu vực phố chuyên doanh nhằm từng bước đảm bảo tốt hơn về an ninh trật tự và an toàn trong hoạt động kinh doanh.

- Phố chuyên doanh lồng đèn (Phường 11): quận đã ban hành Kế hoạch số 101/KH-UBND ngày 15 tháng 7 năm 2016 về tổ chức quản lý hoạt động Phố lồng đèn thời vụ Trung thu năm 2016 tại khu vực Nguyễn Án - Phú Đinh - Lương Nhữ Học; chỉ đạo Ủy ban nhân dân Phường 11 và các đơn vị có liên quan phối hợp tổ chức thực hiện tốt các nội dung về sắp xếp khu vực kinh doanh, bố trí các điểm giữ xe, đảm bảo an ninh trật tự, phòng chống cháy nổ, tổ chức các hoạt động văn hóa văn nghệ, trò chơi dân gian, tổ chức đêm văn nghệ tại Hội quán Ôn Lăng và Hội quán Nghĩa An, đặc biệt là thực hiện 02 cổng chào Phố lồng đèn tại đường Nguyễn Án và đường Lương Nhữ Học nhằm phục vụ tốt cho hoạt động kinh doanh, góp phần giữ gìn ngành nghề thủ công truyền thống, tạo điều kiện cho du khách và nhân dân đến tham quan, chụp ảnh và mua sắm.

- Phố chuyên doanh thời trang (Phường 2,3,7,8): quận đã chỉ đạo các phường ban hành kế hoạch định hướng xây dựng và phát triển tuyến đường chuyên doanh thời trang trên địa bàn. Quận sẽ tiếp tục tổ chức góp ý để xây dựng và ban hành kế hoạch Phố chuyên doanh thời trang trên tuyến đường Nguyễn Trãi.

- Về thực hiện các chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế:

+ Thực hiện Kế hoạch số 53/KH-UBND ngày 19 tháng 4 năm 2016 về tổ chức Tháng Khuyến mại trên địa bàn Quận 5 năm 2016, quận đã thực hiện treo 70 băng rôn trên các tuyến đường chính, phát thanh tuyên truyền tại các chợ, trung tâm thương mại; chỉ đạo các đơn vị có liên quan và Ủy ban nhân dân các phường tăng cường công tác tuyên truyền, vận động 384 doanh nghiệp và hộ kinh doanh cá thể đăng ký tham dự chương trình, chủ yếu là các đơn vị kinh doanh quần áo thời trang, mỹ phẩm, kim khí điện máy và dịch vụ ẩm thực với nhiều hình thức khuyến mại như: giảm giá sản phẩm, quà tặng, dùng thử sản phẩm... Hoạt động Tháng khuyến mại được tổ chức từ nay đến hết tháng 12/2016 tại một số khu vực chính như: Khu vực các chợ - trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng tiện ích; khu vực nhà hàng, khách sạn, đơn vị du lịch...

+ Tiếp tục thực hiện kế hoạch tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu để hỗ trợ cho các doanh nghiệp trên địa bàn, quận đã chủ động kết nối với một số ngân hàng thương mại để có hướng hỗ trợ về vốn đối với các hộ kinh doanh và doanh nghiệp. Đến nay, quận ghi nhận có 103 doanh nghiệp, hộ kinh doanh tham gia vay vốn với tổng số tiền là 306,734 tỷ đồng (trong đó vay theo chương trình hỗ trợ lãi suất là 102,567 tỷ đồng). Định kỳ hàng quý tổ chức các buổi hội nghị gặp gỡ giữa lãnh đạo quận với các doanh nghiệp, hộ sản xuất kinh doanh. Thường xuyên đến các doanh nghiệp để trực tiếp lắng nghe những ý kiến đóng góp, khó khăn của doanh nghiệp, giải đáp những thắc mắc và hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện các thủ tục hành chính theo đúng quy định.

+ Ủy ban nhân dân quận đã ban hành Kế hoạch số 163/KH-UBND ngày 23 tháng 11 năm 2016 về vận động, hỗ trợ hộ kinh doanh chuyển sang loại hình doanh nghiệp giai đoạn 2016 - 2020, tập trung chỉ đạo Phòng Kinh tế và Ủy ban nhân dân 15 phường rà soát các loại hình hộ kinh doanh có trên 10 lao động và một số ngành nghề đặc thù phải hoạt động loại hình doanh nghiệp. Đến nay ghi nhận trên địa bàn Quận 5 có 26 hộ cá thể sử dụng trên 10 lao động, 20 hộ đóng thuế khoán trên 20 triệu/tháng và có 04 hộ kinh doanh ngành nghề đặc thù phải chuyển đổi sang loại hình doanh nghiệp theo quy định tại Nghị định 78/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2015 của Chính phủ (trong đó có 05 đơn vị đã thực hiện việc chuyển đổi theo quy định).

Công tác quản lý thị trường và bình ổn thị trường tiếp tục được duy trì với nhiều biện pháp: tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, niêm yết giá trên từng chủng loại hàng, đấu tranh chống hàng gian, hàng giả không rõ nguồn gốc; kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ các điểm kinh doanh gia cầm trên địa bàn, đảm bảo chất lượng phục vụ lợi ích người tiêu dùng. Kết quả như sau:

- Đoàn Kiểm tra liên ngành về giá Quận 5 đã kiểm tra 79 đơn vị, xử lý vi phạm hành chính 14 đơn vị kinh doanh với tổng số tiền phạt là 40.750.000 đồng.

- Đội Quản lý thị trường 5B đã kiểm tra và ra quyết định xử lý vi phạm đối với 309 trường hợp kinh doanh hàng hóa nhập lậu không có hóa đơn chứng từ, không rõ nguồn gốc xuất xứ và nhãn hiệu giả mạo, hàng hóa không có người nhận... với số tiền 2.280.739.000 đồng; tiêu hủy hàng hóa trị giá 2.171.341.000 đồng, về công tác kiểm tra kinh doanh thuốc lá điếu nhập lậu: đã kiểm tra và xử lý 37 trường hợp, xử phạt hành chính với số tiền 103.000.000 đồng, tịch thu 9.568 gói thuốc lá điếu nhập lậu.

Đối với hoạt động kinh doanh hóa chất, phụ gia thực phẩm trên địa bàn, Ủy ban nhân dân quận đã ban hành kế hoạch tăng cường công tác quản lý hoạt động kinh doanh hóa chất và thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành hóa chất. Tổ chức kiểm tra 42 đơn vị, xử lý 23 vụ với số tiền phạt là 384.150.000 đồng, tịch thu buộc tiêu hủy 12 loại hàng hóa là hương liệu phụ gia thực phẩm và 400kg hương liệu công nghiệp hết hạn sử dụng. Đội Quản lý thị trường 5B và Công an quận đã kiểm tra và xử lý 50 đơn vị với số tiền phạt là 244.350.000 đồng, tịch thu buộc tiêu hủy 15.000 kg và 4.853 lít hóa chất công nghiệp, hương liệu, phụ gia thực phẩm nhập lậu, không có hóa đơn chứng từ, không rõ nguồn gốc xuất xứ. Đối với 16 hộ kinh doanh hương liệu, phụ gia thực phẩm tại khu vực chợ Kim Biên, Ủy ban nhân dân quận đã tổ chức 04 buổi tiếp xúc, vận động các hộ kinh doanh chuyển đổi ngành hàng hoặc di dời ngành hàng hương liệu phụ gia thực phẩm đến trung tâm hóa chất tập trung của thành phố. Kết quả hầu hết các hộ cam kết chấp hành khi Thành phố có chủ trương di dời chính thức.

Thực hiện kế hoạch kiểm tra việc chấp hành pháp luật sau đăng ký thành lập và hoạt động của doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa bàn, Ủy ban nhân dân quận đã chỉ đạo các đơn vị kiểm tra đối với 139 doanh nghiệp và 268 hộ kinh doanh. Kết quả có 80% đơn vị thực hiện tốt các quy định pháp luật, các trường hợp còn lại chủ yếu vi phạm một số nội dung như: hộ kinh doanh ăn uống chưa có Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm, phương án phòng cháy chữa cháy, cam kết bảo vệ môi trường, chưa thực hiện khám sức khỏe cho người lao động và chi trả tiền lương không đúng theo quy định... Ngoài ra, quận đã kiểm tra hoạt động kinh doanh vận tải đường bộ bằng xe ô tô của 4 doanh nghiệp, xử lý vi phạm hành chính với số tiền là 95.000.000 đồng.

Bên cạnh đó, Ủy ban nhân dân quận thường xuyên chỉ đạo các ngành của quận, Ủy ban nhân dân các phường và ban quản lý các chợ, trung tâm thương mại tăng cường công tác kiểm tra nhắc nhở các hộ kinh doanh thực hiện đầy đủ các quy định của Nhà nước như niêm yết giá, mua bán hàng hóa có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng, thực hiện đầy đủ các quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm…; tuyên truyền nhân dân thực hiện các biện pháp phòng chống và xử lý dịch bệnh trên người và gia cầm; kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ các điểm kinh doanh gia cầm trên địa bàn. Chấn chỉnh an ninh trật tự, giữ gìn vệ sinh nơi kinh doanh, khu vực xung quanh chợ, trung tâm thương mại, xây dựng văn minh thương nghiệp, đảm bảo các điều kiện về an toàn điện, phòng chống cháy nổ, kiểm tra định kỳ việc bảo dưỡng và bổ sung các trang thiết bị cần thiết. Tiếp tục triển khai chương trình kích cầu tiêu dùng, tuyên truyền, quảng bá tạo điều kiện phục vụ người dân trong nước tham gia mua sắm “sản phẩm hàng Việt”.

II. XÂY DỰNG - QUẢN LÝ ĐÔ THỊ:

1. Xây dựng:

Tổng giá trị đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước ước đạt 50 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 95% so với kế hoạch năm. Giá trị giải ngân ước đạt 48 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 91% so với kế hoạch năm; quyết toán được 55 công trình với tổng giá trị 42 tỷ đồng. Nguyên nhân tỷ lệ giải ngân còn thấp là do một số công trình nhà thầu chậm thi công, một số công trình đang chờ phê duyệt chủ trương đầu tư theo Luật Đầu tư công hoặc công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng chưa hoàn tất ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân các dự án trên địa bàn.

Ủy ban nhân dân quận cũng chú trọng đến việc lập thủ tục đầu tư xây dựng cải tạo trụ sở cơ quan hành chính, các công trình giáo dục. Đến nay đã hoàn thiện công trình xây dựng trường tiểu học Hùng Vương, tiểu học Huỳnh Mẫn Đạt và tiếp tục thi công hoàn thiện công trình xây dựng trường Mầm non 10, trụ sở Hội đồng nhân dân trong khuôn viên Trung tâm Chính trị - Hành chính Quận 5. Dự kiến đến cuối năm 2016, khởi công công trình cải tạo chỉnh trang khuôn viên Trung tâm Chính trị - Hành chính Quận 5, xây dựng trụ sở Ủy ban nhân dân Phường 13; lập hồ sơ và triển khai mời thầu các công trình xây dựng trụ sở Ủy ban nhân dân Phường 3, Phường 8, và Phường 14, hệ thống phòng cháy chữa cháy, ô giếng trời - nội ngoại thất tại Trung tâm Thương mại - Dịch vụ An Đông, tu sửa cấp thiết Đình Tân Kiểng; hoàn chỉnh hồ sơ thiết kế công trình cải tạo quảng trường - công viên Văn Lang, công viên Hòa Bình và An Bình; dãy phân cách tuyến đường Hồng Bàng và một số tuyến vỉa hè hư hỏng, xuống cấp trên địa bàn quận.

Hoàn thành việc di dời 530 căn hộ tại chung cư 727 Trần Hưng Đạo, Phường 1 Quận 5, đồng thời kiến nghị Ủy ban Thành phố sớm thông qua phương án tháo dỡ chung cư. Hoàn tất việc thu hồi đất tại mặt bằng số 66 đường Hải Thượng Lãn Ông, Phường 13 Quận 5. Kiến nghị Ủy ban nhân dân Thành phố chấp thuận cho Quận 5 được tiếp tục triển khai thực hiện dự án xây dựng Trường tiểu học Nguyễn Trãi (lập, thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư) theo quy định hiện hành và ủy quyền cho Quận 5 thực hiện thu hồi đất tại dự án Tản Đà - Hàm Tử. Dự thảo thông báo thu hồi đất và ban hành kế hoạch bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án bồi thường giải phóng mặt bằng kênh Hàng Bàng trên địa bàn Quận 5 (Kế hoạch số 149/KH-UBND ngày 12 tháng 10 năm 2016 của Ủy ban nhân dân Quận 5).

2. Quản lý đô thị - Tài nguyên môi trường:

Thực hiện Chương trình hành động số 15-CtrHĐ/QU ngày 11 tháng 7 năm 2016 của Quận ủy Quận 5 về thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X; Chương trình hành động số 08/CTrHĐ-QU ngày 31 tháng 12 năm 2015 của Quận ủy Quận 5 thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XI về “Huy động mọi nguồn lực thực hiện tốt việc chỉnh trang đô thị, cải thiện vệ sinh môi trường và bảo đảm an toàn đô thị” giai đoạn 2015 - 2020, quận đã ban hành Kế hoạch số 120/KH-UBND ngày 29 tháng 8 năm 2016 về huy động mọi nguồn lực thực hiện việc chỉnh trang đô thị, cải thiện vệ sinh môi trường và bảo đảm an toàn đô thị Quận 5 giai đoạn 2016 - 2020 nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về ý thức, nhận thức của nhân dân và huy động tất cả các nguồn lực trên địa bàn quận trong việc thực hiện nếp sống văn minh và chỉnh trang đô thị. Đến nay kết quả đạt được như sau:

2.1. Về công tác quy hoạch:

Quận đã tiến hành cập nhật các chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc các chung cư cũ, hư hỏng nặng trên địa bàn Quận 5 vào đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 (điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000), chuyển Sở Quy hoạch - Kiến trúc thẩm định và trình Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, phê duyệt; đề xuất kinh phí để phục vụ cho công tác điều chỉnh quy hoạch hẻm tỷ lệ 1/500 trên địa bàn quận.

Công bố công khai quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016 - 2020 và kế hoạch sử dụng đất năm 2016 của Quận 5 đã được Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt tại Quyết định số 3031/QĐ-UBND ngày 13 tháng 6 năm 2016. Đồng thời, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường tiến hành rà soát, điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối 2016 - 2020 của Quận 5.

2.2. Về công tác xây dựng nhà ở:

Quận đã ban hành Kế hoạch số 34/KH-UBND ngày 16 tháng 3 năm 2016 về kiểm tra các công trình nhà ở nhằm xác định tình trạng hư hỏng, xuống cấp nặng cần phải kiểm định sớm trên địa bàn quận. Đến cuối năm 2016, có 206 chung cư hư hỏng, xuống cấp (xây dựng trước năm 1.975) hoàn thành khảo sát chi tiết bằng các dụng cụ và thiết bị chuyên dụng (bước 2). Đồng thời, thực hiện chủ trương khuyến khích, tạo điều kiện tốt nhất cho các doanh nghiệp tham gia tái khởi động các dự án chỉnh trang đô thị, xây dựng các chung cư cũ, hư hỏng, xuống cấp trên địa bàn.

Khuyến khích, tạo điều kiện cho nhân dân trên địa bàn quận tự chỉnh trang, sửa chữa và xây dựng mới nhà ở nhằm nâng cao chất lượng môi trường sống cho người dân, đảm bảo mỹ quan và phù hợp quy hoạch. Trong năm 2016, quận đã cấp 381 Giấy phép xây dựng và sửa chữa nhà ở với tổng diện tích sàn xây dựng hơn 59.286m²; nâng diện tích nhà ở bình quân trên địa bàn quân đạt 17,12m²/người và có 82.801m² sàn xây dựng mới.

Hỗ trợ các nhà đầu tư tháo gỡ khó khăn, tái khởi động các dự án nhà ở đang triển khai thực hiện trên địa bàn, cụ thể: Khu phức hợp Cao ốc Văn phòng Khách sạn - Thương mại và Chung cư 628 - 630 Võ Văn Kiệt (Phường 1); Trung tâm Thương mại và Căn hộ 290 An Dương Vương (Phường 4); Chung cư 926 Võ Văn Kiệt (Phường 5); Chung cư Soái Kình Lâm (Phường 14)...

