Chỉ thị 13/CT-UBND năm 2016 tiếp tục thực hiện Đề án xây dựng lực lượng Dân quân tự vệ; Đề án xây dựng Ban Chỉ huy Quân sự xã, phường, thị trấn vững mạnh toàn diện và đào tạo cán bộ Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã theo Quyết định 799/QĐ-TTg (giai đoạn 2016-2020) do tỉnh Long An ban hành

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TIẾP TỤC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG DÂN QUÂN TỰ VỆ; ĐỀ ÁN XÂY DỰNG BAN CHỈ HUY QUÂN SỰ XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN VỮNG MẠNH TOÀN DIỆN VÀ ĐỀ ÁN ĐÀO TẠO CÁN BỘ BAN CHỈ HUY QUÂN SỰ CẤP XÃ THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 799/QĐ-TTG CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ (GIAI ĐOẠN 2016- 2020)

Thực hiện Chỉ thị số 07-CT/TU ngày 21/01/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Chỉ thị số 04-CT/UBND ngày 21/01/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh về tăng cường lãnh đạo công tác quân sự - quốc phòng; công tác Quốc phòng địa phương, Dân quân tự vệ, Giáo dục quốc phòng và an ninh năm 2016 và Chỉ thị số 1043/CT-BTL ngày 16/5/2016 của Tư lệnh Quân khu 7 về tiếp tục thực hiện Đề án xây dựng lực lượng Dân quân tự vệ; xây dựng Ban Chỉ huy Quân sự xã, phường, thị trấn vững mạnh toàn diện và đào tạo cán bộ Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã theo Quyết định số 799/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ (giai đoạn 2016- 2020).

Để tiếp tục triển khai thực hiện Đề án xây dựng lực lượng Dân quân tự vệ; Đề án xây dựng Ban Chỉ huy Quân sự xã, phường, thị trấn vững mạnh toàn diện và Đề án đào tạo cán bộ Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã theo Quyết định số 799 của Thủ tướng Chính phủ giai đoạn 2016- 2020 (gọi chung là các Đề án) đạt chất lượng, hiệu quả thiết thực đi vào chiều sâu. Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị các cấp, các ngành tập trung thực hiện một số nhiệm vụ sau:

1. Tiếp tục quán triệt sâu sắc Kết luận số 41-KL/TW ngày 31/3/2009 của Ban Bí thư Trung ương Đảng tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 16-CT/TW (khóa IX) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với lực lượng DQTV và lực lượng dự bị động viên trong tình hình mới; Luật Dân quân tự vệ; Nghị định số 03/2016/NĐ-CP Nghị định số 133/2015/NĐ-CP của Chính phủ; Thông tư số 33/2016/TT-BQP, Thông tư số 02/2016/TT-BQP của Bộ Quốc phòng...; tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về Dân quân tự vệ cho các cấp, các ngành địa phương nhận thức đầy đủ về vai trò, vị trí chiến lược của dân quân tự vệ trong tình hình mới, qua đó đề cao trách nhiệm lãnh đạo chỉ đạo tiếp tục thực hiện các Đề án giai đoạn 2016-2020 hoàn thành các chỉ tiêu nhiệm vụ theo Nghị quyết của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (nhiệm kỳ 2015-2020) và Chỉ thị của Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục chỉ đạo địa phương thực hiện công tác xây dựng dân quân tự vệ bảo đảm về số lượng, nâng cao chất lượng và độ tin cậy, củng cố, kiện toàn về tổ chức biên chế lực lượng dân quân tự vệ bảo đảm đủ các thành phần lực lượng theo quy định của pháp luật về dân quân tự vệ, kế hoạch tổ chức thực hiện hàng năm của từng địa phương; đặc biệt chú trọng xây dựng nâng cao chất lượng của lực lượng dân quân tự vệ phòng không, pháo binh, cơ động, thường trực ở các địa bàn chiến lược, vùng trọng điểm quốc phòng và an ninh gắn với việc đổi mới nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở.

3. Tiếp tục đẩy mạnh việc tạo nguồn phát triển đảng viên trong dân quân tự vệ theo kế hoạch hàng năm. Phấn đấu đến năm 2020 đảng viên dân quân tự vệ đạt 22%-23% trở lên, trong đó đảng viên trong dân quân đạt 18% trở lên, đảng viên trong tự vệ đạt 20% trở lên. Tiểu đội dân quân thường trực có đảng viên; trung đội dân quân cơ động, trung đội dân quân thường trực có tổ đảng; các đại đội pháo phòng không, pháo binh có chi bộ quân sự và 100% cán bộ ấp, khu phố, tiểu đội trưởng, trung đội trưởng dân quân tự vệ là đảng viên. Đoàn viên trong lực lượng dân quân tự vệ đạt 60% trở lên.

4. Tập trung chỉ đạo nâng cao chất lượng hoạt động của chi bộ quân sự xã, phường, thị trấn theo hướng dẫn số 35-HD/BTCTW ngày 15/10/2009 của Ban Tổ chức Trung ương; Công văn số 272-ĐU ngày 13/4/2011 của Ban Thường vụ Đảng ủy Quân khu về tiếp tục xây dựng chi bộ 4 tốt, đảng viên 5 tốt; Chỉ thị 57-CT/TU ngày 10/02/2014 của Tỉnh ủy và hướng dẫn số 11-HD-BTC/TU của Ban Tổ chức Tỉnh ủy về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của loại hình chi bộ này. Đến năm 2020, có 80% chi bộ quân sự cấp xã có chi ủy vững chắc, riêng các xã biên giới, ven cửa sông ra biển 100% có chi ủy.

