Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 37152:2018 về Hạ tầng thông minh cho cộng đồng - Khuôn khổ chung về phát triển và vận hành
HẠ TẦNG THÔNG MINH CHO CỘNG ĐỒNG - KHUÔN KHỔ CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN VÀ VẬN HÀNH
Smart community infrastructures - Common framework for development and operation
Lời giới thiệu
Mật độ các đô thị ngày càng gia tăng làm phát sinh thêm nhiều vấn đề về chính trị, kinh tế, xã hội, văn hóa, phát triển hạ tầng, chất lượng dịch vụ và cuộc sống của dân cư, dẫn đến những vấn đề mới, phức tạp trong quản lý đô thị. Từ quan điểm này, cách tiếp cận về "cộng đồng thông minh” là một khái niệm quan trọng để giải quyết các thách thức nảy sinh của quá trình đô thị hóa bằng cách kết hợp các loại hình hạ tầng đô thị khác nhau một cách hợp lý và hiệu quả.
Một khía cạnh quan trọng của một cộng đồng thông minh là tích hợp các hạ tầng đô thị như là "một hệ thống của các hệ thống". Cho đến nay vẫn chưa có được sự nhất quán và tích hợp giữa các loại hình hạ tầng đô thị để đáp ứng các yêu cầu đối với hạ tầng thông minh cho cộng đồng vì thực tế các nhà quản lý và điều hành đô thị hiện chỉ tập trung vào việc lắp ghép và ứng dụng các giải pháp cho từng hệ thống hạ tầng đô thị một cách đơn lẻ.
Để đảm bảo tính nhất quán và tích hợp giữa các hạ tầng thông minh cho cộng đồng nói chung, trước hết cần phải làm rõ, sắp xếp và phân bố các chức năng của từng hệ thống hạ tầng dựa trên nhu cầu của một cộng đồng thông minh, sau đó là cần phải xem xét các quan điểm của các bên liên quan và vòng đời của hạ tầng.
Do đó, cần có một khuôn khổ mới để phát triển và vận hành tổng thể một hạ tầng thông minh cho cộng đồng có sự tham gia của tất cả các bên liên quan, đồng thời thiết lập một chức năng thống nhất và đồng bộ cho từng hạ tầng thông minh cho cộng đồng nhằm đạt được sự chia sẻ thông tin cũng như sự đồng thuận giữa các bên liên quan.
Với mục tiêu cụ thể như vậy, Ban kỹ thuật Tiêu chuẩn quốc gia TCVN/TC 268 “Cộng đồng và đô thị bền vững“ đã xây dựng các Tiêu chuẩn quốc gia (TCVN) nhằm định hình một khuôn khổ giúp các hạ tầng thông minh cho cộng đồng vận hành tổng thể một cách hiệu quả hơn, xem xét đặc điểm của các hạ tầng này, tức là xem xét một cách có hệ thống hạ tầng thông minh cho cộng đồng, có tính đến sự tham gia của nhiều bên liên quan và vòng đời của hạ tầng. Các tiêu chuẩn này liên quan đến việc phát triển, vận hành và duy trì hạ tầng thông minh cho cộng đồng một cách tổng thể.
Lời nói đầu
TCVN 37152:2018 tương đương có sửa đổi với ISO/TR 37152:2016
TCVN 37152:2018 do Ban kỹ thuật tiêu chuẩn quốc gia TCVN/TC 268 Cộng đồng và đô thị bền vững biên soạn, Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng đề nghị, Bộ Khoa học và Công nghệ công bố.
HẠ TẦNG THÔNG MINH CHO CỘNG ĐỒNG - KHUÔN KHỔ CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN VÀ VẬN HÀNH
Smart community infrastructures - Common framework for development and operation
Tiêu chuẩn này đưa ra các khái niệm cơ bản về khuôn khổ chung về phát triển và vận hành các hạ tầng thông minh cho cộng đồng. Khuôn khổ này mô tả phương pháp luận về hoạch định, phát triển, vận hành và bảo dưỡng, bảo trì nhằm thúc đẩy việc hài hoà của từng hạ tầng như là một phần hợp thành của cộng đồng thông minh và đảm bảo rằng sự tương tác giữa nhiều hạ tầng được kết hợp, bố trí hợp lý.