2.3. Về công tác chỉnh trang đô thị:

Thực hiện chủ trương khuyến khích, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tham gia tái khởi động các dự án chỉnh trang đô thị, xây dựng các chung cư cũ, hư hỏng, xuống cấp trên địa bàn, cụ thể là đề xuất chủ trương xã hội hóa trong việc xây dựng bệnh viện mới tại khu đất đường Lê Hồng Phong và chủ trương thực hiện Quy hoạch chi tiết 1/500, thiết kế cơ sở và đầu tư phát triển dự án Khu phức hợp - Trung tâm Văn hóa Quận 5 theo hình thức đối tác công tư (PPP).

Tập trung quy hoạch hệ thống thoát nước và phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn quận, đồng thời tăng cường quản lý sau quy hoạch, không để xảy ra tình trạng tái lấn chiếm trên hệ thống thoát nước của khu vực. Quản lý tốt hệ thống cống thoát nước, phát hiện và kịp thời sửa chữa sự cố hư hỏng đột xuất và các công trình thoát nước, đường bộ do quận quản lý trong 24 giờ nhằm đảm bảo thoát nước tốt, hạn chế tình trạng ngập tại các tuyến đường khi có mưa lớn, triều cường. Đến nay, quận đã giải quyết 445/446 hồ sơ cấp phép về quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị, nghiệm thu duy tu nạo vét 6.088 hầm ga các loại và thông 56.033m cống hệ thống cấp 3 và cống cấp 4 trên địa bàn quận.

Phối hợp với Công ty Điện lực Chợ Lớn hoàn thành việc ngầm hóa hệ thống lưới điện và dây thông tin tại một số khu vực trọng điểm để đảm bảo an toàn và mỹ quan đô thị, cụ thể trên các tuyến đường: Hải Thượng Lãn Ông (đoạn từ đường Châu văn Liêm đến đường Phú Hữu), Lê Hồng Phong (đoạn từ đường Hùng Vương đến đường Nguyễn Trãi), Trần Bình Trọng (đoạn từ đường Hùng Vương đến đường Võ Văn Kiệt), An Dương Vương (đoạn từ đường Nguyễn Văn Cừ đến đường Ngô Quyền), Nguyễn Văn Cừ (đoạn từ đường Trần Phú đến đường Trần Hưng Đạo), Hồng Bàng (hoàn thành ngầm hóa hệ thống điện đoạn từ đường Ngô Quyền đến đường Nguyễn Thị Nhỏ, hoàn thành ngầm hóa dây thông tin đoạn từ đường Ngô Quyền đến đường Châu Văn Liêm).

Duy trì bảo quản cây xanh các loại tại các công viên, tiểu đảo giao thông, dải phân cách, vòng xoay đạt yêu cầu xanh, sạch, đẹp. Phối hợp các đơn vị liên quan triển khai lập thủ tục đầu tư xây dựng vỉa hè xanh tại các tuyến đường xung quanh Bệnh viện Phạm Ngọc Thạch, Bệnh viện Đại học Y Dược, trường Đại học Y Dược, trường Đại học Sư Phạm và Bệnh viện Phạm Ngọc Thạch. Đồng thời, xây dựng mới mảng xanh tại địa điểm 66 Hải Thượng Lãn Ông, Phường 13 (200m²); mảng xanh tại vỉa hè đường Ngô Quyền (96,94m²) (đoạn từ đường Mạc Thiên Tích đến đường An Dương Vương, Phường 8) và khôi phục mảng xanh tại vỉa hè đường Nguyễn Trãi (269m²) (trước cổng trường Đại học Sài Gòn).

2.4. Trật tự đô thị, an toàn, vệ sinh môi trường:

Quận đã ban hành và tổ chức triển khai Kế hoạch số 107/KH-UBND ngày 01 tháng 8 năm 2016 về cải thiện vệ sinh môi trường trên địa bàn Quận 5 (giai đoạn tháng 7 năm 2016 đến tháng 7 năm 2017) nhằm tuyên truyền vận động sâu rộng trong toàn quận về vấn đề môi trường, nâng cao ý thức tự giác, trách nhiệm chấp hành pháp luật trong tất cả cán bộ công chức và nhân dân để nâng cao kết quả thực hiện nếp sống văn minh - mỹ quan đô thị. Qua thời gian đầu triển khai thực hiện, quận đã thực hiện lắp đặt 30 thùng rác công cộng trên 03 tuyến đường An Dương Vương, Hồng Bàng, Trần Hưng Đạo; phát 45.000 tài liệu tuyên truyền các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường chuyển đến từng hộ dân; thường xuyên tổ chức tuyên truyền bằng xe loa tại các điểm nóng về vệ sinh môi trường và trên các tuyến đường trên địa bàn quận...Ngoài ra, phối hợp Quỹ bảo vệ môi trường tập huấn cho ban quản lý các chợ và thương nhân (Hòa Bình, Bàu Sen, Xã Tây, Kim Biên, Phùng Hưng, Cao Đạt, Thương xá Đồng Khánh, chợ thực phẩm Hà Tôn Quyền) về “Chương trình Giảm sử dụng túi nilông”.

Bên cạnh đó, Ủy ban nhân dân Quận 5 đã ban hành Kế hoạch số 133/KH-UBND ngày 19 tháng 9 năm 2016 về thực hiện giải tỏa và sắp xếp khu vực kinh doanh tự phát trên địa bàn Quận 5 từ nay đến năm 2017 nhằm chấn chỉnh tình hình trật tự đô thị, vệ sinh môi trường, trật tự kinh doanh và tạo điều kiện thuận lợi cho người dân kinh doanh, thực hiện sự công bằng trong kinh doanh bằng cơ chế, chính sách, lộ trình và phương thức hỗ trợ phù hợp để người dân thực hiện nghĩa vụ đối với nhà nước.

Xây dựng và ban hành Kế hoạch số 105/KH-UBND ngày 28 tháng 7 năm 2016 về triển khai chương trình phân loại chất thải rắn tại nguồn trên địa bàn quận trong năm 2016 để tiếp tục triển khai thực hiện tại chung cư Phúc Thịnh (Phường 1), 05 chợ thực phẩm (Hòa Bình, Bàu Sen, Xã Tây, Phùng Hưng, Hà Tôn Quyền) và nhân rộng tại các phường trên địa bàn (Phường 8 và 10).

Tiếp tục xây dựng và nâng cao chất lượng 29 tuyến đường đạt chuẩn văn minh đô thị, trong đó tập trung thực hiện tiêu chí văn minh; tiêu chí vệ sinh môi trường; tiêu chí trật tự đô thị - an toàn giao thông theo tiêu chí xây dựng tuyến đường văn minh đô thị cấp Thành phố. Đến nay, có 07/29 tuyến đường đạt chuẩn văn minh đô thị toàn tuyến và 12/29 tuyến đường cơ bản đạt chuẩn văn minh đô thị. Thường xuyên tuyên truyền, vận động cán bộ công chức, hộ kinh doanh, hộ cho thuê tham gia giữ gìn vệ sinh môi trường; xây dựng nếp sống văn minh - mỹ quan đô thị, trong năm 2016 đã tiếp tục hoàn thiện mô hình “Khu phố sạch, an toàn” tại 50 khu phố đã được công nhận và triển khai xây dựng thêm 15 “Khu phố sạch, an toàn” trên địa bàn.

Duy trì thực hiện các biện pháp nhằm đảm bảo trật tự đô thị, tạo sự thông thoáng và mỹ quan đô thị trên địa bàn quận, với các nội dung: ban hành kế hoạch phối hợp và tổ chức ra quân hàng tuần để kiểm tra, xử lý các điểm phức tạp về trật tự đô thị - an toàn giao thông và vệ sinh môi trường nhằm tăng cường sự phối hợp giữa các ban ngành, đoàn thể và Ủy ban nhân dân 15 phường trong công tác đảm bảo trật tự đô thị, an toàn giao thông và vệ sinh môi trường; rà soát, thống kê và đề xuất các tuyến đường lắp đặt biển báo cấm đỗ xe, dừng xe trên địa bàn quận; khắc phục sự cố nắp hầm ga thoát nước bị lún, sụp, không đảm bảo an toàn giao thông; tổ chức sơ kết và nhân rộng mô hình thực hiện Đề án số 02/ĐA-UBND ngày 05 tháng 10 năm 2015 của Ủy ban nhân dân Phường 12, Quận 5 về chấn chỉnh và duy trì sự ổn định về trật tự đô thị xung quanh Bệnh viện Chợ Rẫy và Bệnh viện Hùng Vương; nghiên cứu, thiết kế mảng xanh vỉa hè trên tuyến đường Nguyễn Trãi (khu vực Đại học Sài Gòn), vỉa hè xung quanh khu vực Bệnh viện Phạm Ngọc Thạch và Bệnh viện Đại học Y Dược... Qua đó đã tiến hành kiểm tra và xử phạt vi phạm hành chính 2.225 trường hợp về trật tự đô thị, an toàn giao thông và 107 trường hợp vi phạm về vệ sinh môi trường với tổng số tiền xử phạt 918,64 triệu đồng.

2.5. Một số công tác khác:

Đến nay, Ủy ban nhân dân quận đã giải quyết 751 hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường cấp 469 hồ sơ cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Đồng thời, ban hành Quyết định số 2775/QĐ-UBND ngày 12 tháng 7 năm 2016 về quy chế phối hợp tạm thời giữa các cơ quan, đơn vị liên quan trong công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất, đăng ký giao dịch bảo đảm và cung cấp thông tin trên địa bàn Quận 5.

Công tác thu tiền thuê nhà thuộc sở hữu Nhà nước trong năm 2016 ước đạt 19,86 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 132,4% so với kế hoạch năm. Giải quyết 4.079 hồ sơ hành chính về quản lý đô thị, trong đó có 421 hồ sơ về xây dựng, 387 hồ sơ về giao thông, 1.672 hồ sơ đăng ký giao dịch bảo đảm và 1.599 hồ sơ cập nhật biến động thay đổi chủ sở hữu. Xác nhận đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường 35 đơn vị và đề án bảo vệ môi trường 67 đơn vị. Thường xuyên kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm về xây dựng, qua đó đã kiểm tra, xử lý 03 trường hợp xây dựng không phép với số tiền xử phạt 16,5 triệu đồng và 01 trường hợp xây dựng sai phép với số tiền xử phạt 7,5 triệu đồng.

III. VĂN HÓA - XÃ HỘI:

1. Văn hóa thông tin - Thể dục thể thao:

Hoạt động văn hóa, văn nghệ được tổ chức gắn với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Ngày hội “Đại đoàn kết toàn dân tộc” được tổ chức tại 99 khu phố với nhiều nội dung phong phú đã tạo được không khí thi đua sôi nổi trong nhân dân. Các hoạt động văn hóa, văn nghệ và lễ hội như: Hội Đèn hoa, Hội Nguyên tiêu, Ngày hội toàn thắng, biểu diễn Lân Sư Rồng, tết Trung thu, Lễ hội tình thương “Ân đức sinh thành”... với nhiều chương trình biểu diễn nghệ thuật phong phú, đa dạng như: triển lãm tranh, tổ chức diễu hành, biểu diễn nghệ thuật, hóa trang, múa Lân Sư Rồng, nhạc lễ cổ truyền... thu hút trên 60.000 lượt người tham dự, góp phần giữ gìn phát huy nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, đáp ứng tốt nhu cầu vui chơi giải trí của nhân dân.

Thực hiện Công văn số 08-HD/BTGTU ngày 29 tháng 02 năm 2016 của Ban Tuyên giáo Thành ủy hướng dẫn tuyên truyền, văn hóa nghệ thuật chào mừng cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021, quận đã ban hành Kế hoạch số 41/KH-UBND ngày 29 tháng 3 năm 2016 về tổ chức tuyên truyền, văn hóa văn nghệ chào mừng cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021 trên địa bàn Quận 5; Cử đội thông tin lưu động gồm 20 diễn viên và 02 tuyên truyền viên tham gia Liên hoan tuyên truyền lưu động Thành phố với chủ đề “Cử tri Thành phố Hồ Chí Minh tích cực tham gia Bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XIV và Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021”. Ngoài ra, thực hiện 241 biểu ngữ, 58 pa nô tranh cổ động và tổ chức 03 chương trình văn nghệ tuyên truyền bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XIV và Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021 các cấp, có trên 4.300 lượt người đến xem biểu diễn.

Quận đã tổ chức hội nghị tổng kết 15 năm phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” Quận 5; 20 năm cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” và hội nghị sơ kết Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, biểu dương gương “Người tốt việc tốt”, Gia đình văn hóa năm 2015. Qua đó, quận đã trao giấy công nhận, ghi nhận 6/15 phường văn minh đô thị (Phường 1, 3, 4, 6, 10, 12); 85/99 khu phố đạt danh hiệu khu phố văn hóa, 264/264 cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa giai đoạn 2013 - 2015; khen thưởng Phường 6, Phường 10 đạt Phường văn minh đô thị, 31 khu phố đạt khu phố văn hóa 3 năm liên tục. Công nhận 32.638/35.335 gia đình đạt danh hiệu Gia đình văn hóa năm 2015 (đạt tỷ lệ 92,37%) và biểu dương khen thưởng cho 180 gương Người tốt - việc tốt cấp quận năm 2015. Trong năm 2016, quận tiếp tục triển khai thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” đến các đơn vị. Kết quả có 35.335/35.335 gia đình đăng ký xây dựng gia đình văn hóa, 99/99 khu phố đăng ký xây dựng khu phố văn hóa, 264/264 đơn vị đăng ký xây dựng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa, 15/15 phường đăng ký xây dựng Phường văn minh đô thị.

Tổ chức các hoạt động hưởng ứng “Tháng hành động quốc gia về phòng, chống bạo lực gia đình năm 2016” và chào mừng kỷ niệm Ngày Quốc tế Hạnh phúc 20/3, kỷ niệm 15 năm Ngày Gia đình Việt Nam 28/6, Ngày Thế giới xóa bỏ bạo lực đối với phụ nữ 25/11, Ngày Di sản văn hóa Việt Nam 23/11...

Trong năm đã kiểm tra 178 trường hợp trên lĩnh vực văn hóa - xã hội, xử phạt 34 trường hợp vi phạm với số tiền phạt là 169.950.000 đồng. Tăng cường kiểm tra xử lý các trường hợp vi phạm trong hoạt động quảng cáo ngoài trời, thành lập 16 đội hình tháo gỡ băng rôn quảng cáo sai quy định, tháo dỡ 10.300 băng rôn quảng cáo thương mại không thực hiện thủ tục thông báo sản phẩm quảng cáo, không đúng địa điểm, vị trí trong giấy phép.

Phong trào thể dục thể thao trên địa bàn quận được phát triển mạnh, tỷ lệ tập luyện thể dục thể thao thường xuyên trong dân đạt 29,1% so với tổng số dân. Nhằm đẩy mạnh cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”, quận đã tổ chức ngày chạy Olympic vì sức khỏe toàn dân năm 2016 với sự tham gia của gần 1.000 người. Có 712 vận động viên là học sinh các trường tham gia thi đấu 20 môn thuộc giải Hội khỏe Phù đổng cấp Thành phố, kết quả đạt 46 huy chương vàng, 60 huy chương bạc và 91 huy chương đồng. Tuyển chọn 46 vận động viên của quận tham gia đoàn Thành phố dự Hội khỏe Phù đổng toàn quốc tại tỉnh Bình Dương.

Trong năm, quận đã tổ chức 56 giải thể thao cấp quận, đăng cai tổ chức 03 giải cấp thành phố và cử trên 1.850 lượt vận động viên tham gia thi đấu 70 giải cấp Thành phố, toàn quốc và quốc tế với các môn Wushu vô địch, bóng đá, bóng chuyền năng khiếu, Vovinam, điền kinh, bóng bàn, cầu lông... kết quả đoạt 643 huy chương các loại, trong đó có 167 huy chương vàng, 165 huy chương bạc, 311 huy chương đồng. Phong trào thể dục thể thao quần chúng được quan tâm với các hoạt động như: phong trào học sinh rèn luyện thân thể thường xuyên theo tiêu chuẩn đạt tỷ lệ trên 99,9%, thu hút nhiều người dân tham gia luyện tập, thi đấu. Quận cũng đã quan tâm đến công tác tuyển chọn, đào tạo huấn luyện viên và vận động viên năng khiếu để bổ sung 15 môn của quận.