5. Cơ quan quân sự các cấp phối hợp chặt chẽ với các sở, ban ngành, đoàn thể liên quan tham mưu cấp ủy, Ủy ban nhân dân cùng cấp điều chỉnh Đề án đào tạo cán bộ quân sự Ban Chỉ huy Quân sự xã, phường, thị trấn bảo đảm đến năm 2020 cán bộ Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã được đào tạo có trình độ trung cấp 100%, cao đẳng, đại học ngành quân sự cơ sở đạt 70 đến 80% trở lên; làm tốt công tác bố trí, sử dụng cán bộ sau đào tạo, quan tâm tạo điều kiện phát triển lên các vị trí lãnh đạo Đảng, chính quyền, cơ quan, ban ngành, đoàn thể của địa phương.

6. Hàng năm, cơ quan quân sự các cấp, chỉ huy đơn vị tự vệ phải xây dựng kế hoạch tập huấn cho cán bộ dân quân tự vệ, huấn luyện chiến sỹ dân quân tự vệ đủ, đúng thành phần theo quy định; tổ chức huấn luyện, luyện tập, diễn tập nhằm nâng cao khả năng sẵn sàng chiến đấu cho lực lượng dân quân tự vệ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

7. Chỉ đạo cơ quan quân sự cấp huyện và xã, phường, thị trấn phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an, Biên phòng, lực lượng Kiểm lâm và các lực lượng khác thực hiện theo Nghị định số 77/2010/NĐ-CP ngày 12/7/2010, Nghị định số 133/2015/NĐ-CP ngày 28/12/2015 của Chính phủ quy định việc phối hợp của dân quân tự vệ với các lực lượng trong hoạt động bảo vệ biên giới, biển, đảo; bảo vệ an ninh chính trị-trật tự an toàn xã hội ở cơ sở; bảo vệ và phòng, chống cháy rừng và thực hiện nghiêm quy chế, kế hoạch phối hợp hoạt động giữa dân quân tự vệ với lực lượng Công an, các lực lượng khác... trên từng địa bàn.

8. Tiếp tục tăng cường khả năng tham mưu cho cấp ủy, chính quyền các cấp trong lãnh đạo, chỉ đạo, chăm lo xây dựng Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã vững mạnh toàn diện, đến năm 2020 bảo đảm 100% Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã có trụ sở làm việc riêng, nơi ăn, nghỉ cho lực lượng dân quân thường trực, có đầy đủ các trang thiết bị, dụng cụ sinh hoạt làm việc theo quy định và bảo đảm vũ khí trang bị, công cụ hỗ trợ cho dân quân tự vệ thực hiện nhiệm vụ.

9. Cơ quan quân sự các cấp nâng cao khả năng tham mưu cấp ủy, Ủy ban nhân dân cùng cấp điều chỉnh, bổ sung về chế độ, chính sách đối với dân quân tự vệ khi thực hiện nhiệm vụ theo Luật Dân quân tự vệ số 43/2009/QH12 ngày 23/11/2009 và Nghị định số 03/2016/NĐ-CP ngày 05/01/2016 của Chính phủ Quy định chi tiết và biện pháp thi hành một số điều của Luật Dân quân tự vệ, Chỉ thị, hướng dẫn của Quân khu.

10. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, tiến hành sơ, tổng kết rút kinh nghiệm phát huy những mặt tích cực tiến bộ, khắc phục những yếu kém tồn tại, có giải pháp chỉ đạo xây dựng dân quân tự vệ những năm tiếp theo đạt chất lượng, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

11. Giao trách nhiệm cho các sở, ngành tập trung thực hiện một số nhiệm vụ cụ thể như sau:

- Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh phối hợp với các sở, ngành có liên quan rà soát nhiệm vụ, chỉ tiêu của các Đề án tham mưu cấp ủy, Ủy ban nhân dân cùng cấp điều chỉnh, bổ sung về chế độ, chính sách đối với dân quân tự vệ khi thực hiện nhiệm vụ theo quy định của Luật Dân quân tự vệ, Chính phủ, Bộ Quốc phòng phù hợp với từng địa phương, từng khu vực phòng thủ của huyện. Tổ chức xây dựng hướng dẫn thực hiện xây dựng dân quân tự vệ; xây dựng Ban Chỉ huy Quân sự xã, phường, thị trấn vững mạnh toàn diện và đào tạo cán bộ Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã theo Quyết định số 799/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

- Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp các ngành chức năng cân đối ngân sách bảo đảm kinh phí kịp thời cho lĩnh vực quốc phòng địa phương theo đúng quy định của Chính phủ về quản lý ngân sách và tài sản Nhà nước đối với mọi hoạt động thuộc lĩnh vực quốc phòng và an ninh.

- Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Long An, Đài Phát thanh và Truyền hình có kế hoạch tuyên truyền sâu rộng Luật Dân quân tự vệ, Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh, nhiệm vụ quốc phòng địa phương trên địa bàn tỉnh.

- Căn cứ nội dung Chỉ thị này, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố ban hành văn bản lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan có liên quan triển khai thực hiện có chất lượng hiệu quả. Trong đó, tập trung xác định nhiệm vụ, chỉ tiêu cụ thể từng năm cần đạt được và đến năm 2020 hoàn thành các nhiệm vụ chỉ tiêu theo chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Chỉ thị của UBND tỉnh.

- Giao Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh có trách nhiệm kiểm tra theo dõi các ngành và địa phương việc triển khai thực hiện Chỉ thị này, tổng hợp tình hình báo cáo kết quả cho Ủy ban nhân dân tỉnh.

Nhận được Chỉ thị này, yêu cầu thủ trưởng các sở, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện và thường xuyên báo cáo kết quả về Ủy ban nhân dân tỉnh (đồng gửi Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh) để theo dõi chỉ đạo./.