Kế hoạch 1466/KH-UBND năm 2019 về thực hiện Đề án "Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2019-2021" trên địa bàn tỉnh Lai Châu

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT GIAI ĐOẠN 2019 - 2021” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU

Thực hiện Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017 - 2021; Quyết định số 471/QĐ-TTg ngày 26/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2019 - 2021”; Quyết định số 719/QĐ-UBND ngày 12/7/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017 - 2021 trên địa bàn tỉnh Lai Châu, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án “Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2019 - 2021 ” trên địa bàn tỉnh Lai Châu (sau đây gọi tắt là Kế hoạch) như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đáp ứng yêu cầu xây dựng Chính phủ điện tử nhằm tiếp tục đổi mới nội dung, đa dạng hóa hình thức, nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển của xã hội góp phần tạo chuyển biến căn bản, toàn diện trong ý thức tuân thủ, chấp hành pháp luật của cán bộ và Nhân dân.

2. Mục tiêu cụ thể

Xây dựng, hoàn chỉnh Trang Thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Lai Châu để cung cấp chính xác, đầy đủ, kịp thời thông tin về pháp luật; chỉ đạo, hướng dẫn công tác phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao; liên kết, chia sẻ với Cổng Thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật của Bộ Tư pháp.

Xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu phổ biến, giáo dục pháp luật, tủ sách pháp luật điện tử, các sản phẩm có nội dung số hóa, các phần mềm phổ biến, giáo dục pháp luật; gia tăng sự tương tác, trao đổi, chia sẻ thông tin đa chiều giữa cơ quan nhà nước với người dân, doanh nghiệp qua hình thức đối thoại trực tuyến, các hình thức phổ biến pháp luật phù hợp khác.

Huy động rộng rãi mạng viễn thông, mạng xã hội tham gia phục vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

II. NHIỆM VỤ CHỦ YẾU

1. Xây dựng, vận hành, quản lý, khai thác, sử dụng hiệu quả Trang thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật của tỉnh Lai Châu

a) Nội dung hoạt động:

- Đánh giá thực trạng hệ thống cơ sở hạ tầng thông tin, kỹ thuật, các trang thiết bị, nguồn nhân lực hiện có phục vụ việc vận hành Trang Thông tin điện tử tổng hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh.

- Tiến hành xây dựng, vận hành, duy trì hoạt động Trang Thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật của tỉnh Lai Châu bảo đảm hoạt động liên tục; thường xuyên cập nhật, kết nối, chia sẻ thông tin về phổ biến, giáo dục pháp luật trên môi trường mạng.

- Chuẩn hóa cấu trúc dữ liệu thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật.

- Về nội dung Trang Thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Lai Châu:

+ Tài liệu giới thiệu các văn bản pháp luật mới ban hành thuộc trách nhiệm của bộ, ngành, địa phương: đăng tải toàn văn bản; tài liệu họp báo, thông cáo báo chí về văn bản pháp luật; tài liệu giới thiệu nội dung cơ bản của văn bản quy phạm pháp luật; tài liệu phổ biến, giới thiệu, tập huấn chuyên sâu; các tài liệu phổ biến, giới thiệu nội dung văn bản luật, pháp lệnh khác có liên quan đến ngành, lĩnh vực quản lý; tài liệu, đề cương giới thiệu các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân, Quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

+ Hướng dẫn, chỉ đạo về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc lĩnh vực, địa bàn, đối tượng quản lý;

+ Hoạt động của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật; Báo cáo viên pháp luật; Tuyên truyền viên pháp luật;

+ Hỏi đáp hoặc tư vấn pháp luật trực tuyến;

+ Đối thoại chính sách - pháp luật;

+ Các tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật trực tuyến hoặc các video tiểu phẩm, tình huống pháp luật hoặc các hình thức khác được đăng tải thuộc phạm vi trách nhiệm của bộ, ngành, địa phương;

+ Số liệu thống kê phục vụ công tác quản lý nhà nước, theo dõi, đôn đốc hoạt động về phổ biến, giáo dục pháp luật (báo cáo kết quả hoạt động, kế hoạch, hướng dẫn chuyên môn, danh sách Báo cáo viên pháp luật, Tuyên truyền viên pháp luật, hoạt động cụ thể...);

+ Các nội dung khác phù hợp với nhu cầu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của tỉnh.