Hoạt động Hè năm 2016 với chủ đề “Tự hào thiếu nhi Thành phố Bác Hồ” được triển khai tại 15 phường với nhiều hoạt động vui chơi bổ ích như: hội thao, thi đấu bóng đá, đố em, liên hoan văn nghệ thiếu nhi cho các em học sinh và các hoạt động tình nguyện như: Chiến sĩ tình nguyện Hè uống nước nhớ nguồn, hành động vì an sinh xã hội; chiến dịch tình nguyện Hoa phượng đỏ; Hành quân xanh... đã thu hút 17.802 em tham gia. Quận đã tổ chức trại hè Quận 5 năm 2016 tại Trung đoàn 2 - Sư đoàn 9 với 1.300 em thiếu nhi tham dự; các đơn vị đã tổ chức tốt Tháng hành động “Vì trẻ em”, chăm lo và hỗ trợ cho thiếu nhi có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; Tuần lễ “Vì tuổi thơ”; diễn đàn “Lắng nghe ý kiến trẻ em”; Hành trình về nguồn, ra quân thực hiện Ngày cùng hành động xây dựng “Khu dân cư không rác”... Quận đã tham dự Hội thao Hè cấp Thành phố năm 2016 và được xếp hạng Nhì.

2. Công tác giáo dục - đào tạo:

Quận tiếp tục triển khai thực hiện đề án quy hoạch mạng lưới trường lớp trên địa bàn quận đến năm 2020; chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ xây dựng, sửa chữa, nâng cấp cơ sở vật chất của các trường học với kinh phí trên 3,3 tỷ đồng; cấp kinh phí 2,72 tỷ đồng để mua sắm bàn ghế, trang thiết bị dạy học cho các trường. Hoàn thành cơ bản việc xây dựng trường tiểu học Hùng Vương, Huỳnh Mẫn Đạt trong năm học 2016-2017.

Kết thúc năm học 2015 - 2016, học sinh lớp 5 hoàn thành bậc tiểu học đạt tỷ lệ 100% và học sinh lớp 9 được công nhận tốt nghiệp trung học cơ sở đạt tỷ lệ 100%. Thành phố tiếp tục công nhận Quận 5 đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục trung học cơ sở, phổ cập bậc trung học, xóa mù chữ năm 2015.

Quận đã tổ chức các lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, giáo dục pháp luật cho cán bộ, giáo viên với trên 2.000 lượt người tham dự. Thành phố tiếp tục công nhận Quận 5 đạt các tiêu chuẩn về chống mù chữ và phổ cập giáo dục năm 2015 và đạt các tiêu chuẩn theo quy định trong công tác phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi. Các trường Mầm non 11, 13, 14 B, tiểu học Huỳnh Kiến Hoa, trung học cơ sở Trần Bội Cơ đã tổ chức đón nhận Quyết định của Thành phố công nhận trường đạt chuẩn chất lượng giáo dục (cấp độ 1). Hiện nay quận có 19 trường đạt chuẩn chất lượng giáo dục cấp độ 1 và 04 trường đạt chuẩn chất lượng giáo dục cấp độ 2. Các trường đã tổ chức tốt Lễ khai giảng năm học mới 2016 - 2017. Trong năm học mới, toàn quận có 9.578 cháu vào nhà trẻ và học mẫu giáo, 16.604 học sinh tiểu học và 12.858 học sinh trung học cơ sở đến trường.

Quận đã tổ chức lễ phát động “Tuần lễ hưởng ứng học tập suốt đời năm 2016” với chủ đề “Phát triển văn hóa đọc trong kỷ nguyên số” đến các ban ngành, đoàn thể quận, Ủy ban nhân dân 15 phường, các đơn vị trường học, hội đoàn, tôn giáo và đại diện các khu phố nhằm vận động nhân dân, các tổ chức xã hội tích cực tham gia các hoạt động học tập. Tổ chức trao học bổng khuyến học, khuyến tài cho 101 em và khen thưởng cho 17 em học sinh, sinh viên đạt thành tích khá, giỏi trong học tập, tổng kinh phí 253.200.000 đồng. Tổ chức triển lãm 122 ảnh chủ đề “Phát triển văn hóa đọc trong kỷ nguyên số”, có 2.000 lượt người đến xem triển lãm.

Quận đã tổ chức thi tuyển học sinh giỏi trung học cơ sở khối lớp 9, có 459 học sinh dự thi. Kết quả có 272 em học sinh được công nhận học sinh giỏi cấp quận, đạt tỷ lệ 59,26%; quận đã chọn 203 em vào đội tuyển của quận để dự thi học sinh giỏi cấp Thành phố. Ngoài ra, có 51 em học sinh trung học cơ sở dự thi “Văn hay chữ tốt” cấp quận và đã chọn 06 em đạt giải cấp quận dự thi “Văn hay chữ tốt” cấp Thành phố.

Trường Trung cấp nghề kỹ thuật công nghệ Hùng Vương đã tuyển sinh 463 học viên hệ trung cấp nghề khóa X hệ 2 năm (2016 - 2018) và hệ 3 năm (2016 - 2019); tổ chức phát bằng tốt nghiệp Cao đẳng nghề liên thông cho 39 sinh viên; tham gia kỳ thi tay nghề trẻ Thành phố Hồ Chí Minh, kết quả đạt 08 giải nhất, 03 giải nhì, 02 giải ba, 04 giải khuyến khích và đạt giải nhất toàn đoàn. Tại kỳ thi tay nghề trẻ toàn quốc lần thứ IX năm 2016 đã đạt 07 giải nhất, 01 giải nhì và 04 giải khuyến khích. Tiếp tục cử 06 học viên cùng đoàn của Quốc gia tham dự kỳ thi nghề ASEAN tại Malaysia, kết quả đạt 04 huy chương vàng.

3. Công tác y tế và chăm sóc sức khỏe cộng đồng:

Các chương trình chăm sóc sức khỏe nhân dân, phòng chống dịch bệnh... được triển khai thực hiện tốt. Trung tâm y tế dự phòng quận và Ủy ban nhân dân 15 phường đã triển khai thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống bệnh tay chân miệng, phòng chống dịch sốt xuất huyết, bệnh Zika và thực hiện các biện pháp vệ sinh, khử khuẩn phòng, chống bệnh tay chân miệng; thực hiện diệt lăng quăng, diệt muỗi phòng bệnh sốt xuất huyết, bệnh Zika với mục tiêu phòng ngừa, phát hiện sớm và xử lý kịp thời các trường hợp nhiễm bệnh không để lây lan trong cộng đồng, giảm tối đa tỷ lệ mắc bệnh và tử vong. Quận đã triển khai kế hoạch về công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình năm 2016, đảm bảo đạt tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên là 0,42% trong năm 2016.

Quận đã ban hành Kế hoạch số 158/KH-UBND ngày 21 tháng 11 năm 2016 về ứng phó dịch bệnh sốt xuất huyết và vi rút Zika trên địa bàn Quận 5 và thực hiện truyền thông giáo dục sức khỏe bằng nhiều hình thức, phát hành tờ bướm, đĩa CD và đã tổ chức 1.270 buổi giáo dục sức khỏe với 248.675 lượt người tham dự với các đề tài: phòng chống sốt xuất huyết, tay chân miệng và các biện pháp phòng tránh bệnh trong mùa mưa... Ngoài ra, thường xuyên tổ chức các buổi tập huấn về vệ sinh an toàn thực phẩm cho các đối tượng thuộc ngành nghề liên quan. Đã tổ chức uống Vitamin A cho 5.754 trẻ từ 6 tháng đến 36 tháng tuổi, đạt 98,53%; tiêm Sởi - Rubella cho 5.680 học sinh lứa tuổi 16 đến 17 tuổi. Đoàn kiểm tra liên ngành vệ sinh an toàn thực phẩm đã kiểm tra 479 cơ sở, xử phạt vi phạm hành chính đối với 86 cơ sở với số tiền là 648.650.000 đồng, không để xảy ra ngộ độc thực phẩm trên địa bàn quận. Ngoài ra, quận đã tiến hành kiểm tra 464 cơ sở y tế tư nhân, chuyển Sở Y tế xử lý 34 cơ sở y tế tư nhân vi phạm.

Bệnh viện Quận 5 đã khám chữa bệnh ngoại trú cho 126.439 lượt người, điều trị nội trú 4.757 lượt bệnh nhân. Cấp 2.129 thẻ bảo hiểm y tế và khám chữa bệnh miễn phí cho 5.226 lượt trẻ dưới 6 tuổi. Tổ chức cân đánh giá tình trạng dinh dưỡng trẻ dưới 5 tuổi cho 9.628 trẻ, có 76 trẻ suy dinh dưỡng, tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng dưới 5 tuổi của quận là 0,79%; Công tác vận động hiến máu nhân đạo đã tiếp nhận được 7.400/4.200 ca, đạt 176% chỉ tiêu thành phố giao.

Tổ chức phát động triển khai tháng hành động “Vì chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm” năm 2016 đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm và ban quản lý chợ, trung tâm thương mại, các cơ quan đơn vị, trường học có bếp ăn tập thể trên địa bàn. Hiện quận có 219/220 nhà thuốc tư nhân, công ty dược, bệnh viện đạt Nhà thuốc thực hành tốt (GPP), đạt tỷ lệ 99,5% và 152 nhà thuốc tham gia bán thuốc bình ổn giá theo chương trình của Ủy ban nhân dân thành phố về thực hiện bình ổn thị trường các mặt hàng dược phẩm thiết yếu trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh năm 2016. Toàn quận hiện có 690 cơ sở dịch vụ y tế tư nhân, chủ yếu là phòng khám chuyên khoa, nhà thuốc tân dược, phòng chẩn trị y học cổ truyền, cửa hàng dược liệu. Trong năm đã xác nhận thời gian khám chữa bệnh, ngưng kinh doanh và chuyển địa điểm cho 23 cơ sở y tế tư nhân, tham gia cùng Sở Y tế thẩm định 119 cơ sở khám chữa bệnh. Trong năm, quận đã cấp 116 giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm cho các cơ sở thuộc lĩnh vực nông nghiệp và dịch vụ ăn uống.

4. Lao động - Thương binh và Xã hội:

Thực hiện Chương trình hành động số 15-CtrHĐ/QU ngày 11 tháng 7 năm 2016 của Quận ủy Quận 5 về thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X, quận đã thực hiện tốt công tác đền ơn đáp nghĩa và giải quyết các chế độ chính sách cho gia đình chính sách, người có công trên địa bàn. Việc chăm lo diện gia đình chính sách, có công cách mạng, gia đình liệt sĩ... được thực hiện thường xuyên nhân các ngày lễ, tết với kinh phí trên 15 tỷ đồng. Có 194 người thuộc diện chính sách có công được đi điều dưỡng tại Trung tâm điều dưỡng người có công cách mạng ở Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa và tại Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng, tổng kinh phí 473.360.000 đồng và 370 người hưởng điều dưỡng tại chỗ, kinh phí 410.700.000 đồng. Tổ chức trợ cấp thường xuyên 1.856 người thuộc diện chính sách và trợ cấp xã hội theo Nghị định số 136/2013/NĐ-CP và Nghị định số 28/2012/NĐ-CP cho 3.402 người, trong đó có 2.332 người cao tuổi. Ngoài ra, có 282 người bảo trợ xã hội qua đời được nhận tiền mai táng phí, 848 trường hợp được hỗ trợ khuyến khích hỏa táng tổng kinh phí 1.142.500.000 đồng.

Quận đã sửa chữa 14 căn nhà cho diện Chính sách có công theo Quyết định 22/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ với số tiền 616.000.000 đồng và sửa chữa nhà tình nghĩa cho bà Trần Dĩnh An là con Liệt sĩ người Hoa tiêu biểu Trần Khai Nguyên với kinh phí 50 triệu đồng; sửa chữa 02 căn nhà tình thương cho phụ nữ nghèo trên địa bàn quận, kinh phí 109 triệu đồng. Tặng 33 sổ tiết kiệm tình nghĩa, mỗi sổ trị giá 3 triệu đồng cho gia đình diện chính sách khó khăn, kinh phí 99 triệu đồng và tổ chức khám bệnh, cấp thuốc miễn phí và tặng quà cho 200 người thuộc diện chính sách có công, hộ nghèo, hộ cận nghèo có hoàn cảnh khó khăn, kinh phí 70 triệu đồng.

Nhân ngày Người khuyết tật Việt Nam 18/4 và Tháng hành động vì Người khuyết tật, quận đã tổ chức tuyên truyền Luật Người khuyết tật và tuyên dương gương Người khuyết tật điển hình, vượt khó; tặng quà cho trường chuyên biệt Tương Lai, Hội Người mù quận và 169 người khuyết tật với tổng kinh phí là 96.950.000 đồng.

Nhân dịp kỷ niệm ngày Người Cao tuổi Việt Nam (06/6) và Tháng hành động vì Người cao tuổi, quận đã tổ chức chúc thọ cho 07 cụ tròn 100 tuổi, 102 cụ tròn 90 tuổi; 1.549 cụ tròn 70, 75, 80, 85, 95 và trên 100 tuổi. Đoàn Thành phố đã đến chúc thọ và tặng quà cho 02 cụ tròn 90 tuổi tại Phường 5, Phường 12. Tổ chức chúc thọ, mừng thọ người cao tuổi đợt 01/10 cho 258 cụ, kinh phí 125.000.000 đồng.

Trong năm 2016, đã có 5.237 lượt người được giới thiệu việc làm, đạt 104,74% kế hoạch năm. Tổ chức đào tạo nghề cho 17.187 lượt người, đạt 101,1% kế hoạch năm.

Tổ chức tuần lễ quốc gia “An toàn vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ” lần thứ 18 năm 2016 với chủ đề “Doanh nghiệp và người lao động tích cực chủ động thực hiện các quyền và trách nhiệm của mình theo Luật An toàn - Vệ sinh lao động”.

Tổ chức các hoạt động nhân Tháng hành động vì trẻ em năm 2016 với chủ đề “Vì cuộc sống an toàn, phòng, chống tai nạn, thương tích cho trẻ em”, tặng quà cho 7.599 trẻ em; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc quận, Phòng Giáo dục và Đào tạo tặng 25 suất học bổng, 250 bộ sách giáo khoa, 2.600 quyển tập cho học sinh nghèo khó khăn, trẻ em hộ cận nghèo và trẻ em dân tộc thiểu số với số tiền 411.640.000 đồng. Quận và 15 phường đã tổ chức các buổi truyền thông về Luật Bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em; phòng, chống xâm hại tình dục, tai nạn thương tích trẻ em, lao động trẻ em và tổ chức diễn đàn trẻ em với chủ đề “Vì cuộc sống an toàn, phòng, chống tai nạn, thương tích cho trẻ em” có 1.408 em tham dự và có 192 ý kiến của các em tham gia diễn đàn.

Ngoài ra, quận đã tổ chức các hoạt động chăm sóc bảo vệ trẻ em như: phổ cập bơi miễn phí cho 300 em thiếu nhi; trao học bổng Vì tuổi thơ năm 2016 cho 58 em học sinh (cấp 1, 2) và 580 quyển tập, tổng kinh phí 63.800.000 đồng; 470 suất học bổng Nguyễn Thị Minh Khai và 4 góc học tập, 25 nón bảo hiểm với tổng kinh phí 684.900.000 đồng; trao 345 suất học bổng Nguyễn Hữu Thọ, 10 xe đạp với tổng kinh phí 455.735.000 đồng và trao 77 suất học bổng Nguyễn Đức Cảnh tổng giá trị trên 94.600.000 đồng; biểu dương 55 học sinh giỏi, tiên tiến con Công nhân viên chức lao động, số tiền 14.200.000 đồng. Ngoài ra, đã trao 23 số tiết kiệm tình thương, 21 xe đạp cho con công nhân viên chức - lao động bị bệnh nan y, hiểm nghèo, có hoàn cảnh khó khăn, nhằm tạo điều kiện cho các em đến trường và 77 nón bảo hiểm, tổng kinh phí 88.200.000 đồng.