Khuôn khổ này áp dụng cho tất cả các quá trình trong vòng đời của các hạ tầng thông minh cho cộng đồng (từ thiết kế ý tưởng cho đến hoạch định, phát triển, vận hành, bảo dưỡng, bảo trì, tái phát triển và phản hồi). Các hạ tầng được đề cập bao gồm: năng lượng, nước, giao thông, quản lý chất thải, công nghệ thông tin và truyền thông (ICT) và các lĩnh vực khác;
Khuôn khổ này có thể được chấp nhận bởi tất cả các bên liên quan tham gia vào việc hoạch định, phát triển và vận hành các hạ tầng thông minh cho cộng đồng, bao gồm: các nhà quy hoạch, nhà phát triển, nhà điều hành kinh doanh và các bên cung cấp. Khuôn khổ này đề cập đến các quá trình có sự tham gia của các bên liên quan này như: quản lý, cơ cấu tổ chức, phân tích, phương pháp thiết kế và xây dựng tài liệu.
2 Các vấn đề và giải pháp khả thi trong việc phát triển và vận hành hạ tầng thông minh cho cộng đồng
2.1 Các vấn đề và giải pháp khả thi
Các tính chất của hạ tầng thông minh cho cộng đồng có thể được mô tả như sau:
- Hạ tầng thông minh cho cộng đồng là hạ tầng có mức độ hiệu quả về tài chính, nguồn lực chất lượng cao và tiện lợi cho người dân.
- Để đạt được tính chất nêu trên, hạ tầng thông minh cho cộng đồng cần:
• có chức năng kết hợp để đạt được hiệu quả
đồng bộ của nhiều loại hạ tầng nhằm nâng cao hiệu quả về tài chính, nguồn lực
và sự tiện lợi cho người dân, và 
• duy trì hiệu quả nêu trên để có thể thích ứng với mọi thay đổi trong bất kỳ hoàn cảnh của đô thị, bao gồm cả thiên tai và thay đổi về nhân khẩu học nhằm tiếp tục nâng cao hiệu quả về tài chính, nguồn lực và sự tiện lợi cho người dân (khả năng phục hồi / sự tin cậy).
CHÚ THÍCH 1 Hiệu quả có nghĩa là kết quả hoạt động đầu ra chia cho đầu vào nguồn lực.
CHÚ THÍCH 2 Chức năng kết hợp có thể được thực hiện theo cách tiếp cận tập trung hoặc phân quyền tự quản lý.
Khi các hạ tầng thông minh cho cộng đồng có những tính năng được trình bày ở trên, các hạ tầng thông minh cho cộng đồng có thể có ba đặc tính khác với các hạ tầng thông thường (xem Hình 1). Các vấn đề được xác định từ những đặc tính này như mô tả dưới đây. Ngoài ra, những giải pháp tương ứng với các vấn đề này được đúc rút thành các thành tố của khuôn khổ này.
- Các vấn đề xuất phát từ "một hệ thống của các hệ thống" và vòng đời dài:
• Những khó khăn trong việc đảm bảo tính nhất quán giữa các thành phần mà nếu không đảm bảo thì không thể có được khả năng hoạt động của toàn bộ hệ thống hạ tầng thông minh cho cộng đồng.
• Ảnh hưởng đáng kể bởi sự can thiệp của các hệ thống bên ngoài hoặc những tương tác giữa các thành phần đối với chất lượng và kết quả hoạt động của toán bộ hạ tầng thông minh cho cộng đồng.
- Các vấn đề xuất phát từ sự tham gia của nhiều bên liên quan khác nhau:
• Sự quan tâm khác nhau và sự phân công trách nhiệm với phạm vi rộng và tản mạn cho các bên liên quan.
Trong Bảng 1, các vấn đề cụ thể được đúc rút từ ba vấn đề chính đã mô tả ở trên và được tóm tắt
cùng với những giải pháp đáp ứng có hiệu quả các vấn đề này
Hình 1 - Các đặc tính của hạ tầng thông minh cho cộng đồng
Ý kiến bạn đọc