+ Liên kết thông tin với Cổng Thông tin phổ biến, giáo dục pháp luật dùng chung toàn quốc, Cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản pháp luật, Cổng Thông tin điện tử pháp điển, Công báo điện tử nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;

+ Khuyến khích các cơ quan, đơn vị, địa phương thiết lập, vận hành chuyên mục phổ biến, giáo dục pháp luật trên Trang Thông tin điện tử thuộc phạm vi quản lý để thực hiện hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật trên môi trường mạng theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

b) Sản phẩm: Trang Thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh được xây dựng, vận hành, khai thác, sử dụng; các ứng dụng, phần mềm, tài liệu được xây dựng, tích hợp, kết nối, sử dụng chung.

c) Thời gian thực hiện: Thực hiện xây dựng, vận hành, khai thác, sử dụng ổn định trong năm 2020; tiếp tục cập nhật thông tin, duy trì hoạt động ổn định, bền vững trong các năm tiếp theo.

d) Trách nhiệm thực hiện:

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp xây dựng đề án, xin cấp phép mở Trang Thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Lai Châu; ban hành Quy chế cập nhật, quản lý, vận hành và truy cập cơ sở dữ liệu phổ biến, giáo dục pháp luật.

- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp, hỗ trợ kỹ thuật và các điều kiện khác xây dựng Trang Thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật; các cơ quan, đơn vị, địa phương phối hợp cung cấp thông tin, số liệu phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao để đăng tải trên Trang Thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật theo Quy chế cập nhật, quản lý, vận hành và truy cập cơ sở dữ liệu phổ biến, giáo dục pháp luật của Sở Tư pháp.

2. Xây dựng các chương trình, sản phẩm, tài liệu, ấn phẩm phổ biến, giáo dục pháp luật để đăng tải trên Trang Thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật của tỉnh

a) Nội dung hoạt động: Xây dựng, cập nhật các chương trình, sản phẩm, tài liệu, ấn phẩm phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp và đáp ứng nhu cầu của cán bộ và Nhân dân.

b) Sản phẩm: Các tài liệu, ấn phẩm phổ biến, giáo dục pháp luật; Đề cương giới thiệu văn bản pháp luật mới; sách, cẩm nang, tờ gấp, câu chuyện pháp luật; tiểu phẩm pháp luật, video, các bài giảng điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật; các tài liệu, chương trình, sản phẩm khác.

c) Thời gian thực hiện: Hằng năm.

d) Trách nhiệm thực hiện:

- Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương biên soạn, đăng tải một số tài liệu, ấn phẩm mẫu đối với một số văn bản pháp luật do Bộ Tư pháp chủ trì xây dựng, soạn thảo và một số văn bản pháp luật mới ban hành;

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động biên soạn tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước để đăng tải và cập nhật theo quy định trên cơ sở hướng dẫn và các ấn phẩm mẫu do Sở Tư pháp ban hành.

3. Quản lý, cập nhật, khai thác dữ liệu Tủ sách pháp luật điện tử quốc gia

Kết nối Tủ sách pháp luật điện tử quốc gia, tổ chức cập nhật sách, tài liệu pháp luật do Ủy ban nhân dân và các cơ quan chuyên môn trực thuộc chủ trì biên soạn. Việc xây dựng Tủ sách pháp luật điện tử quốc gia được thực hiện theo Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg ngày 13 tháng 3 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật.

4. Đa dạng hóa các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật khác trên mạng xã hội, các diễn đàn trực tuyến, mạng viễn thông, sóng phát thanh, truyền hình, mạng lưới thông tin cơ sở

a) Nội dung hoạt động:

- Triển khai phổ biến, giáo dục pháp luật qua ứng dụng mạng xã hội, công nghệ viễn thông, thông tin như facebook, youtube, twitter và các mạng xã hội khác…; thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua các diễn đàn giao lưu trực tuyến về chính sách pháp luật; sử dụng phần mềm ứng dụng phổ biến, giáo dục pháp luật trên điện thoại (hỏi đáp pháp luật, tin nhắn...) phục vụ nhu cầu tìm hiểu pháp luật của cán bộ và Nhân dân.

- Tăng cường sự tương tác với các tin, bài phổ biến, giáo dục pháp luật phát trên sóng truyền thanh, truyền hình tỉnh và mạng lưới thông tin cơ sở để cung cấp thông tin chính thống, kịp thời, linh hoạt và đa dạng.

b) Sản phẩm: Các phần mềm ứng dụng, các kênh phổ biến, giáo dục pháp luật trên facebook, youtube, twitter..., tổng đài điện thoại, chuyên trang, chuyên mục phổ biến pháp luật nhằm kết nối, chia sẻ thông tin phổ biến, giáo dục pháp luật cho Nhân dân.

c) Thời gian thực hiện: Hằng năm.

d) Trách nhiệm thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.

5. Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ tin học cho đội ngũ làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

a) Nội dung hoạt động: Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin trong phổ biến, giáo dục pháp luật cho đội ngũ làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nhất là đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật.

b) Sản phẩm: Các chương trình, tài liệu được xây dựng, sử dụng, các lớp bồi dưỡng, tập huấn được tổ chức.

b) Thời gian thực hiện: Hằng năm.

c) Trách nhiệm thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.

III. GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Giải pháp về nguồn nhân lực, tài chính

Rà soát, củng cố, kiện toàn, bồi dưỡng đội ngũ làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; huy động đội ngũ chuyên gia công nghệ thông tin tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật. Khuyến khích, huy động cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân, các luật sư, luật gia, nhà khoa học... tham gia tư vấn, giải đáp pháp luật, trao đổi, thảo luận, bình luận, phổ biến, giảng dạy pháp luật trực tuyến; xây dựng, vận hành hệ thống ứng dụng tư vấn pháp luật trực tuyến theo phương thức xã hội hóa.

Sử dụng hiệu quả nguồn ngân sách hằng năm của các cơ quan, đơn vị, địa phương; khuyến khích nguồn kinh phí huy động từ các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.

2. Giải pháp về kỹ thuật

Xây dựng, nâng cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin đáp ứng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; xây dựng nền tảng cơ sở dữ liệu lớn; tăng cường bảo mật, bảo đảm an toàn thông tin trên môi trường mạng. Xây dựng Trang thông tin điện tử thiết thực, hiệu quả, tích hợp các loại thông tin đa phương tiện, các phần mềm, ứng dụng hỗ trợ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

3. Giải pháp về truyền thông

Quán triệt, phổ biến, truyền thông để nâng cao nhận thức về vai trò, ý nghĩa, nội dung, yêu cầu phải tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; xây dựng, củng cố và hình thành thói quen chủ động, tự giác học tập, tìm hiểu pháp luật trên internet; giúp cán bộ, Nhân dân khai thác, sử dụng công nghệ thông tin để tiếp cận pháp luật.

4. Giải pháp về thể chế

Tiếp tục rà soát, nghiên cứu để hoàn thiện thể chế, chính sách về phổ biến, giáo dục pháp luật, xác định và phân công rõ trách nhiệm cụ thể của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; thường xuyên hướng dẫn, theo dõi việc thực hiện, thanh tra, kiểm tra, sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả; kịp thời khen thưởng, tôn vinh các tổ chức, cá nhân tích cực thực hiện Kế hoạch.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước, kinh phí lồng ghép với các chương trình đề án và nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của Luật Ngân sách.

Các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ yêu cầu nhiệm vụ, nội dung công việc được phân công trong Kế hoạch xây dựng dự toán và bố trí kinh phí hằng năm để thực hiện.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tư pháp

Chủ trì, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch. Xây dựng, vận hành, quản lý, khai thác Trang Thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật của tỉnh Lai Châu và khai thác Cổng Thông tin phổ biến, giáo dục pháp luật dùng chung toàn quốc; ban hành Quy chế cập nhật, quản lý, vận hành và khai thác cơ sở dữ liệu phổ biến, giáo dục pháp luật.

Kiểm tra, giám sát, tổng hợp kết quả, đánh giá, tổng kết việc thực hiện Kế hoạch theo yêu cầu.

2. Sở Thông tin và Truyền thông

Phối hợp với Sở Tư pháp triển khai thực hiện các nhiệm vụ về xây dựng, cấp phép, hỗ trợ kỹ thuật, đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực công nghệ thông tin phục vụ việc duy trì, vận hành Trang Thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật của tỉnh Lai Châu.

3. Sở Tài chính

Trên cơ sở dự toán kinh phí hàng năm của các sở, ngành, địa phương và các cơ quan, đơn vị có liên quan, tiến hành thẩm định dự toán, tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh phân bổ kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định của pháp luật.

4. Các sở, ngành, đoàn thể tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

Căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Kế hoạch. Sử dụng hiệu quả Trang Thông tin điện tử của cơ quan, địa phương để phổ biến, tuyên truyền pháp luật có nội dung liên quan đến ngành, lĩnh vực được giao. Đồng thời liên kết đường dẫn đến Trang Thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh, nhằm khai thác, sử dụng dữ liệu phổ biến pháp luật trên Trang Thông tin điện tử phổ biến pháp luật tỉnh tạo thuận lợi cho cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân cập nhật, học tập, triển khai thực hiện.

Trên đây là Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện Đề án “Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2019 - 2021” trên địa bàn tỉnh Lai Châu./.