Tổ chức “Đêm hội Trăng rằm - Trung thu 2016” với các hoạt động vui chơi như: rước đèn Trung thu, biểu diễn nghệ thuật lân sư rồng, ca múa nhạc, ảo thuật, xiếc, múa rối, xem phim 3D, trò chơi dân gian, tô tượng, tranh cát, vẽ lồng đèn...Trong đêm hội, đã tặng quà gồm bánh trung thu, lồng đèn, đèn cày và 5.000 quyển tập, cho 1.125 trẻ em là con của thương binh liệt sĩ, giáo viên, bảo mẫu có hoàn cảnh khó khăn, trẻ em dân tộc thiểu số, trẻ em trường chuyên biệt Tương Lai và con cán bộ chiến sĩ Trung đoàn 2, Sư đoàn 9, với tổng kinh phí 78.750.000 đồng.

Thực hiện chương trình quốc gia về công tác bình đẳng giới và vì sự tiến bộ phụ nữ năm 2016, quận đã chỉ đạo các cơ quan đơn vị căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ quyền hạn tổ chức lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu trong chương trình quốc gia về bình đẳng giới gắn với việc thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của quận. Tổ chức kiểm tra, giám sát 10/10 đơn vị về hoạt động Vì sự tiến bộ phụ nữ và Bình đẳng giới năm 2016 tại các ban ngành đoàn thể quận. Qua kiểm tra giám sát, các đơn vị luôn quan tâm hoạt động Vì sự tiến bộ phụ nữ và Bình đẳng giới; công tác đào tạo, bố trí, quy hoạch cán bộ nữ, trẻ, bồi dưỡng nguồn cán bộ nữ có năng lực, trình độ, đạo đức để bổ nhiệm vào các vị trí cán bộ lãnh đạo, quản lý và công tác tuyên truyền phổ biến chính sách, pháp luật về bình đẳng giới được các đơn vị thực hiện tốt, đáp ứng mục tiêu của Chương trình Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới năm 2016 đã đề ra.

Quận đã tổ chức Đại hội đại biểu Hội nạn nhân chất độc da cam/Dioxin lần thứ I nhiệm kỳ 2015 - 2020 và Đại hội Hội người mù Quận 5 nhiệm kỳ VIII.

Quận đã ban hành Công văn số 323/UBND-BHXH ngày 13 tháng 5 năm 2016 về phối hợp thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trên địa bàn quận năm 2016 và Công văn số 324/UBND-BHXH ngày 13 tháng 5 năm 2016 về việc rà soát, xác minh, nghiệm thu thông tin thành viên hộ gia đình tham gia Bảo hiểm y tế trên địa bàn quận. Đến nay, Bảo hiểm xã hội quận đã thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp được 900 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 87 % so kế hoạch được giao và giải quyết 1.310 hồ sơ xin trợ cấp bảo hiểm xã hội một lần, số tiền chi trả 39,422 tỷ đồng; giải quyết trợ cấp thai sản cho 3.045 lượt người, số tiền 47 tỷ đồng; giải quyết trợ cấp ốm đau cho 9.738 lượt người, số tiền 4,8 tỷ đồng và trợ cấp dưỡng sức, phục hồi sức khỏe cho 417 lượt người, số tiền 831 triệu đồng, cấp thẻ Bảo hiểm y tế cho 2.027 trẻ dưới 6 tuổi; 980 đối tượng bảo trợ xã hội và 2.628 người cao tuổi.

Ủy ban nhân dân quận đã xây dựng và triển khai Kế hoạch số 134/KH-UBND ngày 19 tháng 9 năm 2016 về thực hiện Chương trình đảm bảo an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020; phê duyệt số lượng, danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn quận giai đoạn 2016 - 2020, có 375 hộ (20 hộ nghèo; 355 hộ cận nghèo) với 1.511 nhân khẩu, chiếm tỷ lệ 0,84% trên tổng số hộ dân; chỉ đạo các cơ quan, đơn vị và 15 phường tổ chức 22 buổi truyền thông về chương trình Giảm nghèo bền vững Thành phố giai đoạn 2016 - 2020 cho 1.320 lượt người gồm các ban ngành đoàn thể quận; thành viên, ban ngành đoàn thể, Ban điều hành khu phố, tổ dân phố, tổ tự quản giảm nghèo, hộ nghèo, hộ cận nghèo và nhân dân tại các phường tham dự.

Trong năm 2016, quận đã chỉ đạo thực hiện nhiều giải pháp hỗ trợ các hộ cận nghèo như: trợ vốn 136 hộ với số tiền 3.369.223.245 đồng, thu hồi vốn 1.098 lượt hộ với số tiền 3.369.223.245 đồng, nợ quá hạn 73 hộ với số tiền 343.000.000 đồng; đăng ký mua 582 thẻ bảo hiểm y tế cho thành viên hộ cận nghèo, hộ vừa vượt chuẩn cận nghèo; giải ngân 41 dự án vay quỹ Quốc gia giải quyết việc làm cho 41 hộ với tổng số tiền 1.193.000.000 đồng, giải quyết việc làm cho 66 lao động; vận động 21 cơ quan, đơn vị tiếp tục bảo trợ thường xuyên cho 15 hộ cận nghèo với mức bảo trợ từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng/suất, thời hạn 12 tháng, tổng số tiền 132.000.000 đồng; bảo trợ hàng tháng cho 185 hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có hoàn cảnh khó khăn (500.000 đồng/hộ/tháng); tặng radio cho 03 hộ cận nghèo thiếu hụt phương tiện tiếp cận thông tin; đảm bảo 100% sinh viên, học sinh hộ nghèo, cận nghèo đều được trao tặng học bổng năm học 2016-2017 với mức 500.000 đồng đến 2.500.000 đồng/suất/năm.

5. Công tác Dân tộc - Tôn giáo:

Quận tổ chức Đoàn đến thăm và tặng quà cho 4 hộ gia đình người đồng bào dân tộc Khmer nhân dịp Tết Chôl Chnăm Thmây năm 2016, kinh phí 2.000. 000 đồng. Thăm tặng quà cho 08 gia đình dân tộc Chăm có hoàn cảnh khó khăn tại Phường 9 nhân tháng chay Ramadan năm 2016, kinh phí 3.200.000 đồng. Quận đã phối hợp cùng Ban Dân tộc Thành phố đã tổ chức hội nghị tập huấn công tác dân tộc cho 09 cán bộ thuộc Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể; chuyên viên phụ trách công tác dân tộc phường với 06 chuyên đề: Tổng quan công tác dân tộc; Công tác tuyên truyền, vận động trong đồng bào dân tộc thiểu số; công tác dân tộc tại Thành phố Hồ Chí Minh trong tình hình mới; chính sách dân tộc và thực hiện chính sách dân tộc trên địa bàn Thành phố và phong tục tập quán của đồng bào Hoa, Chăm, Khmer trên địa bàn thành phố.

Quận đã chỉ đạo các đơn vị và ban ngành đoàn thể tạo điều kiện để các hoạt động chào mừng Lễ Phật đản, nhân dịp này quận và 15 phường đã tổ chức các đoàn đến thăm, tặng quà chúc mừng Ban đại diện Phật giáo quận và các cơ sở tự viện trên địa bàn.

Nhân dịp lễ Vu lan, Trung tâm Văn hóa quận đã tổ chức lễ hội Tình thương, chủ đề “Ân đức sinh thành” với các hoạt động biểu diễn ca múa nhạc, triển lãm thư pháp, trưng bày sách chuyên đề về đạo đức, văn hóa ứng xử gia đình, giới thiệu các món ăn chay... có trên 1.000 lượt người tham gia.

IV. AN NINH TRẬT TỰ - QUÂN SỰ ĐỊA PHƯƠNG:

1. An ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội:

An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Các lực lượng triển khai các biện pháp tăng cường giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn, tổ chức trực chốt bảo vệ an toàn các mục tiêu trọng điểm nhất là trong dịp lễ, tết, ngày hội giao quân năm 2016, kỷ niệm 41 năm ngày giải phóng miền Nam thống nhất đất nước, kỷ niệm ngày sinh của Bác (19/5), bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XIV và bầu cử Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021, kỷ niệm 71 năm Cách mạng Tháng 8 và Quốc khánh 2/9. Trong năm, xảy ra 225 vụ phạm pháp hình sự (giảm 19 vụ, tỷ lệ giảm 7,79%), khám phá 159 vụ, bắt 175 tên, tỷ lệ khám phá 70,67%.

Ủy ban nhân dân quận đã chỉ đạo Công an quận và các đơn vị có liên quan kiểm tra các cơ quan, doanh nghiệp, bệnh viện có trang bị, sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ; vận động nhân dân giao nộp vũ khí. Kết quả đã thu 07 súng săn, 25 viên đạn súng quân dụng, 03 roi điện, 04 dùi cui sắt, 01 còng số 8 và 02 vũ khí thô sơ.

Ủy ban nhân dân quận đã chỉ đạo Công an quận tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 218/KH-CATP-PV11 ngày 23 tháng 11 năm 2012 của Công an Thành phố về “Tăng cường phòng, chống tội phạm xâm phạm sở hữu tài sản đường phố, nơi công cộng”. Kết quả xảy ra 162 vụ (giảm 18 vụ so với cùng kỳ, tỷ lệ giảm 10%), khám phá 110 vụ, bắt 119 tên, tỷ lệ khám phá 67,9%.

Về tai nạn giao thông, trong năm, trên địa bàn quận xảy ra 37 vụ tai nạn giao thông, chết 16 người và bị thương 34 người; so với cùng kỳ, số vụ tai nạn giao thông tăng 15 vụ, số người chết tăng 03 người và số người bị thương tăng 20 người. Tuyến đường do Quận 5 quản lý xảy ra 08 vụ, chết 02 người và bị thương 10 người; so với cùng kỳ năm 2015, số vụ tai nạn tăng 03 vụ, số người chết giảm 01 người và số người bị thương tăng 07 người.

Tăng cường công tác kiểm tra an toàn phòng cháy chữa cháy tại các cơ sở trọng điểm trên địa bàn Quận 5 trong các ngày lễ hội cuối năm, Tết Nguyên đán Bính Thân, bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XIV và bầu cử Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021. Đồng thời, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc và Ủy ban nhân dân 15 phường tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra về điều kiện an toàn phòng cháy chữa cháy, an toàn điện, tình trạng hoạt động của các trang thiết bị... đối với các cơ sở kinh doanh, đặc biệt là khu vực kho chứa hàng, nơi tập trung hàng hóa và nơi kinh doanh hàng hóa. Trong năm 2016, quận đã tổ chức kiểm tra và nhắc nhở 2.116 lượt đơn vị, cơ sở; phát hiện 243 lỗi vi phạm về lĩnh vực phòng cháy chữa cháy, xử phạt 226 cơ sở với số tiền 156.200.000 đồng. Trong năm, trên địa bàn quận xảy ra 11 vụ cháy, không thiệt hại về người, thiệt hại về tài sản ước tính thành tiền khoảng 4.124.220.000 đồng. Nguyên nhân chủ yếu do chập điện, chủ nhà bất cẩn trong đun nấu, thờ cúng và bãi rác tự cháy.

Quận đã xây dựng, triển khai và tổ chức diễn tập phương án xử lý tình huống biểu tình, khủng bố, gây rối an ninh trật tự trên địa bàn quận năm 2016.

Thực hiện chương trình mục tiêu 3 giảm, quận đã tăng cường công tác quản lý địa bàn, tập trung lực lượng tuần tra, chốt chặn, kiên quyết đấu tranh với các loại tội phạm. Trên địa bàn quận không có tụ điểm phức tạp về ma túy, mại dâm. 15/15 phường tiếp tục được quận công nhận Phường lành mạnh không có tệ nạn mại dâm, ma túy năm 2016.

Hưởng ứng Tháng hành động phòng, chống ma túy và Ngày toàn dân phòng, chống ma túy 26/6, quận đã tổ chức 1.351 cuộc tuyên truyền với các nội dung như: Nghị định 94/2010/NĐ-CP về cai nghiện ma túy tại gia đình, tại cộng đồng; phòng, chống tác hại của ma túy; phòng, chống mua bán người... cho các ban ngành đoàn thể khu phố của 15 phường, có 10.954 lượt người tham dự. Tổ chức hội thi vẽ tranh, viết báo tường về phòng chống ma túy, có 54 bài dự thi. Ngoài ra, đã đề nghị Thành phố Tặng Bằng khen cho các Phường 2, 6, 11, 12 đạt 03 năm duy trì phường lành mạnh không có tệ nạn ma túy, mại dâm giai đoạn năm 2011 - 2015.

Thực hiện công tác cai nghiện tại gia đình, cai nghiện tại cộng đồng, đến nay, quận đã lập 17 hồ sơ cai nghiện tại gia đình và 10 trường hợp cai nghiện tại cộng đồng; vận động 04 người nghiện ma túy tham gia cắt cơn giải độc 15 ngày tại cơ sở xã hội Bình Triệu theo Nghị quyết số 16/2015/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng nhân dân Thành phố về chế độ hỗ trợ đối với người nghiện ma túy cai nghiện ma túy tại gia đình, tại cộng đồng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. Trong năm 2016, Tòa án nhân dân quận đã ra quyết định đưa 111 người nghiện không có nơi cư trú vào các trung tâm cai nghiện bắt buộc và 06 quyết định đưa người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định và cơ sở cai nghiện; tập trung 88 đối tượng lang thang, xin ăn sinh sống nơi công cộng vào Trung tâm hỗ trợ xã hội Thành phố.

2. Công tác Quân sự địa phương:

Duy trì nghiêm công tác trực sẵn sàng chiến đấu, bảo vệ an toàn các mục tiêu trọng điểm trên địa bàn đồng thời xây dựng và triển khai kế hoạch tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ trên địa bàn Quận 5 năm 2016.

Chỉ đạo triển khai kế hoạch phối hợp giữa 3 lực lượng Quân sự - Công an Quận 5 - Phòng cảnh sát Phòng cháy và Chữa cháy Quận 8 bảo đảm an toàn về an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội và phòng chống cháy nổ trong dịp tết, các ngày lễ lớn, bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XIV và bầu cử Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021 trên địa bàn quận.

Trao lệnh gọi nhập ngũ cho thanh niên trúng tuyển lên đường nhập ngũ đợt 1 năm 2016 và đón quân nhân hoàn thành nghĩa vụ quân sự thường trực trở về địa phương. Tổ chức Hội trại “Tòng quân” và giao quân nghĩa vụ quân sự năm 2016, hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển chọn thanh niên thực hiện nghĩa vụ quân sự ở cả 2 cấp quận - phường, trong đó có 08 đảng viên (đạt tỷ lệ 5,5%), 100% đoàn viên. Công tác hậu phương quân đội được quan tâm thực hiện, tổ chức thăm hỏi, tặng quà và trao số tiết kiệm (1 triệu đồng/sổ) cho thanh niên thi hành nghĩa vụ quân sự.

Tổ chức hội nghị tổng kết công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2016. Qua đó Ủy ban nhân dân quận tặng Giấy khen cho 26 tập thể, 58 cá nhân và 04 gia đình tiêu biểu có thành tích trong công tác tuyển chọn và gọi thanh niên nhập ngũ. Tổ chức các đoàn đi thăm chiến sĩ mới nhập ngũ.

Triển khai Hội thao quốc phòng năm 2016 tại quận và tập trung luyện tập các môn thi đấu trong hội thi, hội thao quân sự lực lượng vũ trang Thành phố năm 2016, Tổ chức 08 lớp bồi dưỡng giáo dục kiến thức quốc phòng an ninh năm 2016 (750 người). Tổ chức Hội nghị Tổng kết 20 năm thực hiện Pháp lệnh Dự bị động viên (1996 - 2016). Tổ chức diễn tập chiến đấu phòng thủ trên địa bàn quận và phương án cứu hộ cứu nạn năm 2016. Bên cạnh đó, Ủy ban nhân dân quận đã thông qua và xét duyệt danh sách nguồn thanh niên nhập ngũ cấp phường năm 2017.

3. Hoạt động tư pháp:

a) Tuyên truyền pháp luật, hòa giải cơ sở:

Triển khai kế hoạch về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở năm 2016; chương trình công tác tư pháp năm 2016 trên địa bàn Quận 5. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến những nội dung cơ bản của Hiến pháp năm 2013, Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước, Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân, Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Xây dựng, Luật An toàn thực phẩm, Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Phòng cháy và Chữa cháy…; qua đó đã tổ chức 108 cuộc tuyên truyền, có 25.398 lượt người tham dự.

Ủy ban nhân dân 15 phường tập trung công tác tuyên truyền phổ biến những nội dung cơ bản các luật: Luật Thanh niên, Luật Nghĩa vụ quân sự, Luật Giao thông đường bộ, Luật Biển Việt Nam... Đã tổ chức 189 cuộc tuyên truyền phổ biến pháp luật, có 19.743 lượt người tham dự; tổ chức 26 hội thi có 2.469 lượt người tham dự.

Trong năm, các tổ hòa giải trên địa bàn quận đã thực hiện hòa giải 23 vụ việc, chủ yếu về dân sự và mâu thuẫn trong gia đình giữa các hộ nhân dân, đã hòa giải thành 23/23 việc, đạt tỷ lệ hòa giải thành 100%. Tổ trợ giúp pháp lý quận đã thực hiện 226 hồ sơ trợ giúp pháp lý, được Trung tâm thẩm định công nhận 161/226 hồ sơ được lập đúng quy định và thuộc diện trợ giúp pháp lý theo quy định pháp luật, đạt tỷ lệ 71,2%.

b) Thanh tra, Thi hành án:

Phê duyệt Kế hoạch 100/KH-TTr của Thanh tra Quận 5 về công tác thanh tra năm 2016, trong đó có thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo; công tác phòng, chống tham nhũng; về việc chấp hành chính sách, pháp luật, nhiệm vụ quyền hạn được giao và công tác quản lý tài chính, ngân sách, mua sắm tài sản tại các đơn vị.

Tiến hành 10 cuộc thanh tra về việc thực hiện trách nhiệm của thủ trưởng trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo; thanh tra công tác phòng chống tham nhũng; thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo và công tác quản lý tài chính, ngân sách; thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn được giao và công tác quản lý tài chính, ngân sách, mua sắm tài sản.

Đã thi hành xong 1.703/2.174 việc có điều kiện thi hành, đạt tỷ lệ 78,33%. Thi hành xong về tiền đạt 48,46% so với giá trị của án có điều kiện thi hành (1.404,7/2.898,6 tỷ đồng).

V. XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN:

1. Công tác cải cách hành chính - Ứng dụng công nghệ thông tin:

Ủy ban nhân dân quận đã ban hành Quyết định số 1558/QĐ-UBND ngày 08 tháng 4 năm 2016 về sửa đổi bổ sung một số điều của Quyết định số 2469/QĐ-UBND ngày 17 tháng 6 năm 2014 về việc công bố Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước thuộc Ủy ban nhân dân Quận 5 với 11 lĩnh vực với 145 quy trình, tại Ủy ban nhân dân 15 phường với 74 thủ tục.

Thực hiện niêm yết công khai các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền tiếp nhận và giải quyết của Ủy ban nhân dân quận tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của quận và trang thông tin điện tử quận, bao gồm các thủ tục hành chính theo Đề án 30 và thủ tục hành chính theo các quyết định công bố thủ tục hành chính được chuẩn hóa tại Thành phố Hồ Chí Minh của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố. Thường xuyên rà soát, cập nhật củng cố nội dung thông tin các thủ tục hành chính mới ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung; đảm bảo cập nhật kịp thời, đầy đủ các thủ tục hành chính. Trong tháng 9 năm 2016, quận phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông chính thức triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 đối với 09 thủ tục hành chính phổ biến và liên quan nhiều tới người dân, doanh nghiệp, thuộc các lĩnh vực kinh tế và lao động. Tuy nhiên, tính đến thời điểm hiện tại, đa số cá nhân, tổ chức vẫn thực hiện dịch vụ hành chính công trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả quận.

Bên cạnh việc trả kết quả hồ sơ hành chính trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, quận đã phối hợp Bưu điện Thành phố phát trả 353 hồ sơ hành chính công tại nhà đối với các hồ sơ hành chính thuộc lĩnh vực y tế, kinh tế và hộ tịch. Việc phối hợp Bưu điện Thành phố triển khai dịch vụ “Phát trả hồ sơ hành chính công tại nhà” đã góp phần giảm bớt sự đi lại và nâng cao chất lượng phục vụ cho tổ chức và cá nhân.

Quận đã tiếp nhận và giải quyết 239.635 hồ sơ hành chính các loại (trong đó: trong hệ thống ISO là 233.139 hồ sơ; ngoài hệ thống ISO là 6.496 hồ sơ), 100% hồ sơ trả đúng hạn. Kết quả khảo sát thăm dò ý kiến tổ chức, công dân về việc giải quyết hồ sơ hành chính bằng hình thức phiếu thăm dò ý kiến khách hàng và gọi điện thoại trực tiếp cho cá nhân, tổ chức thường xuyên duy trì mức độ hài lòng ở mức bình quân trên 90%. Ủy ban nhân dân 15 phường thuộc Quận đã tiếp nhận và giải quyết 278.801 lượt hồ sơ, trong đó: đất đai 394 hồ sơ; xây dựng nhà ở 425 hồ sơ; chứng thực 262.800 hồ sơ; hộ tịch 8.788 hồ sơ; xác nhận khác 6.394 hồ sơ, tỷ lệ hồ sơ trả đúng hạn đạt 100%.

Kết quả khảo sát thăm dò ý kiến tổ chức, công dân về việc giải quyết hồ sơ hành chính bằng hình thức phiếu thăm dò ý kiến khách hàng và gọi điện thoại trực tiếp cho cá nhân, tổ chức thường xuyên duy trì mức độ hài lòng ở mức bình quân trên 90%. Đối với kết quả khảo sát từ phần mềm đánh giá hài lòng của Thành phố được triển khai thử nghiệm lần 2 vào tháng 7 năm 2016, tính đến nay, có 99 lượt đánh giá, trong đó tỷ lệ hài lòng đạt gần 60%, tỷ lệ không hài lòng khoảng 2%, còn lại đánh giá chất lượng phục vụ hành chính công tại quận là ở mức độ bình thường.

Hạ tầng mạng thông tin của quận cũng được quan tâm, củng cố và tăng cường, hệ thống mạng có kết nối đường truyền Metronet với Ủy ban nhân dân Thành phố, đảm bảo vận hành ổn định cho hệ thống phần mềm ứng dụng, đáp ứng được yêu cầu tác nghiệp và liên thông kết nối dữ liệu giữa các đơn vị. Thường xuyên kiểm tra hệ thống mạng nội bộ để kịp thời xử lý khi có sự cố nhằm đảm bảo cho cá nhân, tổ chức thực hiện tốt việc tra cứu thông tin thủ tục hành chính và sử dụng dịch vụ công trực tuyến trên Trang thông tin điện tử quận; cài đặt phần mềm bản quyền Symantec Endpoint Protection tại các phòng ban chuyên môn trong khuôn viên hành chính của quận để tăng cường công tác đảm bảo an ninh và an toàn thông tin mạng theo đúng các văn bản chỉ đạo của Trung ương và Thành phố. Trong năm 2016, quận đã triển khai phần mềm sa bàn điện tử, phần mềm hệ thống truyền thông, giao tiếp, quản lý nội bộ, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý, điều hành tại quận và khánh thành trung tâm chỉ huy và tích hợp hệ thống giám sát camera an ninh nơi công cộng trên địa bàn Quận 5.

Nhìn chung, Ủy ban nhân dân quận luôn quan tâm và thường xuyên chỉ đạo về công tác cải cách hành chính, đặc biệt là tập trung vào công tác hiện đại hóa nền hành chính. Trong năm 2016, quận đã tổ chức kiểm tra công tác xây dựng chính quyền và cải cách hành chính tại các đơn vị thuộc quận và Ủy ban nhân dân 15 phường với các nội dung như: tình hình công khai thủ tục hành chính, tình hình thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”; công tác xây dựng chính quyền và việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý cán bộ, cụ thể là việc cập nhật, quản lý hồ sơ cán bộ công chức trên phần mềm điện tử...

2. Công tác tổ chức bộ máy - cán bộ công chức:

Thực hiện Chương trình hành động số 15-CtrHĐ/QU ngày 11 tháng 7 năm 2016 của Quận ủy Quận 5 về thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X; Chương trình hành động số 07/CTrHĐ-QU ngày 31 tháng 12 năm 2015 của Quận ủy Quận 5 thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XI về “Nâng cao chất lượng tổ chức bộ máy, độ ngũ cán bộ, công chức trong hệ thống chính trị giai đoạn 2015 - 2020”, quận luôn quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức các kỹ năng cần thiết, nghiệp vụ chuyên môn để đáp ứng yêu cầu công tác; quận đã triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho hệ thống chính trị của Thành phố Hồ Chí Minh năm 2016. Trong năm 2016, quận đã cử 423 cán bộ, công chức tham gia các lớp tập huấn bồi dưỡng kiến thức về hội nhập quốc tế, quản lý đô thị, kỹ năng lãnh đạo, quản lý, lớp trung cấp lý luận chính trị, lớp chuyên viên chính, lớp đấu thầu cơ bản và nâng cao; lớp bồi dưỡng công tác Dân vận... do Thành phố tổ chức. Công nhận 238 cán bộ, công chức, viên chức hoàn tất chương trình bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh Quận 5. Tính đến nay, tổng số cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các cơ quan chuyên môn, các đơn vị sự nghiệp và Ủy ban nhân dân 15 phường của quận là 3.566 người (trong đó nữ là 2.333 người). Trong đó, đạt chuẩn trình độ chuyên môn theo vị trí chức danh chiếm tỷ lệ 91,31%, đạt trình độ Lý luận chính trị từ Trung cấp trở lên chiếm tỷ lệ 77,7%, đạt chuẩn trình độ ngoại ngữ chiếm tỷ lệ 77,7%, đạt chuẩn trình độ tin học chiếm tỷ lệ 85,92%.

Trong năm, quận đã ban hành 122 quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động cán bộ công chức, viên chức (trong đó có các quyết định bổ nhiệm trưởng cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận, các phó văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận); 88 quyết định xét tuyển, 79 quyết định tuyển dụng, 19 quyết định bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp viên chức ngành giáo dục; 169 quyết định thành lập, kiện toàn, thay thế thành viên các ban chỉ đạo, hội đồng, quy chế hoạt động của các đơn vị; phê chuẩn kết quả bầu cử chức vụ Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường thuộc quận.

3. Tiếp công dân, giải quyết khiếu nại - tố cáo:

Công tác tiếp dân giải quyết khiếu nại, tố cáo được thực hiện đúng luật. Trong năm, Thường trực Ủy ban nhân dân quận và Ban tiếp công dân đã tiếp 374 lượt công dân; tiếp nhận 118 đơn các loại thuộc thẩm quyền, trong đó có: 116 đơn dân nguyện, 02 đơn phản ảnh, không có đơn tố cáo; đã giải quyết 73 đơn theo đúng với quy định của pháp luật (đạt 62%), đang giải quyết 45 đơn còn lại.

4. Công tác thực hành tiết kiệm - phòng chống tham nhũng, lãng phí:

Ủy ban nhân dân quận ban hành kế hoạch thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng năm 2016 trên địa bàn quận. Qua đó, đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị xây dựng kế hoạch phòng chống tham nhũng cho cơ quan mình và tiến hành tổ chức thực hiện kiểm tra, báo cáo định kỳ theo quy định.

Ủy ban nhân dân quận đã chỉ đạo tiết kiệm chi ngân sách, không bố trí dự toán, cấp phát đối với các trường hợp mua sắm phương tiện làm việc vượt tiêu chuẩn, định mức cho phép. Đồng thời quận cũng chỉ đạo Phòng Tài chính - Kế hoạch tăng cường công tác kiểm tra tài chính kế toán ở các đơn vị và Ủy ban nhân dân 15 phường để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các mặt còn sai sót. Hướng dẫn các đơn vị thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí hành chính năm 2016 đảm bảo hợp lý và đạt hiệu quả.

Trong năm 2016, số kinh phí tiết kiệm từ khoán biên chế và chi phí quản lý hành chính là 17 tỷ đồng (năm 2015 là: 19,2 tỷ đồng). Qua công tác thẩm định quyết toán 40 công trình xây dựng cơ bản với tổng giá trị duyệt là 45 tỷ đồng, tiết kiệm được 200 triệu đồng so với giá trị đề nghị quyết toán. Qua đấu thầu, chào hàng cạnh tranh và khảo sát giá thực tế trên thị trường đã tiết kiệm được ngân sách trong mua sắm tài sản, trang thiết bị, bàn ghế, tủ hồ sơ cho các đơn vị 120 triệu đồng. Tổng giá trị tịch thu hàng hóa vi phạm sung công quỹ Nhà nước là 2,7 tỷ đồng, 750 triệu đồng hàng hóa thanh lý sung công quỹ.

5. Công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021:

Quận đã thành lập Ủy ban bầu cử, Ban chỉ đạo bầu cử, các đơn vị bầu cử; phối hợp các đơn vị tổ chức các lần hiệp thương; chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tổ chức các cuộc hội nghị giới thiệu nhân sự ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân quận, phường nhiệm kỳ 2016 - 2021 đảm bảo đúng cơ cấu, thành phần, tỷ lệ nữ, tỷ lệ người dân tộc thiểu số; bảo đảm hồ sơ và thủ tục theo quy định đối với những người ứng cử. Đề cử nhân sự tham gia Ban bầu cử đại biểu Quốc hội, Ban bầu cử Hội đồng nhân dân Thành phố.

Triển khai các bước như: niêm yết danh sách, tiểu sử ứng cử viên đại biểu Quốc hội khóa XIV, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021; tổ chức cho tổ ứng cử viên đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố tiếp xúc cử tri; Ủy ban nhân dân 15 phường đã tổ chức cho ứng cử viên đại biểu Hội đồng nhân dân quận - phường tiếp xúc cử tri nơi ứng cử, sau đó tổ chức mạn đàm tiểu sử các ứng cử viên... theo đúng quy định. Chuẩn bị tốt thiết bị công nghệ thông tin trong sử dụng phần mềm bầu cử; chú trọng công tác thông tin - tuyên truyền; xây dựng và triển khai kế hoạch cụ thể về công tác bảo vệ an ninh chính trị, trật tự xã hội tại địa phương trước, trong và sau ngày diễn ra bầu cử.

Quận đã tập trung chỉ đạo công tác chuẩn bị, tuyên truyền, vận động và tổ chức ngày bầu cử đảm bảo an toàn, thành công tốt đẹp và đúng pháp luật. Tỷ lệ cử tri đi bầu đạt 99,77%. Tình hình an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trong ngày bầu cử được đảm bảo. Kết quả bầu cử đối với đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp tại Quận 5 bảo đảm yêu cầu và đúng theo luật định.

VI. ĐÁNH GIÁ CHUNG:

1. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2016:

1- Giá trị sản xuất ngành thương mại - dịch vụ đạt 21.347 tỷ đồng, tăng 12,11% so cùng kỳ.

2- Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng (giá so sánh 2010) đạt 7.366 tỷ đồng, tăng 3,97% so cùng kỳ.

3- Thu ngân sách Nhà nước ước là 2.004 tỷ đồng, đạt 134,39% kế hoạch năm (1.491 tỷ đồng), tăng 38,31% so với cùng kỳ năm trước.

4- Diện tích nhà ở bình quân đầu người đạt 17,12m².

5- Hoàn thành và đưa vào sử dụng một số công trình xây dựng trụ sở cơ quan, đơn vị, trường học theo kế hoạch vốn được giao.

6- Giữ vững danh hiệu Phường Văn minh đô thị đối với 4 phường (4, 6, 10, 12) và 85 khu phố văn hóa đã được công nhận; ghi nhận thêm 02 phường đạt văn minh đô thị (1, 3).

7- Học sinh lớp 5 hoàn thành bậc tiểu học đạt tỷ lệ 100% và học sinh lớp 9 được công nhận tốt nghiệp trung học cơ sở đạt tỷ lệ 100%; bảo đảm huy động 100% trẻ trong độ tuổi đến trường. Thành phố tiếp tục công nhận Quận 5 đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục trung học cơ sở, phổ cập bậc trung học, xóa mù chữ năm 2015.

8- Giới thiệu giải quyết việc làm 5.237 lượt lao động, đạt 104,74% kế hoạch năm.

9- Đào tạo nghề cho 17.187 lượt người, đạt 101,1% kế hoạch năm.

10- Hoàn thành mục tiêu giảm nghèo bền vững theo tiêu chí của Thành phố năm 2016.

11- Tốc độ tăng dân số tự nhiên đạt 0,42%.

12- Tiếp tục duy trì tốt Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước thuộc Ủy ban nhân dân Quận 5 trong 11 lĩnh vực với 145 quy trình, tại Ủy ban nhân dân 15 phường với 74 thủ tục.

13- Xảy ra 225 vụ phạm pháp hình sự (giảm 19 vụ, tỉ lệ giảm 7,79%), khám phá 159 vụ, bắt 175 tên, tỷ lệ khám phá 70,67%.

14- Hoàn thành 100% chỉ tiêu giao quân nghĩa vụ quân sự.

2. Những mặt được:

Tình hình sản xuất kinh doanh trên địa bàn ổn định; công tác kiểm tra, kiểm soát giá, thị trường được triển khai thực hiện đồng bộ, đúng tinh thần chỉ đạo của Thành phố góp phần nâng cao công tác quản lý Nhà nước trên địa bàn. Thực hiện tốt Chương trình bình ổn giá đối với các mặt hàng thiết yếu. Tổ chức các buổi tiếp xúc doanh nghiệp, tăng cường đi cơ sở nhằm nắm bắt thông tin và tình hình hoạt động của doanh nghiệp để có những giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.

Quận cũng thường xuyên chỉ đạo Chi cục Thuế, Phòng Tài chính - Kế hoạch tăng cường các biện pháp bổ sung nguồn thu, quản lý thu ngân sách và triển khai thực hiện các giải pháp nhằm hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách. Cân đối thu - chi ngân sách, thực hiện tiết kiệm chi thường xuyên

Các danh mục dự án đầu tư xây dựng cơ bản được rà soát, bố trí vốn ngay từ những tháng đầu năm 2016, làm cơ sở cho các đơn vị nhanh chóng triển khai dự án. Việc xây dựng các tuyến đường văn minh - mỹ quan đô thị trên địa bàn ngày càng được quan tâm thực hiện, góp phần đảm bảo trật tự đô thị và vệ sinh môi trường. Quận đã đề xuất chủ trương xã hội hóa trong việc xây dựng bệnh viện mới tại khu đất đường Lê Hồng Phong.

Quận đã chỉ đạo hỗ trợ cho các đơn vị xây dựng và thực hiện các đề án như: Đề án số 02/ĐA-UBND ngày 05 tháng 10 năm 2015 của Ủy ban nhân dân Phường 12, Quận 5 về chấn chỉnh và duy trì sự ổn định về trật tự đô thị xung quanh Bệnh viện Chợ Rẫy và Bệnh viện Hùng Vương; Đề án sắp xếp, quản lý và phát triển Phố Đông Y trên địa bàn Phường 10 Quận 5, Phố Kim hoàn trên địa bàn Phường 5 Quận 5.

Các công tác trọng tâm trong lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục được tập trung chỉ đạo và đạt kết quả khá tốt như: tổ chức tốt các hoạt động văn hóa văn nghệ, chào mừng các ngày lễ lớn; chăm lo tốt cho các đối tượng chính sách, hộ nghèo, trẻ em, người dân tộc theo đúng quy định.

Tình hình an ninh - chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Hoạt động của Ủy ban nhân dân quận và phường tiếp tục được duy trì hiệu lực, hiệu quả quản lý để hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị, kinh tế - xã hội. Công tác cải cách hành chính tiếp tục được quan tâm chỉ đạo thực hiện thường xuyên.

3. Một số tồn tại:

Sức mua các chợ truyền thống có xu hướng giảm do kinh tế khó khăn, hệ thống phân phối hiện đại như siêu thị, cửa hàng tiện ích ngày càng phát triển mạnh và liên tục đưa ra nhiều chương trình, hình thức khuyến mại để thu hút khách hàng. Việc vi phạm hành chính về kinh doanh hàng nhập lậu, vệ sinh an toàn thực phẩm... vẫn còn xảy ra mặc dù được kiểm tra, xử lý thường xuyên.

Việc thực hiện một số công trình xây dựng, cải tạo, nâng cấp, sửa chữa đối với chợ - trung tâm thương mại, công trình giáo dục và di tích còn chậm tiến độ so với kế hoạch đề ra.

Mặc dù lực lượng chức năng đã tổ chức nhiều đợt ra quân giải tỏa các khu vực kinh doanh tự phát, kinh doanh lấn chiếm lòng lề đường, tuy nhiên, tình trạng vi phạm vẫn tiếp diễn khi không có lực lượng chức năng kiểm tra, nhất là ngoài giờ hành chính và khu vực xung quanh các chợ thực phẩm, bệnh viện, trường học. Nguyên nhân là do thói quen mua sắm, tiêu dùng của người dân tại các khu vực trên vẫn còn và lực lượng chốt chặn để duy trì trật tự vẫn còn khá mỏng so với yêu cầu; tình hình vệ sinh môi trường, rác thải ở một số nơi vẫn còn ảnh hưởng đến việc thực hiện nếp sống văn minh đô thị của quận là những nơi tập trung đông người như bệnh viện, chợ, trường học...; việc xử lý tịch thu tang vật vi phạm hành chính còn nhiều thủ tục khó khăn, thiếu kho bãi tạm giữ.

Tai nạn giao thông chưa đảm bảo tỷ lệ kéo giảm so với cùng kỳ. Nguyên nhân chủ yếu là do ý thức của người tham gia điều khiển phương tiện giao thông, vi phạm các lỗi như: vượt quá tốc độ, đi sai làn đường, không chấp hành tín hiệu đèn giao thông... Công tác phòng cháy và chữa cháy tuy được quan tâm, chú trọng nhưng vẫn còn xảy ra các vụ cháy nhỏ./.

CHƯƠNG TRÌNH

PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2017

Căn cứ chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận 5 lần thứ XI, Ủy ban nhân dân quận xây dựng chương trình phát triển kinh tế - xã hội quận trong năm 2017 với mục tiêu chung: Cải cách hành chính mạnh mẽ để cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, phát triển doanh nghiệp, khuyến khích khởi nghiệp, huy động tất cả các nguồn lực để gia tăng nhịp độ phát triển các lĩnh vực, khởi động, khởi công các dự án, công trình trọng điểm; thực hiện tốt các nội dung về y tế, giáo dục, công tác an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững, xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh đô thị; phấn đấu kéo giảm phạm pháp hình sự, tai nạn giao thông, không để phát sinh địa bàn phức tạp về ma túy, mại dâm, giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội với các nội dung cụ thể như sau:

A. MỘT SỐ CHỈ TIÊU KINH TẾ - XÃ HỘI CHỦ YẾU:

1- Giá trị sản xuất ngành thương mại - dịch vụ tăng từ 11% - 13%.

2- Giá trị sản xuất ngành công nghiệp - xây dựng tăng từ 4% - 6%.

3- Hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách nhà nước theo kế hoạch.

4- Thành lập mới 200 doanh nghiệp trên địa bàn.

5- Phấn đấu đạt chỉ tiêu diện tích nhà ở bình quân đầu người: 17,32m².

6- Hoàn thành và đưa vào sử dụng các công trình xây dựng trụ sở cơ quan, đơn vị, trường học theo kế hoạch vốn được giao.

7- Duy trì, nâng cao chất lượng 10 tuyến đường và xây dựng thêm 10 tuyến đường đạt chuẩn văn minh đô thị trên địa bàn quận.

8- Duy trì 65 khu phố đã được công nhận “Khu phố sạch - an toàn”.

9- Đảm bảo chỉ tiêu 25% phường đạt chuẩn văn minh đô thị và giữ vững danh hiệu khu phố văn hóa đã được công nhận năm 2016. Phấn đấu ghi nhận 08 phường Văn minh đô thị năm 2017.

10- Duy trì, giữ vững chất lượng giáo dục đào tạo và công tác phổ cập giáo dục; huy động 100% trẻ trong độ tuổi đến trường.

11- Giới thiệu giải quyết việc làm 5.000 lượt lao động.

12- Đào tạo nghề cho 17.000 lượt người.

13- Tốc độ tăng dân số tự nhiên dưới 1%.

14- Hoàn thành mục tiêu giảm nghèo bền vững theo tiêu chí của Thành phố năm 2017.

15- Phấn đấu kiềm chế, kéo giảm tội phạm và tệ nạn xã hội. Tỷ lệ phá án đạt từ 70% trở lên, trong đó tỷ lệ khám phá án đặc biệt nghiêm trọng đạt từ 90% trở lên.

16- Hoàn thành 100% chỉ tiêu giao quân nghĩa vụ quân sự.

B. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

I. KINH TẾ:

1. Tập trung phát triển các ngành thương mại - dịch vụ có thế mạnh của quận. Phát huy vai trò của các phố chuyên doanh, chợ, trung tâm thương mại trong việc phát triển kinh tế trên địa bàn quận. Phấn đấu giá trị sản xuất ngành thương mại - dịch vụ tăng 11% - 13% so với năm 2016.

2. Khuyến khích các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp đổi mới máy móc thiết bị, đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ trong sản xuất kinh doanh, nâng cao năng suất lao động, chất lượng và sức cạnh tranh của sản phẩm. Chú trọng thực hiện các giải pháp để phát triển một số ngành công nghiệp hỗ trợ theo Quyết định số 12/2011/QĐ-TTg ngày 22 tháng 02 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ, gồm các ngành công nghiệp sản xuất nguyên vật liệu, phụ kiện, phụ tùng linh kiện, bán thành phẩm để cung cấp cho các ngành cơ khí chế tạo, điện tử - tin học, sản xuất lắp ráp ô tô, dệt - may... Phấn đấu giá trị sản xuất ngành công nghiệp - xây dựng tăng 4% - 6% so với năm 2016.

3. Chủ động kết nối với các ngân hàng thương mại trên địa bàn quận để xây dựng các chương trình cụ thể trong nội dung hỗ trợ doanh nghiệp về nguồn vốn vay phát triển đầu tư, cải tiến hoạt động sản xuất kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn. Tăng cường tiếp xúc với doanh nghiệp và nắm bắt thông tin để có các giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp một cách hiệu quả hơn. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện các hoạt động xúc tiến thương mại nhằm hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện mục tiêu quảng bá cho sản phẩm, nâng cao năng lực cạnh tranh và kết nối với đối tác phù hợp, thúc đẩy tạo lập mối liên kết sản xuất - lưu thông hàng hóa và mở rộng thị trường. Định kỳ hàng quý tổ chức hội nghị tiếp xúc giữa lãnh đạo quận với doanh nghiệp; xây dựng chương trình giao lưu kết nối giữa các doanh nghiệp cùng lĩnh vực ngành nghề, giữa các loại hình doanh nghiệp.

4. Tổ chức tập huấn, phổ biến các kiến thức về cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) và một số nội dung liên quan đến việc Việt Nam tham gia Hiệp định đối tác chiến lược kinh tế xuyên Thái Bình Dương (TPP); Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - EU (EVFTA)... để tạo sự chủ động cho doanh nghiệp trong việc nắm bắt những cơ hội, định hướng những ngành có lợi thế để tập trung phát triển, mở rộng thị trường.

5. Tổ chức điều tra, khảo sát doanh nghiệp năm 2017. Xây dựng và triển khai kế hoạch vận động hỗ trợ hộ cá thể chuyển sang loại hình doanh nghiệp giai đoạn 2016 - 2020. Xây dựng và triển khai kế hoạch khuyến khích tinh thần khởi nghiệp trong nhân dân, gắn với việc phát huy vai trò, củng cố tổ chức, bổ sung chức năng nhiệm vụ của Trung tâm Hỗ trợ phát triển kinh tế và Cung ứng lao động Quận 5 và đề ra những định hướng hoạt động của đơn vị trong thời gian tới.

6. Tiếp tục thực hiện Kế hoạch triển khai chương trình hành động của Quận ủy về “Phát huy vai trò của chợ, trung tâm thương mại góp phần phát triển kinh tế trên địa bàn quận giai đoạn 2015 - 2020”, trong đó tập trung vào công tác sắp xếp, cải tạo, nâng cấp cơ sở hạ tầng, nâng cao hiệu quả hoạt động các chợ, trung tâm thương mại. Xây dựng phần mềm quản lý nguồn gốc, xuất xứ hàng hóa để áp dụng tại các chợ - trung tâm thương mại. Triển khai áp dụng Đề án quản lý, nhận diện và truy xuất nguồn gốc thịt heo thuộc Dự án mô hình Chợ thí điểm bảo đảm an toàn thực phẩm trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020 tại Trung tâm Thương mại dịch vụ An Đông và Chợ Hòa Bình. Chỉ đạo ban quản lý các chợ - trung tâm thương mại triển khai đến thương nhân trong việc lập hồ sơ quản lý hàng hóa, lưu trữ các hóa đơn chứng từ mua bán hàng hóa tại đơn vị và kê khai biểu mẫu chủng loại hàng hóa, nguồn gốc xuất xứ, số lượng hàng nhập vào chợ theo định kỳ.

7. Xây dựng và triển khai kế hoạch thực hiện chương trình hành động về cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” và chương trình bình ổn thị trường trên địa bàn Quận 5 năm 2017. Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc quận vận động, tạo điều kiện để doanh nghiệp được quảng bá thương hiệu hàng Việt Nam đến người tiêu dùng; cho các thương nhân, hộ dân có điều kiện đăng ký tham gia, phát triển các điểm bán hàng bình ổn, đặc biệt là các cửa hàng tiện ích trên địa bàn; khuyến khích người tiêu dùng ưu tiên sử dụng hàng Việt Nam, đưa hàng Việt có chất lượng vào kinh doanh gắn với phong trào xây dựng “Chợ văn minh”, “Người kinh doanh mới”.

8. Xây dựng kế hoạch thực hiện chương trình “Tháng Khuyến mại” năm 2017, vận động hộ kinh doanh và doanh nghiệp đăng ký tham gia nhằm đẩy mạnh việc tiêu thụ hàng hóa trong nước, góp phần bình ổn giá một số mặt hàng tiêu dùng, giúp người tiêu dùng được tiếp cận các sản phẩm chất lượng tốt với giá cả hợp lý thông qua các hình thức khuyến mại đa dạng.

9. Tập trung kiện toàn và nâng cao chất lượng hoạt động các Tổ kiểm tra sau đăng ký kinh doanh nhằm triển khai có hiệu quả công tác hậu kiểm, đưa hoạt động của các doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa bàn đi vào nền nếp. Xây dựng và triển khai kế hoạch tăng cường công tác quản lý hóa chất, phụ gia thực phẩm trên địa bàn quận năm 2017; kế hoạch vận động các hộ kinh doanh hương liệu phụ gia thực phẩm trong chợ Kim Biên chuyển đổi ngành hàng trước khi dời vào Trung tâm kinh doanh hóa chất tập trung nhằm lập lại trật tự, chấn chỉnh hoạt động của các cơ sở kinh doanh hóa chất theo đúng quy định pháp luật; đảm bảo an toàn và sức khỏe cho người tiêu dùng. Tăng cường công tác phối hợp của các đoàn kiểm tra trong hoạt động kiểm tra, kiểm soát thị trường, phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật về vệ sinh an toàn thực phẩm, niêm yết và quản lý giá, gian lận thương mại, các hành vi đầu cơ, găm hàng, sản xuất và kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng... góp phần đảm bảo thực hiện bình ổn giá đối với các mặt hàng thiết yếu, nâng cao ý thức, trách nhiệm của doanh nghiệp khi tham gia cung cấp hàng hóa, dịch vụ cho người tiêu dùng.

10. Tổ chức khảo sát, đánh giá thế mạnh kinh tế của các phường nhằm định hướng cụ thể phát triển ngành, lĩnh vực cho từng địa bàn, khuyến khích các mặt hàng có khả năng phát triển thành các phố chuyên doanh. Hỗ trợ việc thực hiện Đề án sắp xếp, quản lý và phát triển Phố vàng, bạc, đá tại Phường 5, Phố Đông Y tại Phường 10, Phố lồng đèn trung thu tại Phường 11, Phố chuyên doanh thời trang trên tuyến đường Nguyễn Trãi tại Phường 2, 3, 7, 8.

11. Tiếp tục thực hiện kế hoạch triển khai chương trình hành động của Quận ủy về “Phát huy tiềm năng và lợi thế của Quận 5, từng bước xây dựng và phát triển dịch vụ du lịch trên địa bàn giai đoạn 2015 - 2020”, cụ thể:

- Hoàn tất công tác thực hiện ấn phẩm quảng cáo giới thiệu về hoạt động văn hóa, kinh tế, xã hội trên địa bàn Quận 5 phục vụ cho hoạt động du lịch. Nghiên cứu xây dựng đoạn phim quảng cáo du lịch và ứng dụng tra cứu thông tin du lịch tại quận trên điện thoại.

- Triển khai đến các đơn vị thực hiện đăng ký cấp biển hiệu điểm mua sắm, điểm kinh doanh ăn uống, các loại hình kinh doanh dịch vụ và cơ sở sản xuất mang tính thủ công truyền thống đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch, đặc biệt là các đơn vị hoạt động trong khu vực phố chuyên doanh.

- Đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch, nâng cao chất lượng các chương trình lễ hội, phát triển các sản phẩm du lịch mới để thu hút du khách. Nghiên cứu và triển khai xây dựng quầy thông tin 24/7 cung cấp thông tin và hỗ trợ khách du lịch trên địa bàn quận (dự kiến bố trí 04 điểm tại khu vực Thuận Kiều Plaza, trước Công ty Dịch vụ du lịch Chợ Lớn, Chi nhánh Công ty dịch vụ lữ hành Saigon Tourist, Trung tâm Hỗ trợ Phát triển kinh tế và Cung ứng lao động Quận 5).

12. Đẩy mạnh thực hiện các giải pháp thu ngân sách, khai thác tốt các nguồn thu. Tập trung xử lý các khoản nợ đọng thuế, không để phát sinh số nợ thuế khó đòi. Phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách năm 2017. Tổ chức thực hiện tốt Luật Quản lý thuế, tăng cường quản lý, kiểm tra việc kê khai nộp thuế đối với doanh nghiệp; thực hiện tốt công khai thuế; kiểm tra, khảo sát điều chỉnh thuế hợp lý đối với hộ kinh doanh cá thể, đảm bảo nguyên tắc công bằng nghĩa vụ thuế và chống thất thu thuế.

13. Điều hành dự toán thu chi ngân sách năm 2017 đảm bảo đúng theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước. Thực hiện nghiêm túc chế độ công khai dự toán, công khai quyết toán của các đơn vị sử dụng ngân sách; công khai các quỹ huy động, đóng góp của nhân dân, công khai tài chính ngân sách Nhà nước, các dự án đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước. Cân đối thu chi ngân sách, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách trên các lĩnh vực, điều hành dự toán chi ngân sách theo đúng dự toán được duyệt, đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức; tăng cường quản lý chi tiêu ngân sách và tài sản công, đảm bảo thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

II. XÂY DỰNG - QUẢN LÝ ĐÔ THỊ:

1. Công bố công khai đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 (điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000) và hoàn thành đồ án điều chỉnh quy hoạch hẻm tỷ lệ 1/500 trên địa bàn quận. Lập kế hoạch sử dụng đất năm 2017 của Quận 5.

2. Tăng cường quản lý xây dựng theo quy hoạch nhằm xây dựng đầy đủ thông tin quy hoạch, làm cơ sở cho các nhà đầu tư và người dân xây dựng công trình; kiên quyết không để xảy ra tình trạng dự án treo kéo dài nhằm sử dụng hiệu quả quỹ đất.

3. Tổ chức đấu thầu xây dựng: Trung tâm Y tế dự phòng Quận 5, Trụ sở Ban Chỉ huy Quân sự Phường 11, Trường Mầm non 9.

4. Khởi công xây dựng mới các công trình: Trường Tiểu học Nguyễn Trãi, Trường chuyên biệt Tương Lai, Trụ sở Ủy ban nhân dân Phường 3, 8, 14; Trụ sở Phòng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy Quận 5.

5. Hoàn thành và đưa vào sử dụng công trình cải tạo, xây dựng: trường Mầm Non 10, Trụ sở Ủy ban nhân dân Phường 13, Hệ thống xử lý nước thải và lắp đặt thang máy, hệ thống phòng cháy chữa cháy và ô giếng trời - nội ngoại thất tại Trung tâm Thương mại Dịch vụ An Đông; Tu sửa cấp thiết Đình Tân kiểng, Quảng trường - Công viên Văn Lang, các Công viên Hòa Bình và An Bình.

6. Đa dạng hóa các hình thức mời gọi đầu tư, khuyến khích, tạo điều kiện tốt nhất cho các doanh nghiệp tham gia đầu tư các dự án nâng cấp, chỉnh trang đô thị, vệ sinh môi trường, đặc biệt chú trọng khuyến khích hình thức hợp tác công tư (PPP).

7. Rà soát, đôn đốc các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án xây dựng trung tâm thương mại, dịch vụ, nhà ở trên địa bàn: 152 Trần Phú, 33 Tân Thành, 147 Nguyễn Chí Thanh, 628-630 Võ Văn Kiệt (8 - 8Bis Hàm Tử).... Đồng thời, đẩy nhanh việc mời gọi đầu tư các dự án đã triển khai dở dang.

8. Tổ chức gặp gỡ, tháo gỡ những khó khăn cho các doanh nghiệp đầu tư thị trường bất động sản trên địa bàn.

9. Phê duyệt, công bố kế hoạch cải tạo, sửa chữa, xây dựng mới thay thế chung cư cũ hư hỏng, xuống cấp; phương án di dời, bố trí tạm cư và phương án phá dỡ khẩn cấp (đối với nhà chung cư nguy hiểm cần phải phá dỡ khẩn cấp) trên địa bàn Quận 5.

10. Hoàn chỉnh thiết kế và triển khai thi công các công trình xây dựng vỉa hè xanh trên tuyến đường Nguyễn Trãi (khu vực Đại học Sài Gòn), vỉa hè xung quanh khu vực Bệnh viện Phạm Ngọc Thạch và Bệnh viện Đại học Y Dược, dãy phân cách tuyến đường Hồng Bàng.

11. Tập trung thực hiện các dự án bồi thường, hỗ trợ thiệt hại và tái định cư trên địa bàn quận như: kênh Hàng Bàng (giai đoạn 2), Khu Thương mại - Nhà ở Tản Đà - Hàm Tử. Thực hiện giai đoạn cuối và kết thúc dự án bồi thường, hỗ trợ thiệt hại và tái định cư các hộ dân cư ngụ trong khuôn viên trường Đại học Y Dược, trường Tiểu học Nguyễn Trãi, trường Chuyên biệt Tương Lai, Trung tâm Y tế dự phòng Quận 5.

12. Khai thác có hiệu quả việc sử dụng quỹ nhà, đất hiện có thông qua việc xử lý, sắp xếp nhà, đất theo Phương án 09; tích cực kiểm tra, đề xuất xử lý thu hồi các mặt bằng nhà, đất sử dụng sai mục đích, cho thuê lại để thực hiện các dự án.

13. Duy trì, nâng cao chất lượng 10 tuyến đường và xây dựng thêm 10 tuyến đường đạt chuẩn văn minh đô thị trên địa bàn quận, trong đó tập trung thực hiện tiêu chí văn minh; tiêu chí vệ sinh môi trường; tiêu chí trật tự đô thị - an toàn giao thông theo tiêu chí xây dựng tuyến đường văn minh đô thị cấp Thành phố.

14. Thường xuyên kiểm tra, khảo sát các điều kiện về hạ tầng kỹ thuật như: công viên, tiểu đảo, dải phân cách, lòng đường, bó vỉa, vỉa hè, cống thoát nước, cây xanh, đèn chiếu sáng... để cải tạo, sửa chữa, nâng cấp đảm bảo mỹ quan đô thị.

15. Phối hợp Công ty Điện lực Chợ Lớn ngầm hóa hệ thống lưới điện kết hợp dây thông tin tại các tuyến đường trên địa bàn.

16. Đẩy mạnh việc thực hiện có hiệu quả và nhân rộng mô hình xây dựng “Khu phố sạch, an toàn” Chương trình “Giảm sử dụng tủi nilon”; “Phân loại rác tại nguồn”... có kế hoạch sửa chữa, chỉnh trang, lắp đặt thêm nhà vệ sinh công cộng, bố trí và trang bị mới hệ thống thùng rác công cộng trên các tuyến đường.

17. Tiếp nhận và đảm bảo công tác vệ sinh mặt đường và mặt cầu trên địa bàn quận do Sở Giao thông vận tải bàn giao.

18. Duy trì công tác đảm bảo trật tự đô thị, trật tự lòng lề đường, an toàn giao thông và vệ sinh môi trường trên địa bàn quận năm 2017 tại khu vực các bệnh viện, trường học, trạm xe và các điểm kinh doanh tự phát. Tăng cường công tác kiểm tra và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm lĩnh vực môi trường. Chấn chỉnh hoạt động của các bãi giữ xe trên địa bàn quận. Tăng cường công tác quản lý các đơn vị kinh doanh vận tải trên địa bàn quận.

19. Chọn các Phường 1, 7, 8 và 9 làm điểm về lập lại trật tự đô thị theo nội dung Kế hoạch số 159/KH-UBND ngày 22 tháng 11 năm 2016 của Ủy ban nhân dân Quận 5 về Tổ chức cao điểm lập lại trật tự đô thị, vệ sinh môi trường, an toàn giao thông trên địa bàn Quận 5. (Từ tháng 11/2016 đến tháng 02/2017).

III. VĂN HÓA - XÃ HỘI:

1. Tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ kết hợp giáo dục truyền thống dân tộc nhân các ngày lễ, tết và các ngày kỷ niệm trọng đại của đất nước. Tiếp tục tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện Chỉ thị số 27-CT/TW của Bộ Chính trị về thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội; Đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, xây dựng các danh hiệu văn hóa, kết hợp với phong trào xây dựng nếp sống văn minh mỹ quan đô thị. Đảm bảo chỉ tiêu 25% phường đạt chuẩn văn minh đô thị và giữ vững danh hiệu khu phố văn hóa đã được công nhận năm 2016. Phấn đấu ghi nhận 08 phường Văn minh đô thị năm 2017. Thực hiện tu bổ 02 di tích lịch sử cấp Quốc gia số 05 Châu Văn Liêm và Trại giam bệnh viện Chợ Quán - nơi đồng chí Trần Phú hy sinh.

2. Vận động nhân dân tích cực tham gia rèn luyện thân thể, nâng cao tỷ lệ người dân tập luyện thể dục thể thao thường xuyên, giữ vững duy trì tỷ lệ trên 28% nhân dân tham gia phong trào thể dục thể thao, rèn luyện thân thể gắn với cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”. Tổ chức tốt giải thể thao học sinh năm học 2016 - 2017 và tham gia các chương trình thể dục thể thao cấp thành phố, toàn quốc. Đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất tại các câu lạc bộ thể dục thể thao và xây dựng lực lượng vận động viên năng khiếu ở các môn là thế mạnh của quận như : bóng rổ, bóng bàn, cầu lông, đá cầu, võ cổ truyền, thái cực đạo, bơi lội, cờ tướng.

3. Tăng cường công tác kiểm tra, chấn chỉnh quảng cáo ngoài trời trên địa bàn quận, nhất là tại các công viên tiểu đảo và trên các tuyến đường chính. Tổ chức rà soát, sắp xếp lại và tăng cường quản lý các loại hình kinh doanh karaoke, vũ trường, quán bar, nhà hàng, trò chơi điện tử, dịch vụ internet. Đẩy mạnh thực hiện các nghị định, chỉ thị của Chính phủ và các văn bản chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố về tăng cường kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa, ngành nghề nhạy cảm. Kịp thời ngăn chặn và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật trong kinh doanh - dịch vụ văn hóa - xã hội nhằm tạo môi trường văn hóa lành mạnh.

4. Tiếp tục triển khai thực hiện các kế hoạch, đề án chiến lược phát triển gia đình Việt Nam và công tác phòng, chống bạo lực gia đình, tạo sự chuyển biến tích cực về nhận thức cho các cá nhân, gia đình và cộng đồng về tầm quan trọng của công tác gia đình, góp phần xây dựng gia đình theo tiêu chí “Ấm no, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc”.

5. Tổ chức thực hiện nhiệm vụ năm học 2016 - 2017 là “Đổi mới mạnh mẽ, sâu sắc tư duy giáo dục; Đổi mới căn bản và toàn diện về chương trình, nội dung, phương pháp giảng dạy - học tập, phương pháp kiểm tra - đánh giá, coi trọng quản lý chất lượng giáo dục; Phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục; Tăng nguồn lực đầu tư và đổi mới cơ chế tài chính giáo dục”; tiếp tục triển khai có hiệu quả đề án Phổ cập và nâng cao năng lực sử dụng tiếng Anh cho học sinh phổ thông Thành phố Hồ Chí Minh, đề án “Hỗ trợ giáo dục mầm non Thành phố”. Duy trì và giữ vững chất lượng công tác giáo dục - đào tạo và hiệu quả của công tác xóa mù chữ, phổ cập giáo dục. Phấn đấu huy động 100% trẻ trong độ tuổi đến trường, 100% học sinh lớp 5 hoàn thành bậc tiểu học và học sinh lớp 9 được công nhận tốt nghiệp Trung học cơ sở. Tăng cường công tác quản lý và thực hiện tốt công tác thanh tra giáo dục đối với các trường học và đơn vị, tập trung vào các lĩnh vực như: tổ chức, chuyên môn nghiệp vụ, tài chính, tuyển sinh... Có biện pháp quản lý chặt chẽ các nhóm trẻ gia đình và thu chi trong nhà trường; hạn chế thấp nhất sai sót, yếu kém trong công tác quản lý đơn vị. Tập trung nâng cấp, cải tạo cơ sở vật chất trường lớp chuẩn bị cho năm học 2017 - 2018.

6. Nâng cao chất lượng, hiệu quả các chương trình chăm sóc sức khỏe nhân dân, an toàn vệ sinh thực phẩm, vệ sinh phòng dịch. Tăng cường đẩy mạnh hoạt động truyền thông giáo dục sức khỏe, đề ra các biện pháp để chủ động phòng chống dịch bệnh. Đẩy mạnh công tác thanh kiểm tra và không để xảy ra ngộ độc thực phẩm trên địa bàn. Tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa trên lĩnh vực y tế, kêu gọi các nhà đầu tư hợp tác xây dựng các khu khám chữa bệnh kỹ thuật cao và tham gia thực hiện kế hoạch đầu tư nâng cấp trang thiết bị bệnh viện; góp phần nâng cao chất lượng khám chữa bệnh. Đầu tư xây dựng phát triển Bệnh viện quận từ bệnh viện hạng III lên bệnh viện hạng II. Phát huy vai trò, chức năng, nhiệm vụ của bệnh viện quận trong việc chăm sóc y tế cho người nghèo, người có thẻ bảo hiểm y tế và mở rộng dịch vụ chăm sóc y tế tại nhà. Tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động dịch vụ ngành y tế, kinh doanh dược phẩm, dược liệu; kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm an toàn vệ sinh thực phẩm trên địa bàn.

7. Tăng cường tuyên truyền vận động và áp dụng các biện pháp để đảm bảo đạt tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên dưới 1%; tỷ lệ tiêm chủng mở rộng đạt 100% (đủ 7 loại vaccin). Triển khai thực hiện sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc trẻ em, giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng, bị tai nạn, thương tích, duy trì thường xuyên chương trình y tế học đường và đảm bảo 100% trẻ em dưới 6 tuổi được cấp Thẻ bảo hiểm y tế. Tiếp tục giữ vững kết quả 15/15 phường đạt xã - phường phù hợp với trẻ em. Tăng cường bảo vệ, chăm sóc người cao tuổi, người khuyết tật và phục hồi chức năng cho người khuyết tật.

8. Thực hiện tốt công tác đền ơn đáp nghĩa, vận động thực hiện phong trào toàn dân chăm sóc thương bệnh binh, gia đình liệt sĩ, gia đình có công cách mạng và phụng dưỡng suốt đời các Mẹ Việt Nam Anh hùng. Tổ chức các hoạt động kỷ niệm 70 năm ngày Thương binh - Liệt sĩ 27/7/1947 - 27/7/2017. Thường xuyên tổ chức kiểm tra an toàn vệ sinh lao động và phòng, chống cháy nổ. Tổ chức đào tạo nghề cho 17.000 lượt người, giới thiệu và giải quyết việc làm cho 5.000 lượt lao động. Triển khai thực hiện rà soát đối tượng hưởng chế độ bảo trợ xã hội theo Nghị định 136/NĐ-CP, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, hộ nghèo, hộ cận nghèo tại quận.

9. Tiếp tục thực hiện Chương trình hành động số 05-CTrHĐ/QU ngày 31 tháng 12 năm 2015 của Quận ủy và Kế hoạch số 134/KH-UBND ngày 19 tháng 9 năm 2016 về thực hiện Chương trình “Đảm bảo an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020”. Trong đó tập trung đẩy mạnh công tác truyền thông, tuyên truyền vận động thực hiện chương trình đảm bảo an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững năm 2017 (ít nhất 45 cuộc/năm). Quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn Quỹ xóa đói giảm nghèo, quỹ Ngân hàng chính sách xã hội, quỹ quốc gia giải quyết việc làm, huy động các nguồn lực của xã hội đầu tư cho mục tiêu giảm nghèo, tăng hộ khá và tăng cường các biện pháp nhằm hỗ trợ cho hộ cận nghèo như: vận động các cơ quan, đơn vị, hội đoàn, hội quán, các mạnh thường quân nhận hỗ trợ cho các hộ có hoàn cảnh đặc biệt, trợ vốn, vay vốn, giới thiệu việc làm, học văn hóa, phát triển thêm các dự án sản xuất để giải quyết lao động là hộ nghèo, hộ cận nghèo, nhằm giúp các hộ có điều kiện ổn định cuộc sống. Năm 2017 phấn đấu nâng mức thu nhập bình quân hộ nghèo, hộ cận nghèo trên 22 triệu đồng/người/năm, giảm thiếu hụt các chiều dịch vụ xã hội (giáo dục, y tế, việc làm-bảo hiểm xã hội, điều kiện sống, tiếp cận thông tin) so với năm 2016, trong đó không còn thiếu hụt chiều y tế (100% thành viên hộ cận nghèo có thẻ bảo hiểm y tế và được tiếp cận các dịch vụ y tế), 100% học sinh, sinh viên thuộc hộ nghèo, cận nghèo được tặng học bổng, giúp các hộ có điều kiện ổn định cuộc sống, đảm bảo không tái nghèo, thoát nghèo bền vững.

10. Thực hiện công tác bình đẳng giới trong các lĩnh vực; xây dựng và thực hiện Chương trình công tác về bình đẳng giới và sự tiến bộ phụ nữ năm 2017. Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, truyền thông, hội thảo, tọa đàm, diễn đàn, Tháng hành động vì bình đẳng giới và phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới, nhằm nâng cao nhận thức về bình đẳng giới trong các lĩnh vực đời sống xã hội và gia đình cho cán bộ đảng viên; cán bộ công chức, viên chức; sỹ quan, hạ sỹ quan, chiến sỹ trong lực lượng vũ trang; người lao động; sinh viên, học sinh và nhân dân các giới.

11. Xây dựng kế hoạch, phương án phối hợp giữa lực lượng của các ngành, tổ chức quần chúng quận, phường trong công tác tuần tra, canh gác, chốt chặn để đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy và các tệ nạn xã hội. Tập trung cho công tác quản lý địa bàn, nhân hộ khẩu, đối tượng; Sử dụng đồng bộ, có hiệu quả các biện pháp công tác, huy động sức mạnh của toàn dân, tập trung lực lượng giữ vững, không để phát sinh địa bàn phức tạp về ma túy, tội phạm và tệ nạn xã hội. Tiếp tục giữ vững và phát huy thành quả 100% phường lành mạnh cơ bản không còn tệ nạn ma túy. Tăng cường công tác quản lý, tổ chức các hoạt động hỗ trợ giúp đỡ người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng tham gia sinh hoạt tư vấn, giáo dục, chống tái nghiện.

12. Tổ chức tuyên truyền phổ biến các chủ trương, chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước cho cán bộ, đảng viên và nhân dân. Thực hiện các chính sách xã hội chăm lo cho đồng bào dân tộc thiểu số như trợ vốn số hộ trong chương trình đảm bảo an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020; miễn giảm học phí; cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi và hướng dẫn người dân tộc thiểu số mua bảo hiểm y tế tự nguyện; vận động 100% trẻ trong độ tuổi đến trường trong đồng bào dân tộc thiểu số...

IV. AN NINH TRẬT TỰ - QUÂN SỰ ĐỊA PHƯƠNG:

1. Giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong tất cả các tình huống, nhất là trong các ngày lễ, Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán. Tăng cường tuần tra, chốt chặn, kiên quyết thực hiện trấn áp liên tục để loại trừ các băng nhóm tội phạm hình sự có tổ chức và các loại tội phạm khác góp phần tạo môi trường kinh tế - xã hội an toàn cho nhân dân làm ăn, sinh sống, đầu tư phát triển kinh tế. Phấn đấu kiềm chế, kéo giảm phạm pháp hình sự, hạn chế đến mức thấp nhất các vụ trọng án, tăng cường công tác điều tra truy xét để nâng tỷ lệ khám phá án, phấn đấu đạt tỷ lệ phá án từ 70% trở lên. Tiếp tục đẩy mạnh và phát huy hiệu quả phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong thời kỳ mới”; biểu dương khen thưởng kịp thời các gương điển hình nhằm động viên, thúc đẩy phong trào, vận động nhân dân tích cực tham gia phòng chống tội phạm.

2. Xây dựng và triển khai kế hoạch, các giải pháp tăng cường biện pháp phòng cháy và chữa cháy; nâng cao hiệu quả công tác cứu nạn, cứu hộ; kiểm tra công tác phòng cháy chữa cháy tại các chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, cơ quan, đơn vị và 15 phường. Tổ chức các hoạt động kỷ niệm Ngày toàn dân tham gia phòng cháy chữa cháy (04/10).

3. Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật về an toàn giao thông; vận động nhân dân, cán bộ công chức chấp hành pháp luật và tích cực hưởng ứng tham gia giữ gìn trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn. Bố trí lực lượng giải quyết nhanh ùn tắc giao thông trong giờ cao điểm, không để xảy ra tình trạng đua xe trái phép. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả kế hoạch “Giảm ùn tắc giao thông” giai đoạn năm 2016 - 2010 và kế hoạch thực hiện các giải pháp cấp bách đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn Quận 5 trong năm 2017 nhằm kéo giảm và hạn chế thấp nhất tai nạn giao thông trên cả 03 mặt (số vụ, số người chết và số người bị thương); giảm số vụ ùn tắc giao thông về số vụ và thời gian ùn tắc.

4. Tiếp tục xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững mạnh, xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc, xây dựng lực lượng vũ trang đủ số lượng, bảo đảm chất lượng; công tác giao quân đạt 100% chỉ tiêu cả hai cấp. Tổ chức từ 06 đến 08 lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho cán bộ công chức, người lao động năm 2017. Tham gia hội thao quốc phòng các cấp đạt thành tích cao nhất; tổ chức diễn tập phòng thủ sát với yêu cầu, nhiệm vụ được giao. Triển khai kế hoạch xây dựng khu vực phòng thủ quận giai đoạn 2016-2021 và những năm tiếp theo. Phối hợp chặt chẽ các lực lượng tăng cường công tác sẵn sàng chiến đấu, tuần tra canh gác giữ vững ổn định an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.

5. Triển khai các kế hoạch phòng chống lụt bão kết hợp cứu hộ, cứu nạn trên địa bàn; thường xuyên rà soát, kiểm tra, bảo trì, bảo dưỡng, vận hành các phương tiện, trang thiết bị được trang bị trong công tác cứu hộ, cứu nạn; nâng cấp và đầu tư thêm trang thiết bị phòng chống lụt bão, cứu hộ và cứu nạn.

V. XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN:

1. Xây dựng và triển khai kế hoạch cải cách hành chính năm 2017, trong đó, tập trung đẩy mạnh công tác hiện đại hóa nền hành chính Quận 5. Cụ thể như sau:

- 80% các văn bản chính thức trao đổi giữa các cơ quan nhà nước (trừ các văn bản, tài liệu có độ mật) được trao đổi hoàn toàn dưới dạng điện tử.

- 100% cán bộ, công chức lãnh đạo tại các phòng, ban chuyên môn và Ủy ban nhân dân các phường thuộc quận thường xuyên sử dụng hộp thư điện tử thành phố để trao đổi công việc và liên hệ công tác.

- Tổ chức tập huấn phần mềm hệ thống truyền thông, giao tiếp, quản lý nội bộ của Quận 5 cho cán bộ, công chức tại các phòng, ban chuyên môn và Ủy ban nhân dân các phường thuộc quận.

- Triển khai thực hiện quầy thông tin tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả quận để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tra cứu thông tin về thủ tục hành chính. Đồng thời thực hiện việc thử nghiệm hệ thống đánh giá sự hài lòng của tổ chức và nhân dân trên địa bàn quận đối với dịch vụ hành chính công của quận và thái độ phục vụ của công chức tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả quận.

- Duy trì, phát huy hiệu quả việc ứng dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 tại quận, phường; nghiên cứu, chuyển đổi và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 sang phiên bản 9001:2015 trong hoạt động của cơ quan hành chính. Triển khai Hệ thống quản lý chất lượng ISO điện tử đối với một số lĩnh vực phổ biến và liên quan nhiều tới người dân, doanh nghiệp nhằm nâng cao năng suất lao động, góp phần hiện đại hóa nền hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh của thành phố, đảm bảo an ninh mạng, an toàn thông tin.

- Triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 đối với 12 thủ tục hành chính phổ biến và liên quan nhiều tới người dân, doanh nghiệp, thuộc các lĩnh vực y tế (02 thủ tục hành chính), quản lý đô thị (07 thủ tục hành chính), đất đai (02 thủ tục hành chính) và tư pháp - hộ tịch (01 thủ tục hành chính). Lựa chọn triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 đối với 09 thủ tục hành chính thuộc các lĩnh vực kinh tế (05 thủ tục hành chính) và lao động (04 thủ tục hành chính).

2. Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính tại quận gắn với việc “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”. Tăng cường các biện pháp chủ động ngăn ngừa hành vi nhũng nhiễu, phiền hà nhân dân trong đội ngũ cán bộ công chức. Chú trọng việc nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức khi giải quyết công việc với tổ chức, công dân; xây dựng thái độ ứng xử, giao tiếp của cán bộ, công chức; xây dựng nếp sống văn hóa nơi công sở nhằm nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý của cơ quan Nhà nước. Xây dựng và triển khai kế hoạch thanh tra công vụ năm 2017.

3. Tiếp tục thực hiện nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Quận 5 năm 2017, cụ thể như sau:

- Xây dựng kế hoạch về thực hiện Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của Quận 5 giai đoạn 2016 - 2020 theo Chương trình hành động số 19-CtrHĐ/TU ngày 31 tháng 10 năm 2016 của Thành ủy thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh làn thứ X về Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2016 - 2020 và Quyết định số 6252/QĐ-UBND ngày 30 tháng 11 năm 2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ X về Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2016-2020.

- Quy hoạch và chuẩn hóa đội ngũ cán bộ từ quận đến cơ sở; tập trung vào công tác bồi dưỡng, cập nhật kiến thức mới cho cán bộ lãnh đạo quản lý và công chức, viên chức. Phấn đấu 100% cán bộ, công chức đạt chuẩn về trình độ lý luận chính trị và quản lý nhà nước theo quy định. Trong năm 2017 cử 100 lượt cán bộ, công chức, viên chức tham dự các lớp quản lý nhà nước ngạch cán sự, chuyên viên, chuyên viên chính...; 600 lượt cán bộ, công chức, viên chức tham dự các lớp tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ và cập nhật kiến thức; 08 lượt cán bộ, công chức đi đào tạo ở nước ngoài về các lĩnh vực quản lý hành chính công, quản lý điều hành kinh tế - xã hội, chính sách công... do Thành phố tổ chức. Phối hợp với Trung tâm Bồi dưỡng chính trị quận tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước, lý luận chính trị dành cho đối tượng là viên chức khối sự nghiệp.

- Tiếp tục thực hiện công tác luân chuyển, bổ nhiệm cán bộ theo đúng quy trình. Đặc biệt chú trọng đối tượng cán bộ trong quy hoạch dài hạn, cán bộ trẻ có năng lực để luân chuyển, bổ nhiệm về phường và các cơ quan chuyên môn.

4. Tiếp tục thực hiện việc rà soát, sắp xếp, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo trình tự quy định tại Điều 14, Điều 15 Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ để làm cơ sở thực hiện chính sách tinh giản biên chế. Chỉ đạo các cơ quan có liên quan xây dựng quy định, quy trình tuyển dụng viên chức, bổ nhiệm cán bộ theo hướng chuẩn hóa, đạt tiêu chuẩn trình độ chuyên môn nghiệp vụ vào làm việc trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc quận. Trong quá trình thực hiện đề án chỉ tuyển dụng mới không quá 50% số biên chế tinh giản và nghỉ hưu theo quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Thực hiện công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo thực hiện đúng theo quy định pháp luật.

5. Tổ chức các hoạt động Hội đồng nhân dân quận nhiệm kỳ 2016 - 2021 đúng theo quy định. Trong năm 2017, Hội đồng nhân dân quận tập trung giám sát, khảo sát theo nghị quyết và các chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XI nhiệm kỳ 2015-2020 về công tác đảm bảo an sinh xã hội, công tác xây dựng “Khu phố sạch - an toàn”, hoạt động hỗ trợ khởi nghiệp. Giám sát việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri, công tác thi hành án dân sự, khảo sát chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách tại 15 phường. Tổ chức giám sát việc khôi phục, xây dựng các phố chuyên doanh theo Chương trình hành động số 15-CTrHĐ/QU ngày 11 tháng 7 năm 2016 của Quận ủy; giám sát việc thực hiện chương trình hành động về “Huy động mọi nguồn lực thực hiện tốt việc chỉnh trang đô thị, cải thiện vệ sinh môi trường và đảm bảo an toàn đô thị trên địa bàn giai đoạn 2015-2020”.

6. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, trong đó tập trung đẩy mạnh công tác phổ biến giáo dục pháp luật cho các đối tượng đặc thù, người dân đến Quận 5 kinh doanh, mua bán có hành vi vi phạm lấn chiếm lòng, lề đường, xả rác gây mất an ninh trật tự, vệ sinh môi trường tại khu vực xung quanh các chợ, bệnh viện, trường học... Nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ công chức và nhân dân; củng cố công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực. Xây dựng và triển khai Kế hoạch “Ngày pháp luật Nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam” năm 2017 và tuần lễ kỷ niệm “Ngày pháp luật Nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam - 9/11”. Tiếp tục tổ chức tuyên truyền, phổ biến Hiến pháp năm 2013 và các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành.

7. Duy trì và thực hiện tốt công tác dân vận chính quyền, công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo. Tăng cường kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở các cơ quan, đơn vị thuộc quận thực hiện tốt công tác phòng, chống tham nhũng và chế độ báo cáo định kỳ. Tiếp tục thực hiện Quyết định số 816/QĐ-UBND ngày 24 tháng 3 năm 2010 của Ủy ban nhân dân Quận 5 về thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020 trên địa bàn Quận 5.

8. Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác thanh tra và công tác phòng, chống tham nhũng trên địa bàn quận năm 2017. Tiếp tục thực hiện rà soát các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài, đặc biệt chú trọng giải quyết vụ việc đối với những hộ buôn bán tại khu bắc Trung tâm Thương mại - Dịch vụ An Đông./.

PHỤ LỤC SỐ LIỆU

TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2016
(Ban hành theo Báo cáo số 01/BC-UBND ngày 05 tháng 01 năm 2017 của Ủy ban nhân dân Quận 5)